CONTABILIDADE AMBIENTAL
E SEGMENTOS ESPECÍFICOS
Prof. Erivaldo Matos
Considerando o fato de que o nosso modelo de
produção precisa produzir mais (com recursos cada
vez mais escassos) para atender a uma parcela
significativa da população (cada vez mais ávida por
bens e serviços) com o uso intensivo de tecnologia, na
sua opinião, é possível conciliar meio ambiente com
desenvolvimento econômico?
Qual é o papel dos agentes econômicos (governos,
pessoas e empresas) no processo de harmonização
socioambiental?
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Considerando o fato de que o nosso modelo de
produção precisa produzir mais (com recursos cada
vez mais escassos) para atender a uma parcela
significativa da população (cada vez mais ávida por
bens e serviços) com o uso intensivo de tecnologia, na
sua opinião, é possível conciliar meio ambiente com
desenvolvimento econômico?
Qual é o papel dos agentes econômicos (governos,
pessoas e empresas) no processo de harmonização
socioambiental?
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As despesas ambientais são todos os gastos
efetuados pela empresa que tenham relação com
o meio ambiente, ocorridos no período, e que não
estejam diretamente relacionados com a atividade
produtiva da entidade.
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São exemplos de despesas dos processos produtivos:
1) Gastos relacionados com as políticas internas de preservação
AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS
ambiental, como folders, cartazes, cartilhas e outros;
2) Salários e encargos do pessoal empregado na área de politicas internas
de preservação ambiental;
3) Gastos relacionados com treinamento na área ambiental como: horas-
aula do instrutor e aquisição de material de expediente;
4) Aquisição de equipamentos de proteção ambiental;
5) Despesa com compensação ambiental;
6) Despesa com recuperação ambiental;
7) Dano ambiental;
8) Despesa com licença ambiental;
9) Despesa cum multas e indenizações ambientais;
10) Despesa com auditoria ambiental.
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2. EXEMPLOS DE GASTOS AMBIENTAIS MAIS
NOTÓRIOS NO BRASIL
AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS
A PETROBRÁS CONTRÓI CASAS PARA A COMUNIDADE
CARENTE, AFETADA POR ALGUNS DE SEUS PASSIVOS (ISTO
ACONTECEU EM ABR/2013).
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A Polícia Militar
Ambiental aplicou multa
AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS
de R$ 3,5 milhões na ALL
(América Latina Logística)
pelo desastre ambiental
no dia 17 deste mês em
Inocência-MS. No
acidente, 24 vagões
tombaram e pegaram
fogo. O desastre
ambiental também é
investigado pelo
Ministério Público Federal
e pela Polícia Federal.
De acordo com a PMA, os trens derramaram e queimaram 2,035
milhões de gasolina e óleo diesel. Eram 27 vagões, sendo que
apenas três não tiveram vazamento de combustível.
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No enfoque Ambiental, Receita
Ambiental é todo o ganho de
mercado que a empresa possa
auferir a partir do momento em que
a opinião pública reconhece sua
politica preservacionista e dá
preferência aos seus produtos.
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As receitas ambientais podem ser:
AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS
1) Prestação de Serviços especializados em gestão
ambiental;
2) Venda de produtos elaborados a partir de
sobras de insumos do processo produtivo;
3) Venda de produtos reciclados;
4) Receita de aproveitamento de gases e calor;
5) Redução do consumo de água;
6) Redução do consumo de energia;
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PODEM TAMBÉM SEREM CONSIDERADAS RECEITAS
AMBIENTAIS:
- A venda de tecnologia desenvolvida para atividades de
despoluição;
- a venda de serviços de gestão ambiental;
- venda de produtos elaborados a partir de resíduos da
atividade principal e que não podem ser relacionadas a
estas, constituem receita ambiental.
Existe ainda a receita originada do incremento de vendas a
partir da atuação da empresa, socialmente reconhecida
pelos consumidores, podendo ser medida pelos índices de
satisfação do consumidor.
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Segundo a Revista Exame, das
cem empresas consideradas
melhores para trabalhar, a
maioria é líder no seu segmento
de mercado, o que leva a crer
que o consumidor interno e
externo é seletivo na hora de
adquirir seus produtos.
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4. EXEMPLOS DE CAPTAÇÃO DE RECEITAS AMBIENTAIS
AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS
QUE SÃO SUCESSO NO BRASIL
VAMOS VER
ALGUMAS EMPRESAS
DE SUCESSO?
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AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS
A Riberball, empresa fabricante de balões para festas (Ribeirão Preto-SP), gera
aproximadamente 6 toneladas de resíduos de borracha, AO MÊS. Antigamente, ela
não possuía LOCAL PARA ESTOCAGEM, gerando um passivo ambiental, com gastos
de DESPOLUIÇÃO, REMOÇÃO DE RESÍDUOS, etc. A partir do ano de 2001, passou a
investir, transformando o seu principal problema em fonte de renda, transformando
19 os resíduos em um tipo de cálcio, indicado para a correção da acidez do solo.
CSN
AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS A empresa evoluiu muito sua
taxa de reciclagem, o chamado
RECICLAÇO, que foi uma
iniciativa destinada a recuperar
latas de aço para bebidas,
contando com um programa
como:
- Sucateiros credenciados;
- Postos próprios de coleta;
- Parceria “reciclou-ganhou”
com a Coca-Cola.
- Produção + Limpa, que é um
programa de ação
permanente com práticas
de conservação da natureza.
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CST
O Programa EPAS
(Equipamentos de Proteção
Ambiental), a empresa
começou a ter ganhos
econômicos. Os pós-
recuperados nos
despoeiramentos são vendidos
no processo industrial, gerando
uma receita de vendas na
ordem de 75% do orçamento
da gerência.
Na Cetral Termelétrica, gera a
sua própria energia, tendo uma
receita adicional de 670 mil
mensais, com a venda do
excesso.
USIMINAS
AULA 9 – RECEITAS E DEPESAS AMBIENTAIS
O Sistema de Gestão Ambiental
abrange atividades de
fabricação e comercialização de
aços planos revestidos e
produtos carboquímicos.
Possui uma Política de Meio
Ambiente para a redução de
resíduos em aterros
controlados e emissão de
partículas na atmosfera.
Recebeu o Prêmio Ecologia da
Daimler-Chrysler e Certificação
do Sistema de Gestão
Ambiental (SGA) – ISO 14001.
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TERCEIRO SETOR
“O TERCEIRO SETOR PODE SER
CONCEITUADO COMO
AQUELE
COMPOSTO PELO CONJUNTO DE
ENTIDADES QUE TENHA COMO
OBJETIVO E FINALIDADE O
DESENVOLVIMENTO DE AÇÕES
VOLTADAS À PRODUÇÃO DO BEM
COMUM.”
PESSOA JURÍDICA
Pessoa Jurídica
Direito
Direito Pú blico
Privado
O rganizaçõ es Partidos
Interno Sociedade Associaçã o F undaçã o
Religiosas
Políticos
Externo Sem fins
econô micos
PESSOA JURÍDICA
“A EXISTÊNCIA LEGAL DA PESSOA JURÍDICA
DE DIREITO PRIVADO SE DA COM A INSCRIÇÃO
DO ATO CONSTITUTIVO NO CARTÓRIO CIVIL
DAS PESSOAS JURÍDICAS, EM
ALGUNS CASOS O REGISTRO É
PRECEDIDO DA AUTORIZAÇÃO OU
APROVAÇÃO DO PODER EXECUTIVO,
AVERBANDO-SE QUANDO NECESSÁRIO ÀS
ALTERAÇÕES QUE PASSAR O ATO
CONSTITUTIVO.”
ASSOCIAÇÃO X FUNDAÇÃO
ASSOCIAÇÃO FUNDAÇÃO
CARACTERIZA-SE PELA UNIÃO DE PESSOAS FÍSICAS/ E OU CARACTERIZA-SE PELA ORGANIZAÇÃO DE UM
JURÍDICAS PARA UM DETERMINADO FIM DETERMINADO PATRIMÔNIO PARA UM DETERMINADO FIM
AO SEREM CRIADAS TERÃO DE INDICAR O FIM A QUE DEDICARAM
SENDO QUE NA ASSOCIAÇÃO ESTA FINALIDADE PODE A VIR
O QUE NÃO OCORRE NO CASO DA FUNDAÇÃO
SOFRER ALTERAÇÃO
SERÁ CONSTITUÍDA SOMENTE PARA FINS: RELIGIOSOS,
MORAIS, CULTURAIS, ASSISTENCIAIS. SERÁ CONSTITUÍDA
A ASSOCIAÇÃO NÃO ESTA PROIBIDA DE REALIZAR ATIVIDADES ATRAVÉS DE ESCRITURA PÚBLICA (ENTRE VIVOS) OU
GERADORAS DE RECEITA, PARA TANTO ESTA PRECISA PREVER TESTAMENTO, ESPECIFICANDO O FIM A QUE SE DESTINA E A
EM SEU ESTATUTO A POSSIBILIDADE DE REALIZAR ESTAS MANEIRA DE SE ADMINISTRAR. QUANDO INSUFICIENTES
ATIVIDADES, BEM COMO REVERTER INTEGRALMENTE O PRODUTO OS BENS DESTINADOS PARA CONSTITUIR A FUNDAÇÃO
GERADO NA CONSECUÇÃO DE SEUS OBJETIVOS SOCIAIS. SERÃO INCORPORADOS EM OUTRA FUNDAÇÃO DE FIM
IGUAL OU SEMELHANTE, SALVO SE O INSTITUIDOR
DISPUSER DO CONTRÁRIO.
O ACOMPANHAMENTO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DAS ATIVIDADES ESTA PRESENTE NESTAS DUAS FORMAS JURÍDICA SENDO
MAIS ACENTUADO NO CASO DAS FUNDAÇÕES.
ESTATUTO PARA AS
ASSOCIAÇÕES
a. A DENOMINAÇÃO, OS FINS E A SEDE
DA ASSOCIAÇÃO;
b. OS REQUISITOS PARA ADMISSÃO, DEMISSÃO
E EXCLUSÃO DOS ASSOCIADOS;
c. OS DIREITOS E DEVERES DOS ASSOCIADOS;
d. AS FONTES DE RECURSOS PARA SUA
MANUTENÇÃO
e. O MODO DE CONSTITUIÇÃO E FUNCIONAMENTO
DOS ÓRGÃOS DELIBERATIVOS;
f. AS CONDIÇÕES PARA ALTERAÇÃO
DAS DISPOSIÇÕES ESTATUTÁRIAS E
PARA A DISSOLUÇÃO
g. A FORMA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA E DE
APROVAÇÃO DAS RESPECTIVAS CONTAS:
ESTATUTO PARA AS
ASSOCIAÇÕES
“O Estatuto de uma associação
além destes requisitos
exigidos
pelo Código Civil, devem obedecer
também os requisitos exigidos
pela titulação federal, estadual,
municipal almejada pela entidade”.
ESTATUTO PARA AS
FUNDAÇÕES
a. A denominação, os fins e a sede da fundação, bem
como o tempo de duração, se houver;
b. O modo por que se administra e se representa a
fundação, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente;
c. A possibilidade e o modo de o estatuto ser
reformado no tocante à administração;
d. A responsabilidade dos membros pelas
obrigações sociais;
e. As condições de extinção da fundação e o
destino de seu patrimônio, neste caso;
f. A qualificação dos instituidores da fundação e dos
membros da diretoria.
BENEFÍCIOS DAS TITULAÇÕES EM
ÂMBITO FEDERAL
OSCIP:ORGANIZAÇÃO DA SOCIAL CIVIL DE INTERESSE
PÚBLICO
a. OS DOCUMENTOS PARA SE OBTER O TÍTULO SÃO
POUCOS, SIMPLES DE SE CONSEGUIR, E A
DIVISÃO QUE CONCEDE OS TÍTULOS DEVE SE
MANIFESTAR EM NO MÁXIMO 30 (TRINTA) DIAS,
NEGANDO OU APROVANDO O PEDIDO.
b. O TERMO DE PARCERIA
c. A POSSIBILIDADE DE SE REMUNERAR
d. DIRIGENTES O ACESSO PÚBLICO IRRESTRITO ÀS
CONTAS DAS
ORGANIZAÇÕES É UMA GRANDE VITÓRIA DELAS,
POR CONTRADITÓRIO QUE POSSA PARECER,
PORQUE DESVENDA A TODOS O COMPROMISSO
DO SETOR COM A TRANSPARÊNCIA E COM O
e. INTERESSE PÚBLICO.
RECEBER DOAÇÕES DEDUTÍVEIS DO IR
DEVIDO PELAS PESSOAS JURÍDICAS
DOADORAS
BENEFÍCIOS DAS TITULAÇÕES EM
ÂMBITO FEDERAL
UPF: UTILIDADE PÚBLICA
FEDERAL RECONHECIMENTO DA UNIÃO AOS RELEVANTES SERVIÇOS
a.
PRESTADOS PELAS ASSOCIAÇÕES E FUNDAÇÕES
CONSTITUÍDAS NO PAÍS, QUE SERVEM
DESINTERESSADAMENTE À SOCIEDADE.
b. BENEFÍCIOS FISCAIS POR MEIO DA LEI DE ROUANET,
CERTIFICADO DE ENTIDADE DE BENEFICENTE DE ASSISTÊNCIA
c.
SOCIAL
d. GOZO DAS ISENÇÕES DAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS;
POSSIBILIDADE DE RECEBER BENEFÍCIOS E SUBVENÇÕES DA
e.
UNIÃO;
PERMITIR AS PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS A DEDUÇÃO NO
f.
IMPOSTO DE RENDA DE DOAÇÕES SEM NOME DA ENTIDADE;
g. REALIZAÇÃO DE SORTEIOS AUTORIZADOS PELO
MINISTÉRIO DA FAZENDA.
BENEFÍCIOS DAS TITULAÇÕES EM
ÂMBITO FEDERAL
CEBAS: CERTIFICADO DE ENTIDADE BENEFICENTE
DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
O CERTIFICADO É UM DOS DOCUMENTOS EXIGIDOS
PARA SOLICITAR AS SEGUINTES ISENÇÕES DE
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS:
PARTE PATRONAL DA CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA
SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO;
CONTRIBUIÇÃO SOCIAL SOBRE O LUCRO LÍQUIDO –
CSLL;
CONTRIBUIÇÃO PARA O FINANCIAMENTO DA
SEGURIDADE SOCIAL – COFINS;
CONTRIBUIÇÃO PIS/PASEP; E
“A CERTIFICAÇÃO TAMBÉM POSSIBILITA O
PARCELAMENTO DE DÍVIDAS COM O GOVERNO
FEDERAL”
BENEFÍCIOS DAS TITULAÇÕES EM
ÂMBITO FEDERAL
OS: ORGANIZAÇÃO SOCIAL
A. OBTENÇÃO DA QUALIFICAÇÃO NÃO É UM
DIREITO OU OPÇÃO DAS ENTIDADES, UMA VEZ
QUE ELAS APENAS SERÃO QUALIFICADAS
COMO OS SE FOREM APROVADAS QUANTO AOS
CRITÉRIOS DE CONVENIÊNCIA E OPORTUNIDADE
PELO PODER PÚBLICO
B. DO PONTO DE VISTA DA GESTÃO DE RECURSOS,
AS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS NÃO ESTÃO
SUJEITAS ÀS NORMAS QUE REGULAM A GESTÃO
DE RECURSOS HUMANOS, ORÇAMENTO E
FINANÇAS, COMPRAS E CONTRATOS NA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.
BENEFÍCIOS DAS TITULAÇÕES EM
ÂMBITO FEDERAL
GANHO DE AGILIDADE E QUALIDADE NAS AQUISIÇÕES
DE BENS E SERVIÇOS, UMA VEZ QUE SEU
REGULAMENTO DE COMPRAS E CONTRATOS NÃO SE
SUJEITA AO DISPOSTO NA LEI DE LICITAÇÃO
REFLETE SOBRETUDO, NA CONSERVAÇÃO DO
PATRIMÔNIO PÚBLICO CEDIDO À ORGANIZAÇÃO
SOCIAL OU PATRIMÔNIO PORVENTURA
ADQUIRIDO COM RECURSOS PRÓPRIOS.
A AVALIAÇÃO DA GESTÃO DE UMA
ORGANIZAÇÃO SOCIAL DAR-SE-Á MEDIANTE A
AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS
ESTABELECIDAS NO CONTRATO DE GESTÃO, AO
PASSO QUE NAS ENTIDADES ESTATAIS O QUE
PREDOMINA É O CONTROLE DOS MEIOS,
SUJEITOS.