Democracia
Democracia é o regime de governo cuja origem do poder vem do povo. Em um
governo democrático, todos os cidadãos possuem o mesmo estatuto e têm garantido o
direito à participação política.
Um dos aspectos que define a democracia é a livre escolha de governantes pelos
cidadãos através de eleições diretas ou indiretas.
Um sistema de governo que atua democraticamente, deve abranger todos os
elementos de sua organização política: sindicatos, associações, movimentos sociais,
parlamento, etc.
Nesse sentido, democracia não é apenas uma forma de Estado ou de
Constituição, mas a ordem constitucional, eleitoral e administrativa.
Isto se reflete no equilíbrio dos poderes e órgãos do Estado, a prioridade política
do Parlamento, o sistema alternativo de grupos governamentais e de oposição.
A democracia tem como princípios fundamentais:
liberdade do indivíduo perante os representantes do poder político,
especialmente face ao Estado;
liberdade de opinião e de expressão da vontade política;
multiplicidade ideológica;
liberdade de imprensa;
acesso à informação;
igualdade dos direitos e oportunidades favoráveis para que o povo e os partidos
se pronunciem sobre todas as decisões de interesse geral;
alternância do poder conforme os interesses dos cidadãos.
Tipos de democracia
Segundo a maneira do cidadão expressar sua vontade, os sistemas democráticos
de governo podem se organizar de maneira direta ou indireta.
Democracia direta
A democracia direta é caracterizada pelo voto direto, onde as decisões políticas
são tomadas diretamente pelo cidadão que expressa sua opinião sem intermediários.
Esse sistema só é praticável em comunidades minúsculas e fechadas em si mesmas.
O plebiscito é um instrumento, de voto direto, usado para apreciação da vontade
do povo, sobre uma proposta que lhe é apresentada.
A Constituição Brasileira de 1888 prevê que o povo poderá exercer democracia
direta de três maneiras distintas: plebiscito, referendo e iniciativa popular.
O país já realizou alguns plebiscitos. Entre eles, para a mudança do sistema de
governo em 1963 e 1993; e para a proibição e comercialização de arma de fogo e
munição, em 2005.
Democracia indireta ou
democracia representativa
A democracia indireta ou
representativa é um sistema
democrático em que as decisões
políticas não são tomadas
diretamente pelos cidadãos.
Cabe ao cidadão
escolher representantes através
do voto, que deverão zelar pelos
seus interesses.
No Brasil, os cidadãos
elegem:
Vereadores — Cargo do Poder Legislativo municipal;
Deputados estaduais — Cargo do Poder Legislativo estadual;
Deputados federais — Cargo do Poder Legislativo federal (câmara dos
deputados/câmara baixa);
Senadores — Cargo do Poder Legislativo federal (senado federal — câmara alta)
Prefeitos — Cargo do Poder Executivo municipal;
Governadores — Cargo do Poder Executivo estadual;
Presidente da República — Cargo do Poder Executivo federal.
A tri-partição do poder entre Executivo, Legislativo e Judiciário também é uma
forma de garantir a democracia. Nela, cada uma das esferas se limita e se fiscaliza,
através do sistema de freios e contrapesos.
A democracia no Brasil
O Brasil, depois de 20 anos de ditadura, iniciou sua transição democrática com
eleições livres, elegendo, pelo voto indireto, o primeiro presidente, José Sarney, em
1985.
Em 1988, uma nova Constituição foi promulgada e garante a democracia em seu
primeiro parágrafo que afirma:
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos desta Constituição.
Afirmar que "o poder emana do povo" é o mesmo que dizer que o povo é o
detentor do poder e governo apenas representa a vontade geral da população e zela
por seus interesses.
Essa afirmação que abre a Constituição Federal expressa o fundamento principal
da democracia.
O primeiro presidente eleito democraticamente no novo período foi Fernando
Collor de Melo, nas eleições presidenciais de 1989.
A origem da democracia
O conceito de democracia surgiu na Grécia Antiga, em 510 a.C., quando Clístenes,
aristocrata progressista, liderou uma rebelião contra o último tirano, derrubando-o e iniciando
reformas que implantaram a democracia em Atenas.
Atenas foi dividida em dez unidades denominadas “demos”, que era o elemento principal
dessa reforma. Por isso, o novo regime passou a se chamar demokratia, formada do radical
grego demo (“povo”), e de kratia (“poder”, “forma de governo”).
As decisões políticas passaram a ser tomadas com a participação direta dos cidadãos nas
assembleias (democracia direta), que aconteciam em praça pública, chamada ágora.
Vale lembrar que na Grécia antiga, apenas eram considerados cidadãos os homens
gregos, excluindo as mulheres, os estrangeiros e as crianças.
Assim, a democracia passou a ser compreendida como o modelo no qual o povo (demo)
participa ativamente das decisões políticas.
O legado da democracia grega
A democracia grega serve como fundamento para o conceito de democracia ao longo da
história. Isto se dá por que ela se baseava em dois princípios:
Isonomia (isos, “iguais”; nomos, “normas”, “leis”) — Todos os cidadãos são iguais
perante as leis e devem cumprir as mesmas regras.
Isegoria (isos, iguais; agoreou, na ágora/assembleia) — Todos os têm o direito à voz e
ao voto. De falar e serem ouvidos para as tomadas de decisão.
Assim, a participação dos cidadãos era a base do modelo grego. E, ainda hoje, o direito à
voz, ao voto e a igualdade perante as leis são as bases dos regimes democráticos.
As diferentes concepções de democracia
As concepções sobre a extensão atribuída às garantias de liberdade oscilam entre dois
polos: o da democracia liberal e o da democracia social (socialista).
Também é o que acontece com a participação dos cidadãos dos grupos sociais e do
conjunto do povo na formação das vontades políticas.
Democracia liberal
A democracia liberal aquela em
que o desenvolvimento das
organizações econômicas e financeiras
não está sujeito a restrições. Nela os
indivíduos desfrutam de completa
liberdade de contrato entre si.
A democracia liberal se
caracteriza pela não interferência do
Estado nos assuntos econômicos e financeiros dos cidadãos. Os negócios estão
entregues à iniciativa privada e a produção está sujeita a lei da oferta e da procura.
Social-democracia
A social-democracia é aquela em que o desenvolvimento das organizações econômicas é
subordinado aos interesses do povo em conjunto. Nela todos os contratos estão subordinados aos
interesses da comunidade.
O Estado controla os assuntos econômicos e financeiros, e a produção é determinada pelo
Estado de acordo com as necessidades do consumo.
Democracia neoliberal
A democracia neoliberal se baseia em um conjunto de medidas políticas e econômicas,
que teve sua origem nos anos 80. Este tipo de democracia foi impulsionada pelo presidente
americano Ronald Reagan e a primeira-ministra britânica Margareth Thatcher.
As principais características da democracia neoliberal são diminuição do tamanho do
Estado através de privatização de estatais e dos direitos trabalhistas. Igualmente, se abre as
fronteiras para maior circulação de capitais, empresas e, em alguns casos, pessoas.
