Atenção Primária
Atenção Primária
Constituição Federal 88
- ARTIGO. 199
Assistência à saúde na iniciativa privada:
SAÚDE NA CF/88
Ações e Serviços de
Art. 197
Saúde
- ARTIGO. 196
Conceito ampliado de saúde:
Art. 198 Diretrizes do SUS
Saúde DIREITO de todos e dever do ESTADO
Assistência à Saúde na
Art. 199
Iniciativa Privada
Saúde DIREITO de todos e
- ARTIGO 2º
Descentralização Hierarquização
A saúde é um direito fundamental de ser humano, devendo o
estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exer
Regionalização Participação Social cício.
§2º. O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família,
❑ Descentralização, com direção única em cada esfera de das empresas e da sociedade. (exemplo da vacina...)
governo. ...............................................................................................
- ARTIGO 3º
❑ Atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais. Os níveis de saúde expressam a organização social e econôm
ica do país, tendo a saúde como determinantes e condiciona
❑ Participação da comunidade.
ntes, ente outros, a alimentação, a moradia, o saneamento b
❑ Ações e serviços públicos de saúde que integram uma re ásico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a ati
de regionalizada e hierarquizada e constituem um sist vidade física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e servi
ema único. ços essenciais.
Parágrafo Único: dizem respeito também à saúde as ações individuais e coletivos, exigidos para cada caso em todos
que, por força do disposto no artigo anterior, se destinam a os níveis de complexidade do sistema
garantir às pessoas e à coletividade condições de bem estar
3. preservação da autonomia das pessoas na defesa de sua
físico, mental e social.
integralidade física e moral.
➔ Este parágrafo único reafirma o conceito de saúde feito
4. Igualdade da assistência à saúde, sem preconceitos ou
pela OMS: “Saúde é um estado completo bem-estar físico,
privilégios de qualquer espécie
mental e social e não apenas a ausência de doenças”.
............................................................................................... 5. Direito à informação, às pessoas assistidas, sobre sua s
- ARTIGO 4º aúde.
O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgã 6. Divulgação de informações quanto ao potencial dos serv
os e instituições* públicas federais, estaduais e municipais, iços de saúde e sua utilização pelo usuário.
da administração direta e indireta e das fundações mantidas
pelo poder Público, constitui o SUS. 7. Utilização da epidemiologia para o estabelecimento de p
rioridades a alocação de recursos e a orientação progra
§1º. estão incluídas no disposto neste artigo as instituições mática.
federais, estaduais e municipais de controle de qualidade,
pesquisa e produção de insumos, medicamentos inclusive de 8. Participação da comunidade
sangue e hemoderivados, e de equipamentos para a saúde. 9. Descentralização político administrativa, com direção ú
nica em cada esfera de governo: ênfase na descentraliza
§2º. a iniciativa privada poderá participar do SUS, em caráte
ção dos serviços para os municípios, regionalização e hi
r complementar. UBS, hospitais públicos, ambulatórios, fun
erarquização da rede de serviços de saúde.
dações e institutos. O Instituto Butantã é um exemplo de fun
dação mantida pelo poder público. LEI - nº 8.142
...............................................................................................
- ARTIGO 5º Lei 8.142/90 - 28 de dezembro de 1990
Dos objetivos do SUS: Lei Orgânica da Saúde número: 8.142/90 complementa a lei
número: 8.080/90.
A identificação dos fatores condicionante e determinantes da
saúde. A assistência às pessoas por intermédio de ações de Dispõe sobre a:
promoção, proteção e recuperação da saúde, com a realizaçã
➔ Participação da comunidade na gestão do Sistema Único
o integrada das ações assistenciais e das ativ. preventivas. de Saúde (SUS).
Conceito de integralidade (objetivo e princípio do SUS) = ➔ Transferências intergovernamentais de recursos finance
promoção, proteção e recuperação. iros na área da saúde e de outras providências.
............................................................................................... ...............................................................................................
- ARTIGO 6º - ARTIGO 1º
Estão incluídas no campo de atuação do SUS: O SUS, de que se trata a Lei nº 8.080/90, contará:
1. A execução de ações: de vigilância sanitária e epidemiol ❑ Em cada esfera de governo
ógica, saúde do trabalhador e assistência terapêutica int ❑ Sem prejuízo das funções do Poder Legislativo
egral, inclusive farmacêutica.
❑ Com as seguintes instâncias colegiadas:
2. A participação na formulação da política e na execução
de ações de saneamento básico. A conferência de saúde O conselho de saúde
1. Universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos O Conselho de Saúde em caráter permanente e deliberativo,
órgão colegiado composto por:
os níveis de assistência.
§ 3º. Conselho Nacional de Saúde Cuidado em saúde planejado buscando serviço de saúde den
tro da necessidade da saúde.
Representação no Conselho Necessidade
Nacional de Saúde de Saúde
Cuidado em
Planejado
Saúde
Serviço de
Saúde
Acolhimento
50% usuários 50% dos demais segmentos
Práticas
Relacionadas
Vínculo
§ 5º. Cada conferência e conselho de saúde
As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão
sua organização e normas de funcionamento. Desigual a distribuição dos
Não são naturais, não
produtos do processo de
homogêneas:
assistência.
Definidas Aprovadas
- ARTIGO 2º
PROFISSIONAIS DE
Os recursos do fundo nacional de saúde (FNS) serão alocado SAÚDE Ampliar a capacidade de
s como: atendimento
Propõe 4 grupos:
- Incluem direito à:
EDUCAÇÃO EM SAÚDE
➔ Moradia, emprego, saneamento básico, educação
➔ Aporte financeiro e alimentação adequada. ❑ Atenção ⇒ usuário percebe a sua importância
❑ Educação em saúde ⇒ programa integrador (PI)
VÍNCULO AFETIVO DO USUÁRIO
Atitudes
Simples PI Programa integrador:
Ter vínculo (a) efetivo do usuário, terão sua organização e n
ormas de funcionamento. visita domiciliar, sala de
Usuário espera, ações de saúde.
Profissional de Potencializa a transformação Sucesso do
Saúde da prática diária Tratamento
Equipe de Valoriza a construção de OBS: programa integrador: cenário dentro da atenção primár
Saúde sujeitos autônomos
ia, sala de espera, visitas domiciliares e ações de saúde para
garantir que a informação chegue à comunidade.
❑ Melhor relação possível e empatia = mutuamente entre u ...............................................................................................
suários e profissionais.
Usuários queixam-se:
❑ Vínculo = estabelecido de uma relação contínua, pesso ➔ Impossibilidade de falar sobre sua saúde
al, calorosa e intransferível. ➔ Sem intimidade p/ falar sobre seus problemas pessoais
➔ Ficam sem sanar as suas dúvidas
TRABALHO TERAPÊUTICO ➔ Sem respostas para a realização do auto-cuidado
Tem como objetivo: Profissionais não tem tempo p/ escutá-los (grande demanda
➔ Aumentar a capacidade de autonomia do usuário, conce do serviço) ⇒ o processo de trabalho sem o conhecimento das
bendo ao indivíduo condições de escolher seu modo de necessidades de saúde dos usuários.
viver, satisfazendo suas necessidades, da forma mais a
mpla possível. PROCESSO SAÚDE-DOENÇA
➔ Respeitar comportamento individual de cuidado de saúd
- Profissionais de Saúde:
e familiar. A relação de confiança fortalece as maneiras
para o enfrentamento do processo saúde-doença. Auscultar ⇒ percepção de forma ampla todas as dimensões
EQUIPE
Evidenciando o ENFRENTAMENTO EMOCINONAL
Cuidado de Saúde
Alimentação Moradia Eduação Segurança Equipe do PSF ⇒ visão ampliada do processo saúde/doença
, intervenções além das práticas curativas.
DEFINIÇÃO PRIORIZA:
Definição de APS ⇒ eixo central de reestruturação de modelo A promoção, proteção e recuperação da saúde dos indivíduo
assistencial brasileiro. s e da família, desde o recém nascido ao idoso, sadios ou doe
ntes, e de forma integral e contínua.
Atenção Primária na Saúde (APS):
Promoção
Promoção de Saúde
Rompe o
modelo Articula
Controle de Risco PSF Proteção
curativismo Ações
Prevenção de
doenças
Recuperação
➔ Se caracteriza como o 1º nível de Atenção à Saúde
➔ Deve ser resolutiva ❑ A busca da Integralidade, criação de vínculos
❑ Responsabilidade compartilhada
Solucionar os problemas de saúde mais prevalentes na popu
❑ (serviço de Saúde/População)
lação, encaminhar para outros níveis os problemas não solu
cionados em seu âmbito ⇒ esta estruturação oferece à popul
ação uma assistência integral.
- Conseguindo através do PSF: PSF ⇒ Ampliado nos municípios de pequeno e médio porte,
Enfoque das práticas de saúde para família e comunidade, favorecendo equidade/universalidade da assistência, acesso
aos serviços de saúde à comunidade antes não favorecidos.
Integração da comunidade com o PSF, ampliação do conceito
de saúde (necessidade de saúde).
Equidade / universalidade da
Desfocalizam o médico como responsável nas interveções, assistência
ACS ⇒ elo estratégico comunidade e equipe de saúde.
Favorecendo
- Mínima:
São constituídos por equipes de profissionais de
1. Médico diferentes área, com a função de atuar de maneira integrada e
2. Enfermeiro apoiar as equipes de saúde da família.
3. Auxiliar/técnico de enfermagem
4. Agentes comunitários de saúde - Exemplos de profissionais do NASF:
Fisioterapeuta, TO, assistente social, psicólogo, veterinário,
- Equipe de saúde bucal: educador físico, farmacêutico, profissional com formação em
arte e educação, médicos, nutricionista.
1. Cirurgião dentista
2. Técnico em higiene dental PNBA
3. Auxiliar de consultório dentário
- Em 2011:
- Equipes com outros profissionais:
Política Nacional de Atenção Básica (PNBA)
➔ Forma restrita Revisão de diretrizes e normas para a organização da atenção
➔ Conforme dinâmica locais básica, para a estratégia saúde da família (ESF) e o programa
➔ Não há política nacional que promova de agentes comunitários de saúde (PACS). Portaria nº 2.488
➔ A inserção das demais categorias.
A denominação PSF passou a ser ESF:
Profissionais da saúde: devem desenvolver ações no modelo
de Atenção Integral à Saúde proposta pelo SUS. Um conjunto de ações de saúde individuais e coletivas, de pr
omoção, proteção, reabilitação e manutenção de saúde.
o a inserção da estratégia de saúde da família na rede de serv ➔ Mudou para o Modelo Holístico (preventivo)
iços e o processo de territorialização e regionalização a parti ➔ Saúde para todos
r da atenção básica. ➔ Cuidados na UBS, domicílios (família)
➔ Intervém nos fatores de risco da comunidade
- Apoio matricial: ➔ Estimula a organização comunitária junto com a UBS
Os profissionais irão discutir o caso do paciente com a ESF, o
APS (ABS)
u seja, ao invés de encaminhar para atenção secundária irão
realizar atendimento em nível de atenção primária sem nece
ssitar de encaminhamento. ABS
São considerados
2017 como equivalentes
- Vantagem:
APS
Tempo, maior resolubilidade, ESF conhecem muito mais o pa
ciente (amplia o atendimento a nível de AP).
Conjunto de ações individuais, familiares
DIRETRIZES DA ATENÇÃO BÁSICA e coletivas que envolvem promoção, prevenção, proteção,
diagnósticos, tratamento, reabilitação, redução de danos,
1. TERRITÓRIO:
cuidados paliativos e vigilância em saúde, desenvolvidas por
Planejamento, programação descentralizada, ações setoriais meio se práticas de cuidados integrado e gestão qualificada,
e intersetoriais com impacto na situação, nos condicionantes realizada com equipe multiprofissional e dirigido a população
e determinantes da saúde das coletividades do território ⇒ em território definido sobre quais as equipe assumem
sempre em consonância com o princípio de equidade. responsabilidade sanitária.
2. RESOLUTIVIDADE:
➔ UBS: receber e ouvir todas as pessoas que procuram os A atenção primaria promove ações de prevenção, educação e
seus serviços, de modo universal e sem diferenciações e promoção a saúde, sem deixar de dar assistências às ações
xcludentes. de reabilitação.
Desenvolver relações de vínculos, responsabilidade da equip Qualquer lugar (igreja, escola, quadra) todo espaço correspo
e e população, garantir continuidade das ações de saúde e lo ndente responsabilidade do profissional, logo, significa o loc
ngitudinalmente do cuidado. al da atuação dele, composta por equipe multidisciplinar.
- SÉCULO XIX:
4. PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE:
❑ Metodologia ⇒ o conhecimento dividido em áreas, gera
Estimular a participação dos usuários ⇒ ampliar autonomia,
ndo especialidades disciplinares.
criar autocuidado das pessoas e coletividade do território, e
nfrentando os determinantes e condicionantes de saúde. ❑ Ciências existir “por si só” Ilhas do saber fechadas no se
u próprio conhecimento. Sem perspectiva de compleme
Principais Diretrizes
➔ Contribui para a consolidação do tratamento, olhares e Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) declarou:
atuação sobre diferentes fatores que interferem no proc
”A promoção de saúde dos idosos deve estar a cargo de uma
esso saúde doença.
Equipe Interdisciplinar.”
PRÁTICA INTERDISCIPLINAR
FISIOTERAPIA
ESF = identificar e
intervir junto à
realidade da
FISIOTERAPIA
população e fazer
PRINCÍPIO DA saúde na perspectiva
INTEGRALIDADE (SUS)
integral no âmbito dos
Atendimento integral e serviços.
interdisciplinaridade
Essa condição pode
ser ampliada com o FISIOTERAPEUTA
trabalho integrado
junto ao NASF.
Um profissional capaz de estudar e investigar o movimento
humano e as funções corporais facilita o desenvolvimento
Portaria n. 2.488/11 (BRASIL, 2011) social da motricidade humana, com consequente melhoria da
qualidade de vida, e garante resolutividade e efetividade ao
- Preconiza que o trabalho na atenção básica seja realizado c SUS (Baraúna et al., 2008). Diante disso, o fisioterapeuta se
onforme um programa de atividades que siga a agenda de tra configura como um profissional fundamental para a ESF e a
produção do cuidado na atenção primária, de maneira
balho compartilhado de todos os profissionais, evitando a fra individual e coletiva
gmentação do trabalho segundo critérios de problemas de sa
úde, ciclos de vida, sexo e patologias.
O Fisioterapeuta
ADAPTAÇÃO AO NÍVEL PRIMÁRIO
Fisioterapeutas reflexivos a cerca do conceito abrangente de 1. Mudança de cenário: não um ginásio terapêutico, um co
saúde nsultório ou leito hospitalar ⇒ as intervenções em domi
cílio, escolas, salões da igreja, ubs, praças etc. (Bom lem
Fisioterapeuta identifica as necessidades sociais e de saúde brar: desprovidas de OC, US etc.)
da população, refletindo, junto com a equipe de saúde, como
agente transformador da realidade
2. Atendimento: não individualiza ⇒ em grupo
DIRETRIZES FISIOTERAPIA
3. Perda exclusiva das ações fisioterapêuticas ⇒ ações vo
Diretrizes curriculares do curso de fisioterapia ltadas para prevenção e promoção da Saúde
- Artigo 5º, parágrafo único 4. Perdas das práticas terapêuticas (ações exclusivament
“A formação do fisioterapeuta deverá atender ao sistema de e de decisão individual) ⇒ prática com decisões coletiva
saúde vigente no país, a atenção integral da saúde no sistem s, interdisciplinar com a participação do usuário para ge
a regionalizado e hierarquizado de referência e contra referê rar as ações que favorecem a saúde da comunidade.
ncia e o trabalho em equipe” (Grifo nosso).
Termo INTEGRALIDADE
- Artigo 5º, inciso I Grande relevância nas significações das práticas de saúde
“Reconhecer a saúde como direitos e condições dignas de vi
da e atuar de forma a garantir a integralidade da assistência, Os especialistas em saúde pública denominaram transição
entendida como um conjunto articulado e contínuo das açõe epidemiológica a evolução gradual dos problemas de saúde,
caracterizados pela alta prevalência e mortalidade por
s e serviços preventivos e curativos, individuais e coletivos, e doenças infecciosas, para um estado em que passam a
xigidos em cada caso em todos os níveis de complexidade do predominar doenças não infecciosas ou também doenças
crônico degenerativas.
sistema” (Grifo nosso).
Por se tratar de enfermidade de longa duração, se acumula
na população, ocorrendo uma combinação paradoxal de
Formação do fisioterapeuta direcionada às diretrizes de saúd declínio da mortalidade com aumento da morbidade.
e pública e baseada na cooperação entre sociedade e equipe
de saúde no cuidado do indivíduo e de sua família.
Essas mudanças alteraram a demanda dos serviços de saúde
- Artigo 6º , exigindo assim os tipos de intervenção, que no caso específi
Sobre os conteúdos a serem desenvolvidos na formação do fi co do crescimento das doenças crônico degenerativas, e das
diversas sequelas produzidas pelas causas externas, produz
sioterapeuta, as diretrizes sugerem alguns essenciais como o
iram sérias repercussões físico funcionais nas pessoas afeta
s “relacionados com todo o processo saúde doença do cidad
das.
ão, da família e da comunidade, integrado à realidade epide
miológica e profissional, proporcionando a integralidade das
ações do cuidar em fisioterapia”.
Wivian Mesquita da Cunha
FISIOTERAPIA NA ATENÇÃO PRIMARIA – A1/A2
- Nível 2º e 3º:
PACIENTE
Condições
Pensar a saúde de
financeiras,
Dificuldade do forma mais alargada
moradia,
paciente informar o físico deixa de ser
relacionamento com
o foco central
os familiares
ATENDIMENTO DOMICILIAR
Maior aproximação
Confronto direto das necessidades
Convivência do
com a realidade verbalizadas pelo
fisioterapeuta
vivida pelo indivíduo pct com as ações
proposta pelo fisio