Etter Grunnloven har Kongen høyeste befaling over rikets land- og sjømakt. «Kongen» betyr i denne sammenheng «Kongen i statsråd» eller Regjeringen. Regjeringen, i siste instans statsministeren, har dermed det øverste ansvar for militære forberedelser i Norge. Det utøvende politiske ansvaret for militære forberedelser og ledelse av det militære forsvar tilligger forsvarsministeren.
I regjeringen har forsvarsministeren, sammen med utenriksministeren, ansvar for utforming av norsk sikkerhetspolitikk. Forsvarsministeren utformer norsk forsvarspolitikk, utøver styring og kontroll av Forsvaret og leder Forsvarsdepartementet.
Etter Grunnloven kan militære kommandosaker unntas fra behandling i statsråd i den utstrekning Kongen, det vil si Regjeringen, bestemmer det. Til militære kommandosaker regnes i denne sammenheng mobiliseringsplaner, sammendragnings- og oppmarsjplaner, og forsvarsplaner. Slike militære kommandosaker skal fremmes på kommandovei, som kongelig resolusjon, fra forsvarssjefen til forsvarsministeren.
Når forsvarsministeren foredrar saken for H.M. Kongen, skal statsministeren og utenriksministeren være til stede. Forsvarsministeren kan kreve at også forsvarssjefen skal være til stede. Hvis forsvarsministerens foredrag avviker fra forsvarssjefens forslag, skal også forsvarssjefens syn refereres.
I pakt med sin særegne stilling etter Grunnloven er H.M. Kongen general i Hæren og Luftforsvaret og admiral i Sjøforsvaret. Han bærer alltid militær uniform når han utøver sine formelle plikter som Norges statsoverhode, i statsråd, ved Stortingets høytidelige åpning og under statsbesøk. Forsvarets øverste ledelse orienterer regelmessig H.M. Kongen om status i Forsvaret.
Kommentarer (6)
skrev Sverre Olav Lundal
svarte Jacob Børresen
skrev Sverre Olav Lundal
svarte Jacob Børresen
skrev Gudmund Eiane
Er HV en forsvarsgren eller ikke?
I denne artikkelen fremstår HV som en innsatsstyrke, mens i artikkelen om HV er organisasjonen omtalt som en forsvarsgren.
Forøvrig er Generalinspektørene omdøpt til Sjef "Forsvarsgren".
skrev Jacob Børresen
Et godt spørsmål. Dette har det alltid hersket tvil og debatt om. Til å begynne med, fra opprettelsen i 1946 var HV en slags milits, et heimevern, i praksis underlagt Hæren. HV ble først fristilt fra Hæren i 1955, i den forstand at HV-distriktene ble selvstendige administrative avdelinger, men HV var fortsatt ikke betegnet eller ansett som "forsvarsgren". Fram til 1970 var det vanlig i offisielle dokumenter å snakke om "HV og forsvarsgrenene". I 1970, med etableringen av Forsvarets overkommando, FO, under ledelse av en forsvarssjef, ble forsvarsgrensjefene avskaffet og forsvarsgrenstabene, under ledelse av en generalinspektør, inkorporert i FO. Også HV fikk da en generalinspektør hvis stab , på samme måte som forsvarsgrenenes staber, inngikk i FO. Fra da av er det grunnlag for å hevde at HV i praksis er en forsvarsgren på lik linje med de andre forsvarsgrenene. Men det ble aldri fattet noe formelt vedtak om at HV er en forsvarsgren, og det var fortsatt ikke uvanlig å støte på uttrykket "HV og forsvarsgrenene" i offisielle dokumenter. Og diskusjonen om forholdet mellom HV og Hæren fortsatte. I 1990 ble det gjort det nytt mislykket forsøk på å samordne HV og Hæren. Når Stortinget i 2001 vedtok å legge ned Hærens regimenter og gi HV ansvar for territorialforsvaret, skulle man tro at diskusjonen om HVs status endelig var lagt død. Men slik er det ikke. Så sent som i 2010 publiserte Kjell Inge Bjerga og Gullow Gjeseth ved IFS rapporten "Heimevernet og Hæren - Landforsvaret stykkevis og delt - eller helt?" hvor de foreslår å integrere Hæren og HV til én organisasjon: "Landforsvaret". Og det foreligger fortsatt ikke noe formelt vedtak som gir HV status som forsvarsgren. Faktum er, imidlertid, at HV i dag for alle praktiske formål framstår som en egen forsvarsgren, og den bør derfor også omtales som det. Jeg vil sørge for at artiklene i SnL hvor HV er omtalt blir rettet i overensstemmelse med dette, der hvor det er nødvendig. Når det er sagt - diskusjonen om HVs stilling er neppe avsluttet.
Takk for godt innspill!
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.