TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO

livro Administration Industirelle et Générale,

RESUMO
publicado em 1916.

INTRODUÇÃO

Funções básicas da empresa

A Teoria Clássica da Administração surgiu na
França, em 1916, espalhando-se Fayol enfatiza que toda empresa apresenta
rapidamente pela Europa, enquanto Taylor e seis funções.
outros engenheiros desenvolviam
Administração Científica nos EUA. Enquanto 1. Técnicas;
a Adm. Científica se baseia pelo destaque da 2. Comercias;
tarefa realizada pelo operário, a Teoria 3. Financeiras;
Clássica se caracteriza pela estrutura que a 4. De segurança;
empresa deveria possuir para ser eficiente. 5. Contábeis;
Na realidade, o objetivo das duas era o 6. Administrativas.
mesmo: a busca de eficiência das
organizações. O que diferencia elas são que,
para a Adm. Científica a eficiência era Conceito de administração
alcançada por meio da organização do
Fayol, define o ato de administrar como:
trabalho dos funcionários e a Teoria Clássica
partia da empresa e sua estrutura ao todo 1. Prever;
para garantir a eficiência de todas as partes 2. Organizar;
envolvidas. 3. Comandar;
4. Coordenar;
O fundador da Teoria Clássica da Adm., o
5. Controlar.
engenheiro francês Fayol, partiu de uma
abordagem sintética, global e universal da Esses são os cinco elementos da
empresa, criando uma abordagem anatômica administração que formam o chamado
e estrutural que rapidamente ultrapassou a processo administrativo.
abordagem analítica e concreta de Taylor.

Proporcionalidade das funções

A ÉPOCA administrativas
Para Fayol existe uma equiparação de
Na época em que surgiu a Teoria Clássica na função administrativa. A função administrativa
Europa, também houve a Primeira Guerra não se concentra exclusivamente no topo da
Mundial envolvendo a Europa e os EUA em empresa e é distribuída igualmente entre os
operações militares conjuntas, os meios de níveis hierárquicos.
transportes tiveram uma enorme expansão e
as comunicações também passaram por uma
enorme expansão do jornalismo e do rádio. Diferença entre administração e
organização
Administração é um todo do qual do qual a
A OBRA DE FAYOL organização é uma das partes. O conceito
amplo e compreensivo de administração
abrange aspectos que a organização por si
Henry Fayol, formou se em engenharia de só não envolve. A organização abrange
minas e trabalhou para uma empresa de apenas a definição de estrutura e da forma,
metalúrgica e carbonífera, na qual fez sua sendo, portanto, estática e limitada.
carreira. Fayol expôs sua Teoria de Adm. no
 Para a Teoria Clássica, a estrutura
organizacional é analisada de cima para
A partir daí, organização passou a ter dois baixo e do todo para as partes, ao contrário
significados diferentes: da abordagem da Adm. Científica.
1. Organização como uma entidade
social: na qual pessoas interagem
entre si para alcançar objetivos Divisão do trabalho e especialização
específicos.
2. Organização como função Para a Teoria Clássica, a divisão do trabalho
administrativa: parte do processo pode acontecer em duas direções:
administrativo. 1. Divisão vertical do trabalho: refere-
se aos níveis de autoridade e
responsabilidade, definindo os
Princípios gerais de administração escalões da organização que detêm
para Fayol diferentes níveis de autoridade.
2. Divisão horizontal do trabalho:
Os princípios são universais e maleáveis e se refere-se aos diferentes tipos de
adaptam a qualquer tempo, lugar e atividades da organização.
circunstância. Os 14 princípios gerais,
segundo Fayol são:
1. Divisão do trabalho; Coordenação
2. Autoridade e responsabilidade;
3. Disciplina; A coordenação deve ser baseada em uma
4. Unidade de comando; real comunhão de interesses. Ela indica que
5. Unidade de direção; há um alvo ou objetivo a alcançar e que deve
6. Subordinação dos interesses; guiar os atos de todos. Quando maior a
7. Remuneração do pessoal; organização e a divisão de trabalho, maior a
8. Centralização; coordenação.
9. Cadeia escalar;
10. Ordem;
11. Equidade; Elementos da Administração
12. Estabilidade do pessoal; As funções do administrador são previsão,
13. Iniciativa; organização, comando, coordenação e
14. Espírito de equipe. controle. Porém, nem todos aceitaram os
elementos da administração firmada por
Fayol e cada autor define o seu modo de
TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO elementos da adm.

Teoria da organização PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO

A Teoria Clássica idealiza a organização Todos os administradores devem obedecer
como se fosse uma estrutura. A teoria pouco às normas e regras de comportamentos, isto
avançou em termos de teoria de é, os princípios gerais.
organização. James Mooney acrescenta que
a “organização é a forma de toda associação Para Urwick, ele propõe quatro princípios da
humana para realização de um fim comum. A adm, que são elas:
téc. de organização pode ser descrita como a 1. Princípio da especialização;
téc. de ligar atividades específicas ou 2. Princípio da autoridade;
funções em um todo coordenado. 3. Princípio da amplitude administrativa;
A estrutura organizacional é uma cadeia de 4. Princípio da definição.
comando, ou seja, uma linha de autoridade
que interliga as posições da organização e
define quem se subordina a quem.
APRECIAÇÃO CRÍTICA DA TEORIA

Todas as teorias posteriores da

administração se preocuparam em apontar
as falhas, distorções e omissões nessa
abordagem, que representou, durante várias
décadas, o figurino que serviu de modelo
para as organizações. São elas:
Abordagem simplificada da organização
formal;
Ausência de trabalhos experimentais;
Extremo racionalismo na concepção da
administração;
Teoria da máquina;
Abordagem Incompleta;
Abordagem de sistema fechado.

CONCLUSÃO

Apesar de todas as críticas, a Teoria Clássica

ainda é a abordagem mais utilizada para os
iniciantes em administração, pois permite
uma visão simples e ordenada. Para
entender a abordagem clássica, é necessário
compreender a época e o contexto que se
caracterizou pelo predomínio de um modelo
de administração adequado para aquela
situação. Contudo, em uma era de mudança
e instabilidade como a que se atravessa, a
abordagem clássica se mostra rígida,
conservadora e inflexível. Em resumo, a
Teoria Clássica ainda tem a sua utilidade no
mundo de hoje, ela é indispensável na
compreensão das bases da moderna
administração.