Informativo

de Jurisprudência

Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

Este periódico destaca teses jurisprudenciais e não consiste em repositório oficial de jurisprudência.

RECURSOS REPETITIVOS

PROCESSO REsp 1.993.530-RS, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira

Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025. (Tema 1233).
REsp 2.055.836-PR, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira
Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1233).

RAMO DO DIREITO DIREITO ADMINISTRATIVO, DIREITO PREVIDENCIÁRIO

TEMA Servidor público. Abono de permanência. Natureza remuneratória e

permanente. Adicional de férias e gratificação natalina (13º Salário).
Verbas calculadas com base na remuneração do servidor. Inclusão.
Legalidade. Tema 1233.

DESTAQUE

O abono de permanência, dada sua natureza remuneratória e permanente, integra a

base de incidência das verbas calculadas sobre a remuneração do servidor público, tais como o
adicional de férias e a gratificação natalina (13º salário).

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

O abono de permanência constitui estímulo pecuniário à permanência na ativa do servidor
público que já reuniu as condições legais para se aposentar voluntariamente, sendo pago até o
implemento dos requisitos para a aposentadoria compulsória, correspondente, no máximo, ao montante
da contribuição previdenciária por ele devida.

Conforme entendimento firmando em sede de recurso especial submetido à sistemática

repetitiva (Tema 424/STJ), o abono de permanência ostenta natureza remuneratória, porquanto se
incorpora ao conjunto de vantagens percebidas pelo servidor em razão do exercício do cargo, sendo
pago de forma regular enquanto a atividade laboral for mantida - vale dizer, como
contraprestação/retribuição pelo trabalho -, sem denotar reparação ou recomposição patrimoniais.

A incidência de tal parcela na composição das bases de cálculo da gratificação natalina e do

adicional de férias decorre, efetivamente, da própria definição de remuneração contida no art. 41 da Lei n.
8.112/1990, que compreende o vencimento básico acrescido de vantagens permanentes.

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O valor correspondente a tal benefício integra permanentemente a remuneração do servidor

enquanto perdurar a relação de trabalho.

Dessa forma, fixa-se a seguinte tese: o abono de permanência, dada sua natureza
remuneratória e permanente, integra a base de incidência das verbas calculadas sobre a remuneração do
servidor público, tais como o adicional de férias e a gratificação natalina (13º salário).

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
PRECEDENTES QUALIFICADOS

Tema 424/STJ

SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 790

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

PROCESSO REsp 2.117.355-MG, Rel. Ministro Teodoro Silva Santos, Primeira

Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025. (Tema 1284).
REsp 2.118.137-MG, Rel. Ministro Teodoro Silva Santos, Primeira
Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1284).
REsp 2.120.300-MG, Rel. Ministro Teodoro Silva Santos, Primeira
Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1284).

RAMO DO DIREITO DIREITO ADMINISTRATIVO, DIREITO PROCESSUAL CIVIL

TEMA Ações de improbidade administrativa. Reexame necessário da

sentença de improcedência ou extinção sem resolução de mérito.
Vedação pela Lei n. 14.230/2021. Efeitos retroativos. Impossibilidade.
Tema 1284.

DESTAQUE

A vedação ao reexame necessário da sentença de improcedência ou de extinção do

processo sem resolução do mérito, prevista pelos art. 17, § 19, IV, c/c o art. 17-C, § 3º, da Lei de
Improbidade Administrativa, com redação dada pela Lei n. 14.230/2021, não se aplica aos
processos em curso, quando a sentença for anterior à vigência da Lei n. 14.230/2021.

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

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 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

A controvérsia, submetida ao rito dos recursos especiais repetitivos, consiste em "definir se a

vedação ao reexame necessário da sentença de improcedência ou de extinção do processo sem
resolução do mérito, prevista pelos art. 17, § 19, IV c/c art. 17-C, § 3º, da Lei de Improbidade
Administrativa, com redação dada pela Lei n. 14.230/2021, é aplicável aos processos em curso".

No caso, o Tribunal de origem não conheceu da remessa necessária, aplicando

retroativamente a Lei n. 14.230/2021 ao caso - notadamente o art. 17, § 19, IV, c/c o art. 17-C, § 3º, da LIA,
que veda o reexame obrigatório da sentença de improcedência em ações por improbidade administrativa.

O art. 14 do CPC/2015 adotou a Teoria do Isolamento dos Atos Processuais, de modo que a lei
processual nova atinge o processo no estágio em que ele se encontra, e não retroage para alcançar os
atos processuais já praticados na vigência da lei revogada (ato jurídico processual perfeito).

A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça é iterativa no sentido de que se aplica, no

ordenamento jurídico brasileiro, a Teoria do Isolamento dos Atos Processuais (tempus regit actum), que
orienta as regras de direito intertemporal em âmbito processual, segundo a qual o juízo de regularidade
do ato praticado deve ser efetivado em consonância com a lei vigente no momento da sua realização.

Segundo a jurisprudência do STJ, "a aplicação da lei processual nova, como o CPC/2015,
somente pode se dar aos atos processuais futuros e não àqueles já iniciados ou consumados, sob pena de
indevida retroação da lei" (AgInt no AREsp 1.016.711/RJ, rel. Ministro Marco Aurélio Bellizze, Terceira
Turma, DJe 5/5/2017).

Nesse contexto, a vedação ao reexame necessário introduzida pela Lei n. 14.230/2021 é

aplicável aos processos em curso, desde que o ato processual de remessa (reexame) ainda não tenha sido
realizado até a data de vigência da nova lei (26/10/2021). Sob o mesmo prisma não é possível a aplicação
retroativa da lei nova para regulamentar atos processuais prévios à data de sua entrada em vigor.

Desse modo, no que tange à remessa oficial, a regra geral é de que sua regência se afere pela
lei vigente à época da decisão recorrida, no caso a sentença.

Tese jurídica firmada: A vedação ao reexame necessário da sentença de improcedência ou de

extinção do processo sem resolução do mérito, prevista pelos art. 17, § 19, IV, c/c o art. 17-C, § 3º, da Lei
de Improbidade Administrativa, com redação dada pela Lei n. 14.230/2021, não se aplica aos processos
em curso, quando a sentença for anterior à vigência da Lei n. 14.230/2021.

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INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Lei de Improbidade Administrativa (LIA), art. 17, § 19º, IV e art. 17-C, § 3º

Lei 14.230/2021
Código de Processo Civil (CPC), art. 14

SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 827

Informativo de Jurisprudência n. 546

Legislação Aplicada / LEI 8.429/1992 (LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA) - SANÇÕES

APLICÁVEIS AOS AGENTES PÚBLICOS POR ENRIQUECIMENTO ILÍCITO

Pesquisa Pronta / DIREITO ADMINISTRATIVO - IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

Informativo de Jurisprudência n. 607

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

PROCESSO REsp 2.037.787-RJ, Rel. Ministro Afrânio Vilela, Primeira Seção, por
unanimidade, julgado em 11/6/2025. (Tema 1203).
REsp 2.007.865-SP, Rel. Ministro Afrânio Vilela, Primeira Seção, por
unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1203).
REsp 2.050.751-RJ, Rel. Ministro Afrânio Vilela, Primeira Seção, por
unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1203).

RAMO DO DIREITO DIREITO ADMINISTRATIVO, DIREITO PROCESSUAL CIVIL

TEMA Suspensão da exigibilidade de crédito não tributário mediante o

oferecimento de fiança bancária ou seguro garantia. Possibilidade.
Inteligência do art. 9º, II, § 3º, da Lei n. 6.830/1980 c/c arts. 805 e
835, § 2º, do CPC/2015. Princípio da menor onerosidade. Tema 1203.

DESTAQUE

O oferecimento de fiança bancária ou de seguro garantia, desde que corresponda ao

valor atualizado do débito, acrescido de 30% (trinta por cento), tem o efeito de suspender a
exigibilidade do crédito não tributário, não podendo o credor rejeitá-lo, salvo se demonstrar
insuficiência, defeito formal ou inidoneidade da garantia oferecida.

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INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

Cinge-se a controvérsia a definir se a oferta de seguro-garantia ou de fiança bancária tem o
condão de suspender a exigibilidade de crédito não tributário.

Na sistemática originária da Lei de Execução Fiscal, somente se admitia a garantia da execução

por meio do depósito em dinheiro ou pelo oferecimento de fiança bancária (arts. 7º, II, e 9º, I e II), ou,
ainda, pela realização da penhora de outros bens (art. 9º, III e IV). A partir das alterações promovidas pela
Lei n. 11.382/2006, o art. 656 do Código de Processo Civil de 1973 trouxe expressamente a possibilidade
de substituição da penhora de bens também por meio do seguro garantia judicial, desde que acrescido de
30% (trinta por cento).

Embora fosse possível a aplicação subsidiária das regras do CPC ao processo de execução
fiscal, parte da jurisprudência resistia ao uso do seguro garantia judicial, sob o argumento de que a
execução fiscal era regida por lei específica. Somente em 2014, com as alterações dadas pela Lei n.
13.043/2014, a Lei de Execuções Fiscais passou a prever expressamente o seguro garantia como forma
válida de garantia da execução fiscal, equiparando-o à fiança bancária.

O Código de Processo Civil de 2015, além de reproduzir o regramento previsto no art. 656, §
2º, do CPC/1973 (atual art. 848, parágrafo único, do CPC/2015), foi além e promoveu a equiparação
expressa dos três institutos. Portanto, com a edição do CPC/2015, o legislador optou por reforçar ainda
mais a importância da fiança bancária e do seguro garantia judicial no âmbito das execuções,
equiparando-os expressamente ao dinheiro para fins de substituição da penhora, desde que o valor do
débito fosse acrescido de 30% (trinta por cento).

Apesar da expressão "substituição da penhora", a doutrina reconhece que a fiança bancária e o

seguro garantia judicial produzem os mesmos efeitos jurídicos do dinheiro para garantir o juízo e,
consequentemente, para possibilitar a suspensão da exigibilidade do crédito não tributário.

Após o julgamento do REsp n. 1.381.254-PR, ambas as Turmas de Direito Público da Primeira

Seção do Superior Tribunal de Justiça passaram a reconhecer que o seguro garantia e a fiança bancária,
desde que suficientes para cobrir o valor da dívida acrescido de 30% (trinta por cento), constituem meios
idôneos de caução para fins de suspensão da exigibilidade do crédito não tributário.

Vale ressaltar que as Turmas da Segunda Seção do STJ, embora nos autos de execução de
natureza civil, também já se posicionaram no sentido de que "a fiança bancária e o seguro garantia judicial
produzem os mesmos efeitos jurídicos que o dinheiro para fins de garantir o juízo, não podendo o
exequente rejeitar a indicação, salvo por insuficiência, defeito formal ou inidoneidade da salvaguarda
oferecida" (REsp 1.691.748/PR, Rel. Ministro Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, DJe 17/11/2017).

De fato, a constrição do dinheiro, em alguns casos, pode revelar-se excessivamente gravosa ao

executado, em afronta ao princípio da menor onerosidade previsto no art. 805 do CPC/2015
(correspondente ao art. 620 do CPC/1973), segundo o qual a execução deve ser promovida pelo meio
menos gravoso ao devedor.

Assim, a fiança bancária e o seguro garantia judicial, além de atenderem ao princípio da menor
onerosidade, produzem os mesmos efeitos jurídicos que depósito em dinheiro, garantindo segurança e
liquidez ao crédito do exequente, em conformidade com o disposto nos arts. 805, 835, § 2º, e 848,
parágrafo único, do CPC /2015, e no art. 9º, II, da Lei n. 6.830/1980.

Essa diretriz normativa justifica, portanto, a aceitação da fiança bancária e do seguro garantia
judicial como formas legítimas de caução para fins de suspensão da exigibilidade do crédito não
tributário, especialmente quando sua utilização se mostra menos onerosa ao devedor do que a constrição

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 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

direta de valores em espécie.

Desse modo, é possível a suspensão da exigibilidade do crédito não tributário mediante a

apresentação de fiança bancária ou seguro garantia judicial, desde que no valor mínimo correspondente
ao débito original, acrescido de 30% (trinta por cento).

Quanto ao prazo de vigência da carta fiança e da apólice de seguro, as Turmas que integram a
Primeira Seção do STJ possuem precedentes no sentido de que a fiança bancária e o seguro garantia com
prazo de validade determinado não se prestam à garantia da execução fiscal. Isso porque, diante da longa
duração dos processos judiciais, há o risco de que a garantia perca sua efetividade, considerando a
notória morosidade das execuções fiscais.

Todavia, revela-se necessário superar esse entendimento. A fixação de prazo de validade na

carta fiança ou na apólice de seguro não implica, por si só, a inidoneidade da garantia. Ou seja, a
idoneidade da garantia deve ser aferida com base na conformidade de suas cláusulas com as normas
expedidas pelas autoridades competentes, não podendo a simples estipulação de um prazo de validade
determinado, por si só, ensejar sua inidoneidade.

Assim, fixa-se a seguinte tese: o oferecimento de fiança bancária ou de seguro garantia, desde
que corresponda ao valor atualizado do débito, acrescido de 30% (trinta por cento), tem o efeito de
suspender a exigibilidade do crédito não tributário, não podendo o credor rejeitá-lo, salvo se demonstrar
insuficiência, defeito formal ou inidoneidade da garantia oferecida.

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Lei n. 6.830/1980 (Lei de Execução Fiscal), art. 7º, II, e art. 9º;
Código de Processo Civil de 1973 (CPC/1973), art. 656;
Código de Processo Civil de 2015 (CPC/15), art. 805, art. 835, § 2º, e art. 848, parágrafo único.

SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 652

Recursos Repetitivos / DIREITO TRIBUTÁRIO - CERTIDÃO DE REGULARIDADE FISCAL

Jurisprudência em Teses / DIREITO CIVIL - EDIÇÃO N. 104: DA FIANÇA - II

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

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 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO REsp 2.057.984-CE, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura,

Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025. (Tema
1311).
REsp 2.139.074-PE, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura,
Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1311).

RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL

TEMA Cumprimento de sentença contra a fazenda pública. Ordem de

implantar em folha de pagamento e condenação ao pagamento dos
valores até a implantação. Prazo de prescrição. Influência da
obrigação de fazer na obrigação de pagar. Não ocorrência. Tema
1311.

DESTAQUE

O curso do prazo prescricional da obrigação de pagar quantia certa pela fazenda

pública não é suspenso durante o cumprimento da obrigação de implantar em folha de
pagamento imposta na mesma sentença.

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

Cinge-se a controvérsia em saber se o curso do prazo prescricional da obrigação de pagar
quantia certa pela fazenda pública é suspenso durante o cumprimento da obrigação de implantar em
folha de pagamento imposta na mesma sentença.

A implantação em folha de pagamento, para pagamento das parcelas mensais que vão
vencendo após o início do cumprimento da sentença, é executada como se obrigação de fazer fosse. A
obrigação de pagar diferenças remuneratórias ou benefícios previdenciários, por outro lado, é uma
obrigação de pagar quantia certa, mas a legislação e a praxe orientam que a inclusão em folha de
pagamento seja executada como obrigação de fazer, na forma dos arts. 536 e 537 do CPC, art. 16 da Lei n.
10.259/2001 e art. 12 da Lei n. 12.153/2009.

Nesse contexto, o cumprimento de uma obrigação afeta a outra, uma vez que as parcelas
vencidas até a data da inclusão em folha de pagamento são executadas como obrigação de pagar quantia
certa; bem como por no momento da inclusão em folha, deixarem de vencer novas parcelas. Portanto, as
parcelas que vão vencendo até a implantação em folha de pagamento se somam na memória de cálculo
que embasa a execução de pagar quantia certa. Além disso, a apuração do valor mensalmente devido
serve tanto para a definição do que será implantado em folha de pagamento, quanto para a definição do
valor das parcelas vencidas.

Ainda assim, as obrigações têm suficiente independência, de forma que o curso do prazo
prescricional não é suspenso na pendência da implantação em folha de pagamento.

De acordo com o Decreto n. 20.910/1932, a prescrição das dívidas da fazenda pública ocorre
em cinco anos (art. 1º), incluídas nesse prazo as parcelas de caráter remuneratório ou previdenciário (art.
2º), podendo ser interrompida uma única vez (art. 8º) e reiniciando o prazo prescricional após o final do
processo (art. 9º).

Assim, com o trânsito em julgado da decisão condenatória, o prazo prescricional se reinicia,

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 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

sendo novamente suspenso pelo requerimento de liquidação (art. 509 do CPC) ou de cumprimento (art.
534 do CPC).

Ademais, não é incomum que exista um intervalo entre o final da fase de conhecimento e início
da liquidação ou do cumprimento de sentença. Após o trânsito em julgado da sentença condenatória, é
necessário obter os subsídios indispensáveis à elaboração da conta - contracheques, fichas financeiras - e
realizar o cálculo propriamente dito. Isso pode ocorrer extrajudicialmente, mas há previsão que o Juízo
requisite elementos para a elaboração da conta, na forma dos §§ 3º a 5º do art. 524 do CPC.

Desse modo, no intervalo em que essas diligências são realizadas, o prazo prescricional segue
seu curso.

Assim, embora a influência da implantação em folha de pagamento no valor da execução por

quantia certa é inegável, ainda assim a demora na implantação em folha de pagamento não inibe o fluxo
prescricional.

Nesse sentido, incumbe ao devedor, em caso de risco de prescrição, promover, desde logo, a
execução das parcelas vencidas. As parcelas vincendas podem ser incluídas posteriormente na conta, ou
pagas diretamente pela administração. Se entender imprescindível, o magistrado poderá suspender o
cumprimento da obrigação de pagar quantia certa, após o seu início - como o prazo da processo de
cumprimento estará em curso, a prescrição restará suspensa, mas o prazo da prescrição da obrigação de
pagar não se suspende pela pendência da providência administrativa.

Dessa forma, o curso do prazo da prescrição não é suspenso enquanto não proposta a
liquidação ou o cumprimento de sentença quanto à obrigação de pagar quantia certa.

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Código de Processo Civil (CPC), arts. 509; 524, §§ 3º a 5º; 534; 536; e 537.
Decreto n. 20.910/1932; arts. 1º; 2º; 8º e 9º.
Lei n. 10.259/2001; art. 16.
Lei n. 12.153/2009; art. 12.

SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 736

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

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 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO REsp 2.169.102-AL, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura,

Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025. (Tema
1313).
REsp 2.166.690-RN, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura,
Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1313).

RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL, DIREITO DA SAÚDE

TEMA Honorários sucumbenciais. Demandas contra o Poder Público.

Fornecimento de prestações em saúde. Obrigações de fazer e de dar
coisa. Arbitramento de honorários advocatícios por equidade. Art. 85,
§ 8º-A, do CPC. Tema 1313.

DESTAQUE

Nas demandas em que se pleiteia do Poder Público a satisfação do direito à saúde, os

honorários advocatícios são fixados por apreciação equitativa, sem aplicação do art. 85, § 8º-A, do
Código de Processo Civil.

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

A questão consiste em saber se, nas demandas em que se pleiteia do Poder Público o
fornecimento de prestações em saúde, os honorários advocatícios devem ser fixados com base no valor
da prestação ou do valor atualizado da causa (art. 85, §§ 2º, 3º e 4º, III, CPC), ou arbitrados por apreciação
equitativa (art. 85, § 8º, do CPC).

De acordo com o § 2º do art. 85 do CPC, a forma preferencial de apurar os honorários

advocatícios é em percentual sobre o valor da condenação ou o proveito econômico obtido com o
provimento judicial.

Nas ações que buscam prestações de saúde, a decisão judicial de procedência é condenatória:
ordena o cumprimento de uma obrigação de fornecer a terapêutica (procedimento, medicamento ou
tecnologia) buscada. Trata-se de obrigação de fazer ou de dar coisa incerta - dispensar medicamento,
realizar exame ou intervenção, etc.

As prestações em saúde têm conteúdo econômico. No entanto, não é cabível o arbitramento

com base no valor do procedimento, medicamento ou tecnologia. A prestação em saúde não se transfere
ao patrimônio do autor, de modo que o objeto da prestação não pode ser considerado valor da
condenação ou proveito econômico obtido. Logo, a hipótese legal preferencial - arbitramento sobre o
valor da condenação - deve ser descartada.

Sucessivamente, a lei prevê que a verba deve ser arbitrada com base em percentual sobre o
valor da causa. Entretanto, o § 8º do art. 85 dispõe que, nas causas de valor inestimável, os honorários
serão fixados por apreciação equitativa. É nesse caso que se enquadram as ações que buscam prestações
em saúde do Poder Público. Como visto, o preço da terapêutica não se traduz em proveito econômico ao
postulante. O valor, alto ou baixo, do custo do procedimento, medicamento ou tecnologia buscado é
uma questão importante, mas não é essencial ao conflito sub judice.

A equidade é um critério subsidiário de arbitramento de honorários. Toda a causa tem valor - é

obrigatório atribuir valor certo à causa (art. 291 do CPC) -, o qual poderia servir como base ao

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 9/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

arbitramento. Os méritos da equidade residem em corrigir o arbitramento muito baixo ou excessivo e em

permitir uma padronização, especialmente nas demandas repetitivas.

Logo, o critério preferencial para o arbitramento dos honorários advocatícios em ações de

saúde é a equidade, por aplicação do art. 85, § 8º, do CPC. Essa conclusão não é modificada pelas
alterações promovidas pela Lei n. 14.365/2022, que introduziu os §§ 6º-A e 8º-A no art. 85 do CPC.

Isso porque, o § 6º-A impede o uso da equidade, "salvo nas hipóteses expressamente previstas
no § 8º deste artigo". Como estamos diante de caso de aplicação do § 8º, essa vedação não se aplica.

Já o § 8º-A, por sua vez, estabelece patamares mínimos para a fixação de honorários
advocatícios por equidade. Os honorários seriam o maior valor entre a recomendação da tabela do
Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil e o limite mínimo estabelecido no §2º. No
entanto, a interpretação do dispositivo em questão permite concluir que ele não incide nas demandas de
saúde. A aplicação do § 8º-A prejudicaria o acesso à jurisdição e oneraria o Estado em área sensível, na
qual os recursos já são insuficientes.

Ademais, em muitas das causas, o valor da prestação buscada é elevado. O autor teria que
avaliar o risco de litigar e, em caso de sucumbência, arcar com os honorários correspondentes. Isso
imporia à pessoa, premida por uma situação de doença grave, a escolha entre litigar contra o Estado,
arriscando a sucumbência que dilapidaria seu patrimônio, ou sofrer com a falta da prestação.

Nos casos em que o Poder Público é vencido, o estabelecimento de verbas sucumbenciais

vultosas onera o Estado em setor para o qual a insuficiência dos recursos é notória. Em sua quase
generalidade, as ações judiciais buscam que se abra brecha na política pública, a qual nega o acesso a
determinada terapêutica, em nome do direito concreto do postulante à própria saúde. Ao direcionar os
recursos para o atendimento da situação da causa, cria-se situação excepcional, a qual reduz a
capacidade de custear a atenção à saúde para o restante da coletividade. Essa situação será ainda mais
agravada se, além do custeio da prestação, forem adicionados honorários vultosos.

Além disso, o § 8º-A usa dois marcos como piso, os quais são estranhos à administração
pública. Um deles, é o § 2º do art. 85, que não incide na condenação da fazenda pública em honorários,
regida pelo parágrafo seguinte. O outro, a tabela de honorários do Conselho Seccional da OAB, a qual
não se aplica aos advogados públicos e aos defensores públicos, remunerados por subsídio, na forma do
art. 39, § 4º, combinado com art. 135, da CF. Logo, não há sentido em usar esse dispositivo para reger a
fixação da sucumbência nas ações de saúde, quando direcionadas contra o Poder Público.

Do exposto, fixa-se a seguinte tese: Nas demandas em que se pleiteia do Poder Público a
satisfação do direito à saúde, os honorários advocatícios são fixados por apreciação equitativa, sem
aplicação do art. 85, § 8º-A, do CPC.

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Código de Processo Civil (CPC), art. 85, §§ 2º, 3º, 4º, III, 6º-A, 8º e 8º-A, art. 291, art. 292, § 2º
Constituição Federal (CF), art. 39, § 4º e art. 135

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 10/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO REsp 2.093.050-AM, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Seção,

por unanimidade, julgado em 11/6/2025. (Tema 1239).
REsp 2.152.161-AM, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Seção, por
unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1239)
REsp 2.152.904-AM, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Seção, por
unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1239)
REsp 2.093.052-AM, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Seção,
por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1239)
REsp 2.152.381-AM, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Seção, por
unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1239)
AREsp 2.613.918-AM, Rel. Ministro Gurgel de Faria, Primeira Seção,
por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1239)

RAMO DO DIREITO DIREITO TRIBUTÁRIO

TEMA Contribuição ao PIS e a COFINS. Zona Franca de Manaus. Receitas

decorrentes da venda de mercadorias nacionais e nacionalizadas e
advindas da prestação de serviço a pessoas físicas e jurídicas no
âmbito da ZFM. Não incidência. Tema 1239.

DESTAQUE

Não incide a contribuição ao PIS e a COFINS sobre as receitas advindas da prestação de

serviço e da venda de mercadorias nacionais e nacionalizadas, a pessoas físicas e jurídicas, no
âmbito da Zona Franca de Manaus.

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

A controvérsia, afetada para julgamento sob a sistemática dos recursos especiais repetitivos,
consiste em: "definir se a contribuição ao PIS e à COFINS incidem sobre a receita decorrente de vendas de
mercadorias de origem nacional ou nacionalizada e advinda de prestação de serviço para pessoas físicas
ou jurídicas no âmbito da Zona Franca de Manaus".

Os incentivos fiscais concedidos à Zona Franca de Manaus devem ser interpretados de forma
extensiva, de modo a concretizar o objetivo fundamental da República Federativa do Brasil, relacionado à
redução das desigualdades sociais e regionais, além de contribuir para a proteção da riqueza ambiental e
cultural própria daquela região.

A exegese do art. 4º do Decreto-Lei n. 288/1967, à luz da finalidade constitucional da Zona

Franca de Manaus e da realidade mercadológica atualmente vigente, deve ser no sentido de que as
vendas de mercadorias de origem nacional ou nacionalizada e a prestação de serviço a pessoas físicas ou
jurídicas nessa área equiparam-se a exportação, para todos os efeitos fiscais.

Mostra-se irrelevante o fato de o negócio se estabelecer entre pessoas situadas na Zona Franca
de Manaus ou de o vendedor estar fora dos limites da referida zona econômica especial, em atenção ao
princípio da isonomia, porquanto a adoção de compreensão diversa aumentaria a carga tributária

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 11/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

exatamente dos empreendedores da região - que devem ser beneficiados com os incentivos fiscais -,
desestimulando a economia dentro da própria área.

As leis que regem a contribuição ao PIS e a COFINS, há muito, afastam, expressamente, a

incidência desses tributos na exportação em sentido amplo (pessoa física, jurídica, mercadoria e
prestação de serviços), sendo certo que esse tratamento, automaticamente, deve ser concedido à Zona
Franca.

Tese jurídica fixada: "Não incidem a contribuição ao PIS e a COFINS sobre as receitas advindas
da prestação de serviço e da venda de mercadorias nacionais e nacionalizadas a pessoas físicas e jurídicas
no âmbito da Zona Franca de Manaus".

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Decreto-Lei n. 288/1967, art. 4º

SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 807

Informativo de Jurisprudência n. 804

Informativo de Jurisprudência n. 670

Informativo de Jurisprudência n. 155

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 12/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO REsp 2.077.135-RJ, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira

Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025. (Tema 1248).
REsp 2.077.461-RJ, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira
Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1248).
REsp 2.077.138-RJ, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira
Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1248).
REsp 2.077.319-RJ, Rel. Ministra Regina Helena Costa, Primeira
Seção, por unanimidade, julgado em 11/6/2025 (Tema 1248).

RAMO DO DIREITO DIREITO TRIBUTÁRIO

TEMA Execução fiscal. Sentença. Recurso cabível. Execução do mesmo

tributo. Exercícios diversos em uma única Certidão de Dívida Ativa.
Valor de alçada. Parâmetro a ser observado. Somatório dos débitos
constantes do título executivo extrajudicial. Tema 1248.

DESTAQUE

Nas execuções fiscais fundadas em uma única Certidão de Dívida Ativa, composta por
débitos de exercícios diferentes do mesmo tributo, a determinação da alçada, prevista no art. 34,
caput e § 1º, da Lei n. 6.830/1980, deverá considerar o total da dívida constante do título
executivo.

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

A questão em análise consiste, em "definir se, para efeito de cabimento do recurso de apelação
em execução fiscal do mesmo tributo, deve ser observado o montante total do título executado ou os
débitos individualmente considerados, nos termos do art. 34, caput e § 1º, da Lei n. 6.830/1980".

Na origem, o caso concreto trata de execução fiscal ajuizada pela Fazenda municipal para
cobrança de IPTU referente a exercícios distintos, reunidos em uma única Certidão de Dívida Ativa (CDA).
A sentença de primeiro grau extinguiu o processo sem resolução do mérito, alegando que a certidão era
incompleta. Em segunda instância, a apelação do município não foi conhecida sob o argumento de que o
recurso adequado seria embargos infringentes, conforme o art. 34 da Lei de Execuções Fiscais (LEF), já
que, apesar de o valor total executado ultrapassar o limite de alçada, deveria ser considerada, para fins
recursais, a análise individual de cada crédito tributário.

Ressalte-se que a alçada é aferida com base no valor da causa, o qual, por sua vez, coincide
com o valor da própria execução fiscal, entendido como o montante global da dívida, compreendendo o
tributo monetariamente corrigido, acrescido de multa, juros de mora e demais encargos legais.

A definição entre a prevalência do valor global do título executivo - vale dizer, da soma das
dívidas cobradas - e a consideração isolada de cada débito como critério para aferição da alçada em sede
de execução fiscal decorre de interpretação sistemática da legislação de regência, bem como da
observância de princípios informadores do direito processual civil.

Em um primeiro plano, verifica-se que não há vedação legal à inclusão, em uma única CDA, de
débitos referentes ao mesmo tributo, ainda que correspondam a exercícios fiscais distintos, desde que
atendidos os requisitos legais de validade do título e assegurado à parte executada o pleno exercício do

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 13/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

contraditório e da ampla defesa. Ao contrário, a tônica do arcabouço legal apontado é conferir maior
eficiência e racionalidade à propositura das execuções fiscais, permitindo, sempre que possível, a
consolidação dos débitos do contribuinte em um único título executivo, finalidade essa que não se
coaduna com a exegese que considera isoladamente cada exercício fiscal para efeito de aferição do valor
de alçada.

Em outros termos, sendo legítima a reunião de débitos fiscais em uma única Certidão de Dívida
Ativa - da qual se extrai o valor da causa da execução -, não é válido que, em momento posterior, quando
já sentenciado o feito, se pretenda cindir o montante global a pretexto de determinar a espécie recursal
admissível.

Tal unidade é essencial à própria lógica da execução fiscal, estruturada sobre um título líquido,
certo e exigível, atributos esses que não se desfiguram pelo só fato de a demanda executiva englobar
múltiplas cobranças da mesma exação, fracionadas em exercícios distintos.

Isso porque, na hipótese em que a Certidão de Dívida Ativa abarque exercícios fiscais com
valores individuais inferiores/iguais e superiores ao limite da alçada, o executado se veria obrigado a
manejar, de forma simultânea e perante juízos distintos, embargos infringentes e apelação,
respectivamente, situação manifestamente inviável. Portanto, indexar o cálculo da alçada aos montantes
individualizados de cada exercício fiscal relativo ao tributo cobrado promove a insegurança jurídica e
compromete a sistemática da execução fiscal, cuja racionalidade repousa na clareza, previsibilidade e
integridade do título que a embasa.

Fixou-se, por unanimidade, a seguinte tese repetitiva: Nas execuções fiscais fundadas numa
única Certidão de Dívida Ativa, composta por débitos de exercícios diferentes do mesmo tributo, a
determinação da alçada, prevista no art. 34, caput e § 1º, da Lei n. 6.830/1980, deverá considerar o total
da dívida constante do título executivo.

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Lei n. 6.830/1980 (Lei de Execuções Fiscais - LEF), art. 34

SAIBA MAIS
Pesquisa Pronta / DIREITO TRIBUTÁRIO - EXECUÇÃO FISCAL

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 14/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO REsp 2.195.928-SP, Rel. Ministro Sebastião Reis Júnior, Terceira

Seção, por unanimidade, julgado em 5/6/2025, DJEN 10/6/2025.
(Tema 1336).
REsp 2.195.927-SP, Rel. Ministro Sebastião Reis Júnior, Terceira
Seção, por unanimidade, julgado em 5/6/2025, DJEN 10/6/2025
(Tema 1336).

RAMO DO DIREITO DIREITO PENAL, EXECUÇÃO PENAL

TEMA Tráfico de drogas. Art. 33, caput e § 1º, da Lei n. 11.343/2006. Pena
de multa. Indulto. Decreto n. 11.846/2023. Impossibilidade. Tema
1336.

DESTAQUE

O indulto previsto no Decreto n. 11.846/2023 não se aplica ao condenado por tráfico

de drogas na forma do caput e § 1º do art. 33 da Lei de Drogas, vedação essa que abrange a pena
de multa eventualmente cominada, salvo se beneficiado com o redutor especial (art. 33, § 4º, da
Lei n. 11.343/2006).

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

Cinge-se a controvérsia sobre a possibilidade de conceder indulto à pena de multa imposta por
condenação pelo crime de tráfico de drogas, com base nos arts. 2º e 8º, ambos do Decreto n.
11.846/2023.

Com efeito, o art. 1º, I e XVII, do Decreto Presidencial n. 11.846/2023, ao vedar o indulto aos
crimes hediondos e equiparados, inclusive tráfico de drogas, não restringiu a natureza da pena decorrente
dessa condenação, de modo que a vedação abrange inclusive a pena de multa.

Aliás, essa é a compreensão das Turmas criminais que integram a Terceira Seção desta Corte.
Nessa direção: "O Decreto nº 11.846/2023 veda expressamente a concessão do indulto para condenados
por tráfico de drogas, tanto para penas privativas de liberdade quanto para a pena de multa, conforme
interpretação sistemática do art. 1º, incisos I e XVII, que não limita a vedação às penas privativas de
liberdade." (REsp 2.165.758/SP, Ministra Daniela Teixeira, Quinta Turma, DJEN de 6/1/2025).

Ressalte-se, no entanto, que tal compreensão não se aplica aos condenados por crime de
tráfico de drogas em que reconhecida a incidência do redutor do art. 33, § 4º, da Lei n. 11.343/2006,
denominado de tráfico de drogas privilegiado, pois essa conduta não figura entre aquelas elencadas no
inciso XVII do art. 1º do decreto em referência, além de que também não se encontra abarcada pelo
inciso I da norma em comento, já que não é equiparada a crime hediondo.

Dessa forma, fixa-se a seguinte tese: O indulto previsto no Decreto n. 11.846/2023 não se
aplica ao condenado por tráfico de drogas na forma do caput e § 1º do art. 33 da Lei de Drogas, vedação
essa que abrange a pena de multa eventualmente cominada, salvo se beneficiado com o redutor especial
(art. 33, § 4º, da Lei n. 11.343/2006).

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 15/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Lei n. 11.343/2006, art. 33, § 1º e § 4º

Decreto n. 11.846/2023, art. 1º, I e XVII, art. 2º e art. 8º

SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 833

Recursos Repetitivos / DIREITO PENAL - EXECUÇÃO PENAL

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 16/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

SEXTA TURMA

PROCESSO Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Rogerio Schietti Cruz,

Sexta Turma, por unanimidade, julgado em 6/5/2025, DJEN
19/5/2025.

RAMO DO DIREITO DIREITO INTERNACIONAL, DIREITO PROCESSUAL PENAL

TEMA Cooperação jurídica internacional. Provas digitais obtidas a partir do

aplicativo SKY ECC. Ilicitude. Não ocorrência. Parâmetro de validade.
Lei do Estado no qual foram produzidas. Art. 13 da LINDB.

DESTAQUE

A prova obtida por meio de cooperação internacional em matéria penal deve ter como
parâmetro de validade a lei do Estado no qual foi produzida, nos termos do art. 13 da LINDB,
podendo, contudo, não ser admitida no processo em curso no território nacional se o meio de sua
obtenção violar a ordem pública, a soberania nacional e os bons costumes brasileiros.

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

A controvérsia tem origem em denúncia por crimes de lavagem de ativos e tráfico de
entorpecentes praticados por organização criminosa transnacional. A defesa sustenta a ilicitude das
provas digitais obtidas por meio do aplicativo SKY ECC e a partir de cooperação jurídica internacional
entre o Brasil e a França, notadamente porque não haveria comprovação de prévia autorização do Poder
Judiciário francês para a extração dessas informações. Alega ainda que tais elementos seriam essenciais e
necessários para demonstrar a licitude na obtenção da prova e a garantia da cadeia de custódia.

A prova questionada foi trazida aos autos depois de regular procedimento de cooperação
jurídica internacional por auxílio direto entre os países, estabelecida nos termos do Acordo de
Cooperação Judiciária em Matéria Penal entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo
da República Francesa, celebrado em Paris, em 28/5/1998, e promulgado no Brasil por meio do Decreto
n. 3.324/1999.

Embora não aportada aos autos a decisão judicial que teria amparado a coleta da prova, o
cumprimento da medida solicitada foi direcionado a autoridades judiciárias que, por sua vez, conduziram
a diligência para efetiva execução, em observância às normas daquele país.

Os dados do SKY ECC foram obtidos regularmente, mediante cooperação jurídica

internacional judicialmente autorizada em processo, ao qual a defesa tem acesso, com base no referido
Acordo de Cooperação. Nos documentos enviados pelas autoridades francesas, é possível depreender
que as provas foram coletadas de acordo com a legislação do país solicitado.

No caso, não foi apresentada nenhuma prova concreta para afastar a presunção de legalidade
advinda da adoção do procedimento formal para trânsito de provas entre a França e o Brasil. Em
acréscimo, todo o material recebido via cooperação jurídica com autoridade estrangeira foi devidamente
acostado aos autos e disponibilizado às partes, inclusive via link para acesso em nuvem administrada pela
Justiça Federal. Ainda, o acesso às provas digitalizadas foi franqueado de forma adequada à defesa.

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 17/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

Havendo suspeita de que os dados enviados ao Brasil não seriam os mesmos colhidos na
França, caberia à defesa demonstrar, ainda que indiciariamente, em que se basearia tal suspeita. O
recebimento da documentação probatória por meio de cooperação internacional, a qual se sustenta no
princípio da boa-fé das autoridades envolvidas, reforça ainda mais a fidedignidade da prova.

Em matéria de cooperação internacional penal, vigora o princípio da lex diligentiae, como

afirmado explicitamente na primeira parte do art. 13 da LINDB: "a prova dos fatos ocorridos em país
estrangeiro rege-se pela lei que nele vigorar, quanto ao ônus e aos meios de produzir-se".

Assim, a prova colhida na França seguirá as regras lá vigentes. Ainda que tais provas sejam
posteriormente compartilhadas com outro país, as regras legais deste não são aplicáveis retroativamente
à colheita anterior da prova. Mesmo em cooperação jurídica internacional, seguem-se as leis e as regras
do local de produção do ato. Impor as leis e as regras do país requerente aos procedimentos adotados no
país requerido implicaria, em última análise, violar a soberania do país requerido.

Por haver a documentação sido obtida de forma regular no país que se encarregou das
primeiras investigações (França), em obediência à lei local, e posteriormente sido entregue às autoridades
brasileiras para embasar - ou simplesmente complementar - investigações criminais que aqui já estavam
em curso, não existe nenhum impedimento à utilização dessas provas no processo.

Nesse sentido, não é cabível que se pretenda que a Justiça brasileira se debruce a examinar a
legalidade de atos jurídicos internos praticados na República Francesa. As autoridades do país requerente,
inclusive as judiciais, não têm nenhum poder de controle ou de ingerência sobre os atos praticados no
país requerido. Irrelevante, portanto, a alegação de nulidade da prova sob o argumento de que não há
decisão judicial francesa que explique como se deu a operação policial de captura dos dados do SKY ECC
ou que informe os meios de obtenção dessa fonte de prova.

Ademais, o acesso ao conteúdo de conversações do aplicativo SKY ECC, ainda que no Brasil
seja considerado sigiloso, de acordo com as leis locais, não é suficiente para violar a ordem pública ou a
soberania nacional, de que somente se poderia cogitar se a obtenção dessas informações tivesse ocorrido
de modo ilícito na França, o que não ficou inequivocamente demonstrado no caso.

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Decreto n. 3.324/1999.
Decreto-Lei 4.657/1942 (LINDB), art. 13.

SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 7 - Edição Especial

Informativo de Jurisprudência n. 695

Pesquisa Pronta / DIREITO PROCESSUAL PENAL - PROVAS

ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 18/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO REsp 2.159.111-RS, Rel. Ministro Rogerio Schietti Cruz, Sexta Turma,
por unanimidade, julgado em 6/5/2025, DJEN 14/5/2025.

RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL PENAL

TEMA Tráfico de drogas. Cumprimento de mandado de busca domiciliar.

Execução de revista íntima na investigada, desnecessária e vexatória,
por três vezes. Grave violação de direitos humanos. Nulidade das
provas colhidas na residência. Não configuração. Ausência de
vínculo causal entre o meio de obtenção ilícito (revista íntima) e a
prova colhida na residência. Derivação de fonte independente.
Aplicabilidade do art. 157, § 1º, do CPP.

DESTAQUE

Eventual ilegalidade na execução da revista íntima incidental à busca domiciliar não

acarreta, por derivação, a nulidade das provas apreendidas na busca realizada na residência.

INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR

A essência da teoria dos frutos da árvore envenenada (fruits of the poisonous tree), de origem
norte-americana, consagrada no art. 5º, LVI, da Constituição Federal, proclama a mácula de provas
supostamente lícitas e admissíveis, obtidas, porém, a partir de provas declaradas nulas pela forma ilícita de
sua colheita.

A inadmissibilidade das provas derivadas das ilícitas, todavia, não se estende a todas as provas
do processo. Tendo em vista o disposto no art. 157, § 1º, parte final, e § 2º, do CPP - que consagram
exceções concebidas também no direito norte-americano - é necessário averiguar (a) se a prova
ilicitamente obtida seria inevitavelmente descoberta de outro modo (inevitable discovery), a partir de
outra linha legítima de investigação, ou (b) se tal prova, embora guarde alguma conexão com a original,
ilícita, não tem relação de total causalidade em relação àquela, pois outra fonte a sustenta (independent
source).

No caso, policiais civis compareceram à residência da acusada para cumprir mandado de busca
domiciliar. Durante a execução do mandado, policiais femininas realizaram revista íntima na acusada. Na
delegacia de polícia e no estabelecimento penal, foram realizadas mais duas revistas íntimas. Nenhuma
prova foi apreendida em decorrência das revistas íntimas. Na residência, por sua vez, apreenderam-se
drogas, dinheiro e pesticidas.

Conforme pontuado pelas instâncias ordinárias, são ilícitas as três revistas íntimas a que foi
submetida, desnecessária e injustificadamente, a acusada, de modo a configurar grave violação à
dignidade da pessoa humana por agentes de Estado.

Entretanto, a despeito da manifesta gravidade da ilicitude das três revistas íntimas, tal ilicitude
não tem por consequência a inadmissibilidade de todas as provas colhidas durante a execução do
mandado de busca domiciliar, em razão da inexistência de nexo de causalidade entre o meio de obtenção

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 19/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

de prova declarado ilícito e as provas mencionadas.

Com efeito, para a definição das provas inadmissíveis em razão da ilicitude dos meios de
obtenção empregados, é necessário, à luz do art. 157, § 1º, do CPP, verificar a existência de nexo de
causalidade entre o meio de obtenção de prova declarado ilícito e as provas produzidas nos autos.

Como reconheceu o Tribunal de origem, nenhuma prova foi apreendida em decorrência das
revistas íntimas - seja daquela realizada incidentalmente à busca domiciliar, seja daquelas realizadas
posteriormente, na delegacia de polícia e no estabelecimento penal. Todas as provas constantes nos
autos foram localizadas durante a busca na residência, de modo que não há nenhum nexo causal entre a
apreensão das provas localizadas na residência e as revistas íntimas declaradas ilícitas.

Além disso, a inexistência de nexo causal entre as revistas íntimas ilícitas e as provas
apreendidas pode ser mais bem evidenciada a partir de um juízo hipotético de eliminação, típico da
apuração da causalidade simples (causa como conditio sine qua non do evento): se as revistas íntimas não
tivessem sido realizadas, ainda assim as provas incriminatórias (as drogas, o dinheiro e os pesticidas)
teriam sido produzidas, pois elas foram encontradas no interior na residência (em decorrência da busca
domiciliar), e não no corpo da acusada (em decorrência das revistas íntimas).

Ademais, mesmo em relação à revista íntima realizada no interior da residência, vale destacar
que, de acordo com o art. 244 do CPP, é admissível a execução de busca pessoal incidental à busca
domiciliar, independentemente de mandado prévio. Todavia, eventual ilegalidade na execução da busca
pessoal incidental não acarreta, por derivação, a ilegalidade de toda a busca domiciliar.

Assim, embora sem ignorar ou mesmo mitigar a gravidade da ilicitude verificada no caso, é
imperativo reconhecer que são admissíveis as provas derivadas da busca domiciliar, pois não derivadas
das revistas íntimas ilícitas, na forma do art. 157, § 1º, do CPP.

INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO

Constituição Federal, art. 5º, LVI;

Código de Processo Penal (CPP), art. 157, §§ 1º e 2º e art. 244.

VÍDEO DO JULGAMENTO ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 20/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

RECURSOS REPETITIVOS - AFETAÇÃO

PROCESSO ProAfR no REsp 2.189.004-SP, Rel. Ministro Paulo Sérgio Domingues,

Primeira Seção, julgado em 3/6/2025, DJEN 9/6/2025. (Tema 1352).
ProAfR no REsp 2.188.858-SP, Rel. Ministro Paulo Sérgio Domingues,
Primeira Seção, julgado em 3/6/2025, DJEN 9/6/2025 (Tema 1352).
ProAfR no REsp 2.171.338-SP, Rel. Ministro Paulo Sérgio Domingues,
Primeira Seção, julgado em 3/6/2025, DJEN 9/6/2025 (Tema 1352).
ProAfR no REsp 2.188.859-SP, Rel. Ministro Paulo Sérgio Domingues,
Primeira Seção, julgado em 3/6/2025, DJEN 9/6/2025 (Tema 1352).

RAMO DO DIREITO DIREITO PREVIDENCIÁRIO

TEMA A Primeira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp

2.189.004-SP, REsp 2.188.858-SP, REsp 2.171.338-SP e REsp
2.188.859-SP ao rito dos recursos repetitivos, a fim de uniformizar o
entendimento a respeito da seguinte controvérsia: "definir se o
direito à prorrogação do período de graça, decorrente da presença
de mais de 120 (cento e vinte) contribuições, sem a perda da
qualidade de segurado, deve ou não ser incorporado ao patrimônio
jurídico do beneficiário para utilização por mais de uma vez,
independente de novo período contributivo".

ÁUDIO DO TEXTO

PROCESSO ProAfR no REsp 2.094.362-SP, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti

(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025. (Tema 1353).
ProAfR no REsp 2.078.417-SP, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti
(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025 (Tema 1353).

RAMO DO DIREITO DIREITO PENAL

TEMA A Terceira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp

2.094.362-SP e REsp 2.078.417-SP ao rito dos recursos repetitivos, a
fim de uniformizar o entendimento a respeito da seguinte
controvérsia: "definir se é possível reconhecer a continuidade delitiva
entre os delitos de apropriação indébita previdenciária e de
sonegação de contribuição previdenciária, previstos,
respectivamente, nos arts. 168-A e 337-A do Código Penal".

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 21/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

ÁUDIO DO TEXTO

PROCESSO ProAfR no REsp 2.037.377-SC, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti

(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025. (Tema 1354).
ProAfR no REsp 2.037.447-SC, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti
(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025 (Tema 1354).

RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL PENAL

TEMA A Terceira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp 2.037.377-

SC e REsp 2.037.447-SC ao rito dos recursos repetitivos, a fim de
uniformizar o entendimento a respeito da seguinte controvérsia:
"definir a possibilidade de aplicação retroativa da Lei n. 13.964/2019
(Pacote Anticrime) a cada condenação isoladamente, em uma
mesma execução, para fins de cálculo para progressão de regime".

ÁUDIO DO TEXTO

PROCESSO ProAfR no REsp 2.073.971-SP, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti

(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025. (Tema 1355).
ProAfR no REsp 2.089.938-SP, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti
(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025 (Tema 1355)

RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL PENAL

TEMA A Terceira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp 2.073.971-

SP e REsp 2.089.938-SP ao rito dos recursos repetitivos, a fim de
uniformizar o entendimento a respeito da seguinte controvérsia:
"definir a fração de cumprimento de pena exigida para a obtenção do
livramento condicional no delito de associação para o tráfico,
tipificado no art. 35 da Lei n. 11.343/2006".

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 22/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

ÁUDIO DO TEXTO

PROCESSO ProAfR no REsp 2.006.460-SP, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti

(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025. (Tema 1356).

RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL PENAL

TEMA A Terceira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp

2.006.460-SP ao rito dos recursos repetitivos, a fim de uniformizar o
entendimento a respeito da seguinte controvérsia: "definir se, a
despeito da guarda municipal não desempenhar a função de
policiamento ostensivo, ela pode prender quem esteja em flagrante
delito, respaldada no art. 301 do Código de Processo Penal".

ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 23/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO ProAfR no REsp 2.072.985-DF, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti

(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025. (Tema 1357).
ProAfR no REsp 2.082.712-MG, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti
(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025 (Tema 1357).
ProAfR no REsp 2.117.779-MG, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti
(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025 (Tema 1357).
ProAfR no REsp 2.073.005-MG, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti
(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025 (Tema 1357).
ProAfR no REsp 2.082.999-MG, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti
(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025 (Tema 1357).

RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL PENAL

TEMA A Terceira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp 2.072.985-

DF, REsp 2.082.712-MG, REsp 2.117.779-MG, REsp 2.073.005-MG, e
REsp 2.082.999-MG ao rito dos recursos repetitivos, a fim de
uniformizar o entendimento a respeito da seguinte controvérsia:
"definir se é possível a concessão do benefício da remição penal, por
aprovação no ENEM/ENCCEJA, quando o sentenciado tenha
concluído o ensino médio anteriormente ao início do cumprimento
da pena".

ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 24/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO ProAfR no REsp 2.148.137-SC, Rel. Ministro Carlos Cini Marchionatti

(Desembargador convocado do TJRS), Terceira Seção, julgado em
3/6/2025, DJEN 11/6/2025. (Tema 1358).

RAMO DO DIREITO DIREITO PENAL, DIREITO PROCESSUAL PENAL

TEMA A Terceira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp 2.148.137-

SC ao rito dos recursos repetitivos, a fim de uniformizar o
entendimento a respeito da seguinte controvérsia: "definir o
cabimento ou não da intervenção da Defensoria Pública, em
Incidente de Resolução de Demandas Repetitivas (IRDR) que versa
sobre questões penais e processuais penais, independentemente da
vulnerabilidade das partes, na condição de custos; e vulnerabilis ou,
subsidiariamente, de amicus curiae'; definir se é imprescindível, para
caracterização do crime do art. 7º, IX, da Lei n. 8.137 /1990, laudo
pericial, a fim de ser constatada efetiva impropriedade do produto ao
consumo humano e, dessa forma, comprovar a materialidade
delitiva".

ÁUDIO DO TEXTO

PROCESSO ProAfR no REsp 2.150.622-RS, Rel. Ministro Sérgio Kukina, Primeira

Seção, julgado em 27/5/2025, DJEN 12/6/2025. (Tema 1359).
ProAfR no REsp 2.150.617-RS, Rel. Ministro Sérgio Kukina, Primeira
Seção, julgado em 27/5/2025, DJEN 12/6/2025 (Tema 1359).

RAMO DO DIREITO DIREITO ADMINISTRATIVO

TEMA A Primeira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp 2.150.622-

RS e REsp 2.150.617-RS ao rito dos recursos repetitivos, a fim de
uniformizar o entendimento a respeito da seguinte controvérsia: "à
luz do disposto no art. 32, § 4º, I, da Lei n. 9.656/1998, definir o
termo inicial da incidência de juros de mora sobre débito a ser pago
por operadoras de planos de saúde ao Sistema Único de Saúde (SUS),
quando presente a interposição de recurso administrativo".

ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 25/26
 Informativo de Jurisprudência n. 854 17 de junho de 2025.

PROCESSO ProAfR no REsp 2.169.736-RJ, Rel. Ministro Afrânio Vilela, Primeira

Seção, julgado em 10/6/2025, DJEN 13/6/2025. (Tema 1360).
ProAfR no REsp 2.188.714-MT, Rel. Ministro Afrânio Vilela, Primeira
Seção, julgado em 10/6/2025, DJEN 13/6/2025 (Tema 1360).

RAMO DO DIREITO DIREITO PREVIDENCIÁRIO

TEMA A Primeira Seção acolheu a proposta de afetação do REsp 2.169.736-

RJ e REsp 2.188.714-MT ao rito dos recursos repetitivos, a fim de
uniformizar o entendimento a respeito da seguinte controvérsia:
"definir se, para a prorrogação do período de graça, previsto no art.
15, § 2º, da Lei 8.213/1991, a falta de registro na CTPS e/ou no CNIS é
suficiente para suprir a ausência de assentamento perante o
Ministério do Trabalho e da Previdência Social, como meio de
comprovação da situação de desemprego".

ÁUDIO DO TEXTO

processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/ 26/26