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ScribdTranslationsEDUCAÇÃO FORMAL, NÃO FORMAL E INFORMAAL:
CONCEITOS/APLICABILIDADE
Claudio Zaki Dib
Instituto de Física
Universidade de São Paulo, Brasil
Apresentado na "Conferência Interamericana sobre Educação em Física", Oaxtepec, México, 1987.
Publicados em "Redes Cooperativas na Educação em Física - Atas da Conferência 173"
Instituto Americano de Física, Nova Iorque, 1988, pgs. 300-315.
RESUMO
Proposta de classificação do sistema educacional, compreendendo educação formal, não formal e informal,
suas características e relações no nível de conceitos e utilização prática são apresentadas.
Considerando os problemas que surgem da educação formal, alternativas que deslocam o “centro de
A "gravidade" dos processos de educação formal e não formal é aqui apresentada, em relação ao
vantagens oferecidas por este último. Os aspectos relacionados à criação de sistemas não formais e
suas perspectivas também são analisadas na busca por soluções para nossa atual educação
problemas.
INTRODUÇÃO
Na literatura educacional, o estudo de sistemas de educação alternativa muitas vezes menciona 'aberto
systems”, “non-formal education”, “distance learning”, “non-conventional studies”, among other
termos. Em alguns casos, esses são empregados como sinônimos, enquanto em outros, não há concordância
quanto aos seus significados, tornando impossível chegar a um consenso sobre seus conceitos. Um mais
a definição precisa de tais conceitos é fundamental, assim como sua possível classificação, voltada para
melhor compreensão e utilização prática. Portanto, analisaremos os conceitos de formal,
educação não formal e informal, na tentativa de definir suas características, vantagens, limitações
e inter-relações.
EDUCAÇÃO FORMAL
A educação formal corresponde a um modelo de educação sistemático, organizado, estruturado e
administrado de acordo com um conjunto específico de leis e normas, apresentando um currículo bastante rígido como
em relação aos objetivos, conteúdo e metodologia. É caracterizado por uma educação contígua.
processo denominado, como Sarramona1observações, "educação presencial", que envolve necessariamente a
professor, os alunos e a instituição. Corresponde ao processo educativo normalmente adotado
pelas nossas escolas e universidades. Instituições de educação formal são administrativamente, fisicamente
e organizados curricularmente e exigem dos alunos uma presença mínima na sala de aula. Há
um programa que professores e alunos devem observar, envolvendo intermediário e final
avaliações para avançar os alunos para a próxima fase de aprendizado. Concede graus e
diplomas de acordo com um conjunto de regulamentos bastante rigorosos. A metodologia é basicamente expositiva,
raramente relacionado aos objetivos comportamentais desejados - na verdade, é raro que
esses alvos são estabelecidos operacionalmente. As avaliações são feitas de maneira geral, para
fins administrativos e são raramente usados para melhorar o processo educacional. Seu
o caráter é, na maioria das vezes, punitivo, obedecendo a uma metodologia unidirecional que falha em
estimular os alunos e proporcionar sua participação ativa no processo, embora na maioria
casos, falhas são atribuídas a eles. A criação de um sistema de educação formal não
considere os padrões, valores e atitudes dos alunos que são relevantes para o sistema educacional
que, geralmente, não é testado ou avaliado no nível de aceitação dos alunos, assim como para
eficácia e eficiência. A mesma metodologia - pobre, ineficaz, escassamente criativa - é adotada,
se o universo contém 10, 50 ou 200 estudantes. Outros recursos institucionais além do
métodos expositivos raramente são empregados e, quando são empregados, a aprendizagem básica
os princípios são desconsiderados. Os assuntos são apresentados em blocos isolados, seja em relação ao conteúdo ou
metodologia. Assim, por exemplo, no caso da Física, por razões técnico-administrativas, o
o assunto é dividido em teoria, laboratório e exercícios e, sua ordem e correlação adequadas
é desconsiderado. De modo geral, os objetivos voltados para o crescimento pessoal dos estudantes são
a negligência e, os princípios básicos de aprendizagem não são considerados no planejamento e a
desempenho dos sistemas de educação. Não é excessivo dizer que, no caso da educação formal,
na maior parte, os professores fingem ensinar; os alunos fingem aprender; e, as instituições fingem.
para atender verdadeiramente aos interesses dos estudantes e da sociedade.
Assim, geralmente, a educação formal não pode disfarçar sua indiferença em relação às verdadeiras necessidades do
estudantes e da comunidade.
EDUCAÇÃO NÃO FORMAL
Como visto, a educação formal possui um conjunto de características bem definidas. Sempre que uma ou mais dessas características está
ausente, podemos afirmar com segurança que o processo educativo adquiriu características não formais.
Portanto, se um determinado sistema educacional não é presencial na maior parte do tempo - não contínuo
comunicação - podemos dizer que possui características de educação não formal. Da mesma forma, não formal
características da educação são encontradas quando a estratégia adotada não exige do aluno
participação, diminuindo os contatos entre professor e aluno e a maioria das atividades ocorre
fora da instituição - como, por exemplo, leitura em casa e trabalhos escritos. Processos educativos
dotado de currículos e metodologias flexíveis, capaz de se adaptar às necessidades e interesses
dos estudantes, para os quais o tempo não é um fator pré-estabelecido, mas depende do estudante.
o ritmo de trabalho, certamente não corresponde àqueles compreendidos pela educação formal, mas se encaixa em
educação não formal chamada. Proporcionalmente ao número de fatores de educação formal que
estão ausentes de um processo, encontramos várias gradações de sistemas não formais.
Essas considerações preliminares enfatizam a necessidade de estabelecer clara e objetivamente o
possíveis características básicas da educação não formal. No entanto, essa não é uma tarefa fácil. Como observado
por Ward e colaboradores2Uma definição abrangente e padrão de educação não formal
ainda não está disponível no uso comum. Talvez tal definição não surja até depois de muito
mais estudo das questões educacionais e potencialidades inerentes à variedade de experiências agora
chamada educação não formal foi feita.” No que diz respeito à distinção entre ambas as educações
modelos, os mesmos autores apontam que "as distinções implícitas e reais entre formal e
a educação não formal deve ser vista dentro de uma visão sistemática e holística da educação.
o mesmo artigo, eles observam que a educação continua relativamente indefinida porque a não-escolar
a visão da educação teve pouco interesse e responsabilidade por parte dos planejadores educacionais.
Não obstante o acima exposto, mesmo uma análise preliminar dos sistemas não formais existentes.
revela a presença constante de duas características: (a) - centralização do processo no estudante,
quanto às suas necessidades e possibilidades previamente identificadas; e, (b) - a utilidade imediata do
educação para o crescimento pessoal e profissional do aluno.
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A educação não formal parece melhor atender às necessidades individuais dos alunos. De acordo com Ward,
et al.3uma análise sistemática das principais características da educação não formal, de forma diversa da educação formal
a escolaridade, mostra que os participantes são levados a programas não formais porque estes oferecem o
especialização que eles esperam adquirir e a assistência necessária para uma melhor compreensão de
seus próprios eus e de seu mundo. É natural que, se a educação oferecida pelas escolas é
sem valor para a vida de um estudante e não o prepara para lidar com os problemas diários, ele irá
simplesmente recusar participar de programas que podem finalmente desaparecer ou, na melhor das hipóteses, ter que ser
reformulado para ganhar significado para os alunos. Como a educação não formal é focada na
estudante, isso por força apresenta características flexíveis no que diz respeito ao que foi inicialmente estabelecido e adotado
procedimentos, objetivos e conteúdos. É portanto mais rápido reagir diante das mudanças que
pode afetar as necessidades dos estudantes e da comunidade.
Com base nessas considerações preliminares, podemos concluir facilmente que o rótulo não formal
abrange uma grande variedade de sistemas educacionais dotados de características que os levam a
em direção ou afastar-se dos sistemas formais estabelecidos. Assim, podemos inferir a existência de um
certo grau de continuidade ligando a educação formal e a educação não formal. Esta visão não é
limitado a um mero interesse acadêmico porque, como será visto abaixo, é um assunto extremamente objetivo
e prático na busca por soluções alternativas para problemas educacionais.
Dada a sua abrangência, a educação não formal é composta por uma ampla diversidade de educações.
situações, muitas das quais desempenharam um papel significativo na renovação dos sistemas educacionais.
Agora vamos analisar três processos educativos, a saber: "aprendizado por correspondência",
“ensino a distância” e “sistemas abertos”, que, devido às suas características, se enquadram no escopo
da educação não formal.
Aprendizagem por Correspondência: escolas de correspondência organizadas e estruturadas datam de mais de
um século. Várias obras4e autores5mencione que em 1856, em Berlim, Toussaint e
Langenscheidt fundou um curso de línguas por correspondência. Em 1886, na Inglaterra, um graduado
o curso de correspondência de estudos foi introduzido. Uma "Sociedade para Incentivar o Estudo em Casa" foi
organizado em 1873, em Boston, e a primeira experiência formal ocorreu em 1883, em Nova York,
a "Universidade Correspondente". Em vários países, esforços semelhantes foram feitos, nomeados
“enseignement par correspondence” in France, “fernUntersuch” and “fernStudium” in Germany,
estudo em casa
Portugal; "ensino por correio" e "ensino por correspondência" na Espanha. Hoje em dia,
há um grande número de escolas de correspondência em todo o mundo, abrangendo estudos que
vai desde a educação básica até os estudos universitários, incluindo uma ampla variedade de assuntos em
área profissional.
Os participantes de cursos por correspondência são encontrados em todas as faixas etárias e classes econômico-sociais.
Mas, quais são as principais características da aprendizagem por correspondência? É um processo planejado e sistematizado.
atividade, baseada na preparação de materiais educacionais impressos que são encaminhados para
alunos que estão fisicamente separados dos professores que podem oferecer apenas uma assistência limitada
correspondência. A aprendizagem por correspondência é um sistema de aprendizado individualizado que permite que os estudantes
proseguir no seu próprio ritmo, de acordo com seus interesses. Os materiais institucionais são para a maioria
parte impressa e geralmente preparada por um professor que não possui didática e técnica suficientes
conhecimento para preparar materiais educativos de alta qualidade. Embora um número de correspondência
cursos atualmente oferecem outros tipos de material didático - fitas de áudio e fitas de vídeo, kits,
etc. - para fins de classificação, consideraremos exclusivamente os materiais impressos oferecidos por
cursos de correspondência. Reservaremos o nome "aprendizagem a distância" para os cursos preparados
em um nível técnico elevado, por uma equipe multidisciplinar, administrada por um relativamente grande
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