Convenções Ambientais
Convenções Ambientais
28.1MAIOR AMBIENTE 18. Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança Climática
CONVENÇÕESINTERNACIONAIS Mudanças (UNFCCC)
19. Protocolo de Quioto
Conservação da natureza
1. Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e De-
Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente
desenvolvimento (UNCED)
E Desenvolvimento (UNCED)
2. Convenção sobre a Diversidade Biológica (CDB) Também conhecido como a Cúpula do Rio, Conferência do Rio, Terra
Convenção de Ramsar sobre Zonas Úmidas Cúpula realizada no Rio de Janeiro em junho de 1992.
4. Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas deOs
Extinção
problemas abordados incluíram:
Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies da Fauna e Flora Selvagens Ameaçadas de Extinção (CITES)
•
Exame sistemático de padrões de produção — par-
5. A Rede de Monitoramento do Comércio de Vida Selvagem (TRAFFIC)particularmente
a produção de componentes tóxicos, como
chumbo
6. Convenção sobre a Conservação das Espécies Migratórias na gasolina, ou resíduos venenosos incluindo radioativo
(CMS) químicos ativos
7. Coalizão Contra o Tráfico de Animais Selvagens (CAWT) • Fontes alternativas de energia para substituir o uso de combustíveis fósseis
combustíveis que estão ligados às mudanças climáticas globais
8. Organização Internacional de Madeira Tropical (ITTC)
9. Fórum das Nações Unidas sobre Florestas (UNFF) • Nova dependência de sistemas de transporte público para
reduzir as emissões de veículos, a congestão nas cidades e a
10. União Internacional para a Conservação da Natureza e problemas de saúde causados pelo ar poluído e pela fumaça
Recursos Naturais (IUCN)
11. Fórum Global do Tigre (GTF)
• A crescente escassez de água
A Cúpula da Terra resultou no seguinte
Material perigoso documentos
12. Convenção de Estocolmo • Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
Convenção de Basileia • Agenda 21
14. Convenção de Rotterdam • Princípios Florestais
Além disso, dois importantes vinculativos legais
Terra
acordos
15. Convenção das Nações Unidas para Combatimento da Desertificação
1. Convenção sobre a Diversidade Biológica
(UNCCD)
2. Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima (UNFCCC).
Ambiente marinho A Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento,
16. Comissão Internacional da Baleia (IWC) frequentemente abreviado para Declaração do Rio, foi um documento curto
produzido na Conferência das Nações Unidas de 1992 sobre o Meio Ambiente
Atmosfera Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas" (UNCED), informalmente conhecido
17. Convenção de Viena e Protocolo de Montreal como a Cúpula da Terra. A Declaração do Rio consistiu em
27 princípios destinados a guiar o futuro desenvolvimento sustentável Rio +20
mento ao redor do mundo. • “Rio+20” é o nome abreviado para a Conferência das Nações Unidas
Agenda 21 conferência sobre Desenvolvimento Sustentável que ocorreu
• A Agenda 21 é um plano de ação das Nações Unidas (ONU) no Rio de Janeiro, Brasil em junho de 2012 – vinte anos
relacionado ao desenvolvimento sustentável e foi um resultado após a histórica Cúpula da Terra de 1992 no Rio.
da Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e • Na Conferência Rio+20, líderes mundiais, junto com
Desenvolvimento (UNCED) realizado no Rio de Janeiro, Brasil, milhares de participantes do setor privado,
em 1992. ONGs e outros grupos se reuniram para moldar como
• É um plano abrangente de ação a ser tomado podemos reduzir a pobreza, promover a equidade social e en-
globalmente, nacionalmente e localmente por organizações do certa proteção ambiental em um mundo cada vez mais
ONU, governos e grandes grupos em todas as áreas em planeta lotado.
quais humanos afetam diretamente o meio ambiente. • As discussões oficiais se concentraram em dois temas principais:
• O número 21 refere-se a uma agenda para o século 21. 1. como construir uma economia verde para alcançar a sustentabilidade
Agenda 21 Local desenvolvimento e tirar as pessoas da pobreza; e
• A implementação da Agenda 21 tinha como intenção de 2. como melhorar a coordenação internacional para a sustentabilidade
envolve ação em nível internacional, nacional, regional e local desenvolvimento capaz.
níveis. Alguns governos nacionais e estaduais têm leg- • Na Rio+20, mais de 513 bilhões de dólares foram prometidos para construir
islou ou aconselhou que as autoridades locais tomem medidas para um futuro sustentável. Isso sinalizou um grande avanço
implemente o plano localmente, conforme recomendado no Capítulo na realização do futuro que queremos.
28 do documento. Esses programas são frequentemente conhecidos
como 'Agenda Local 21' ou 'AL21'. 2. Convenção sobre a Diversidade Biológica (CDB)
Agenda 21 para a cultura • CBD é uma convenção juridicamente vinculativa reconhecida por
• Durante a primeira Reunião Pública Mundial sobre Cultura, realizada primeira vez que a conservação da diversidade biológica
em Porto Alegre, Brasil, em 2002, surgiu a ideia é "uma preocupação comum da humanidade" e é um integrante
elaborar diretrizes documentais para a política cultural local parte do processo de desenvolvimento. O acordo abrange
cies, um documento comparável ao que a Agenda 21 significava todos os ecossistemas, espécies e recursos genéticos.
em 1992 para o meio ambiente.
Objetivos
• A Agenda 21 para a cultura é o primeiro documento com
missão mundial que defende o estabelecimento do • A conservação da diversidade biológica, o sustentável
fundamentos de uma empreitada por cidades e governos locais uso de seus componentes e a parte justa e equitativa
governos para o desenvolvimento cultural. ing dos benefícios que surgem da utilização de ge-
recursos néticos, incluindo pelo acesso adequado a
Rio+5 recursos genéticos e pela transferência apropriada de rele-
• Em 1997, a Assembleia Geral da ONU realizou uma reunião especial tecnologias vant, levando em conta todos os direitos sobre
sessão para avaliar cinco anos de progresso na implementação esses recursos e tecnologias, e por apropriado
implementação da Agenda 21 (Rio +5). financiamento.
• A Assembleia reconheceu o progresso como 'desigual' e iden-Três objetivos principais:
tendências-chave identificadas, incluindo a crescente globalização,
aumento das desigualdades de renda e uma continuidade da deterioração • A conservação da biodiversidade
deterioração do ambiente global. • Uso sustentável dos componentes da biodiversidade
A Cúpula de Joanesburgo • Compartilhando os benefícios decorrentes do comercial e
outra utilização de recursos genéticos de forma justa e equitativa
• O Plano de Implementação de Joanesburgo, acordado em
a Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável (Terra modo tabela
Cúpula 2002) afirmou o compromisso da ONU com a 'implementação completa' A Convenção reconhece que investimentos substanciais
implementação da Agenda 21, juntamente com a realização dosão necessárias para conservar a diversidade biológica. Ele argumenta,
Objetivos de Desenvolvimento do Milênio e outros internacionais no entanto, essa conservação nos trará benefícios ambientais significativos
acordos. benefícios ambientais, econômicos e sociais em troca.
deve notificar por escrito a Parte importadora antes do
Você sabe? a primeira proposta de exportação ocorre.
A população atual do cígano maior • A Parte importadora deve reconhecer o recebimento do
é apenas 1.200, dos quais 80 por cento são encontrados em Assam. notificação dentro de 90 dias e deve comunicar sua
O habitat do pássaro foi grandemente impactado por decisão sobre importar ou não o LMO dentro de
desenvolvimento humano. 270 dias.
• As partes são obrigadas a garantir que suas decisões sejam
com base em uma avaliação de risco do OGM, que deve ser
Protocolo de Cartagena sobre Biossegurança ao realizado de maneira cientificamente sólida e transparente
Convenção sobre a Diversidade Biológica maneira.
A biossegurança refere-se à necessidade de proteger a saúde humana e • Uma vez que uma Parte toma uma decisão sobre o LMO, é necessário
o meio ambiente dos possíveis efeitos adversos da para comunicar a decisão, bem como um resumo de
produtos da biotecnologia moderna. a avaliação de risco para um sistema de informações centralizado, o
Clearing-House de Biossegurança (BCH).
A Convenção reconhece claramente esses dois aspectos de
biotecnologia moderna. OGMs - alimentos ou ração, ou para processamento
1. Acesso e transferência de tecnologias • Sob o procedimento para LMOs-FFP, as Partes que decidem
2. Procedimentos apropriados para aumentar a segurança do bio-para aprovar e colocar tais OGM no mercado são re-
tecnologia tecnologias. necessário para tomar sua decisão e informações relevantes,
incluindo os relatórios de avaliação de riscos, disponíveis publicamente
Objetivo
através do BCH.
É contribuir para garantir um nível adequado de proteção
no campo da transferência segura, manuseio e uso de organismos vivos Protocolo Suplementar de Nagoya—Kuala Lumpur
organismos modificados resultantes da biotecnologia moderna • O Protocolo de Cartagena é reforçado pelo Nagoya—
que pode ter efeitos adversos na conservação e Protocolo Suplementar de Kuala Lumpur sobre Responsabilidade e
uso sustentável da diversidade biológica, levando também em conta Reparação.
contar os riscos para a saúde humana, e focando especificamente em
• O Protocolo Suplementar especifica medidas de resposta
movimentos transfronteiriços. medidas a serem tomadas em caso de danos à biodiversidade
• O Protocolo de Cartagena sobre Biossegurança é um adicional resultantes de OGM.
acordo com a Convenção sobre a Diversidade Biológica. • A autoridade competente em uma Parte do Suplemento
• O Protocolo estabelece procedimentos para regular. O Protocolo Tário deve exigir que a pessoa no controle do
importação e exportação de OGMs de um país para outro LMO (operador) para tomar as medidas de resposta ou pode
outro. implementar tais medidas e recuperar quaisquer custos
• O Protocolo também exige que as Partes garantam que os OGM incorridos pelo operador.
sendo enviados de um país para outro são tratados, Protocolo de Nagoya
embalado e transportado de maneira segura.
O Protocolo de Nagoya sobre Acesso a Recursos Genéticos e
• Os envios devem ser acompanhados de documentação a Partilha Justa e Equitativa dos Benefícios que Decorrem de
que identifica claramente os OMGs, especifica quaisquer exigências
sua Utilização (ABS) na Convenção sobre Diversidade Biológica
mentos para a manipulação, armazenamento, transporte e uso seguros
a diversidade é um acordo suplementar à Convenção sobre
e fornece detalhes de contato para mais informações. Diversidade Biológica.
Existem dois conjuntos principais de procedimentos, um para OGM em-
Ele fornece um quadro legal transparente para o effetivo
destinado à introdução direta no meio ambiente, implementação de um dos três objetivos da CBD.
conhecido como o acordo de informação antecipada (AIA) proce-
dure, e outro para OVMs destinados ao uso direto como alimentoObjetivo
ou ração, ou para processamento (OMGs-FFP). É a distribuição justa e equitativa dos benefícios decorrentes de
a utilização de recursos genéticos, contribuindo assim
Acordo de Informação Prévia
para a conservação e o uso sustentável da biodiversidade.
• Sob o procedimento AIA, um país que pretende exportar
um OGM para liberação intencional no meio ambiente
Obrigações
O Protocolo de Nagoya estabelece obrigações centrais para seu con- •
Incentivar disposições contratuais sobre resolução de disputas
em termos mutuamente acordados
Partes contratantes tomar medidas em relação ao acesso a
recursos genéticos, compartilhamento de benefícios e conformidade. • Assegure que haja uma oportunidade de buscar reparação.
sob seus sistemas legais, quando surgem disputas de mu-
Obrigações de acesso termos acordados de fato
• As medidas de acesso em nível doméstico são para:
• Tomar medidas em relação ao acesso à justiça
• Criar segurança jurídica, clareza e transparência
• Tome medidas para monitorar a utilização de re-
• Forneça regras e procedimentos justos e não arbitrários fontes após saírem de um país, incluindo por designação
• Estabelecer regras e procedimentos claros para o consentimento informado prévio pontos de verificação eficazes em qualquer estágio da cadeia de valor:
consentimento e termos mutuamente acordados pesquisa, desenvolvimento, inovação, pré-comercializa-
• Fornecer a emissão de uma licença ou equivalente quando ação ou comercialização
acesso é concedido Conhecimento tradicional
• Criar condições para promover e incentivar a pesquisa
• O Protocolo de Nagoya aborda o conhecimento tradicional
contribuindo para a conservação da biodiversidade e sustentação
capaz de usar
associados a recursos genéticos com disposições sobre
acesso, compartilhamento de benefícios e conformidade.
• Preste a devida atenção aos casos de emergência presente ou iminente
• Ele também aborda recursos genéticos onde indígenas
agências que ameaçam a saúde humana, animal ou vegetal
e as comunidades locais têm o direito estabelecido de
• Considere a importância dos recursos genéticos para a alimentação
conceder acesso a eles.
e agricultura para a segurança alimentar
• As partes contratantes devem tomar medidas para garantir
Obrigações de compartilhamento de benefícios o consentimento prévio informado dessas comunidades e justo
• Medidas de compartilhamento de benefícios em nível doméstico devem fornecer e compartilhamento equitativo de benefícios, tendo em mente com-
para a justa e equitativa partilha dos benefícios resultantes leis e procedimentos comunitários, bem como o uso tradicional
da utilização de recursos genéticos com o con- e troca.
parte contratante fornecendo recursos genéticos.
Importância
• A utilização inclui pesquisa e desenvolvimento sobre o O Protocolo de Nagoya criará maior segurança jurídica e
composição genética ou bioquímica da re- transparência tanto para os provedores quanto para os usuários de genética
fontes, bem como aplicações e com- fontes por:
comercialização.
• O compartilhamento está sujeito a termos mutuamente acordados. • Estabelecendo condições mais previsíveis para o acesso a
recursos genéticos.
• Os benefícios podem ser monetários ou não monetários, como
• Ajudando a garantir a repartição de benefícios quando a re-
royalties e a partilha de resultados de pesquisa.
fontes deixam a parte contratante fornecendo o ge-
Obrigações de conformidade recursos neticos
Obrigações específicas para apoiar a conformidade com a domes-Ao ajudar a garantir a repartição de benefícios, o Protocolo de Nagoya
legislação de TIC ou requisitos regulatórios do contrato cria incentivos para conservar e utilizar geneticamente de forma sustentável
parte que fornece recursos genéticos e contratual recursos, e portanto melhora a contribuição do bio-
obrigações refletidas em termos mutuamente acordados, são um sinal- diversidade para desenvolvimento e bem-estar humano.
inovação significativa do Protocolo de Nagoya. Contratante
As partes devem: A Meta de Biodiversidade
• Tomar medidas que garantam que os recursos genéticos utilizados• Foi adotado em maio de 2002 durante a sexta Con-
referência das Partes da Convenção sobre a Diversidade Biológica
dentro de sua jurisdição foram acessados de acordo
com consentimento informado prévio, e que mutuamente Diversidade.
os termos acordados foram estabelecidos, conforme exigido por um- • O alvo tinha como objetivo alcançar, até 2010, 'um resultado significativo
Até 2020, no máximo, os valores da biodiversidade foram para manter sua integridade e funcionamento.
integrado ao desenvolvimento nacional e local e à pov-
estratégias de redução da pobreza e processos de planejamento e Objetivo Estratégico C:
estão sendo incorporados à contabilidade nacional, como Paramehlorarosatusdaboidviersdiade,proetgendoosecossietmas
apropriado, e sistemas de reporte. sistemas, espécies e diversidade genética
Até 2020, no máximo, incentivos, incluindo subsídios, Até 2020, pelo menos 17 por cento das áreas terrestres e interiores
prejudiciais à biodiversidade são eliminados, eliminados gradualmente ou água, e 10 por cento das áreas costeiras e marinhas,
reformado a fim de minimizar ou evitar impactos negativos especialmente áreas de particular importância para a biodiversidade
acordos e incentivos positivos para a conservação e a cidade e os serviços ecossistêmicos, são conservados através de
o uso sustentável da biodiversidade é desenvolvido e aplicado gerido de forma eficaz e equitativa, ecologicamente representante
aplicada, consistente e em harmonia com a Convenção sistemas de áreas protegidas representativos e bem conectados
e outras obrigações internacionais relevantes, levando em conta e outras medidas de conservação baseadas em áreas eficazes,
contas das condições socioeconômicas nacionais. e integrado nas amplas paisagens e no mar
4. Até 2020, no mais tardar, governos, empresas e paisagens.
as partes interessadas em todos os níveis tomaram medidas para alcançar ou 2. Até 2020, a extinção das espécies ameaçadas conhecidas
implementaram planos para produção sustentável e foi prevenido e seu estado de conservação, par-
consumo e mantiveram os impactos do uso de natu- particularmente daqueles que estão em maior declínio, foi melhorado
recursos naturais bem dentro dos limites ecológicos seguros. e sustentado.
3. Até 2020, a diversidade genética das plantas cultivadas e
Objetivo Estratégico B:
animais de criação e domesticados e de parentes selvagens,
Reduzir as pressões diretas sobre a biodiversidade e promover incluindo outros socioeconomicamente, bem como culturalmente
uso sustentável espécies valiosas, é mantida, e estratégias têm
foi desenvolvido e implementado para minimizar ge- estar sujeito a mudanças contingentemente às necessidades de recursos conforme-
erosão genética e salvaguarda de sua diversidade genética. avaliações a serem desenvolvidas e relatadas pelas Partes.
Objetivo Estratégico D: CoP 11 Hyderabad
Aumentar os benefícios para todos a partir da biodiversidade e dos ecossistemas
•
Um dos resultados mais importantes da CoP é o
tem serviços compromisso das Partes em duplicar o internacional
Até 2020, ecossistemas que fornecem serviços essenciais,fluxos financeiros para a Biodiversidade até 2015. Isso irá trans-
incluindo serviços relacionados à água e contribuir para tarde em fluxos financeiros adicionais para o desenvolvimento
a saúde, os meios de subsistência e o bem-estar são restaurados e países na ordem de cerca de US $ 30 bilhões equivalente
salvaguardado, levando em conta as necessidades das mulheres, para cerca de Rs. 1,50,000 crore nos próximos 8 anos.
comunidades indígenas e locais, e os pobres e • A Índia comprometeu US $50 milhões para fortalecer
vulnerável. abrindo o mecanismo institucional para a biodiversidade con-
Até 2020, a resiliência do ecossistema e a contribuição deconservação no país durante sua presidência do
a biodiversidade para os estoques de carbono foi aprimorada, Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) chamada de Hyderabad
por meio da conservação e restauração, incluindo o resto- Compromisso
rácio de pelo menos 15 por cento de ecossistemas degradados, • Os fundos serão usados para melhorar aspectos técnicos e humanos.
contribuindo assim para a mitigação das mudanças climáticas e capacidades nos mecanismos nacionais e estaduais
adaptação e combate à desertificação. para atingir os objetivos da CBD.
3. Até 2015, o Protocolo de Nagoya sobre Acesso aos Recursos Genéticos
O país • também reservou fundos para promover
fontes e a Distribuição Justa e Equitativa dos Benefícios desenvolvimento de capacidade semelhante em países em desenvolvimento. Índia
Derivada da sua Utilização está em vigor e opera- assumiu formalmente a presidência do CBD de
nacional, consistente com a legislação nacional. Japão pelos próximos dois anos em 8 de outubro na inau-
Objetivo Estratégico E: gural da décima primeira reunião da Conferência de Par-
laços (CoP 11) com a CBD.
Aprimorar a implementação por meio de planejamento participativo,
gestão do conhecimento e desenvolvimento de capacidades • A Índia instituiu, em conjunto com o PNUD, a Biodiversidade
Prêmios de Governança. Os primeiros prêmios desse tipo foram concedidos
Até 2015, cada Parte desenvolveu e adotou como uma durante políticaa CoP 11. Agora é proposto instituir Rajiv
instrumento, e começou a implementar um ef- Prêmio Internacional Gandhi para Aproveitamento da Biodiversidade
biodiversidade nacional eficaz, participativa e atualizada para o sustento.
estratégia e plano de ação.
2. Até 2020, o conhecimento tradicional, inovações e 28.3 CONVENÇÃO RAMSAR SOBRE
práticas de comunidades indígenas e locais relevantes ECOSSISTEMAS AQUÁTICOS
para a conservação e o uso sustentável da biodiversidade, A Convenção sobre Zonas Úmidas [convenção sobre aves aquáticas] é
e seu uso habitual de recursos biológicos, são
•
um tratado intergovernamental que fornece o quadro-
respeitado, sujeito à legislação nacional e relevante trabalho por ação nacional e cooperação internacional
obrigações internacionais, e totalmente integradas e re- para a conservação e uso sábio dos wetlands e seus
refletido na implementação da Convenção com recursos.
a participação plena e efetiva de indígenas e
comunidades locais, em todos os níveis relevantes. • Foi adotado na cidade iraniana de Ramsar em 1971 e
entrou em vigor em 1975, e é o único global envi-
3. Até 2020, o conhecimento, a base científica e as tecnologias
tratado ambiental que trata de um ecossistema particular
relacionado à biodiversidade, seus valores, funcionamento, status
tem.
e tendências, e as consequências de sua perda, são im-
comprovado, amplamente compartilhado e transferido, e aplicado. • Ramsar não está afiliado ao sistema das Nações Unidas
de Acordos Ambientais Multilaterais, mas funciona
Até 2020, no mais tardar, a mobilização de recursos financeiros
muito próximo das outras MEAs e é um parceiro completo
fontes para implementar efetivamente o Plano Estratégico entre o "cluster de tratados relacionados à biodiversidade" e
para a Biodiversidade 2011-2020 de todas as fontes, e em ac-
acordos.
conformidade com o processo consolidado e acordado em
a Estratégia para Mobilização de Recursos deve aumentar •
Dia Mundial dos Zonas Húmidas, 2 de fevereiro de cada ano. Número de
substancialmente dos níveis atuais. Este objetivo irá Partes Contratantes: 163
Missão Zona úmida indiana e o Registro de Montreux
A conservação e o uso sustentável de todos os ecossistemas de áreas úmidas por meio de
• Parque Nacional Keoladeo, Rajasthan e Lago Loktak,
ações locais, regionais e nacionais e cooperação internacional Manipur foi incluído no Registro de Montreux em
operação, como uma contribuição para alcançar a sustentabilidade 1990 e em 1993, respectivamente
desenvolvimento em todo o mundo • O Lago Chilika, Orissa incluído no Registro de Montreux em
Três pilares 1993 foi removido em novembro de 2002. Está colocado
no Registro de Montreux devido a problemas causados por
As Partes comprometeram-se a:
assoreamento e sedimentação que estava sufocando o
• Trabalhar para o uso sábio de todos os seus wetlands através de boca do lago; removido do Registro em 2002
planejamento nacional do uso da terra, políticas apropriadas e seguindo os esforços de reabilitação pelos quais a Chilika
legislação, ações de gestão e educação pública; A Autoridade de Desenvolvimento recebeu a Zona Úmida Ramsar
• Designar áreas úteis de zones húmidas para a Lista de Zones Húmidas Prêmio de Conservação de 2002.
Importância Internacional (“Lista de Ramsar”) e garantir
IOPs
sua gestão eficaz; e
Cinco organizações não governamentais (ONGs) globais têm
• Cooperar internacionalmente em relação à transfronteiriça
está associado ao tratado desde seu início e
áreas úmidas, sistemas de áreas úmidas compartilhados, espécies compartilhadas, e
foram confirmados no status formal de Organização Internacional
projetos de desenvolvimento que podem afetar zonas húmidas.
Parceiros das Organizações (IOPs) da Convenção.
A "Lista de Ramsar" A BirdLife International (anteriormente ICBP)
• No momento de aderir à Convenção, cada Parte Contratante IUCN – A União Internacional para a Conservação
A parte designa pelo menos um local para inclusão na Lista da Natureza
de Zonas Úmidas de Importância Internacional (a "Ramsar")
3. IWMI – O Instituto Internacional de Gerenciamento da Água
Lista
4. Wetlands International (anteriormente IWRB, o Asiático Wet-
• A adição de um site à Lista de Ramsar confere a
Bureau de terras e Zonas Úmidas para as Américas
é o prestígio do reconhecimento internacional e ex-
pressiona o compromisso do governo em tomar todas as medidas 5. WWF (Fundo Mundial para a Natureza) Internacional
necessário garantir a manutenção do ecológico A Declaração de Changwon sobre o bem-estar humano e
caráter do site. zonas úmidas
Sítios Ramsar Transfronteiriços • A Declaração de Changwon destaca a ação positiva
• Um pântano ecologicamente coerente se estende por na- para garantir o bem-estar e a segurança humana no futuro
fronteiras nacionais e as autoridades do sítio Ramsar em ambos verdadeiro sob os temas - água, mudanças climáticas, pessoas
ou todos os lados da fronteira concordaram formalmente em col- meio de subsistência e saúde, mudança de uso da terra e biodiversidade,
trabalhar na sua gestão, e notificaram o Sec- Índia e convenção sobre zonas úmidas
secretariado desta intenção.
• A Índia tornou-se uma parte contratante da Convenção de Ramsar
• Este é um arranjo de gestão cooperativa e não invenção em 1981 e tem implementado conserva-
um status legal distinto para os locais de Ramsar envolvidos. programas de restauração para áreas úmidas, manguezais e corais
atividades em Chilika.
Proteger Espécies do Comércio Insustentável
• As espécies para as quais o comércio é controlado estão listadas em um dos
três Apêndices à CITES, cada um conferindo um diferente 28.5. TRÁFICO: O COMÉRCIO DE VIDA SELVAGEM
nível de regulamentação e exigindo permissões ou certificados CITES
MONITORAMENTODEREDE
certificados.
• O TRAFFIC é um programa conjunto de conservação do WWF
Apêndice I: e IUCN.
• Inclui espécies ameaçadas de extinção e pro- • Foi estabelecido em 1976 pela Comissão de Sobrevivência de Espécies
proporciona o maior nível de proteção, incluindo restrições- missão da IUCN, principalmente como resposta à entrada
ações sobre comércio comercial. Exemplos incluem gorilas, em vigor durante o ano anterior da Convenção
tartarugas marinhas, a maioria das orquídeas sapatinho da dama e pandas gigantes. no Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas de Extinção
Apêndice II: Fauna e Flora (CITES).
• Inclui espécies que, embora atualmente não estejam ameaçadas • O TRAFFIC é uma rede internacional, composta por
TRAFFIC Internacional, com sede em Cambridge, Reino Unido com
com a extinção, pode se tornar assim sem controles de comércio.
escritórios em cinco continentes.
Inclui também espécies que se assemelham a outras espécies listadas
e precisam ser regulamentados para controlar efetivamente • Desde a sua fundação, a TRAFFIC cresceu e se tornou a
o comércio dessas outras espécies listadas. maior programa de monitoramento do comércio de vida selvagem do mundo,
e um especialista global em questões de comércio de vida selvagem.
Apêndice III:
• Esta organização não governamental realiza suas atividades
• Inclui espécies para as quais um país de origem solicitou
atividades em estreita colaboração com governos e o
outros Partes para ajudar no controle do comércio internacional. Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas de Extinção
Exemplos incluem tartarugas mapa, morsas e cervos de Cabo Secretariado da Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies da Fauna e Flora Selvagens (CITES).
besouros.
Meta
• Até a CoP13, essas reuniões eram realizadas a cada dois anos;
desde então, as CoPs são realizadas a cada três anos. • Para garantir que o Comércio de plantas e animais selvagens não seja
uma ameaça à conservação da natureza.
• A CoP16 está agendada para ocorrer de 3 a 14 de março de 2013 em
Bangcoc, Tailândia. Visão
Papel da CITES na Conservação • É de um mundo em que o comércio de animais e plantas selvagens
será gerido em níveis sustentáveis sem causar danos
• Nas últimas décadas, a CITES ajudou a garantir
a integridade dos sistemas ecológicos e de tal maneira
conservação global de espécies.
que faz uma contribuição significativa para as necessidades humanas, • O desenvolvimento de modelos adaptados de acordo com o
apoia economias locais e nacionais e ajuda a mo- as necessidades de conservação ao longo da faixa migratória são
ativa compromissos para a conservação de espécies selvagens uma capacidade única para CMS.
e seus habitats. A Índia assina o MOU do Raptor
África, América Central e do Sul, Ásia, Europa e também ocorrem na Índia. A Índia se tornou o 56º signatário
Oceania. Estado assinará o 'Raptor MoU' que foi concluído em
22 de outubro de 2008 e entrou em vigor em 1 de novembro,
• A única convenção global especializada na conserva-
2008.
ação de espécies migratórias, seus habitats e migração
rotas, o CMS complementa e coopera com um número de 28.7.COALIZÃO CONTRA A VIDA SELVAGEM
número de outras organizações internacionais, ONGs e TRÁFICO(CAWT)
parceiros na mídia, assim como no setor corporativo.
• A Coalizão Contra o Tráfico de Animais Selvagens (CAWT) visa
Apêndice I focar a atenção pública e política e os recursos em
encerrar o comércio ilegal de vida selvagem e produtos de vida selvagem.
• Espécies migratórias ameaçadas de extinção estão listadas
no Apêndice I da Convenção. • Iniciado em 2005, o CAWT é um programa público voluntário único
• As partes do CMS se esforçam para proteger estritamente isso. coalizão privada de governos afins e ou-
organizações compartilhando um propósito comum.
animais, conservando ou restaurando os lugares onde eles
viver, mitigando obstáculos à migração e controlando A CAWT está aproveitando as forças combinadas de
outros fatores que podem endangera-los. Além de estabelecer - governo e parceiros não governamentais para:
obrigações de publicação para cada Estado que adere à Convenção,
• Melhorar a Aplicação da Lei de Vida Selvagem expandindo
CMS promove ação concertada entre os Estados da Região treinamento de força e compartilhamento de informações e
de muitas dessas espécies. fortalecendo redes de cooperação regional.
Apêndice II • Reduzir a demanda dos consumidores por vida selvagem comercializada ilegalmente
ao aumentar a conscientização sobre os impactos da vida selvagem ilegal
• Espécies migratórias que precisam ou se beneficiariam significativamente
comércio sobre biodiversidade e meio ambiente, meios de subsistência,
Os benefícios da cooperação internacional estão listados em Appen-
e a saúde humana; suas ligações com o crime organizado; e o
dix II da Convenção. Por esta razão, a Convenção
disponibilidade de alternativas sustentáveis.
encoraja os Estados da faixa a concluir acordos globais ou re-
Acordos regionais. • Catalisar a vontade política de alto nível para combater o tráfico de vida selvagem
• Os produtos químicos listados no Anexo III incluem pesticidas e 28.16. CAÇA ÀS BALEIAS INTERNACIONAL
produtos químicos industriais que foram banidos ou severamente COMISSÃO
restrito por razões de saúde ou ambientais por dois • A Comissão Baleeira Internacional é o global
ou mais Partes e que a Conferência das Partes órgão intergovernamental encarregado da conservação
decidiu submeter-se ao procedimento PIC. das baleias e a gestão da caça às baleias com a cabeça-
• Há um total de 43 substâncias químicas listadas no Anexo III, 32 quarteirões em Cambridge, Reino Unido.
são pesticidas (incluindo 4 pesticidas severamente perigosos
formulações) e 11 produtos químicos industriais.
• Foi estabelecido sob a Convenção Internacional para o
Regulamentação da caça às baleias que foi assinada em Washington
Uma notificação de cada uma das duas regiões especificadas é acionada DC em 2 de dezembro de 1946
consideração da adição de um produto químico ao Anexo III de
Preâmbulo
Convenção. Formulações de pesticidas severamente perigosas que
apresentar um risco sob condições de uso em países em desenvolvimento Para proporcionar a devida conservação das populações de baleias e
países ou regiões com economias em transição também podem assim ser torna possível o desenvolvimento ordenado da caça às baleias
proposto para inclusão no Anexo III. indústria.
• Dever principal
28.15. UNCCD • Para manter sob revisão e revisar conforme necessário o
• Estabelecida em 1994, a UNCCD é a única vinculativa legalmente medidas estabelecidas no Anexo da Convenção
acordo internacional ligando meio ambiente e de- que governam a condução da caça às baleias em todo o
desenvolvimento para a gestão sustentável da terra. mundo.
• A UNCCD está particularmente comprometida com uma abordagem de baixo para cima
• Essas medidas, entre outras coisas, preveem a
abordagem, incentivando a participação das pessoas locais proteção completa de certas espécies; designar espécies
na luta contra a desertificação e a degradação da terra. áreas designadas como santuários para baleias; estabelecer limites para o número-
• A Convenção das Nações Unidas para Combater a Desertificação números e tamanhos de baleias que podem ser capturadas; prescrever
A Convenção das Nações Unidas para o Combate à Desertificação (UNCCD) é uma dasestações e áreas
Convenções abertas
do Rio e fechadas
que foca na para a caça de baleias; e
sobre desertificação, degradação do solo e seca proibir a captura de bezerros mamando e fêmeas
(DLDD). baleias acompanhadas de filhotes.
• A 'desertificação', conforme definida na UNCCD, refere-se à terra • A compilação de relatórios de captura e outras estatísticas
degradação nas terras secas (áridas, semiáridas e secas subterrâneas) e registros biológicos também são necessários.
regiões úmidas) resultantes de vários fatores e não • Em 1986, a Comissão introduziu limites de captura zero
não conotar a propagação ou expansão dos desertos. para a caça comercial de baleias. Esta disposição ainda está em vigor
• A UNCCD com 194 Partes é um instrumento único que hoje, embora a Comissão continue a estabelecer cotas de captura
reconhece a degradação da terra como um fator importante af- limites para a caça subsistente aborígene.
• Além de manter os limites de captura de baleias sob revisão, o a indústria e para acessar as Finanças do Protocolo
A comissão trabalha para promover a recuperação de esgotados Mecanismo de acordo com os requisitos estipulados
populações de baleias abordando uma variedade de is- latado no Protocolo de Montreal.
processos. Estes incluem colisões com navios, eventos de emaranhamento,
• O Ministério do Meio Ambiente e das Florestas estabeleceu
preocupações ambientais e estabelecimento de protocolos para uma Célula de Ozônio e um comitê diretor sobre Montreal
observação de baleias.
Protocolo para facilitar a implementação do Conselho da Índia
tentar Programa para a eliminação de ODS (substâncias que empobrecem a ozônio
28.17.CONVENÇÃO DE VIENA produção de substâncias) até 2010.
• A convenção de Viena foi adotada no ano de 1985 e entrou• Para atender aos objetivos do Protocolo, o In-
em vigor em 1988. o governo dian concedeu isenção total de pagamento
• Ele atua como uma estrutura para os esforços internacionais para mento de Alfândega e Impostos sobre Produtos Industrializados na importação
proteja a camada de ozônio, no entanto, isso não inclui le- de bens projetados exclusivamente para tecnologia não ODS.
metas de redução vinculativas para o uso de CFCs. • A Índia também tem facilitado a implementação do
• A Convenção de Viena para a Proteção da Camada de Ozônio Protocolo de Montreal no Sul e Sudeste Asiático e o
Layer e seu Protocolo de Montreal sobre Substâncias que Destruem Regiões do Pacífico.
A camada de ozono é dedicada à proteção de
a camada de ozônio da Terra. Com 197 partes, elas são as 28.18 ACORDO DE KIGALI
tratados mais amplamente ratificados na história das Nações Unidas.
• Vigésima Oitava Reunião das Partes do Montreal
Protocolo de Montreal Protocolo sobre Substâncias que Destroem a Camada de Ozônio
realizada em Kigali, Ruanda, emendou o Protocolo de Montreal de 1987
• O Protocolo de Montreal sobre Substâncias que Destroem o protocolo para eliminar os hidrofluorocarbonetos (HFCs).
A camada de ozônio foi projetada para reduzir a produção e
consumo de substâncias que empobrecem a camada de ozônio a fim de • Os clorofluorocarbonos (CFCs) foram descontinuados sob
reduzir sua abundância na atmosfera, e assim o Protocolo de Montreal quando os cientistas perceberam que
estávamos destruindo a camada de ozônio.
proteja a frágil camada de ozônio da Terra.
• O tratado foi aberto para assinatura em 16 de setembro, • Os HFCs foram introduzidos na década de 1990 como uma alternativa a
substituir os produtos químicos que foram encontrados para erosão do
1987, e entrou em vigor em 1º de janeiro de 1989, seguido
por uma primeira reunião em Helsinque, maio de 1989. Desde então, ele camada de ozônio, mas acabou sendo catastrófico para o global
passou por sete revisões, em 1990 (Londres), 1991 aquecimento.
(Nairóbi), 1992 (Copenhague), 1993 (Banguecoque), 1995 (Vi-• HFCs - embora sejam gases de efeito estufa como o carbono
enna), 1997 (Montreal) e 1999 (Pequim). dióxido, metano e óxido nitroso - não são tratados
sob o Acordo de Paris, mas sob o Protocolo de Montreal
Índia e Proteção da Camada de Ozônio
tocol.
• A Índia tornou-se Parte da Convenção de Viena para a • A eliminação dos HFCs poderia reduzir o aquecimento global
Proteção da Camada de Ozônio em 19 de junho de 1991 e o Mon-
em 0,5 graus até 2100, de acordo com um estudo de 2015 por
Protocolo de Montreal sobre substâncias que empobrecem a camada de ozônio
Instituto para Governança e Desenvolvimento Sustentável.
em 17 de setembro de 1992.
• Consequentemente, ratificou o Copenhague, Montreal e • monia, água ou gases chamados hidrofluoroolefinas poderiam
No entanto, substituir os HFCs por alternativas como am-
Emendas de Pequim em 2003. pode ser oneroso para os países em desenvolvimento com verão intenso
• A Índia produz CFC-11, CFC-12, CFC-113, Halon-1211, temperaturas, como a Índia.
HCFC-22, Halon-1301, Tetracloreto de carbono (CTC), me-
•
clorofórmio de tilo e brometo de metila. Esses agentes de destruição da camada de ozônio O Acordo de Kigali para a redução de HFCs será vinculativo
substâncias que empobrecem a camada de ozônio (ODS) são usadas em refrigeração e em países desde 2019.
air conditioning, fire fighting, electronics, foams,aerosol • Sob o Acordo de Kigali, vinculativo por lei, 197 países
aplicações de fumigação. concordaram com um cronograma para reduzir o uso de HFCs por
aproximadamente 85% de suas linhas de base até 2045.
• Um programa detalhado do país Índia para a eliminação de
ODS foi preparado em 1993 para garantir a eliminação de • Grupo 1 - Os países desenvolvidos devem reduzir seu uso de
HFCs em 10 por cento até 2019 em relação aos níveis de 2011-2013, e
ODS de acordo com o desenvolvimento industrial nacional
estratégia, sem ônus excessivo para os consumidores e então por 85 por cento até 2036.
• Um segundo grupo de países em desenvolvimento, incluindo a China
Ele também controla o movimento transfronteiriço de mercúrio.
e nações africanas, estão comprometidas em lançar o Não inclui emissões naturais de mercúrio.
transição em 2024. O mercúrio é considerado um dos metais mais tóxicos.
• Uma redução de 10 por cento em comparação com 2020-2022 conhecido. Uma vez liberado no meio ambiente, o mercúrio bio-
os níveis devem ser alcançados até 2029, para ser estendidos a 80 soma e biomagnifica na cadeia alimentar, e
porcentagem até 2045. entra facilmente no corpo humano e impacta o sistema nervoso
• Um terceiro grupo de países em desenvolvimento, que inclui sistema.
Índia, Paquistão, Irã, Iraque e estados do Golfo Árabe, devem
inicie o processo em 2028 e reduza as emissões em 10 A Convenção de Minamata exige que a parte
por cento até 2032 a partir dos níveis de 2024-2026, e então por 85 nações
por cento até 2047. • Reduzir e, quando viável, eliminar o uso e a liberação
de mercúrio da mineração de ouro artesanal e em pequena escala.
Você sabe? • Controle as emissões de mercúrio do ar provenientes de usinas a carvão
O governo de Rajasthan está dizendo que está configurando um plantas, caldeiras industriais a carvão, certos não ferrosos
centro de reprodução em cativeiro para o Grande Bustard Indiano operações de produção de metais, incineração de resíduos, e
seguindo uma proposta feita pelo Instituto de Vida Selvagem da Índia. produção de cimento.
• Eliminar gradualmente ou tomar medidas para reduzir o uso de mercúrio em
28.19. GLOBALMENTE IMPORTANTE certos produtos, como baterias, interruptores, luzes, cos-
SISTEMASDEPATRIMÔNIOAGRÍCOLA métricas, pesticidas e dispositivos de medição, e criar
iniciativas para reduzir o uso de mercúrio em amálgama dental
A FAO reconhece as regiões de patrimônio agrícola da
mundo sob um programa intitulado Agricultura Globalmente Importante gam.
Sistemas de Patrimônio Cultural (GIAHS). O propósito do GIAHS • Eliminar gradualmente ou reduzir o uso de mercúrio na fabricação
é reconhecer "Sistemas de uso da terra e de terras notáveis" processos como produção de cloro-álcali, vinil
paisagens que são ricas em diversidade biológica globalmente significativa produção de monômero de cloreto e pro- acetaldeído
diversidade evoluindo a partir da co-adaptação de uma comunidade produção.
com seu ambiente e suas necessidades e aspirações para • Além disso, a Convenção aborda o abastecimento e
desenvolvimento sustentável comércio de mercúrio; armazenamento e descarte mais seguros, e estratégia-
Em nosso país até agora os seguintes sites receberam rec- estratégias para abordar locais contaminados.
reconhecimento sob este programa: • A Convenção inclui disposições para assistência técnica.
1. Sistema Agrícola Tradicional, Koraput, Odisha assistência, troca de informações, conscientização pública, e
2. Sistema de Agricultura Abaixo do Nível do Mar, Kuttanad, Kerala pesquisa e monitoramento. Também requer que as Partes re-
relatar sobre as medidas tomadas para implementar certas disposições
No sistema Koraput, as mulheres desempenharam um papel fundamental na
A Convenção será periodicamente avaliada para
conservação da biodiversidade. O sistema Kuttanad foi des-
desenvolvido por agricultores há mais de 150 anos para garantir sua comida avaliar sua eficácia em atingir seu objetivo de
protegendo a saúde humana e o meio ambiente contra mer-
segurança aprendendo a cultivar arroz e outras culturas abaixo poluição por mercúrio.
nível do mar. O Sistema Kuttanad está agora atraindo a atenção mundial
atenção, pois um dos efeitos do aquecimento global é o mar A Convenção de Minamata entrou em vigor em agosto
aumento do nível do mar. Portanto, tem sido um ato de visão da parte2017. A primeira CoP da Convenção de Minamata sobre Mercúrio
do governo de Kerala ter decidido estabelecer uma Interna- a cury (COP1) ocorreu em setembro de 2017 na Interna-
Centro Nacional de Pesquisa e Treinamento para Abaixo do Nível do Mar Centro de Conferências Internacional em Genebra. A COP 2 ocorrerá
Agricultura em Kuttanad. lugar em novembro de 2018 em Genebra, Suíça
O Gabinete da União aprovou a proposta de ratificação
28.20. CONVENÇÃO DE MINAMATA ação da Convenção de Minamata sobre Mercúrio junto com flex-
A Convenção de Minamata sobre Mercúrio é um tratado global para responsabilidade pela continuidade do uso de produtos à base de mercúrio e
proteger a saúde humana e o meio ambiente de antrópicos processos envolvendo compostos de mercúrio até 2025 e
emissões pognéticas e liberação de mercúrio e mercúrio depositando o instrumento de ratificação que permite à Índia
compostos. Foi adotado em 2013 em Kumamoto, Japão. tornar-se um Partido da Convenção.