1 Regulament Iet
1 Regulament Iet
I. Dispoziții generale
1
8. Procesul educațional în instituțiile de educație timpurie se desfășoară în
limba română sau, în limita posibilităţilor instituției (private) și la solicitarea
părinților, în una din limbile de circulație internațională.
9. În ariile locuite tradițional sau în număr substanțial de persoane aparținînd
uneia din minoritățile naționale, dacă există o cerere suficientă de cel puțin 65%
de la numărul de copii stabilit per grupă, fondatorul asigură, în limita
disponibilității, organizarea procesului educațional pentru copiii aparținînd
acestei minorități în limba lor maternă ori de a primi o educație în aceeași limbă
la nivelul grupei pregătitoare obligatorii.
10. Includerea activităților cu caracter educațional desfășurate în limba
română pentru copiii alolingvi este obligatorie începînd cu vîrsta de 4 ani şi este
reglementată de standardele educaţionale de stat. Limba (limbile) de instruire în
instituția de educație timpurie se stabilește de către fondator.
11. Indiferent de forma de organizare și statutul juridic, instituţia de educaţie
timpurie are următoarele elemente definitorii:
1) ordinul /decizia de înființare/ organizare a autorităţii publice locale în
subordinea căreia se află sau a fondatorului privat;
2) documente care confirmă dispunerea de patrimoniu în proprietate
publică/privată sau prin administrare de locaţiune/arendă (sediu, dotări
corespunzătoare, adresă juridică) conform prevederilor legale;
3) ştampilă cu Stema de Stat și elemente distinctive, conform legislației în
vigoare.
12. Organizarea şi funcţionarea instituției de educație timpurie, indiferent de
forma de organizare și statutul juridic, se realizează în conformitate cu
documentele de politică educațională și de protecție a copilului ale Republicii
Moldova, Codului Educaţiei al Republicii Moldova nr. 152 din 17 iulie 2014,
Legea nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administraţia publică locală,
Legea nr. 435-XVI din 28 decembrie 2006 privind descentralizarea
administrativă, Legea nr. 338-XIII din 15 decembrie 1994 privind drepturile
copilului, Legea ocrotirii sănătății nr. 411-XIII din 28 martie 1995, Legea nr.10-
XVI din 03.02.2009 privind supravegherea de stat a sănătății publice, Codul
Muncii nr. 154-XV din 28 martie 2003, alte acte legislative, hotărîri, ordonanţe
şi dispoziţii ale Guvernului, ordine ale Ministerului Educaţiei, Culturii și
Cercetării, decizii/ hotărîri ale administraţiei publice locale, alte acte normative
din domeniu, precum şi în baza prezentului Regulament.
13. Instituţia de educaţie timpurie se organizează şi funcţionează
independent de orice imixtiune politică sau religioasă, în incinta acesteia se
interzice crearea şi funcţionarea oricăror formaţiuni politice, organizarea şi
desfăşurarea activităţilor de natură politică şi prozelitism reliogios, precum şi
orice formă de activitate care încalcă normele de conduită morală şi conveţuire
socială, care pun în pericol sănătatea şi integritatea fizică şi psihică a copiilor,
părinţilor sau altor reprezentanți legali ai copiilor şi a personalului din instituţie.
2
II. Misiunea și principiile de organizare a instituției de educație timpurie
3
autoritățile administrației publice – centrale și locale, alte instituții comunitare,
ONG-uri locale și naționale - se referă la asigurarea unui sprijin real pentru
dezvoltarea armonioasă a copilului.
4
contribuie la pregătirea lui pentru incluziunea şcolară şi socială, ținînd cont de
particularitățile de vîrstă şi individuale;
3) asigura atingerea potențialului maxim de dezvoltare de care dispune
fiecare copil prin organizarea procesului educaţional centrat pe copil – pe
nevoile, interesele, particularităţile de vîrstă şi individuale, temperamentul,
ritmul propriu de dezvoltare a copilului, stilul de învăţare, tipul de inteligenţă,
implicînd activ copilul în propria-i formare şi devenire;
4) realizează demersul educațional în baza interacțiunii active cu adultul, cu
ceilalți copii, rutina zilnică, organizarea eficientă și protectivă a mediului și a
activităților de învățare;
5) promovează jocul ca formă de activitate, metodă, procedeu și mijloc de
realizare a demersurilor educaționale la vîrstele timpurii;
6) în cazul identificării unor probleme în dezvoltarea copilului și cu acordul
părinților, colaborează cu Serviciul raional/municipal de asistență
psihopedagogică (în continuare - SAP) în vederea realizării unei evaluări
complexe;
7) asigură remedierea timpurie a eventualelor dificultăți/deficiențe de
dezvoltare a copiilor și prestează sau solicită, în caz de necesitate, servicii
logopedice, de asistență psihopedagogică, kinetoterapie etc., în modul stabilit;
8) asigură participarea copiilor şi familiilor acestora la programele de
intervenţie timpurie şi educaţional–recuperatorii de calitate;
9) la necesitate, elaborează și aplică planuri personalizate/ individualizate de
intervenție pentru copiii cu CES în conformitate cu recomandările SAP;
10) colaborează cu SAP şi fondatorul în vederea creării serviciilor
specializate de suport – de reabilitare/recuperare - pentru copiii cu CES şi dotării
corespunzătoare a acestor servicii.
18. În domeniul parteneriatului cu familia și educației parentale instituția
are următoarele atribuții specifice:
1) informează familia asupra politicilor educaționale ale instituției, scopului
și obiectivelor programului educativ la care participă copilul, precum și despre
progresul înregistrat de către acesta;
2) încurajează familia să se antreneze în activitățile educaționale cu copiii și
în viața instituției;
3) implică familia în procesul de luare a deciziilor referitoare la planificarea,
organizarea, implementarea și evaluarea oricăror practici pozitive;
4) organizează împreună cu familia activități extracurriculare pentru copii;
5) creează parteneriate între familii;
6) studiază/determină necesitățile de informare și instruire a părinților în
domeniul creșterii și educației copilului mic;
7) elaborează și implementează programe de informare, educare şi
dezvoltare a practicilor educative în familie şi contribuie la dezvoltarea
competenţelor și responsabilităților parentale.
5
8) diseminează practicile parentale pozitive în domeniul creşterii şi educării
copilului;
9) consiliază familia în luarea deciziilor şi acţiunilor referitoare la îngrijirea
şi dezvoltarea copiilor.
19. În domeniul asigurării protecţiei copiilor faţă de orice formă de
violenţă instituția de educație timpurie are următoarele atribuții specifice:
1) realizează acțiuni de informare/formare a personalului instituției și a
părinților cu privire la procedura de organizare instituţională şi de intervenţie a
lucrătorilor instituţiilor de învăţămînt în cazurile de abuz, neglijare, exploatare,
trafic al copilului, aprobată de către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării;
2) stabilește relaţii de colaborare multidisciplinară cu subdiviziunile din
domeniul protecţiei sociale, a familiei şi copilului, sănătăţii, poliţiei, inspecţiei
muncii etc. în examinarea cazurilor de abuz, neglijare, exploatare, trafic al
copilului;
3) realizează activităţi de prevenire, identificare, raportare şi asistenţă a
cazurilor de abuz faţă de copii şi prezintă raportul trimestrial/semestrial
organului local de specialitate;
4) informează persoanele (reprezentanţi ai diferitor autorități, servicii, mass-
media, persoane fizice etc.) care intră în instituţie pentru a comunica direct cu
copiii despre politica de protecţie a copilului, inclusiv a datelor cu caracter
personal;
5) informează părinţii sau alți reprezentanţi legali ai copiilor despre
activitățile preconizate a fi realizate în afara instituţiei (concurs, festival,
excursie etc.) și solicită acordul în scris al acestora pentru ieşirea copiilor din
instituţie sau deplasarea lor;
6) organizează activităţi extracurriculare în cooperare cu Comitetul
părinţilor, care va delega responsabili de asigurare a protecţiei şi securităţii
copiilor pe toată durata acestor activităţi;
20. Instituția de educație timpurie nu admite:
1) afişarea, discutarea şi diseminarea datelor cu caracter personal ale copiilor
şi famililor acestora, inclusiv a rezultatelor evaluării/dezvoltării şi
comportamentele problematice, în locurile publice şi persoanelor/ instituţiilor
neautorizate;
2) accesul copiilor şi persoanelor neautorizate la datele cu caracter personal
ale copiilor, inclusiv la registre, baza de date, dosare personale etc.;
3) organizarea activităţilor în sala de grupă, facilitarea activităţilor
extracurriculare şi supravegherea copiilor de către alţi copii sau persoane din
afara instituției, în lipsa cadrelor didactice, indiferent de motivul absenţei
acestora;
4) desfăşurarea şedinţelor operative în timpul activităţilor din programul zilei
fără asigurarea supravegherii copiilor;
5) aplicarea oricăror frome de disciplinare/sancţiune care lezează demnitatea
umană şi contravin drepturilor copilului.
6
IV. Tipurile instituţiilor de educaţie timpurie și organizarea lor
Secțiunea 1
Tipurile instituţiilor de educaţie timpurie
7
primară-grădiniță sau gimnaziu-grădiniță, finanțarea și încadrarea personalului
asigurîndu-se conform prevederilor legale.
25. În localitățile unde nu există spații pentru a deschide instituţie de
educaţie timpurie, educaţia pentru copiii cu vîrsta 3-6(7) ani poate fi realizată şi
în grupele respective de vîrstă în complexe educaţionale „școală primară-
grădiniţă”, iar pentru copiii de 5-6(7) ani – în complexe educaționale „gimnazii-
grădinițe” cu respectarea normelor sanitare, pedagogice și de securitate, stabilite
de organele centrale cu atribuții în domeniu, şi anume:
1) să aibă clădire separată sau un bloc/o parte a clădirii distinct/ă, sau
anexată – în acest caz să fie asigurată audio- și hidro-izolarea de instituția de
învățămînt;
2) grupele de copii cu vîrsta sub 7 ani să fie amplasate nu mai sus de etajul
2;
3) să aibă teren separat îngrădit;
4) să aibă intrări/ieșiri distincte pentru copii şi transport auto;
5) să aibă sistem autonom de asigurare cu apă, canalizare, încălzire;
6) să fie asigurată ventilație adecvată dezvoltării copiilor mici;
7) să fie respectate normele referitoare la proiectare, spații, dotare, insolarea
încăperilor, pregătirea bucatelor şi servirea mesei;
8) fără surse de poluare;
9) să fie exclusă amplasarea lor în subsoluri și spații insalubre, şi alte
prevederi care se conţin în Regulamentul sanitar al instituţiei de educaţie
timpurie.
26. Complexele educaționale se înființează, prin consens, de către
administrațiile publice locale de nivelul întîi și al doilea. Complexele
educaționale aplică Regulamentele-tip referitoare la activitatea instituției de
educație timpurie, cît și privind activitatea școlii primare sau, după caz, a
gimnaziului.
27. Complexele educaționale funcționează cu conducere și administrație
unică, sînt subordonate aceluiași executor de buget și gestionează două bugete
(cel al instituției de educație timpurie și cel al școlii primare sau, după caz, al
gimnaziului) în strictă conformitate cu legislația în vigoare.
28. În condiții speciale, educația timpurie poate fi organizată și în instituţii
rezidenţiale – pentru copiii orfani sau cei rămaşi fără îngrjire părintească, în
instituţii de educație timpurie specială – pentru copiii cu dizabilități severe, în
instituţii sanatoriale – pentru copiii cu boli cronice, în instituţii penitenciare
pentru femei – creșă pentru copii în vîrstă pînă la 2 ani, grădiniță-creșă pentru
copii de 2-3 ani, precum și în instituţii medicale. Statutul acestora se stabileşte
conform prezentului Regulament, precum şi a regulamentelor instituţiilor
respective.
29. În conformitate cu legislația în vigoare pot funcționa și alte instituții care
oferă programe educaționale timpurii conform standardelor educaționale de stat.
8
30. În funcție de categoriile de CES, de gradul de manifestare a acestora,
precum și de necesitățile de dezvoltare ale copilului, acesta poate fi înscris în
grupa corespunzătoare din instituția de educație timpurie de tip general sau în
grupa corespunzătoare din instituția de învățămînt special, în modul stabilit de
către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării.
31. Forma de incluziune a copilului cu CES, timpul petrecut în grădiniță,
serviciile de reabilitare/recuperare, activitățile necesare copilului etc. se stabilesc
de către Serviciul raional/municipal de asistenţă psihopedagogică, în modul
stabilit de către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării în colaborare cu
instituția. Evaluarea complexă şi/sau reevaluarea periodică a gradului de
dezvoltare a copiilor cu CES se efectuează în prezenţa părinţilor sau a altor
reprezentanţi legali, la solicitarea acestora de către comisia mixtă în baza unei
metodologii aprobate de către Ministerul Educaţiei, Culturii și Cercetării.
32. Instituţiile de educaţie timpurie în cooperare cu APL responsabile
asigură condiţii de ordin ambiental şi oferă servicii educaţionale și de reabilitare/
recuperare în funcţie de necesităţile individuale ale copiilor.
33. Instituţiile de educaţie timpurie de tip general în care sînt înscrişi copiii
cu CES, inclusiv cu dizabilități, şi instituţiile de învățămînt special colaborează
cu instituţiile de protecţie socială, alte organizaţii publice sau private, persoane
fizice sau juridice din ţară şi din străinătate în vederea asistenței copiilor cu
CES.
34. Instituţiile de educaţie timpurie de tip sanatorial se organizează pentru
copiii frecvent bolnavi sau cu diverse maladii somatice cronice: vicii cardiace,
tuberculoză cronică, maladii endocrine, hepatite etc., care necesită tratament pe
termen lung, mediu sau scurt; acestea oferă pachetul standard de servicii
educaționale și, după caz - de îngrijire și protecție conform pachetului standard
de servicii, stabilit de Guvern, realizează programul educațional de bază -
dezvoltarea holistă a copilului și pregătirea către școală în conformitate cu
standardele educaționale de stat, precum și un compex de măsuri și proceduri
speciale terapeutice și profilactice adresate copiilor.
35. Direcţionarea copiilor cu boli cronice spre instituțiile de tip sanatorial se
face în baza recomandărilor organelor centrale și teritoriale de sănătate publică.
36. Starea de sănătate a copilului repartizat în instituţia sanatorială este
monitorizată de către comisia medicală din instituţia medico-sanitară publică,
care propune menţinerea acestuia în grupa/instituţia respectivă sau schimbarea
atît a diagnosticului, cît şi a formei de incluziune educațională.
37. Modul de organizare și funcționare a instituţiilor de învățămînt special şi
sanatorial este determinat de către Ministerul Educaţiei, Culturii și Cercetării în
colaborare cu Ministerul Sănătății, Munciiși Protecției Sociale. În funcție de
condițiile locale, la necesitățile părinților și cu respectarea normelor sanitare și
medicale, pedagogice, ergonomice, pot exista instituții de tip combinat - cu
grupe de tip general și cu grupe speciale și/sau sanatoriale pentru copii cu boli
necontagioase.
9
38. Frecventarea unei instituţii/grupe speciale sau sanatoriale este pe termen
determinat şi tranzitorie – în vederea atingerii obiectivului integrării/reintegrării
în educația timpurie de tip general.
Secțiunea 2
Organizarea instituțiilor de educație timpurie
10
normele sanitare, standardele de infrastructură și dotare, aprobate de către
Ministerul Educației, Culturii și Cercetării, Ministerul Sănătății, Muncii și
Protecției Sociale și alte structuri centrale de specialitate, deţine autorizaţie
sanitară de funcţionare de la centrul teritorial de sănătate publică.
45. Este interzisă funcționarea instituţiei de educaţie timpurie sau a grupelor
de copii antepreșcolari și preşcolari în subsoluri sau în spaţii care pot dăuna
sănătăţii şi protecţiei copiilor.
46. La organizarea instituțiilor de educaţie timpurie se respectă prevederile
în vigoare referitoare la spaţiul aferent sălilor de grupă, la terenurile destinate
jocurilor şi activităţilor în aer liber, la mobilierul şi instalaţiile necesare
asigurării condiţiilor de funcţionare, igienico-sanitare şi de securitate pentru
viaţa şi sănătatea copiilor.
47. Mediul fizic al instituţiei este organizat în așa fel, încît să stimuleze
dezvoltarea şi învăţarea activă a copiilor, să creeze ocazii de explorare şi
descoperire, să satisfacă nevoile individuale ale acestora. El este organizat astfel,
încît să asigure protecția și securitatea copiilor, fără a le impune restricţii
excesive.
48. Serviciile de educaţie timpurie sînt organizate astfel încît să existe:
încăperi pentru primire (vestiare), spaţii pentru activităţi (săli de grupă şi spaţii
în aer liber) şi/sau servirea mesei, spaţii de somn şi, eventual, camera/centru de
resurse pentru părinţi, centru/cabinet metodic și, la necesitate, centru de resurse
pentru educația incluzivă.
49. Spaţiul pentru întîlniri cu părinţii sau persoane din afara instituţiei se
amenajează primitor şi atractiv, pentru a încuraja şi promova comunicarea şi
valorile familiei şi pentru a stimula implicarea acestora în programul de
activitate al instituţiei.
50. Spaţiul creat pentru desfăşurarea activităţilor în aer liber asigură
dezvoltarea, învăţarea activă a copilului, fără risc de accidente şi îmbolnăviri.
51. Microclimatul instituţiei (temperatura și umiditatea relativă a aerului și
viteza curenților de aer) are în vedere asigurarea echilibrului fiziologic al
copiilor şi menţinerea stării lor de sănătate, conform prevederilor legale în
vigoare.
52. Mobilierul utilizat în serviciile de educaţie timpurie oferă copilului o
ambianţă familială, sigură şi confortabilă, contribuie la crearea unui climat
educaţional favorabil şi permite modularea, după necesităţile grupei. Totodată,
mobilierul oferă personalului condiții adecvate exercitării atribuțiilor de
serviciu.
53. Jucăriile, materialele şi echipamentele pentru dezvoltarea şi învăţarea
copiilor sînt adecvate vîrstei şi nivelului de dezvoltare al copilului, asigură
stimularea acestora şi le oferă ocazii de a-şi exprima opţiunile şi a-şi dezvolta
creativitatea. Ele sînt inofensive prin formă, dimensiuni sau natura materialului.
54. Instituţiile de educaţie timpurie funcţionează continuu, pe durata
întregului an, cu o vacanță, timp în care se realizează lucrări de igienizare,
11
dezinsecţie, reparaţii curente și/sau capitale, cu acordarea concediilor
personalului instituției, conform Codului muncii.
55. În situații speciale, cum ar fi demararea unor proiecte investiționale, ce
presupun lucrări de reparații capitale neplanificate, care necesită un timp mai
îndelungat, instituția de educație timpurie își poate sista activitatea – integral sau
parțial – și pe parcursul anului, cu consultarea OLSDÎ. APL și administrația
instituției informează părinții, sindicatele profesionale, personalul angajat și
asigură măsurile de protecție socială a colaboratorilor, în conformitate cu
legislația în vigoare.
56. Perioada vacanţei se stabilește de către autoritatea publică locală cu
consultarea prealabilă a administrației instituției, parinților/reprezentanților
legali ai copiilor sau a comitetului de parinți, după caz, pînă la 1 decembrie a
anului în curs și se aduce la cunoștința tuturor părinților, cu afişarea repetată, la
loc vizibil, cu cel puţin 30 de zile înainte de data începerii acesteia.
57. În perioada vacanței, autoritatea publică locală şi conducerea instituției,
la necesitate, întreprind acțiuni de instituționalizare a copiilor neîncadraţi prin
contactarea instituțiilor apropiate, din raza unității administrativ-teritoriale, care
funcţionează în perioada respectivă şi au posibilitatea de a prelua aceşti copii,
sau oferă părinților alte alternative (ex., centre comunitare, tabere cu sejur de zi,
grupe de serviciu etc.). În acest proces poate fi implicat și asistentul social din
comunitate.
58. Durata anului de studii în educația timpurie este de 12 luni – de la 1
septembrie pînă la 31 august cu respectarea vacanței, a perioadei de însănătoșire
și adaptare a copiilor mici/nou veniți.
59. În situaţii obiective, cum ar fi epidemii, intemperii, calamităţi naturale
sau alte situaţii excepţionale, activitatea instituției de educație timpurie poate fi
suspendată pe o perioadă determinată.
60. Suspendarea activității instituției, în condiţiile menţionate la pct.59, se
poate face, după caz:
1) la nivelul instituției, la cererea directorului, după consultarea
reprezentanţilor organizaţiilor sindicale şi ai părinţilor, cu aprobarea
fondatorului și informarea OLSDÎ despre situația creată și măsurile luate;
2) la nivelul grupurilor de instituții din acelaşi raion/oraș/municipiu, la
cererea șefului OLSDÎ, după consultarea reprezentanţilor organizaţiilor
sindicale, cu avizarea Ministerului Educaţiei, Culturii și Cercetării;
3) la nivelul OLSDÎ, ca urmare a actelor de stabilire a unor nereguli de
funcționare a instituției de către Inspectoratul școlar național, Centrul de
Sănătate Publică, Serviciul Pompieri etc.;
4) la nivel republican, prin ordinul ministrului educației, culturii și
cercetării.
61. APL, în colaborare cu OLSDÎ şi cu sprijinul Ministerului Educaţiei,
Culturii și Cercetării cu participarea părinţilor, a agenţilor economici, a
societăţilor umanitare, a organizaţiilor neguvernamentale şi a altor persoane
12
fizice sau juridice asigură condiţiile necesare organizării şi funcţionării unităţilor
de educaţie timpurie, serviciile destinate hranei şi odihnei, transportului,
protecţiei vieţii şi sănătăţii, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi a drepturilor
copilului.
62. Instituţia de educaţie timpurie, indiferent de tipul de proprietate, este
obligată să prezinte anual APL și OLSDÎ un raport de activitate care se publică
pe pagina web oficială a acestuia.
13
70. La nivelul aceleiaşi unităţi de educaţie timpurie pot funcţiona grupe cu
program divers de activitate (prescurtat, normal, prelungit sau săptămînal).
Organizarea acestora se face în funcție de condițiile materiale, de solicitările
părinților și de nivelul de protecție și educație pe care le necesită copiii.
71. Regimul zilei și durata aflării copilului/copiilor în instituție este întocmit
de către administraţia instituției în baza recomandărilor medicale. Cu titlu de
excepție, copilul poate fi adus şi luat la orice altă oră decît cea prevăzută în
regimul zilei, printr-o înţelegere prealabilă între părinţi/ reprezentanţii legali cu
educatorul și administrația instituției.
Secțiunea 1
Organizarea alimentației
14
78. În instituţiile de educaţie timpurie private se respectă normele fiziologice
de consum la alimentaţia copilului, iar normele băneşti pot fi modificate prin
majorare, dar nu mai mici decît cele stabilite pentru instituțiile publice.
79. Regimul de alimentare și organizarea alimentației din instituțiile de
educație timpurie respectă legislația sanitară în vigoare.
Secțiunea 2
Sănătatea
15
VII. Completarea grupelor de copii, înscrierea și scoaterea din evidență
a copiilor în/din instituția de educaţie timpurie
Secțiunea 1
Completarea grupelor de copii
16
96. În cazul în care numărul copiilor depăşeşte 20 - în grupa de copii pînă la
3 ani şi 25 - în grupa de vîrstă 3-6 ani, la decizia fondatorului, grupa se divizează
sau se angajează un educator suplimentar (sau educatori, proporţional mărimii
grupei, conform ratei cadru didactic/copii).
97. În funcţie de condiţiile locale (sate mici) fondatorul poate aproba
înfiinţarea şi funcţionarea unor grupe cu efective mai reduse de copii, decît cele
descrise în pct.94 și 95.
98. În grupele de tip general în care sînt înscrişi copii cu CES, inclusiv cu
dizabilități, precum şi în grupele speciale se stabilește un număr redus de copii
faţă de media efectivelor obişnuite: 1 copil cu CES se numără ca 2-3 copii fără
CES (în funcție de gradul de severitate al dizabilității).
99. Numărul copiilor cu dizabilități incluși în grupele antepreșcolare și
preșcolare va constitui, ca regulă, 1-2 copii într-o grupă din învăţămîntul
general.
100. Grupele din instituțiile de învățămînt special pentru copii cu dizabilități
senzoriale severe, accentuate și copii cu dizabilităţi mintale severe și complexe,
cu vîrsta pînă la 3 ani şi mai mult de 3 ani, corespunzător, vor cuprinde nu mai
mult de 6 copii pentru ambele grupe de vîrstă
În situații excepționale, la necesitate, fondatorul poate aproba înființarea de
grupe cu un efectiv redus de copii.
101. Reducerea unei grupe de copii se efectuează în cazul în care frecvenţa
medie a copiilor este mai mică de 70 la sută din numărul de copii prevăzut
pentru o grupă pe o perioadă mai mare de 4 luni consecutive, iar comasarea
temporară sau definitivă a 2 grupe de aceeaşi vîrstă sau de vîrste diferite se
efectuează în cazul în care frecvenţa copiilor din ambele grupe este mai mică de
70 la sută (din numărul de copii prevăzut pentru o grupă) pe o perioadă de o
lună.
102. Lichidarea instituției de educație timpurie se face prin decizia
Consiliului local în cazul în care frecvența medie a copiilor pe o perioadă mai
mare de 4 luni consecutive este mai mică de 70 la sută din numărul de copii
prevăzuți pentru o grupă.
Secțiunea 2
Înscrierea/înmatricularea, transferul și scoaterea din evidență/exmatricularea
copiilor
17
instituția de educație timpurie solicitată la înscriere nu sînt locuri disponibile,
fondatorul poate propune părintelui o altă instituție.
105. Părinții sau alți reprezentanți legali ai copilului pot solicita înscrierea
copilului la o altă unitate de educație timpurie decît cea la care domiciliul său
este arondat. Înscrierea se face în urma unei solicitări scrise şi se aprobă în
limita locurilor disponibile după asigurarea cuprinderii/înmatriculării copiilor
din districtul şcolar a unităţii de învăţămînt respective.
106. Instituţia publică de educaţie timpurie, în colaborare cu APL în
subordinea căreia se află, centrul local de sănătate publică, instituțiile de
asistență socială, anual, către începutul anului de studii, efectuează, în mod
obligatoriu, recensămîntul copiilor cu vîrsta de 0-7 ani din districtul şcolar
arondat.
107. La înscrierea în instituţia de educaţie timpurie prioritate se acordă
copiilor:
1) părinţii cărora sunt încadraţi în cîmpul muncii;
2) părinții cărora îşi fac studiile;
3) educaţi de un singur părinte;
4) care se află sub tutelă sau altă formă de protecție;
5) cu dizabilităţi;
6) părinţii cărora au dizabilități severe;
7) celor din familiile cu mulţi copii (3 şi mai mulţi copii de vîrstă timpurie şi
şcolară), din gemeni, tripleți sau cvadrupleți etc.;
8) care au un frate sau o soră înmatriculat/ă în instituția respectivă;
9) părinții sau alți reprezentanți legali ai cărora sînt angajați ai instituției
respective.
108. Cererile de înscriere a copiilor în instituția de educație timpurie se
examinează de către o comisie specială creată de fondator și administrația
instituției şi se aprobă/se resping de către Consiliul de administraţie al instituţiei.
109. În cazul în care părintele sau alt reprezentant legal al copilului lucrează
în instituția respectivă în calitate de educator sau ajutor de educator, de regulă,
copilul va fi înscris în altă grupă.
110. Este interzis refuzul înscrierii copiilor în unitățile de educație timpurie
pe criterii discriminatorii bazate pe: rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie,
categorie socială, convingeri, gen, vîrstă, dizabilitate, boală cronică
necontagioasă, infectarea HIV ori apartenența la o categorie defavorizată.
111. Pentru copiii care ating vîrsta de 6 ani către 1 septembrie a anului în
curs înscrierea şi frecventarea instituţiei de învățămînt preșcolar este obligatorie.
112. Copiii sînt înmatriculați în instituţia de educație timpurie în baza cererii
părintelui sau a altui reprezentant legal al copilului la care se anexează:
1) copia buletinului de identitate sau a altui document care confirmă locul de
ședere în districtul arondat;
2) copia adeverinţei de naştere a copilului;
18
3) extrasul din istoria dezvoltării copilului cu concluziile despre starea
sănătăţii lui, fișa cu date despre vaccinare și, după caz, recomandări privind
asistența/îngrijirea, confirmate de semnătura medicului și ștampila centrului
local de sănătate;
4) certificat-confirmare despre absența contactului cu bolile contagioase în
perioada pre-înscriere, conformă indicațiilor structurilor de sănătate, validat prin
semnătura și ștampila medicului de familie și eliberat cu 24 ore înainte de
începerea frecventării instituției;
5) alte documente necesare stabilirii suportului social.
113. Validitatea actelor se va confirma prin prezentarea originalului
acestora.
114. Înscrierea copilului cu CES, inclusiv celor cu dizabilități în instituția de
învățămînt special se face în baza Regulamentului-tip al instituției de învățămînt
special, aprobat de către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării în
coordonare cu Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale .
115. Pentru înscrierea copiilor în instituția de educație timpurie de tip
sanatorial se va prezenta, suplimentar, foaia de repartizare de la instituţia
medicală de profil.
116. Datele personale extrase din actele cuprinse în dosarul de înscriere se
consemnează în Registrul de evidență a înscrierii/scoaterii din evidență/
exmatriculării copiilor.
117. Înscrierea copiilor în instituţiile de educaţie timpurie se face eșalonat,
de regulă, în perioada iulie-august sau, după caz, în timpul anului şcolar, în
limita locurilor disponibile. La înscrierea copiilor în instituţiile publice de
educaţie timpurie nu se percep nici un fel de taxe.
118. Transferul copilului de la o instituție de educație timpurie la alta se face
la cererea părinților sau a altor reprezentanți legali în limita locurilor disponibile,
cu avizul instituției primitoare.
119. Locul copilului în instituţia de educaţie timpurie se păstrează, la cererea
părinților, în caz de:
1) carantină, boală a copilului, a părintelui sau altui reprezentant legal cu
prezentarea certificatelor respective;
2) în timpul concediului părinţilor sau altor reprezentanţi legali şi în perioada
estivală (în termen de 75 de zile);
3) în timpul delegațiilor de serviciu ale părinților sau altor reprezentanți
legali, confirmate prin acte doveditoare.
120. Scoaterea din evidență/exmatricularea copiilor din instituţia de educaţie
timpurie se efectuează de către director, în baza deciziei Consiliului de
administrație:
1) în baza certificatului, avizat de medic, despre starea sănătăţii copilului
care interzice aflarea lui în instituţia dată (ex.: boală infecțoasă cronică);
19
2) în caz de neachitare a plăţii pentru alimentație, stabilite conform actelor
normative în vigoare în decurs de 2 luni consecutive de la termenul stabilit
(conform deciziei APL);
3) în cazul absenţelor nemotivate mai mult de 4 saptămîni consecutive;
4) la dorinţa părinţilor sau a altori reprezentanţi legali ai copilului;
5) în caz de absolvire a învățămîntului preșcolar.
121. Părinţii sau alţi reprezentanţi legali ai copilului sînt informaţi, în scris,
despre scoaterea din evidență/ exmatricularea copilului cu 7 zile înainte.
122. În instituțiile de tip privat înscrierea și/sau scoaterea din evidență a
copilului se reglementează de către fondator.
20
demersului educațional, ca o deschidere spre libertatea de a alege, potrivit
trebuinţelor proprii.
132. Dotarea didactico-metodică a procesului educațional în instituția de
educație timpurie se face în conformitate cu standardele minime de dotare,
aprobate de către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării. În funcție de
necesitățile și posibilitățile instituției fondatorul poate decide asupra unei dotări
superioare celei descrise în standardele minime.
133. Instituția respectă standardele naţionale specifice pentru monitorizarea
și evaluarea copiilor, aprobate de către Ministerul Educației, Culturii și
Cercetării cu scop de a orienta şi a optimiza învăţarea şi dezvoltarea copilului
pînă la vîrsta de 6/7 ani.
134. La debutul şcolar rezultatele monitorizării și evaluării gradului de
dezvoltare a fiecărui preşcolar sînt aduse la cunoştinţă părinților în mod
individual, precum și învăţătorilor din clasele primare pentru a asigura o
tranziţie mai lejeră spre şcoală prin oferirea şi susţinerea practicilor educaţionale
pozitive.
135. În procesul educațional desfășurat cu copiii instituția de educație
timpurie utilizează numai auxiliare didactice, conforme Curriculum-ului și
Standardelor educaționale naționale.
136. La solicitările părinților instituția care prestează servicii de educație
timpurie poate oferi copiilor activități extracurriculare/extrașcolare/opționale,
contra plată, suplimentar/complementar la cele prevăzute în Curriculum-ul
pentru educația timpurie și în Standardele de învățare și dezvoltare a copilului
de la naștere până la vârsta de 7 ani.
137. Activitățile educaționale extracurriculare/extrașcolare/opționale,
complementare, prestate contra plată, precum limbi străine, arta vorbirii, șah,
fotbal, arte marțiale, acrobatică, înot, educație financiară, educație anticorupție
etc., se oferă doar pentru copiii cu vârsta de 5-7 ani, iar activitățile organizate la
calculator – pentru copiii de la vârsta de 6 ani, în conformitate cu normele
sanitare stabilite de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale.
138. Activitățile extracurriculare/extrașcolare/opționale, prestate contra
plată, se programează și se organizează în programul săptămânal al instituției nu
mai mult de 2 tipuri per grupă de copii cu o periodicitate de 1-2 ori pe
săptămână, în jumătatea a doua a zilei, după somnul de zi și gustare sau în zilele
de sâmbătă-duminică.
139. Activitățile extracurriculare/extrașcolare/opționale se organizează de
către cadre didactice cu pregătire specială în lucrul cu copiii mici, în încăperi
separate de sala de grupă.
140. Copiii care nu sunt incluși în activități extracurriculare/extrașcolare/
opționale sunt antrenați în activități conform regimului zilei și supravegheați de
către cadrul didactic de la grupă.
141. Curriculum-ul/Programele activităților extracurriculare/extrașcolare/
opționale se elaborează de către prestatorul de servicii educaționale, indiferent
21
dacă sunt prestate de către instituția de învățământ sau de către asociații obștești
sau prestatori privați, și se aprobă de către Ministerul Educației, Culturii și
Cercetării.
142. Instituțiile cu servicii de educație timpurie, publice sau private,
organizațiile obștești care prestează servicii educaționale extracurriculare/
extrașcolare/opționale vor pune la dispoziția părinților toată informația
relevantă: curricula/programele educaționale pentru grupa de vârstă respectivă a
copilului, aprobate de Ministerul Educației, Culturii și Cercetării pentru anul în
curs, graficul activităților săptămânale per grupă cu indicarea concretă a
timpului și spațiului unde se vor desfășura, lista și calificarea personalului
didactic/specialiștilor care prestează aceste servicii.
Secțiunea 1
Consiliul de administraţie
Secțiunea 2
Consiliul profesoral-pedagogic
22
pentru cadrele didactice; absenţa nemotivată se consideră ca abatere disciplinară.
Şedinţa Consiliului profestoral-pedagogic este valabilă cu participarea a cel
puţin 2/3 din personalul didactic al instituţiei.
148. În funcție de subiectele abordate la ședințele Consiliului profesoral-
pedagogic poate participa și personalul nedidactic, și părinții.
149. Directorul instituţiei numeşte prin ordin secretarul Consiliului
profesoral-pedagogic din rîndul cadrelor didactice.
150. Secretarul Consiliului profesoral-pedagogic este responsabil de:
1) redactarea procesului - verbal (în timpul şedinţelor) în registrul unic al
consiliului;
2) arhivarea materialelor puse în discuţie şi adoptate de consiliu;
3) arhivarea deciziilor adoptate de consiliu .
151. Consiliul profesoral-pedagogic are următoarele atribuții:
1) examinează/dezbate şi propune pentru aprobare Consiliului de
administraţie al instituţiei:
a) Planul anual de activitate şi Programul de dezvoltare strategică a
instituţiei, eventuale completări sau modificări ale acestuia;
b) Regulamentul instituţiei, elaborat în baza prezentului Regulament-tip;
c) Regulamentul intern al instituţiei, elaborat în baza prevederilor Codului
Muncii.
2) examinează/dezbate și aprobă:
a) planurile personalizate/individualizate de intervenție pentru copiii cu
CES/cu dizabilități;
b) rapoartele de autoevaluare și portofoliul pretendenților la conferirea/
confirmarea gradelor didactice în procesul de atestare;
c) programe educaţionale alternative;
3) determină tehnologiile didactice şi conţinutul procesului educaţional în
funcție de condiţiile locale existente, particularităţile psihofiziologice şi nevoile
de dezvoltare ale copiilor;
4) identifică și dezbate probleme legate de conţinutul sau organizarea
activităţii educaționale din instituție;
5) examinează rezultatele muncii cadrelor didactice şi le atestează;
6) examinează și avizează, inclusiv la solicitarea Ministerului Educaţiei,
Culturii și Cercetării, a OLSDÎ, proiecte de acte normative și metodologice, care
reglementează activitatea educaţională şi prezintă, în termenii stabiliţi, organelor
ierarhic superioare propuneri de modificare sau completare;
7) deleagă cadrele didactice în componenţa Consiliului de administraţie al
instituţiei.
152. Hotărîrile Consiliului profesoral-pedagogic se iau prin vot majoritar,
deschis sau secret, în funcţie de opţiunea membrilor şi sînt obligatorii pentru tot
personalul instituţiei.
153. Hotărîrile Consiliului profesoral-pedagogic sînt validate prin ordinul
directorului.
23
Secțiunea 3
Directorul instituţiei de educaţie timpurie
24
metodică şi de perfecţionare, de păstrarea, gestionarea şi îmbogăţirea
patrimoniului instituției;
7) estimează și propune spre aprobare normele de completare a grupelor și
numărul de grupe;
8) conduce ședințele Consiliului profesoral-pedagogic și emite ordine cu
privire la punerea în aplicare a deciziilor consiliului;
9) îşi asumă, alături de consiliul de administraţie, răspunderea publică pentru
performanţele instituţiei de educaţie timpurie pe care o conduce;
10) elaborează, anual, schema de încadrare a personalului și o coordonează
cu fondatorul;
11) elaborează și aprobă Fişa de post pentru toate categoriile de salariaţi ai
instituţiei;
12) emite ordine, semnează în numele instituţiei actele juridice ale acesteia;
13) angajează şi eliberează din funcţie personalul instituţiei;
14) monitorizează, evaluează, promovează personalul instituției;
15) participă la proiectarea și gestionarea bugetului instituţiei;
16) elaborează anual rapoarte de activitate, pe care le prezintă OLSDÎ şi
APL;
17) exercită alte atribuții stabilite conform fișei postului, elaborată de
angajator în conformitate cu actele legislativ-normative în vigoare.
161. În vederea atingerii obiectivelor de dezvoltare instituţională în interesul
copiilor Consiliul de administraţie, Consiliul profesoral-pedagogic şi directorul
instituției realizează parteneriate socio-educaţionale cu diverşi parteneri
educaţionali:
1) familiile copiilor (părinţii sau alţi reprezentanţi legali);
2) instituţii de învăţămînt (de educaţie timpurie, învățămînt general,
profesional, de formare continuă), precum și de cercetare;
3) instituţii ce oferă servicii pentru copii și familie (centre educaţionale, case
de cultură, centre de zi, centre de creaţie, centre de sport, biblioteca etc.);
4) asociaţii, fundaţii, ONG-uri, organizații internaționale, mass-media;
5) alţi agenţi educaţionali (APL, biserica, poliţia, centrele locale de sănătate,
de asistență socială, agenți economici etc.).
162. Activitatea de parteneriat este făcută publică prin afişarea la sediul
instituţiei, pe site-ul instituţiei, prin comunicate de presă şi alte mijloace de
informare.
163. Activităţile de parteneriat între instituţia de educaţie timpurie şi alţi
agenţi educaţionali nu pot avea conotaţii politice, de propagandă electorală, de
prozelitism religios şi nu pot fi contrare moralei sau legilor statului.
164. În lipsa directorului, atribuțiile sînt exercitate de către metodist sau altă
persoană cu competențe manageriale, numită interimar, în temeiul ordinului
angajatorului sau avînd împuternicire specială, cu drept de semnătură.
165. Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă răspundere
personală pentru legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.
25
166. Directorul instituţiei are următoarele împuterniciri:
1) emite ordine şi dispoziţii ce ţin de competenţa sa;
2) gestionează bunurile şi resursele materiale;
3) încheie contracte (de angajare a personalului, de parteneriate socio-
educaționale, de delegație etc.);
4) oferă variate forme de stimulare (recompense băneşti şi nefinanciare, etc.)
pentru performanţe profesionale cadrelor didactice și, după caz, de conducere,
precum și celor nedidactice pentru rezultate excepţionale;
5) aplică sancţiuni pentru abaterile disciplinare săvîrşite de personalul
instituţiei, în limita prevederilor legale în vigoare;
167. Directorul instituţiei de educaţie timpurie poate fi eliberat din funcţie
înainte de expirarea contractului individual de muncă, în condiţiile şi temeiurile
prevăzute de legislaţia muncii, precum şi în următoarele cazuri:
1) comiterea încălcărilor financiare;
2) nerespectarea deontologiei profesionale;
3) necorespunderea cu standardele în vigoare a managementului promovat;
4) încălcarea drepturilor copiilor, angajaţilor şi părinţilor;
5) obţinerea repetată a calificativului „nesatisfăcător” la evaluarea instituţiei
efectuată de către Agenția Națională de Asigurare a Calității în Educație și
Cercetare.
Secțiunea 1
Personalul instituţiei de educaţie timpurie
26
173. Personalul nedidactic este format din: asistent medical, kinetoterapeut,
dădacă, ajutor/asistent de educator, tehnician, alt personal administrativ
gospodăresc, auxiliar şi de deservire cu titluri de funcţii conform Clasificatorului
ocupaţiilor din Republica Moldova.
174. Personalul instituției își desfășoară activitatea conform fișelor de post,
elaborate și aprobate de către directorul insituției în baza prezentulului
Regulament, precum și a obiectivelor și funcțiilor specifice ale instituției.
Structura și calificarea personalului instituției corespunde misiunii, funcțiilor și
atribuțiilor sale. Fișele de post se aduc la cunoștința angajatului contra
semnătură, se contrasemnează de către director și președintele comitetului
sindical din instituție. Fișele de post se aprobă anual prin ordin, la necesitate se
fac unele completări.
175. În instituţia de educaţie timpurie activează angajaţi cu vîrsta de la 18
ani, cu calităţi morale, apţi din punct de vedere medical şi psihic, capabili să
relaţioneze corespunzător cu copiii, părinţiii sau alţi reprezentanţi legali ai
acestora şi colegii.
176. În instituţia de educaţie timpurie posturile didactice vacante se ocupă
prin concurs, organizat la nivelul instituţiei. La concursul pentru ocuparea unui
post didactic poate participa orice candidat care întruneşte condiţiile de
eligibilitate prevăzute de legislaţia în vigoare. Tinerii specialişti ocupă posturile
vacante prin repartizare.
177. Angajarea personalului în instituţia de educaţie timpurie se face prin
încheierea unui contract individual de muncă cu directorul instituţiei, conform
legislaţiei în vigoare, în baza schemei de încadrare a personalului.
178. Activitatea cadrelor didactice din instituţia de educaţie timpurie se
realizează într-un interval zilnic de 7 ore, respectiv 35 de ore săptămînal, şi
include:
1) activităţi de predare-învăţare-monitorizare/evaluare;
2) activităţi de consiliere a copiilor şi părinţilor în probleme de psihologie-
pedagogie;
3) activităţi de mentorat;
4) activităţi de pregătire pentru realizarea procesului educaţional;
5) activităţi de elaborare a planurilor personalizate/individualizate de
intervenție pentru copiii cu CES.
179. Norma didactică de predare-învăţare-evaluare se reduce, în cazul
cadrelor didactice care au calitatea de mentor, în modul stabilit de Guvern.
180. Toţi angajaţii instituţiei de educaţie timpurie - publică şi privată – sînt
supuși examenului medical obligatoriu, în ordinea stabilită de autoritatea publică
centrală cu atribuții în domeniu, şi o dată la 2 ani susţin proba privind minimul
de cunoştinţe sanitare pe programul igienic.
181. Dezvoltarea profesională a personalului didactic şi de conducere este
obligatorie pe parcursul întregii activităţi profesionale şi se reglementează de
Guvern.
27
Secțiunea 2
Drepturi și responsabilități ale personalului instituției de educație timpurie
182. Personalul din instituția de educație timpurie, inclusiv cel didactic, are
următoarele drepturi:
1) să aleagă şi să fie ales în organele de conducere, administrative şi
consultative ale instituţiei de învăţămînt;
2) să se asocieze în organizaţii sindicale şi profesionale;
3) să solicite, din proprie iniţiativă, acordarea/confirmarea gradelor
didactice;.
4) să selecteze şi să utilizeze tehnologii şi materialele didactice pe care le
consideră adecvate realizării standardelor educaţionale de stat și satisfacerii
necesităților copiilor;
5) să solicite și să ofere informații despre copii cu respectarea principiilor
protecției datelor cu caracter personal;
6) să implice familia copilului în activitățile instituției;
7) să participe la programe de formare continuă, în conformitate cu
specificul activității și reglementările în vigoare, pentru fiecare categorie;
8) să beneficieze de compensaţii băneşti anuale pentru procurarea
suporturilor didactice, a tehnicii de calcul, a produselor software pentru utilizare
în activităţi de instruire on-line, pentru dezvoltare profesională, în limita şi în
condiţiile stabilite de Guvern;
9) să beneficieze, în primii trei ani de activitate pedagogică, de sprijin pentru
inserţie profesională, inclusiv de reducerea la 75% a normei didactice pentru un
salariu de funcţie, precum şi de asistenţă din partea cadrului didactic mentor;
10) să beneficieze de garanțiile sociale, prevăzute de legislația în vigoare.
183. Personalul instituției are următoarele responsabilități:
1) să creeze condiţii optime pentru dezvoltarea copilului și să asigure
calitatea procesului educaţional și de îngrijire;
2) să dovedească respect și considerație în relațiile cu copiii, părinții/
reprezentanții legali ai acestora;
3) să respecte drepturile copiilor şi părinţilor sau ale altor reprezentanţi
legali;
4) să aplice concepții și practici moderne de îngrijire și dezvoltare timpurie a
copilului în parteneriat cu familia, în conformitate cu documentele de politică
educațională;
5) să asigure un mediu educațional favorabil copiilor cu CES prin elaborarea
și aplicarea planurilor personalizate/individualizate de intervenție, în
conformitate cu necesitățile specifice de dezvoltare și recomandările SAP-ului;
6) să colaboreze cu familia şi comunitatea în interesul suprem al copilului;
7) să îndeplinească obligaţiile prevăzute în contractul individual de muncă şi
în Fişa postului şi să respecte regulamentele instituţionale în vigoare, precum şi
28
normele prevăzute de legislaţia muncii, din domeniul sanitar, drepturile
copilului şi ale familiei etc.;
8) să asigure securitatea vieţii şi ocrotirea sănătăţii copiilor în procesul de
educaţie și îngrijire;
9) să asigure respectarea normelor de protecție a copiilor față de orice formă
de discriminare, violență, abuz, exploatare, trafic, conform metodologiei
aprobate de către Ministerul Educației, Culturii și Cercetării;
10) să nu admită tratamente şi pedepse degradante, discriminare sub orice
formă şi aplicarea niciunei forme de violenţă fizică sau psihică copiilor, sau în
raport cu părinţii/alți reprezentanţi legali şi colaboratorii instituţiei;
11) să nu facă şi să nu admită propagandă şovină, naţionalistă, politică,
religioasă, militaristă în procesul educaţional;
12) să asigure confidenţialitatea şi securitatea informaţiei care conţine date
cu caracter personal, în conformitate cu legislaţia în vigoare,;
13) să nu condiționeze calitatea prestației de obținerea oricărui tip de
avantaje de la părinții sau alți reprezentanți legali ai copilului;
14) să intervină pentru a stopa un act de abuz, neglijare, exploatare, trafic, la
care sînt martori sau deţin informaţie despre acesta, sau să solicite ajutor în cazul
în care nu pot interveni de sine stătător;
15) să comunice imediat cazurile suspecte sau confirmate de abuz, neglijare,
exploatare, trafic directorului instituţiei sau coordonatorului raional/municipal;
16) în cazurile suspecte sau confirmate de abuz sexual, vătămări corporale,
neglijare severă, forme grave ale abuzului psihologic, exploatare a copiilor, din
partea altor copii, salariaţilor instituţiei, părinţilor şi altor persoane, toți angajaţii
instituţiei sînt obligaţi să informeze imediat, inclusiv telefonic, directorul
instituției sau coordonatorul raional/municipal, iar în lipsa acestora - asistentul
social, iar timp de 24 de ore să expedieze Fişa de sesizare asistentului social
comunitar de la locul de trai al copilului;
17) să respecte deontologia profesională;
18) să aibă grijă de patrimoniul instituției.
184. Personalul didactic din instituţia de educaţie timpurie, de comun cu
părinţii, sînt responsabili de pregătirea copiilor pentru instruirea în şcoală şi
viaţă.
185. Personalul didactic nu are dreptul să presteze servicii cu plată copiilor
cu care interacţionează direct în grupa academică în activitatea didactică.
186. Personalului din instituția de educație timpurie îi este interzisă primirea
de bani sau de alte foloase sub orice formă din partea familiilor copiilor, precum
şi din partea organizaţiilor obşteşti ale părinţilor.
187. Personalului din instituţia de educaţie timpurie îi este interzisă
organizarea şi desfăşurarea în incinta instituţiei a festivităţilor (omagieri, serate
cu ocazia diverselor sărbători, evenimente de familie etc.).
188. Personalului din instituția de educaţie timpurie îi este interzis să
desfășoare acțiuni de natură ce afectează imaginea publică a copilului, a
29
părinților/reprezentaților legali ai acestuia, a colegilor, viața intimă, privată și
familială a acestora.
189. Drepturile și responsabilitățile personalului instituției de educație
timpurie (didactic, non-didactic, auziliar), precum și atribuțiile specifice se vor
concretiza în fișele de post.
Secțiunea 3
Familia – drepturi și obligații
30
4) să nu permită şi să nu aplice violenţa fizică şi psihologică, dar şi oricare
altă formă de abuz, adresări insultătoare referitor la copilul său, a altor copii şi
părinţii acestora, cît şi a colaboratorilor instituţiei preşcolare;
5) să asigure educarea şi îngrijirea copilului în familie şi să creeze condiţii
adecvate pentru buna creştere, educaţie şi dezvoltare;
6) să asigure înmatricularea obligatorie a copiilor de vîrstă preșcolară în
grupa pregătitoare (6 ani);
7) să ofere cadrului didactic, administrației instituției informații adecvate
despre dezvoltarea copilului, precum și despre problemele de ordin medical
și/sau social cu care acesta se confruntă;
8) să participe la evaluarea complexă, în cazul existenţei/identificării unor
probleme de dezvoltare, precum şi la procesul educaţional-recuperatoriu
implementat cu ajutorul planului personalizat/individualizat de intervenţie, în
baza recomandărilor Serviciului de Asistenţă Psihopedagogică raional/
municipal;
9) să urmărească, în colaborare cu conducerea instituţiei şi cadrele didactice,
situaţia dezvoltării şi comportamentul copilului în instituţie;
10) să asigure coerența procesului de învățare și dezvoltare a copilului prin
continuarea în familie a demersului educațional demarat în instituție;
11) să comunice instituţiei telefonic sau prin alte mijloace despre orice
eventuală absenţă a copilului, inclusiv îmbolnăvire, în prima zi;
12) să achite taxa de alimentaţie a copilului conform bonului de plată și
reglementărilor APL;
13) să aibă grijă de patrimoniul instituției.
193. Părinții/alți reprezentanți legali ai copilului, precum și alte persoane din
exterior pot vizita instituţia şi pot asista la activităţi educaționale, doar cu
aprobarea directorului.
194. Părinţii sau alţi reprezentanţi legali au dreptul şi obligaţia să raporteze
cazurile suspecte de abuz şi maltratare a copiilor din instituţie şi în afara
acesteia.
195. Părinții sau alţi reprezentanţi legali ai copiilor sînt obligați să aducă și
să ia personal copilul de la grupă/educator și nu au dreprul să-și încredințeze
copiii persoanelor străine, copiilor sub 16 ani sau să se prezinte la grădiniță în
stare indecentă.
196. Părinții sau alţi reprezentanţi legali ai copiilor sînt obligați să anunțe
administrația instituției prin depunerea unei cereri despre o eventuală aducere
sau luare a copilului de la grădiniță de o altă persoană cu prezentarea persoanei
în prealabil.
197. Părinții sau alţi reprezentanţi legali ai copiilor sînt obligați să institue
tutela conform Legii Republicii Moldova privind protecția specială a copiilor
aflați în situație de risc și a copiilor separați de părinți în caz de plecare a
ambilor părinți peste hotarele țării și să anunțe instituția despre reprezentantul
legal desemnat în perioada de absență.
31
198. Părinţii sau alţi reprezentanţi legali ai copiilor care nu manifestă
responsabilitate şi nu asigură incluziunea educațională a copilului, precum și
nici pregătirea copilului pentru școală, sînt pasibili de răspundere
contravențională.
199. La înscrierea copilului în instituția de educație, părintele sau alt
reprezentant legal are obligaţia de a prezenta documentele medicale solicitate, în
vederea menţinerii unui climat sănătos la nivel de grupă pentru evitarea
degradării stării de sănătate a celorlalţi copii din colectivitate/instituție, conform
legislaţiei în vigoare.
200. Părintele sau alt reprezentant legal al copilului are obligaţia ca, cel
puţin o dată pe lună, să ia legătura cu educatorul pentru a cunoaşte evoluţia
copilului.
Secțiunea 4
Structurile de sprijin în lucrul cu familia
32
2) participă la elaborarea și realizarea planului de activități extracurriculare a
grupei de copii;
3) se implică în activități de cuprindere/înrolare a copiilor din familii
defavorizate;
4) participă la procesul de luare a deciziilor în favoarea tuturor copiilor;
5) sugerează administraţiei instituției modalităţi de îmbunătăţire a serviciilor
oferite, inclusiv condiţiile fizice în grupă şi pe terenul adiacent, suportul
didactic, jucăriile etc.
6) oferă administraţiei instituției feed-back privind calitatea serviciilor
oferite, conţinutul programului educaţional, metodele aplicate, activităţile,
îmbunătăţirea alimentaţiei, sănătăţii şi altor servicii prestate (îngrijire, somn,
plimbări etc.);
7) consultă opinia părinților și informează administrația privind necesităţile
educaţionale ale părinţilor – sugestii de teme pentru şedinţele cu părinţii, gradul
lor de satisfacţie cu calitatea serviciilor prestate, doleanţele, cum se simt copiii
lor în grădiniţă etc.
208. Consiliul reprezentativ al părinţilor se înfiinţează şi funcţionează la
nivel de instituţie și este compus din preşedinţii comitetelor de părinţi din grupe.
209. Consiliul reprezentativ al părinţilor îşi desemnează preşedintele şi 1-2
vicepreşedinţi, ale căror atribuţii sînt stabilite imediat după desemnare, de
comun acord cu toți membrii, şi se consemnează în procesul verbal al şedinţei.
210. Consiliul reprezentativ al părinţilor desemnează reprezentanţii la
consiliul de administraţie al instituţiei.
211. Preşedintele prezintă anual raportul de activitate Adunării generale a
părinţilor.
212. Consiliul reprezentativ al părinţilor are următoarele atribuţii:
1) sprijină parteneriatele educaţionale între instituţia de educaţie timpurie şi
alţi agenţi educaţionali;
2) promovează imaginea instituţiei în comunitate;
3) se implică în organizarea şi desfăşurarea diverselor activități
extracurriculare și extrașcolare pentru copii;
4) propune iniţiative pentru îmbunătăţirea vieţii şi activităţii copiilor;
5) participă la procesul de luare a deciziilor în favoarea tuturor copiilor;
6) colaborează cu administrația instituției și cu APL în vederea îmbunătățirii
condițiilor de aflare a copiilor în instituția de educație timpurie;
7) asigură comunicarea între părinți și administrația instituției, corpul
didactic și non-didactic;
8) colaborează cu asociaţiile obștesti de părinţi la nivel local, naţional,
internaţional;
9) participa la elaborarea, monitorizarea si evaluarea strategiei de dezvoltare
a instituției;
33
10) participa la elaborarea, monitorizarea si revizuirea politicilor instituției,
legate de prevenirea violentei si abuzului asupra copiilor, prevenirea/
combaterea coruptiei, sanatate si nutritie.
34
legislației; examinează petiţiile şi cererile depuse de părinţi/alţi reprezentanți
legali şi angajaţii instituţiei de educaţie timpurie în scopul verificării respectării
normelor de etică și înaintează administrației instituției concluzii argumentate.
219. Comisia pentru protecţie civilă, securitate şi sănătate în muncă
monitorizează respectarea instrucţiunilor de protecţie civilă şi antiincendiară, de
securitate şi sănătate în muncă, corespunzător activităţii desfăşurate şi locului de
muncă în conformitate cu actele normative în vigoare.
Secțiunea 1
Centrul Metodic
35
7) dezvoltarea colaborării interinstituţionale – municipale/raionale, naţionale
şi internaţionale (cu grădiniţe, şcoli, colegii, universităţi, instituţii ştiinţifice,
edituri, organizaţii internaţionale şi non-guvernamentale).
225. Consiliul de Administraţie al instituției şi APL asigură condiţiile şi
resursele necesare pentru organizarea şi funcţionarea eficientă a Centrului
metodic.
226. Coordonarea, consultarea, monitorizarea şi evaluarea activităţii
Centrului metodic din instituţiile de educație timpurie este efectuată de către
Consiliul profesoral-pedagogic sau, după caz, Consiliul de administrație al
instituției, de specialiştii OLSDÎ şi ai Ministerului Educaţiei, Culturii și
Cercetării.
Secțiunea 2
Centrul de Resurse, Informare şi Educare a Familiei
36
Secțiunea 3
Centrul de Resurse pentru Educaţia Incluzivă
37
244. Relațiile dintre instituția de educație timpurie și persoanele fizice sau
juridice se reglementează printr-un contract de prestare contra plată a serviciilor
educaționale, în care sînt specificate drepturile și obligațiile părților, durata și
graficul studiilor/serviciului prestat și mărimea contribuției.
245. Finanţarea instituţiilor de educaţie timpurie private se efectuează din
sursele fondatorilor şi din contribuţiile achitate de părinţi pentru prestarea
serviciilor conform legislaţiei în vigoare. Instituţiile private acreditate
beneficiază de sprijin din partea statului, în modul stabilit de Guvern.
246. Instituția poate fi susţinută de asociaţii profesionale, de patronate şi
autorităţi tutelare în conformitate cu legislaţia în vigoare.
247. Persoanele fizice şi juridice au dreptul să sprijine din mijloacele proprii,
în condiţiile legii, dezvoltarea bazei materiale și didactice a instituţiei de
învăţămînt şi să acopere cheltuielile de formare profesională continuă a cadrelor
didactice.
248. Veniturile obţinute de instituţia de învăţămînt din prestarea contra plată
a serviciilor educaţionale sînt intangibile şi se folosesc exclusiv pentru
dezvoltarea instituţiei.
249. Instituţia de educaţie timpurie prezintă contabilităţii în termenii stabiliţi
scriptele contabile financiare şi statistice.
250. Conducerea instituţiei poartă răspundere materială, contravențională
şi/sau penală pentru date eronate, falsificări şi alte denaturări în rapoartele
financiare și statistice.
38
utilarea acestora, în conformitate cu standardele de stat aprobate de Ministerul
Educaţiei, Culturii și Cercetării și alte structuri centrale de specialitate.
256. Instituţiile private de educaţie timpurie dispun de bază materială proprie
pentru desfăşurarea procesului educaţional, conform standardelor de stat
aprobate de Ministerul Educaţiei, Culturii și Cercetării și alte structuri centrale
de specialitate.
257. Instituţia de educaţie timpurie are dreptul de a deconta resursele
materiale (inventarul, utilajul şi alte valori materiale) în caz de uzare tehnică a
acestora, în modul stabilit.
258. Evidenţa, organizarea şi gestionarea bazei didactico-materiale,
actualizarea documentelor contabile, prezentarea situaţiilor financiare referitoare
la patrimoniul şi administrarea bazei didactico-materiale a instituţiei se
realizează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
259. Inventarierea bunurilor aflate în proprietatea sau în administrarea
instituţiei se realizează în conformitate cu prevederile legale, de către comisia de
inventariere, numită prin ordinul intern al instituţiei.
260. Instituţia de educaţie timpurie, în comun cu APL de nivelul întîi și doi
(în cazul mun.Chișinău, Bălți și UTA Găgăuzia) realizează lucrări de reparaţie
capitale şi curente, lucrări de întreţinere, igienizare, curăţenie şi gospodărire a
instituţiei.
261. Instituţia de educaţie timpurie asigură întreţinerea terenurilor, clădirilor
şi a tuturor componentelor bazei didactico-materiale.
262. Instituția de educație timpurie publică sau privată poate funcționa doar
avînd Autorizație sanitară de funcționare, eliberată anual de către Centrul de
Sănătate Publică.
39
personalului, contra semnătură, şi părinţilor sau altor reprezentanți legali ai
copiilor şi se afişează la avizier.
267. Respectarea Regulamentului instituţiei de educaţie timpurie este
obligatorie pentru personalul instituției, pentru părinții sau alți reprezentanți
legali ai copiilor ce frecventează instituţia, APL de nivelul întîi sau al doilea și
OLSDÎ, precum şi pentru alte categorii de persoane care, direct sau indirect,
intră sub incidenţa normelor pe care acesta le conţine. Nerespectarea
prevederilor actului normativ constituie abatere şi se sancţionează conform
legislației în vigoare.
268. Regulamentul instituţiei de educaţie timpurie este revizuit anual, în
termen de cel mult 30 zile de la începutul anului de studii.
40