Edital Cu
Edital Cu
PREÂMBULO
O INSTITUTO DE PESQUISA E PLANEJAMENTO URBANO DE CURITIBA – IPPUC, de conformidade
com a Lei Federal nº 8.666/93 e alterações subseqüentes, nos termos dos Arts. 85 a 88 da Lei
Estadual nº 15.608/2007 e alterações subseqüentes, editada pelo Governo do Estado do
Paraná, Lei Municipal nº 13.831/2011, Lei Complementar Federal nº 123/2006, Decreto
Municipal 381/2008, Decreto Municipal 1644/2009 e demais normas que regem a espécie,
torna público para conhecimento dos interessados, que estará recebendo de proponentes, os
envelopes de Proposta Técnica, Proposta de Preços e de Documentação para Habilitação, em
consonância com as normas aplicáveis para o procedimento de licitação na modalidade
CONCORRÊNCIA, pelo que dispõe o presente Edital.
1.0 OBJETO
1.1 A presente licitação, do tipo "Técnica e Preço", na forma de execução indireta, no regime de
empreitada por preço global, tem por objetivo à seleção e contratação de empresa(s) de consultoria
para prestação de serviços especializados de PESQUISA DE ORIGEM E DESTINO E MODELAGEM DE
TRANSPORTES, relativas ao Programa de Recuperação Ambiental e Ampliação da Capacidade da Rede
Integrada de Transportes - RIT, parcialmente financiado pela Agência Francesa de Desenvolvimento –
AFD, cuja caracterização e abrangência estão descritas no Edital, conforme o que segue:
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1.2 Os serviços deverão ser desenvolvidos de acordo com o Termo de Referência
apresentado no Anexo B e obedecer aos padrões de execução/apresentação, constantes neste
mesmo anexo.
1.3 Constituem anexos do presente Edital e dele fazendo parte integrante, independente de sua
transcrição, os seguintes anexos:
a. ANEXO A – Modelos de Declarações e Quadros Padronizados;
b. ANEXO B - Termo de Referência;
c. ANEXO C - Minuta de Contrato;
d. ANEXO D – Planilha de Preços e Cronograma
1.4 As instruções para o desenvolvimento dos serviços objeto da presente licitação estão
detalhados no ANEXO B – TERMO DE REFERÊNCIA, parte integrante do presente Edital
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2.2 Será admitida a participação de consórcios de empresas nacionais ou estrangeiras, cuja
participação sob esta forma deverá obedecer às seguintes condições:
2.2.1 Apresentação de Instrumento Público ou Particular de Compromisso de Constituição de
Consórcio, subscrito pelos consorciados, em que constará:
a) Designação do Consórcio, composição com nome das empresas e o percentual de
participação de cada qual;
b) Objetivos do consórcio;
c) Prazo de duração do consórcio, no mínimo, igual ao prazo de vigência do Contrato
estabelecido no subitem 12.2 deste Edital;
d) Declaração expressa de responsabilidade solidária dos consorciados pelos atos praticados
em consórcio na presente licitação, no contrato/empenho e ordem de serviço dela decorrente;
e) Indicação da empresa líder responsável pelo consórcio, que deverá possuir no mínimo 30%
do percentual de participação na constituição do mesmo, e ficará incumbida de todos os
entendimentos com o IPPUC, bem como terá poderes para representar o consórcio em todas as
fases do presente processo licitatório;
f) Designação do representante do consórcio que obrigatoriamente deverá estar vinculado à
empresa líder e terá poderes expressos para receber citação e responder administrativa e/ou
judicialmente pelas demais consorciadas;
g) Compromissos e obrigações das consorciadas, dentre os quais o de que cada consorciada
responderá solidariamente por todos os atos da presente licitação até a conclusão dos serviços
dela decorrente;
h) Compromisso de que o consórcio não terá sua composição ou constituição alterada ou sob
qualquer forma modificada.
2.2.2 O instrumento referido no subitem 2.2.1 deve acompanhar a proposta técnica e, por
este fato, também deverá estar acondicionado no Envelope n° 01 – PROPOSTA TÉCNICA.
2.2.3 Não será permitida a participação de empresa consorciada, isoladamente ou integrando
outro consórcio.
2.2.4 A empresa líder do consórcio deverá ser brasileira, nos termos da legislação vigente.
2.2.5 A(s) licitante(s) vencedora(s) fica(m) obrigada(s) a promover, antes da celebração do
Contrato, a constituição e o registro do consórcio, nos termos do instrumento de compromisso
referido no subitem 2.2.1, sendo que a falta de comprovação do registro da constituição do
consorcio no prazo fixado para a assinatura do Contrato, implicará o cancelamento da
adjudicação, sem direito a ressarcimento ou indenização.
2.2.6 O consórcio apresentará a documentação de habilitação individualizada de cada
empresa, relativa à Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal, Qualificação Técnica e Qualificação
Econômico - Financeira, em conformidade com o subitem 9.2 do presente Edital.
2.2.7 Em consonância com o disposto no inciso III do art. 33 da Lei no 8.666/93, no caso de
consórcio, para efeito de Qualificação Técnica, será admitido o somatório dos quantitativos de
cada consorciada e, para efeito de Qualificação Econômico-Financeira, o somatório dos valores
de cada consorciada, na proporção de sua respectiva participação indicada no instrumento
referenciado no subitem 2.2.1 deste Edital.
2.2.8 A participação de empresas de mesmo controle acionário, no mesmo lote, somente será
permitida se integrarem um mesmo consórcio.
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2.2.9 A transformação societária, fusão, cisão ou incorporação do consórcio ou empresa
vencedora, somente será admitida mediante anuência prévia do Instituto de Pesquisa e
Planejamento Urbano de Curitiba – IPPUC, observado o disposto no art. 27 da Lei Federal no
8987/95, desde que não afete a execução dos serviços relativos ao Contrato.
2.3 Não será admitida a subcontratação total dos serviços licitados.
2.4 Somente poderão participar desta licitação empresa(s) que possuam Capital Social ou patrimônio
líquido mínimo igual ou superior ao valor constante da tabela abaixo, na data da apresentação da
proposta, sendo o capital social devidamente registrado na Junta Comercial ou no Cartório de Registros
Especiais, admitida a atualização para esta data por meio de índices oficiais.
450.000,00
2.6 A licitante deverá examinar cuidadosamente todas as instruções, condições, quadros, modelo dos
documentos, exigências, leis, decretos, normas, especificações e outras referências citadas neste Edital
e seus Anexos.
2.7 Eventuais deficiências no atendimento aos requisitos e exigências para a apresentação dos
documentos e propostas serão consideradas de responsabilidade exclusiva da licitante.
2.8 A minuta do contrato, constante do ANEXO C do presente Edital, e os dispositivos contratuais
deverão ser interpretados de acordo com a legislação vigente.
2.9 A(s) Proponente(s) arcarão com todas as despesas relacionadas com a preparação e apresentação
de sua documentação e propostas. O IPPUC, em nenhuma hipótese, será responsável por tais despesas,
independentemente dos procedimentos seguidos na licitação ou dos resultados desta.
2.10 As empresas proponentes enquadráveis na definição de microempresa ou empresa de pequeno
porte estabelecida pelo art. 3º da Lei Complementar 123, de 14/12/2006, que desejarem fazer uso dos
benefícios conferidos pelo citado diploma legal, deverão apresentar, juntamente com a PROPOSTA
TÉCNICA, declaração de enquadramento na condição de microempresa ou empresa de pequeno porte,
conforme MODELO 9 constante do ANEXO A apresentado em anexo a este Edital. As empresas
enquadradas no regime diferenciado e favorecido das microempresas e empresas de pequeno porte
que não apresentarem a declaração prevista neste item poderão participar normalmente do certame,
porém, em igualdade de condições com as empresas não enquadradas neste regime.
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CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL (NOME DA EMPRESA)
ENVELOPE Nº 01 – PROPOSTA TÉCNICA
3.2 Todos os volumes incluídos nos envelopes deverão ser apresentados, preferencialmente, em
formato A-4 e com encadernação do tipo espiral. Todas as folhas deverão ser numeradas em ordem
crescente e rubricadas, em linguagem clara, objetiva e concisa, sem emendas, rasuras ou entrelinhas,
apresentando um índice e no final um termo de encerramento, assinado pelo representante legal ou
procurador legalmente constituído, indicando o número de folhas, conforme MODELO 1 constante do
ANEXO A do presente Edital, e as demais folhas rubricadas pelo mesmo.
3.3 Toda e qualquer documentação deverá ser apresentada em língua portuguesa. Documento em
língua estrangeira somente será admitido se acompanhado pela respectiva tradução para o português
por Tradutor Público Juramentado, e revestido das demais formalidades exigidas pela legislação
brasileira para a sua aceitação e tramitação no Serviço Público.
3.4 Após a entrega dos envelopes, a Comissão de Licitação não aceitará, sob forma alguma, a
substituição ou anexação de qualquer documento por parte das licitantes, salvos os esclarecimentos
que forem eventualmente solicitados pela mesma, de acordo com o § 3° do art. 43 da Lei n° 8.666/93.
3.5 O Envelope n° 01 - PROPOSTA TÉCNICA deverá conter, obrigatoriamente, o descrito no item 6.0
e subitens do presente Edital.
3.6 O Envelope n° 02 - PROPOSTA DE PREÇOS deverá conter, obrigatoriamente, o descrito no item
7.0 e subitens do presente Edital.
3.7 O Envelope n° 03 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO deverá conter, obrigatoriamente, os
documentos mencionados no item 9.2 e subitens do presente Edital, os quais poderão ser apresentados
em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por Cartório competente ou por servidor da
administração pública que seja integrante da Comissão de Licitação ou publicação em órgão da
imprensa oficial.
NOTA: Não serão aceitos documentos fotocopiados em papel termo-sensível (fac-símile).
3.8 Nas sessões públicas, a licitante poderá ser representada, em todos os atos da licitação, desde
que através de representante legal, pessoa devidamente credenciada, conforme MODELO 2 constante
no ANEXO A, ou portador de procuração com poderes expressos.
3.9 O tipo desta licitação é o de TÉCNICA E PREÇO, sendo o julgamento feito de acordo com os
critérios, fatores e pesos estabelecidos nos itens 6.0, 7.0 e 8.0 do presente Edital.
3.10 Das sessões públicas serão lavradas atas circunstanciadas que serão assinadas pelos membros da
Comissão de Licitação e pelos representantes das licitantes.
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5.6 Fica dispensado o credenciamento de que trata o subitem 5.3 caso a empresa esteja
representada por seu responsável legal, que deverá comprovar essa qualidade através do contrato
social, estatuto ou documento pertinente.
5.7 Caso o representante da empresa licitante não apresente o documento de credenciamento, de
acordo com as condições previstas no subitem 5.3 ou 5.6 não poderá agir em nome da empresa, seja
para interpor impugnação, recurso, etc.
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g) No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, Declaração de Enquadramento
na condição de microempresa ou empresa de pequeno porte (Lei Complementar nº 123/2006),
conforme MODELO 9 contante do ANEXO A do presente Edital.
h) Capacitação Técnica da Licitante, conforme item 6,5.
i) Experiência da Equipe Técnica, conforme item 6.6
j) Plano de Trabalho, conforme item 6.7
6.3.1 De forma clara, concisa e objetiva, a Proposta Técnica deverá abordar, em cada capítulo,
os aspectos e informações que, a critério da licitante, possam contribuir para melhor análise e
julgamento da mesma.
a) No tópico relativo ao Sumário, deverá ser apresentada a estrutura da Proposta Técnica
incluindo a paginação do início de cada capítulo e suas subdivisões.
b) O tópico relativo à Apresentação deverá conter texto, em dissertação de livre formatação,
objetivando apresentar informações relativas à Proposta Técnica e a empresa licitante. Máximo
de 2 páginas.
6.4 Os documentos constantes da proposta técnica - envelope n° 1, serão analisados e julgados com
base nos critérios descritos abaixo, cuja pontuação máxima será a seguinte:
6.5 Capacitação Técnica da Licitante - máximo de 20 (vinte) pontos: será avaliada através de
Atestados e Certidões em nome da licitante, fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou
privado, devidamente registrados na entidade profissional competente, de desempenho de atividade
pertinente e compatível em características quantidades e prazos com o objeto da licitação, referente à :
a) elaboração e aplicação de Pesquisa Origem Destino em municípios ou regiões
metropolitanas com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, no Brasil ou fora do Brasil e
resumidos de acordo com o Modelo 10 constante do ANEXO A (QUADRO I), com vista a facilitar
a sua verificação. Máximo de 15 (quinze) pontos, sendo 5 (cinco) pontos por atestado.
b) elaboração e aplicação de Pesquisa Origem Destino em municípios ou regiões
metropolitanas com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, fora do Brasil e resumidos de
acordo com o Modelo 10 constante do ANEXO A (QUADRO I), com vista a facilitar a sua
verificação. Máximo de 5 (cinco) pontos, sendo 5 (cinco) pontos por atestado.
6.5.1 Serão analisados os atestados atribuindo-se pontos para cada item atendido, caso não
seja atendido será atribuído 0 (zero) ponto.
NOTA: A certificação dos atestados citados no subitem 6.5 será feita através do carimbo da
entidade profissional no respectivo atestado.
6.5.2 Quando a proponente não possuir entidade profissional ou quando possuir entidade
profissional, mas esta não fizer registro de atestado ou Certidões de desempenho de atividade,
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deverá ser apresentado correspondência justificando a não possibilidade de atendimento dessa
questão.
6.6 Experiência da Equipe Técnica: será avaliada por meio dos profissionais relacionados para fins de
atendimento aos critérios estabelecidos no item 6.6.3, sendo que os atestados devem ser resumidos de
acordo com o Modelo 11 constante do ANEXO A (QUADRO II), com vista a facilitar a sua verificação.
Máximo de 40(quarenta) pontos:
6.6.1 Para efeito de pontuação, deverão ser apresentados documentos, para cada um dos itens
exigidos, nas especialidades indicadas da seguinte Equipe Técnica Mínima:
a) Coordenador Geral da Pesquisa Origem Destino: Profissional de nível superior com
experiência comprovada em coordenação e/ou responsabilidade técnica referente a execução
de atividade cujo escopo englobe ações de coordenação e/ou responsabilidade técnica de
Pesquisa Origem Destino.
b) Coordenador das Pesquisas de Campo: Profissional de nível superior com experiência
comprovada em coordenação e/ou responsabilidade técnica na elaboração de pesquisas
domiciliares e pesquisa de contagem de tráfego;
c) Coordenador de Organização e Consistência dos Dados: Profissional de nível superior com
experiência comprovada em coordenação e/ou responsabilidade técnica em tratamento de
dados de pesquisas;
d) Coordenador de Modelagem dos Dados: Profissional de nível superior com experiência
comprovada e/ou responsabilidade técnica em operação de software de modelos de
transportes tais como CUB, M2, M3, AIMSUN, Transcad, Visum, entre outros.
Obs: Deverá ser apresentado um profissional distinto para cada uma das coordenações, não
sendo permitido a indicação de um mesmo profissional para mais de uma coordenação.
e) Profissional(is) de nível superior com Experiência internacional da equipe. Poderá ser
profissional designado para uma das coordenações citadas acima ou ser profissional distinto.
6.6.2 Para complementação da equipe técnica, a licitante deverá apresentar a relação
nominal de todos os profissionais de nível superior a serem alocados aos trabalhoscom
indicação de cargo ou função.(técnicos permanentes e consultores), acompanhada dos
respectivos currículos e termos de compromisso de participação na execução dos trabalhos,
conforme modelos 12 e 13 constantes do ANEXO A (QUADRO III e IV) do presente Edital.
Deverão ser identificados os profissionais que receberão pontuação na proposta técnica, na
qualificação técnica (Habilitação), e no tópico Plano de Trabalho. Para estes profissionais deverá
ser comprovada a sua vinculação com a licitante na data prevista para assinatura de contrato
por meio de pelo menos um dos seguintes documentos:
a) Cópia autenticada da Ficha de Registro de Empregado ou carteira de trabalho;
b) Cópia autenticada do documento de investidura no cargo, no caso de dirigente;
c) Cópia de Contrato Social atualizado, no caso de sócios;
d) Contrato de prestação de serviços, com firma reconhecida ou registro em cartório;
Obs.: Ao final dos trabalhos, na emissão dos atestados técnicos, somente serão considerados os
profissionais apresentados nas equipes técnicas iniciais ou que foram acrescidos ou substituídos
durante o desenvolvimento dos trabalhos, nos termos da Lei 8.666.
6.6.3 A Equipe Técnica será pontuada por meio de análise dos documentos, atestados e acervo
técnico apresentados para fins de atendimento aos critérios estabelecidos no subitem 6.6.3.1 a
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6.6.3.5, dos profissionais de nível superior, coordenadores das equipes técnicas responsáveis
pelo desenvolvimento do escopo do serviço (subitem 6.6.1). Serão atribuídos até 40 (quarenta)
pontos mediante a análise dos seguintes tópicos:
Pontuação
Atestados
Máxima
Tempo de formado: até 10 (dez) anos de formação, não haverá pontuação, sendo
atribuída pontuação para tempo de formatura superiores a este, considerando-se
1,0 Ponto
0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais de formado, até um
máximo de 1 (hum) ponto.
Tempo de atuação na Empresa: para o tempo de atuação de até 3 (três) anos será
atribuído 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto, podendo chegar ao máximo de 1
1,0 Ponto
(hum), considerando-se 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais
de trabalho na Empresa.
Pontuação
Atestados
Máxima
Tempo de formado: até 10 (dez) anos de formação, não haverá pontuação, sendo
atribuída pontuação para tempo de formatura superiores a este, considerando-se
1,0 Ponto
0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais de formado, até um
máximo de 1 (hum) ponto.
Tempo de atuação na Empresa: para o tempo de atuação de até 3 (três) anos será
atribuído 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto, podendo chegar ao máximo de 1
1,0 Ponto
(hum), considerando-se 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais
de trabalho na Empresa.
Execução de atividades cujo escopo possua Coordenação e/ou Responsabilidade 4,0 Pontos
Técnica na elaboração de Pesquisa Domiciliar com aplicação de mais de 10.000 (dez
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mil) questionários. Será considerado 0,5 (zero vírgula cinco) ponto por atestado
apresentado podendo chegar a um máximo de 4 (quatro) pontos.
Pontuação
Atestados
Máxima
Tempo de formado: até 10 (dez) anos de formação, não haverá pontuação, sendo
atribuída pontuação para tempo de formatura superiores a este, considerando-se
0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais de formado, até um 1,0 Ponto
máximo de 1 (hum) ponto.
Tempo de atuação na Empresa: para o tempo de atuação de até 3 (três) anos será
atribuído 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto, podendo chegar ao máximo de 1
1,0 Ponto
(hum), considerando-se 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais
de trabalho na Empresa.
Pontuação
Atestados
Máxima
Tempo de formado: até 10 (dez) anos de formação, não haverá pontuação, sendo
atribuída pontuação para tempo de formatura superiores a este, considerando-se
1,0 Ponto
0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais de formado, até um
máximo de 1 (hum) ponto.
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Titulação em nível de Doutorado em área relacionada a Pesquisa Origem/Destino ou
Modelagem de Transporte: será atribuído 1 (hum) ponto, sendo esta a pontuação 1,0 Ponto
máxima
Tempo de atuação na Empresa: para o tempo de atuação de até 3 (três) anos será
atribuído 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto, podendo chegar ao máximo de 1
1,0 Ponto
(hum), considerando-se 0,25 (zero vírgula vinte e cinco) ponto para cada ano a mais
de trabalho na Empresa.
Pontuação
Atestados
Máxima
Obs.: Poderá ser relacionado atestados de mais de um profissional, desde que se refira a
serviços distintos e que façam os profissionais estejam relacionados na relação de equipe
técnica.
6.6.4 Para comprovação de tempo de formado e de conclusão de mestrado e doutorado
deverá ser apresentado diploma ou documento de conclusão.
6.6.5 Para comprovação do tempo de atuação na empresa deverá ser apresentado um dos
seguintes documentos:
a) Cópia autenticada da Ficha de Registro de Empregado ou carteira de trabalho;
b) Cópia autenticada do documento de investidura no cargo, no caso de dirigente;
c) Cópia de Contrato Social atualizado, no caso de sócios;
d) Contrato de prestação de serviços, com firma reconhecida ou registro em cartório;
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6.6.6 Para comprovação de experiência dos profissionais, de desempenho de atividade
pertinente e compatível em características quantidades e prazos com o objeto da licitação,
relativos ao item 6.6.3, conforme critério estabelecido acima, deverão ser apresentados
atestado(s) emitido(s) por pessoas jurídicas de direito público ou privado, registrado(s) na
entidade profissional competente e acompanhados dos respectivos acervos dos profissionais.
Quando o profissional não possuir entidade profissional ou quando possuir entidade
profissional, mas esta não fizer registro de atestado ou Certidões de desempenho de atividade,
a proponente deverá apresentar correspondência justificando a não possibilidade de
atendimento dessa questão.
Nota: Para fins de comprovação de serviço, cada atestado apresentado deverá corresponder a
um serviço completo.
6.6.7 A Comissão de Licitação analisará os atestados atribuindo pontos para cada item atendido.
Caso o item não seja atendido será atribuído 0 (zero) ponto para o respectivo item.
6.7 O tópico relativo ao Plano de Trabalho (máximo de 40 pontos) deverá apresentar texto sob forma
de dissertação, de livre formatação, contendo no mínimo, os seguintes subitens:
a) Organograma proposto para a Equipe Técnica;
b) Cronograma;
6.7.1 A pontuação a ser atribuída obedecerá aos critérios expostos a seguir, conforme a
componente.
6.7.1.1 Organograma proposto para a equipe técnica
Serão analisados:
a) Abrangência e coerência em relação ao objeto e o escopo da licitação, e a
metodologia utilizada;
b) Suficiência e coerência do pessoal alocado no organograma proposto;
6.7.1.1.1 A pontuação será em função da apresentação e aceitação dos itens
acima.
a) Todos os recursos apontados, humanos ou materiais, devem estar
comprovadamente disponíveis à época da assinatura do contrato;
b) A pontuação será efetivada pela apresentação do requisito e sua aceitação.
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INSTITUTO DE PESQUISA E PLANEJAMENTO URBANO DE CURITIBA
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Justificativa: A pontuação da coerência do organograma bem como da suficiência e
coerência dos recursos alocados visa a garantir que o objeto licitado seja
exequível.
6.7.1.2.2 Para cada atividade a ser desenvolvida deverá ser apresentada uma
descrição de forma resumida explicitando como pretende realizar estas tarefas,
citando não só a metodologia a ser aplicada, como também o inter-relacionamento
entre as várias atividades a serem desenvolvidas.
6.7.1.2.3 A licitante deverá apresentar o esquema gráfico do organograma proposto
para a equipe técnica, com todas as relações de comando perfeitamente
identificadas, inclusive a sua relação com o IPPUC. É facultada a apresentação de
texto dissertativo que oriente a perfeita compreensão do organograma proposto.
6.7.1.2.4 A licitante deverá apresentar o cronograma físico previsto para a execução
dos serviços, devendo respeitar o prazo máximo fixado no subitem 12.1 do Edital.
6.7.1.2.5 A licitante deverá apresentar a infra-estrutura de apoio a ser alocada ao
desenvolvimento do objeto da licitação, indicando as instalações a serem utilizadas,
os equipamentos e programas de informática, os equipamentos de reprografia e
outros que julguem convenientes e necessários.
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6.7.1.3 Inovações e indicação de métodos alternativos
NT = CT + ET + PT
Sendo:
NT = Nota Técnica;
CT = Pontuação da Capacitação Técnica da Licitante;
ET = Pontuação da Experiência da Equipe Técnica;
PT = Pontuação do Plano de Trabalho.
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6.8.2 Uma vez proferido o resultado do julgamento da proposta técnica, e desde que tenha
transcorrido o prazo sem interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou
após o julgamento dos recursos interpostos, o Envelope nº 02 - PROPOSTA DE PREÇOS e o
Envelope nº 03 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, das empresas DESCLASSIFICADAS na fase
anterior ficarão à disposição das mesmas junto a Comissão de Licitação do IPPUC para
devolução e, caso não sejam retirados em até 90 (noventa) dias após a divulgação do resultado
da licitação serão destruídos, ainda lacrados, sem que de seu conteúdo se tome conhecimento.
6.8.3 A Comissão de Licitação divulgará o resultado do julgamento das propostas técnicas,
através dos meios oficiais de comunicação, conforme prevê a Lei Federal n° 8.666/93, e após
transcorrido o prazo para interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou
após o julgamento dos recursos interpostos, será divulgado o local, data e hora da abertura dos
Envelopes n° 02 - PROPOSTA DE PREÇOS das licitantes que tenham sido classificadas na fase
Proposta Técnica.
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b) Erros de transcrição das quantidades ou percentuais previstas para os serviços: o produto
será corrigido devidamente, mantendo-se o preço unitário e corrigindo-se a quantidade e o
preço total;
c) Erro de multiplicação do preço unitário pela quantidade ou percentual correspondente:
será retificado, mantendo-se as parcelas corretas e corrigindo-se o produto;
d) Erro de adição: será retificado, conservando-se as parcelas corretas e corrigindo-se a soma.
7.5 O valor total da Proposta de Preços será ajustado pela Comissão de Licitação em conformidade
aos procedimentos acima descritos para correção de erros. O valor resultante constituirá o valor
proposto. Se a licitante não aceitar as correções procedidas, sua proposta será desclassificada.
7.6 O valor máximo orçado para a realização dos serviços definidos, objeto do presente edital,
conforme Anexo D, é de R$ 6.096.263,83 (seis milhões, noventa e seis mil, duzentos e sessenta e três
reais e oitenta e três centavos).
7.7 Serão desclassificadas as propostas elaboradas em desacordo com os termos deste Edital, que
se opuserem a quaisquer dispositivos legais vigentes, que consignarem preços superiores aos valores
máximos constantes no subitem 7.6, incompatíveis com os preços de mercado, preços simbólicos,
irrisórios ou de valor zero, bem como vantagens não previstas ou baseadas em oferta das demais
empresas participantes.
7.8 Serão desclassificadas as propostas que não apresentarem todos os itens de serviços, conforme
MODELO 15, constante do ANEXO A, com cotação de preço.
7.9 Serão desclassificadas as propostas cujos preços sejam considerados inexeqüíveis, conforme §
1º do art. 48 da Lei Federal nº 8.666/93.
7.10 Proposta de Preço cujo valor global seja inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que
se referem às alíneas “a” e “b” do § 1º do art. 48 da Lei Federal nº 8.666/93, será exigida, para a
assinatura do contrato, prestação de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no § 1º do art.
56, igual à diferença entre o valor resultante do § 1º do art. 48 da Lei Federal nº 8.666/93 e o valor da
correspondente proposta.
7.11 Em nenhuma hipótese poderá ser alterada a proposta apresentada, seja quanto a preço,
condições de pagamento, prazos ou outra condição que importe na modificação dos termos originais,
salvo o previsto nos subitens 7.4 e 7.5.
7.12 Após todas as correções, a Comissão de Licitação procederá ao cálculo da média dos preços
totais propostos (MP), considerando apenas as empresas classificadas.
7.13 A Nota de Preço (NP) de cada licitante será calculada pela seguinte fórmula:
MA
NP = -------- * 100
PP
MA = (PR + MP) / 2
Sendo: MA - Média Ajustada
PR - Preço de Referência;
MP - Média aritmética dos preços apresentados pelas licitantes classificadas;
PP - Preço Total da Licitante.
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7.14 A Nota de Preço máxima a ser atribuída a cada proponente é limitada a 110,00 (cento e dez)
pontos, desprezando-se a parcela superior, caso seja ultrapassado esse limite. No cálculo da Nota de
Preço será considerado até a segunda casa decimal e desprezadas as demais.
8.7 Para efeito do disposto no Artigo 44 da Lei Complementar 123/2006, ocorrendo o empate,
proceder-se-á da seguinte forma:
8.7.1 Divulgado o resultado da 2ª fase da licitação (classificação das propostas) e verificada a
ocorrência de empate ficto (§ 1° do Artigo 44 da Lei Complementar 123/2006), as
microempresas ou empresas de pequeno porte, que estiverem dentro do empate ficto,
deverão manifestar, em até 24 (vinte e quatro) horas, sua intenção em apresentar proposta
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inferior àquela mais bem classificada. Tal manifestação deverá ser protocolada junto ao Serviço
de Protocolo do IPPUC.
8.7.2 Caso a empresa não apresente a intenção em apresentar proposta inferior, na forma
estabelecida no subitem 8.7.1 supra, será considerado a manifestação de que a microempresa
ou empresa de pequeno porte não tem interesse em utilizar-se dos benefícios concedidos pela
Lei Complementar nº 123/2006, neste caso, a empresa continuará no certame, porém, em
igualdade de condições com as demais licitantes.
8.7.3 Recebida a manifestação a que se refere o item 8.7.1 supra e uma vez transcorrido o
prazo para interposição de recursos administrativos cabíveis da 2ª fase da licitação (classificação
das propostas) ou com o julgamento ou com a denegação ou desistência dos eventualmente
interpostos ou, ainda, havendo expressa renúncia de recursos por parte de todas as empresas
participantes, a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada será
convocada a apresentar, em ato público, nova proposta de preço inferior àquela classificada em
1º lugar.
8.7.4 A nova proposta será exclusivamente em relação ao preço e deverá ser suficiente para
que o licitante obtenha os pontos necessários para igualar ou superar a pontuação final obtida
pela proposta mais bem classificada.
8.7.5 A nova proposta deverá conter os documentos relacionados nos itens 7.2 e 7.3 deste
Edital.
8.7.6 O envelope contendo a nova proposta deverá ser protocolado junto ao Serviço de
Protocolo do IPPUC em até 02 (dois) dias úteis após expedida a convocação de que trata o
subitem 8.7.3. O descumprimento do contido neste subitem sujeitará a licitante a ter sua
proposta desclassificada.
8.7.6.1 O envelope deverá ser lacrado e conter na parte externa e frontal, além da
Razão Social da Empresa, os seguintes dizeres:
(NOME DA EMPRESA)
8.7.7 Em sessão pública em local, data e horário a ser comunicado, a Comissão de Licitação
procederá à abertura do envelope contendo a nova proposta submetendo o conteúdo deste
aos presentes à sessão, que serão rubricados pela Comissão e pelos representantes
credenciados qualificados das proponentes, se assim desejarem.
8.7.8 Com base no novo preço apresentado e, depois de verificado o atendimento ao Edital, a
Comissão de Licitação deverá refazer o cálculo do fator preço de todos os demais licitantes e,
depois disso, a ponderação entre os fatores técnica e preço novamente.
8.7.9 A microempresa ou empresa de pequeno porte somente será vencedora da licitação se,
com o novo preço apresentado, a Notal Final (NF) for superior à da empresa inicialmente
apontada como vencedora.
8.7.10 Não ocorrendo à contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na
forma do subitem 8.7.3 supra, serão convocadas as remanescentes que se enquadrarem na
hipótese do § 1º do Artigo 44 da Lei Complementar 123/2006, na ordem classificatória inicial,
para o exercício do mesmo direito;
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8.7.11 No caso de equivalência (igualdade) dos valores das Notas Finais (NF) das
microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no
§ 1º do Artigo 44 da Lei Complementar 123/2006, será realizado sorteio em ato público entre as
mesmas, para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta;
8.8 Se nenhuma microempresa ou empresa de pequeno porte enquadrada no intervalo
estabelecido no § 1º do Artigo 44 da Lei Complementar 123/2006, apresentar proposta inferior à
vencedora, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do
certame.
8.9 O disposto no Artigo 44 da Lei Complementar 123/2006, somente se aplicará quando a melhor
oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
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g) Declaração nos termos do MODELO 8 constante do ANEXO A deste Edital, de que entre
seus dirigentes, sócios, responsável técnico ou legal não figura:
g1) servidor público, funcionário, empregado ou ocupante de cargo comissionado na
Administração Pública Direta ou Indireta do Município de Curitiba.
g2) conjugê, companheiro ou parente consaguíneo ou afim, em linha reta ou colateral
até 1º grau, de servidor público, funcionário, empregado ou ocupante de cargo
comissionado no IPPUC.
No caso de consórcio o documento deverá ser emitido pela empresa líder.
h) Declaração da Licitante de que assume inteira responsabilidade pela autenticidade de
todos os documentos apresentados, nos termos do MODELO 8 constante do ANEXO A deste
Edital. No caso de consórcio o documento deverá ser emitido pela empresa líder.
i) Declaração nos termos do MODELO 08 constante do ANEXO A deste Edital, de que a
Licitante se compromete a comprovar, quando da assinatura do Contrato, os vínculos,
empregatícios ou contratuais da equipe técnica, definida no item 6.6.3 e item 9.2.4 alínea “c”,
no caso de ser a vencedora da presente licitação; No caso de consórcio o documento deverá ser
emitido pela empresa líder.
Observação: A comprovação da vinculação com a licitante dos profissionais para as funções
estabelecidas no item 6.6.3 e item 9.2.4 alínea “c”, na data de assinatura do Contrato, poderá
ser por meio de:
1. Cópia Autenticada da ficha de registro de empregado ou carteira de trabalho;
2. Cópia autenticada do documento da investidura no cargo, no caso de dirigente; ou
3. Contrato de prestação de serviços, com firma reconhecida ou registro em cartório.
4. Cópia de Contrato Social atualizado, no caso de sócios;
j) Declaração de Integridade da licitante nos termos do Modelo 17 constante do ANEXO A
9.2.2 A documentação referente à prova de Habilitação Jurídica da licitante deverá ser
apresentado juntamente com a proposta técnica – envelope 01, conforme abaixo:
a. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades empresariais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de
documentos de eleição de seus administradores;
b. No caso de sociedades civis, inscrição do ato constitutivo acompanhado de prova da
diretoria em exercício;
c. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo
órgão competente, quando a atividade assim o exigir, conforme o disposto no inciso V do art.
28, da Lei Federal nº 8.666/93.
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c) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal (tributos federais e dívida ativa da
União), Estadual e Municipal da sede da licitante, de acordo com o art. 29, inciso III, da Lei
Federal nº 8.666/93, sendo que a exigência de que trata este item assim se resume:
c1 Certidão de regularidade dos tributos e contribuições federais, expedida pela
Secretaria da Receita Federal;
c2 Certidão negativa de inscrição em Dívida Ativa da União, expedida pela Procuradoria
da Fazenda Nacional;
c3 Certidão de regularidade com a Dívida Ativa, de tributos estaduais, expedida pela
Secretaria de Estado da Fazenda;
c4 Certidão de regularidade de todos os tributos municipais, expedida pela Prefeitura
Municipal da sede da licitante.
d. Prova de regularidade junto ao Sistema de Seguridade Social e do Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço - FGTS, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais
instituídos por lei, válida na data da apresentação das propostas, compreendendo:
d1 Certidão Negativa de Débito – CND emitida pelo INSS ou instrumento equivalente, e
d2 Certidão de Regularidade de Situação - CRS junto ao FGTS ou instrumento
equivalente, emitido pela Caixa Econômica Federal.
e. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT, na forma da Resolução
Administrativa TST nº 1470/2011.
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c.3 Coordenador de Organização e Consistência dos Dados: Profissional de nível superior
com experiência comprovada em coordenação e/ou responsabilidade técnica em
tratamento de dados de pesquisas;
c.4 Coordenador de Modelagem dos Dados: Profissional de nível superior com
experiência comprovada e/ou responsabilidade técnica em operação de software de
modelos de transportes tais como CUB, M2, M3, AIMSUN, Transcad, Visum, entre
outros.
Obs: Deverá ser apresentado um profissional distinto para cada uma das coordenações
relacionadas acima.
NOTA: O registro dos atestados citados no subitem 9.2.4 alínea (c) e (f) será feita através do
carimbo da entidade profissional no respectivo atestado ao qual deverá corresponder ao acervo
técnico ou documento equivalente que comprove essa correspondência.
e) Comprovação da licitante de aptidão para desempenho de atividade pertinente e
compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação, referente à
elaboração e execução de pesquisa origem destino em cidades ou regiões metropolitanas de
mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes.
f) A comprovação de aptidão referida na alínea (e) deste item será feita por atestado(s) em
nome da licitante, fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente
registrados nas entidades profissionais competentes ou documento similar quando tratar-se de
ramo de atividade da empresa que não possua entidade profissional para registro;
g) Quando a proponente ou o profissional não possuir entidade profissional ou quando
possuir entidade profissional, mas esta não fizer registro de atestado ou Certidões de
desempenho de atividade, a proponente deverá apresentar correspondência justificando a não
possibilidade de atendimento dessa questão.
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b) Balanço patrimonial das Sociedades Anônimas ou por ações deverá ser apresentado em
publicação no Diário Oficial, sendo que as de capital aberto deverão, ainda vir acompanhado de
parecer de auditor(es) independente(s). O Balanço Patrimonial das demais Sociedades
Empresariais deverá ser transcrito no Livro Diário, acompanhado de seus respectivos Termos de
Abertura e Encerramento, devidamente registrados na Junta Comercial ou Cartório de Títulos e
Documentos, conforme o caso.
c) Certidão (ões) negativa (s) de pedido de falência ou concordata ou de execução patrimonial,
expedida (s) pelo (s) Distribuidor (es) da sede da licitante, datada(s), no máximo, 60 (sessenta)
dias anteriores à data da respectiva apresentação.
d) Certidão expedida pela Corregedoria de Justiça, ou órgão correspondente do Estado ou
Distrito Federal, onde for sediada a empresa, na qual conste o (s) Cartório (s) Distribuidor (es)
de pedido de falência e concordata;
e) A demonstração da situação econômico-financeira será efetuada através da apuração dos
índices, apresentados a seguir:
e1) Para a avaliação da capacidade financeira das licitantes, serão utilizados 3 (três)
índices, apurados a partir das informações contábeis requeridas: Endividamento Total (ET);
Liquidez Corrente (LC) e Liquidez Geral. Estes índices serão apurados mediante a aplicação
das seguintes fórmulas:
(Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo)
ET = -----------------------------------------------------------------------------
(Ativo Circulante + Realizável à Longo Prazo +Ativo Permanente)
Ativo Circulante
LC = -----------------------------------------------
Passivo Circulante
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apresentados os cálculos referentes a cada empresa, bem como os cálculos para o Consócio,
respeitadas a proporcionalidade de cada participante.
i) A empresa deverá comprovar o seu Capital Social Integralizado ou Patrimônio Líquido e
demonstrar estar cumprindo com o item 2.4 deste Edital. A comprovação do capital será feita
através do Contrato Social ou Alteração do Contrato Social ou Ata da Assembléia Geral onde
conste o último capital social integralizado, registrado em Junta Comercial ou Cartório de
Registro Civil.
9.3 O exame dos documentos de HABILITAÇÃO constitui uma fase de caráter eliminatório das
licitantes.
9.4 Em atendimento à Lei Complementar 123 de 14/12/2006, Decreto Federal 6.204 de 5 de
setembro de 2007 e Decreto Municipal 381 de 07/05/2008, as empresas que comprovem a condição de
micro ou empresa de pequeno porte, serão consideradas habilitadas, sob condição resolutiva, mesmo
que os documentos de regularidade fiscal apresentem irregularidade, devendo, se vencedoras,
apresentarem no prazo de 2(dois) dias úteis a contar da data da adjudicação, os documentos
regularizados. Esse prazo de 2 (dois) dias úteis poderá, a critério da entidade, ser prorrogado por igual
período. Todos os documentos exigidos na fase de habilitação deverão ser apresentados, inclusive os
documentos com irregularidade fiscal.
9.4.1 A não regularização da documentação no prazo previsto no item 9.4, implicará
decadência do direito de contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Art. 81 da Lei
8.666/93.
9.5 A não apresentação de qualquer um dos documentos citados no subitem 9.2 inabilitará a
licitante.
9.6 Verificado o atendimento dos requisitos previstos no Edital, o licitante classificado em primeiro
lugar será declarado vencedor.
9.7 Ocorrendo a inabilitação de qualquer uma das proponentes classificadas nos três primeiros
lugares, serão abertos os envelopes de documentação da proponente classificada em ordem
subseqüente e assim sucessivamente, mantendo sempre o número mínimo de três proponentes
classificadas, se houver número suficiente na ordem de classificação.
9.8 O resultado da fase de Habilitação será divulgado através dos meios oficiais de comunicação,
conforme prevê a Lei nº 8.666/93.
9.9 Uma vez proferido o resultado da HABILITAÇÃO, e desde que tenha transcorrido o prazo sem
interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou após o julgamento dos recursos
interpostos, o processo licitatório será encaminhado para os atos de Homologação e Adjudicação pela
Autoridade Superior.
9.10 Os envelopes de habilitação das demais proponentes classificadas, permanecerão fechados e
guardados junto ao volume do processo licitatório.
9.11 Os interessados declarados inidôneos ou impedidos de licitar ou contratar com a Administração
Pública por qualquer esfera federativa não poderão ser habilitadas enquanto durarem os efeitos da
sanção.
9.12 Se todas as licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem desclassificadas, o IPPUC,
poderá fixar aos participantes da licitação inabilitados ou desclassificados, conforme o caso, o prazo de
8 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação ou de novas propostas, escoimadas das
causas que ensejaram a inabilitação ou a desclassificação.
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11 DA ADJUDICAÇÃO
11.1 Concluído o processo classificatório das licitantes, a Comissão Especial de Licitação emitirá
Relatório Conclusivo, indicando a(s) proposta(s) vencedora(s), encaminhando o processo para o
Presidente do IPPUC, para homologação e adjudicação.
11.2 Após a homologação e adjudicação, a(s) licitante(s) vencedora(s) será(ão) notificada(s) e
convocada(s) para assinatura de contrato.
11.3 A licitante vencedora, caso não tenha cadastro atualizado na Secretaria Municipal da
Administração, após a homologação e a adjudicação, deverá providenciar/atualizar cadastro na
Secretaria Municipal da Administração – Setor de Cadastro – 3350 9065.
12.0 DO CONTRATO
12.1 Para a prestação do objeto deste Edital, será firmado contrato entre a licitante vencedora e o
IPPUC, de acordo com a “Minuta de Contrato”, ANEXO C deste Edital, do qual farão parte integrante,
como se nele estivessem integral e expressamente reproduzidos, o presente Edital e a proposta da
empresa vencedora.
12.2 Caso a empresa a que foi adjudicado o objeto desta licitação venha a se recusar em assinar o
contrato dentro do prazo de 05 (cinco) dias, contados da data de convocação, realizada dentro do
prazo de validade da proposta, caracterizará a perda do direito à contratação, sujeitando-se a mesma
ao pagamento de multa correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total estimado da
contratação, à suspensão do direito de participar de licitações durante o prazo de 06 (seis) meses,
bem como poderá sofrer as penalidades legalmente estabelecidas conforme preceitua o Artigo 81, da
Lei 8.666/93 com alterações posteriores.
12.3 Se necessário, para a assinatura do contrato, a(s) licitante(s) vencedora(s), caso não seja(m)
domiciliada(s) no estado do Paraná, deverá(ão) apresentar prova de registro devidamente vistado pela
entidade profissional competente - seção Paraná.
12.4 A(s) licitante(s) vencedora(s), depois da homologação e adjudicação pelo IPPUC, será(ao)
convocada(s) para assinar contrato no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir do recebimento
da convocação.
12.5 Na hipótese do não comparecimento da(s) licitante(s) vencedora(s) no prazo estipulado, ou em
caso de recusa por parte desta, o IPPUC convocará as licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado,
inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade com o ato convocatório.
13.0 DO PRAZO E REGIME DE EXECUÇÃO
13.1 Os serviços definidos no presente Edital serão executados no prazo de 18 (dezoito) meses, no
regime de empreitada por preço global.
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13.2 O(s) prazo(s) de vigência do(s) contrato(s) será(ão) de 21 (vinte e hum) meses contado(s) a
partir da data de assinatura do Contrato.
13.3 O prazo de início dos serviços será contado da data de recebimento da respectiva Ordem de
Serviço.
13.4 A fiscalização das obras ficará a cargo de funcionário(s) habilitado(s) a ser(em) indicado(s) pelo
IPPUC por ocasião da emissão da Ordem de Serviço.
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16.7 Ocorrendo o previsto no item anterior, a importância correspondente à garantia de execução
e da garantia adicional, se houver, será apropriada pelo CONTRATANTE a título de indenização/multa.
16.8 No caso de fiança bancária, esta deverá ser fornecida por um banco localizado no Brasil,
devendo constar que as exigências contratuais são cobertas pela mesma.
16.9 No caso da opção pelo seguro-garantia, o mesmo será feito mediante entrega da competente
apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do IPPUC, cobrindo o risco
de quebra do contrato e eventuais penalidades aplicadas.
16.10 A garantia prestada pela(s) licitante(s) vencedora(s) lhe será restituída ou liberada mediante
solicitação, após o Recebimento Definitivo dos Serviços.
16.11 A cópia do comprovante de recolhimento da garantia deverá ser entregue, pela Contratada, no
Setor de Material do IPPUC, quando da assinatura dos Termos Contratuais e Aditivos.
16.12 O não recebimento da cópia do comprovante de recolhimento da garantia pelo Setor de
Material do IPPUC determinará a suspensão da formalização dos Termos acima referidos.
17.1 Nos termos do artigo 87, da Lei Federal n° 8.666/93, as penalidades previstas para o
inadimplemento do contrato, sem prejuízo de sua rescisão e reparação pelos prejuízos na esfera cível e
sanções criminais, são as seguintes:
I) Advertência;
II- Multa, na forma prevista no instrumento convocatório;
III- Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o
Município de Curitiba;
IV- Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
17.2 Considera-se inadimplemento, a inexecução, total ou parcial, do serviço contratado,
entendendo-se como tais as entregas de produtos ou prestação de serviços que se derem parcialmente
em relação à quantidade ou em relação às especificações e condições pré-determinadas.
17.3 A aplicação de penalidades não prejudica o direito do IPPUC de recorrer às garantias
contratuais para se ressarcir pelos danos causados, podendo, ainda, reter créditos decorrentes do
contrato ou promover a cobrança judicial ou extrajudicial de eventuais perdas e danos.
17.4 A advertência será aplicada para situações de inadimplemento do contrato sem prejuízos à
Administração.
17.5 No caso de atraso injustificado na prestação de serviços, caberá a multa de mora de 1% (um
por cento) ao dia sobre o valor da contratação, até o prazo máximo de 10 (dez) dias;
17.5.1 Vencido o prazo estabelecido no item 16.5, o empenho poderá ser cancelado ou o contrato
rescindido, sem prejuízo das demais sanções previstas;
17.6 Será aplicada multa punitiva de 10% (dez por cento) sobre o valor máximo da contratação nas
seguintes hipóteses:
I. Inexecução parcial ou total do contrato, importando prejuízo ao IPPUC;
II. Inexecução do objeto do contrato de acordo com as condições do Edital e seu Anexo B;
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III. Imposição de dificuldades ao cumprimento das obrigações do contratante, relativas à
fiscalização, inspeção, aceitação ou ao recebimento dos serviços;
IV. Ocorrência de ação ou omissão da contratada ensejador de rescisão do contrato.
17.7 16.7 No caso de inadimplemento contratual diverso dos casos acima e inclusive com relação
ao descumprimento das normas de Medicina e Segurança do Trabalho, poderá ser aplicada multa
punitiva de até 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato, de acordo com o artigo 87, II, da Lei
8666/93;
17.8 As multas de mora e punitiva poderão ser cumuladas.
17.9 A multa aplicada será descontada da garantia contratual e dos pagamentos eventualmente
devidos pelo contratante, o que não impede sua cobrança judicial, quando for o caso;
17.10 A aplicação de multa não impede a rescisão unilateral do contrato pelo contratante e/ou a
aplicação de outras penalidades previstas na Lei, neste instrumento e no contrato;
17.11 A suspensão temporária de participação em licitação e o impedimento de contratar com o
Município de Curitiba serão aplicados por prazo não superior a 2 (dois) anos nas seguintes hipóteses:
a) Situações de inadimplemento com prejuízos graves, potenciais ou efetivos, à
Administração;
b) Constatação de reincidência no inadimplemento;
c) Penalização da empresa ao menos três vezes nos últimos cinco anos.
17.12 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública será
aplicada em casos de gravíssima irregularidade, bem como de prejuízos permanentes causados à
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre
que a contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da
sanção referida no item 16.11;
17.13 A declaração de inidoneidade e a suspensão do direito de licitar ou contratar aplicadas pela
Administração Pública de qualquer esfera federativa impedem a contratação e ocasionam a rescisão de
todos os contratos em execução firmados pelo sancionado, no âmbito do Município de Curitiba,
enquanto durarem os efeitos da sanção, pela perda das condições de habilitação;
17.13.1 A rescisão ocorrerá apenas a partir da data da decisão que aplica a sanção à contratada,
sendo devido o pagamento apenas pelos serviços prestados ou bens fornecidos até então,
relacionados ao objeto do contrato;
17.14 As sanções de declaração de inidoneidade e suspensão do direito de licitar ou contratar
poderão também ser aplicadas a empresas ou profissionais cuja conduta ou omissão visem a frustrar os
objetivos da licitação, observado o artigo 88, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993;
17.15 O abandono na execução dos serviços a qualquer tempo por parte da empresa contratada
ensejará ação de perdas e danos, em valor referencial igual ao dobro do valor máximo do contrato;
17.16 As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, seguindo as disposições
dos artigos 81 a 88 e o trâmite indicado no Capitulo VII do regulamento anexo ao Decreto Municipal n⁰
1.644/09, sempre assegurando os direitos ao contraditório e à ampla defesa.
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18.0 RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA E DO CONTRATANTE
18.1 DA CONTRATADA
18.1.1 Além dos encargos de ordem legal e dos demais assumidos em outras cláusulas e
documentos integrantes deste Contrato, e sem alteração dos preços estipulados, obriga-se, ainda,
a Contratada a:
I - Executar os serviços objeto do Contrato, em conformidade com a proposta aprovada e
qualquer outra evidência que seja exigida no Contrato, bem como com o respectivo
planejamento, normas, especificações técnicas e nas instruções emitidas pelo IPPUC;
II - Admitir e dirigir, sob sua inteira responsabilidade, o pessoal adequado e capacitado de que
necessitar, em todos os níveis de trabalho, para a execução dos serviços, correndo por sua conta
exclusiva, todos os encargos e obrigações de ordem trabalhista, previdenciária e civil, bem como,
por todos os acidentes de trabalho e de trânsito durante o período de vigência do Contrato, que
porventura ocorrer aos seus funcionários apresentando, ainda, ao IPPUC, quando solicitado, a
relação atualizada desse pessoal;
III - Cumprir com o total atendimento da legislação que regula a Segurança e Medicina no
Trabalho, fornecendo equipamentos e orientando e supervisionando o uso dos Equipamentos de
Proteção Individual – EPI e os Equipamentos de Proteção Coletiva – EPC;
IV - Manter contato com o Contratante sempre por escrito, ressalvados os entendimentos verbais
determinados pela urgência na execução dos serviços, que deverão sempre ser confirmados por
escrito, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, a partir do contato verbal;
V - Comunicar por escrito ao setor do IPPUC responsável pelo recebimento/fiscalização do objeto
da licitação, no prazo máximo de 10 (dez) dias que antecedam o prazo de vencimento do
fornecimento/execução do objeto da licitação, os motivos que impossibilitem o seu
cumprimento;
VI - Fornecer, a qualquer momento, todas as informações de interesse para a execução dos
serviços, que o IPPUC julgar necessárias conhecer ou analisar;
VII - Pagar os tributos, taxas e encargos de qualquer natureza, em decorrência deste Contrato da
prestação do serviço, durante toda a execução do contrato;
VIII - Facilitar o pleno exercício das funções da FISCALIZAÇÃO. O não atendimento das solicitações
feitas pela FISCALIZAÇÃO será considerado motivo para aplicação das sanções contratuais. O
exercício das funções da FISCALIZAÇÃO, não desobriga a CONTRATADA de sua própria
responsabilidade, quanto à adequada execução dos serviços contratados;
IX - Responsabilizar-se pelas despesas decorrentes da rejeição de serviços pela FISCALIZAÇÃO, e
pelos atrasos acarretados por esta rejeição, bem como por qualquer multa a que vier a ser
imposta pelo IPPUC, de acordo com as disposições deste Contrato;
X - Providenciar antes do início dos serviços, objeto do presente Contrato, as licenças, as
aprovações e os registros específicos, junto às repartições competentes, necessários para a
execução dos serviços contratados, em particular junto ao CREA/CAU competente;
XI - Evitar situações que gerem inquietação ou agitação na execução dos serviços, em especial as
pertinentes a atraso de pagamento do seu pessoal ou contratados;
XII - Manter, durante a vigência do presente instrumento, as mesmas condições que propiciaram
a sua habilitação e classificação no processo licitatório, em especial a equipe de técnicos,
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indicados para fins de capacitação técnico-profissional, admitindo-se, excepcionalmente, a
substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que aprovada pelo
fiscal e pelo gestor do Contrato;
XIII - Se necessário a prorrogação do Contrato, providenciar a renovação do prazo de validade da
Garantia de Cumprimento do Contrato, nos termos e condições originalmente aprovados pelo
IPPUC;
XIV - Submeter, em tempo hábil, em caso de justificada necessidade de substituição do
Profissional indicado para execução dos serviços, o nome e os documentos demonstrativos da
respectiva capacitação técnica de seu substituto à aprovação da fiscalização e do gestor do
Contrato. A documentação do profissional será analisada de acordo com os critérios definidos no
Edital de Licitação. O profissional substituto deverá ter, obrigatoriamente, qualificação técnica, no
mínimo, igual a do substituído;
XV - Manter atualizada sua situação de Regularidade Fiscal junto ao Sistema Único de Registro
Cadastral – SURC, do Município de Curitiba;
XVI - Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informação acerca das atividades objeto
desta licitação, sem prévia autorização do IPPUC;
XVII - Responsabilizar-se pela inexecução, mesmo que parcial, dos serviços contratados;
XVII - Responsabilizar-se perante o IPPUC ou terceiros, pelos danos ou prejuízos causados, por
ação ou omissão, erro ou imperícia, vício ou defeito, na condução ou execução dos serviços
objeto deste Contrato;
XIX - Responsabilizar-se pelo eventual acréscimo dos custos do Contrato quando, por
determinação da autoridade competente e motivada pela Contratada, os serviços não forem
aceitos ou tiverem a sua execução suspensa;
XX - Responsabilizar-se pelos efeitos decorrentes da inobservância ou infração de quaisquer
condições deste Contrato;
XXI - Responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as exigências técnicas solicitadas pela
legislação municipal, estadual e federal, assegurando que o serviço obedeça a todos os requisitos
dispostos nas normas;
XXII - Permanecer com a integral execução e responsabilidade pelo cumprimento de todas as
condições contratuais, somente subcontratando com a autorização do Contratante;
XXIII - Caso a(s) licitante(s) vencedora(s) tenha(m) a sua sede em outro município, a mesma terá
um prazo máximo de 15 (quinze) dias, contados da assinatura do Contrato, para instalação, em
Curitiba, escritório para desenvolvimento dos serviços objeto desta licitação, bem como indicar
preposto no Município de Curitiba, habilitado legalmente para decidir questões técnicas e
administrativas, para manter todos os contatos que se fizerem necessários durante a execução
dos serviços relativos ao Contrato. Somente será efetuado pagamento após cumprimento deste
item e de todas as condições estabelecidas no Edital;
XXIV - Responsabilizar-se por eventuais correções decorrentes de inconsistências ou erros de
execução dos seriços. Em caso de recusa ou omissão da Contratada em sanar eventuais vícios,
poderá a administração promover os devidos ajustes sem prejuízo de penalização da empresa,
nos termos da Lei 8666/1993 e ressarcimento do dano causado ao erário;
XXV - Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais
resultantes da execução do contrato, inclusive no caso de subcontratação, quando ficará
solidariamente responsável com o subcontratado pelo cumprimento dessas obrigações. A
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inadimplência da Contratada ou do subcontratado com referência aos encargos trabalhistas,
fiscais e comerciais não transfere ao IPPUC a responsabilidade sobre o seu pagamento, nem
poderá onerar objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso dos serviços executados;
18.1.2. Se o IPPUC relevar o descumprimento no todo ou em parte de quaisquer obrigações da
Contratada, tal fato não poderá liberar, desonerar ou de qualquer modo afetar ou prejudicar
essas mesmas obrigações, as quais permanecerão inalteradas como se nenhuma omissão ou
tolerância houvesse ocorrido.
18.1.3. A Contratada e os profissionais responsáveis técnicos dos serviços são responsáveis pelos
levantamentos, dados, estudos (de campo, de laboratório e de escritório), a correta aplicação das
metodologias adotadas, procedimentos de cálculos, quantitativos e orçamento, bem como a
apresentação de detalhes consistentes dos diversos itens do serviço, cabendo responder
administrativa e juridicamente pelas falhas comprovadas no serviço, que venham ser detectadas
pela fiscalização, inclusive pelos reflexos financeiros provocados por tais falhas.
18.1.4. A Contratada deverá entregar por ocasião da assinatura do Contrato, o Termo de
Responsabilidade conforme MODELO 13 constante do ANEXO A do presente Edital, para cada
item de serviço/coordenação......, devidamente assinado pelos respectivos
coordenadores/responsáveis técnicos dos serviços.
18.1.5 A Contratada deverá declarar que a negociação, licitação e cumprimento do contrato não
deu origem, nem dará, a um esquema de corrupção, conforme definido na convenção das nações
Unidas contra corrupção, datada de 29 de setembro de 2003.
18.1.6 A Contratada dentro do prazo deste contrato se compromete a não firmar nenhum
relacionamento comercial com qualquer pessoa, grupo ou entidade que esteja nas Listas
de Sanções Financeiras (incluindo, especificamente, o combate ao financiamento de
terrorismo), adotadas pelas Nações Unidas, União Européia e França.
k) A Contratada também se compromete a não adquirir qualquer equipamento ou
suprimento, nem a não intervir em qualquer setor sujeito a embargo por: Nações Unidas, União
Européia e França.
18.1.7 A Contratada, a fim de promover o desenvolvimento sustentável, deverá se
comprometer a:
a. Cumprir as normas e regulamentações nacionais e internacionais relativas à proteção
ambiental e legislação trabalhista vigentes no Brasil, incluindo tratados fundamentais da
Organização Internacional do Trabalho (OIT) e os tratados internacionais relativos a questões
ambientais;
b. Obrigar que os contratados selecionados para aexecução da pesquisa de origem destino e
modelagem de transportes, alvos do escopo desta supervisão, e seus subcontratados, observem
todas as normas e regulamentações estabelecidas no item 17.1.6 letra a, tomando todas as
medidas cabíveis no caso de não observância das normas e regulamentações;
c. Cumprir e fazer cumprir as políticas de gestão de riscos ambientais e sociais, de acordo com
o Anexo B – termos de Referencia do presente edital, especialmente através da implementação
de medidas paliativas,
d. Obrigar as empresas selecionadas para a implementação dos projetos a aplicar as medidas
paliativas estabelecidas no item anterior e fazer com que suas subcontratadas também o façam, e
tomar todas as medidas apropriadas no caso de falha da implementação das referidas medidas
paliativas.
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18.2 DO CONTRATANTE:
18.2.1.Constituem direitos e prerrogativas do IPPUC além dos previstos em outras leis, os
constantes dos artigos 58, 59 e 77 a 80 da Lei no 8.666 de 21/06/93, e suas alterações posteriores,
e no que couber, nas normas e procedimentos administrativos vigentes no IPPUC/ Município de
Curitiba, que a Contratada aceita e a eles se submete.
18.2.2. Caberá ao Contratante:
I- Providenciar a emissão de empenho, Contrato e ordem de serviço, devendo no
Contrato/Ordem de Serviço estar definido o objeto, prazo de execução, vigência e condição de
pagamento.
II- Comunicar à Contratada, os serviços a serem prestados e prestar todas as informações
necessárias para a realização dos mesmos.
III- Manter os entendimentos de serviços com a Contratada sempre por escrito, para dirimir
dúvidas e orientá-la em todos os casos omissos, ressalvados os casos determinados pela urgência
das medidas, os quais deverão ser confirmados por escrito, dentro de 48 (quarenta e oito) horas a
partir do contato verbal, para a correção de eventuais defeitos, irregularidades ou falhas de
ordem técnica constatados na execução dos serviços;
IV- Rejeitar os serviços executados em desacordo com as especificações técnicas ou com
imperfeição, presentes nas Normas Técnicas da ABNT e outras aplicáveis;
V- Certificar as Notas Fiscais correspondentes após constatar o fiel cumprimento dos serviços
executados, medidos e aceitos;
VI- Solicitar que a Contratada, quando comunicada, afaste o empregado ou contratado que não
esteja cumprindo fielmente o presente Contrato;
VII- Notificar, por escrito, a Contratada, dos defeitos ou irregularidades verificados na execução
dos serviços, fixando-lhe prazos para sua correção;
VIII- Notificar, por escrito, a Contratada, da aplicação de multas, da notificação de débitos e da
suspensão da prestação de serviços;
IX- Instruir o(s) recurso(s) da Contratada no tocante ao pedido de cancelamento de multa(s),
quando essa discordar do IPPUC;
X- Instruir pedido de devolução de multa moratória, quando efetivamente o prazo da etapa
correspondente ao serviço for recuperado ou cumprido, conforme estabelecido no
CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO.
XI- Aplicar, esgotada a fase recursal, nos termos contratuais, multa(s) à Contratada, dando-lhe
ciência do ato, por escrito, e comunicar ao Órgão Financeiro do IPPUC para que proceda a
dedução da multa de qualquer crédito da Contratada.
XII- Efetuar à Contratada, os pagamentos dos serviços executados e efetivamente medidos e
faturados, nas condições estabelecidas neste Instrumento.
XIII- Fornecer, quando detiver, outros elementos que se fizerem necessários à compreensão dos
"Documentos Técnicos" e colaborar com a Contratada, quando solicitada, no estudo e
interpretação dos mesmos;
XIV- Garantir o acesso da Contratada e de seus prepostos a todas as informações relativas à
execução dos serviços.
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XV- Obter, tempestivamente, as licenças ou autorizações, quando de sua competência, junto a
outros órgãos/entidades, necessárias à execução dos serviços contratados.
XVI- Exigir da Contratada o cumprimento dos prazos dispostos no CRONOGRAMA FÍSICO-
FINANCEIRO apresentado anexo a este instrumento.
XVI.1- Aferição pela FISCALIZAÇÃO, da execução de cada serviço/etapa, em cada medição,
consoante CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO, previamente aprovado. A aferição dos prazos se
dará mediante a comparação entre o valor total da etapa prevista no cronograma físico-
financeiro e o efetivamente realizado, na medição em análise.
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21.6. Os serviços registrados no Relatório de Medição serão considerados como provisoriamente
aceitos apenas para efeito de pagamento parcial.
22.0 REAJUSTE OU REVISÃO
22.1 Os preços acordados poderão ser alterados, depois de decorridos 01 ano, por reajuste,
repactuação ou revisão, a fim de assegurar o reequilíbrio econômico-financeiro da proposta, nos termos
da Lei Federal nº 10.192, Acórdão TCU nº 1563/2004 - Plenário e Art. 65 da Lei nº 8.666/93.
22.1.1 O índice de reajuste ou repactuação será definido por ocasião do reajuste ou
repactuação.
22.2 Será admitida a repactuação desde que observado o interregno mínimo de um ano, com a
demonstração analítica da variação dos componentes dos custos da proposta, devidamente justificada,
através da planilha prevista no orçamento básico e proposta, onde conste inserida mão-de-obra e
demais insumos inerentes às atividades contratadas.
22.3 No caso da primeira repactuação, o prazo mínimo de um ano conta-se a partir da apresentação da
proposta ou da data do orçamento a que a proposta se referir, sendo que, nessa última hipótese,
considera-se como data do orçamento a data do acordo, convenção, dissídio coletivo de trabalho ou
equivalente, que estipular o salário vigente à época da apresentação da proposta, vedada a inclusão,
por ocasião da repactuação, de antecipações e de benefícios não previstos originariamente.
22.4 A Contratada deverá requerer a repactuação a partir da data do novo acordo, convenção, dissídio
coletivo de trabalho ou equivalente, até a data da prorrogação do Contrato, sob pena de preclusão do
direito.
22.5 A proponente deverá informar a data-base da categoria profissional que representa a maior
parcela de custo da mão-de-obra.
22.6 No caso das repactuações subseqüentes à primeira, o prazo mínimo de um ano conta-se à partir
da data da última repactuação.
22.7 A primeira repactuação poderá contemplar todos os componentes de custo do Contrato que
tenham sofrido variação, desde que haja demonstração analítica dessa variação devidamente justificada
pela Contratada.
22.8 O preço poderá ser revisto desde que comprovado o desequilíbrio econômico-financeiro inicial do
presente Contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis ou previsíveis, porém de
conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou ainda em caso de
força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e
extracontratual.
22.9 Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a superveniência
de disposições legais, quando ocorridos após a assinatura do presente Contrato, de comprovada
repercussão nos preços contratados, implicarão na revisão destes para mais ou para menos, conforme o
caso.
22.10 Na hipótese de os valores serem originários de planilha de composição de custos, a revisão se
dará sempre mediante análise das planilhas, para efetiva comprovação de alteração dos preços
contratuais.
22.11 Caso venha a ser necessária a realização de serviços adicionais não previstos originalmente, o
custo global dos mesmos será definido com base nos preços unitários constantes da “Tabela de Preços
Unitários”-Consultoria vigentes no DNIT, ou, se for o caso, no custo praticado no mercado desde
que aprovado pel oIPPUC, observadas as condições da proposta da CONTRATADA.
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ANEXO A
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Ao
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba-IPPUC
Comissão de Licitação
Prezados Senhores,
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa
39
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Modelo 2 - Carta de Credenciamento de Representante Legal
Ao
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba-IPPUC
Comissão de Licitação
Prezados Senhores,
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa
Esta carta credencial tem por objetivo único dar poderes para representação nas fases de abertura
dos envelopes de PROPOSTAS TÉCNICA e DE PREÇOS e da HABILITAÇÃO.
40
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Ao
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba-IPPUC
Comissão de Licitação
Prezados Senhores,
A............................................. (empresa/consórcio), cuja ficha de identificação encontra-se anexa,
vem manifestar seu maior interesse em poder colaborar na execução dos serviços objeto da
licitação em pauta, colocando-se a seu inteiro dispor para quaisquer informações e
esclarecimentos que V. Sas. julgarem necessários.
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa.
41
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FICHA DE IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA (modelo)
EDITAL DE CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL No .../2014-IPPUC
RAZÃO SOCIAL CAPITAL REGISTRADO
SEDE
ENDEREÇO CIDADE ESTADO FONE NOME SUPERINTENDENTE
FILIAIS
ENDEREÇO CIDADE ESTADO FONE NOME DO GERENTE
No caso de consórcio deverá ser apresentada uma folha de identificação para cada empresa
consorciada, sendo a carta de apresentação emitida pela empresa líder;
42
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Modelo 4 - Termo de Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos de Habilitação
Ao
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba-IPPUC
Comissão de Licitação
DECLARAÇÃO
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa.
Em caso de consórcio o documento deverá ser emitido por cada uma das participantes;
43
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Modelo 5 - Termo de Declaração de Conhecimento do Problema
Ao
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba-IPPUC
Comissão de Licitação
DECLARAÇÃO
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa.
44
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Modelo 6 - Termo de Declaração de Conhecimento das Condições para a Realização dos
Serviços
Ao
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba-IPPUC
Comissão de Licitação
DECLARAÇÃO
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa
45
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Modelo 7 – Termo de Declaração de que não emprega menores
Ao
Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba-IPPUC
Comissão de Licitação
DECLARAÇÃO
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, nas condições de aprendiz (...).
(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima).
Local e data:
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa.
Em caso de consórcio o documento deverá ser emitido por cada uma das participantes;
46
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Modelo 8 - Termo de Declaração de Atendimento ao Edital
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa
47
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Em conformidade com a Lei 123 de 14 de dezembro de 2006, Capítulo II, Artigo 3º “Para os
efeitos desta Lei Complementar, consideram-se microempresas ou empresas de pequeno porte
a sociedade empresária, a sociedade simples e o empresário a que se refere o art. 966 da Lei nº
10.406, de 10 de janeiro de 2002, devidamente registrados no Registro de Empresas Mercantis
ou no Registro Civil de Pessoas Jurídicas,...”
(MODELO DE DECLARAÇÃO)
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VII. não participa do capital de outra pessoa jurídica;
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa
Em caso de consórcio o documento deverá ser emitido por cada uma das participantes;
49
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Modelo 10 - Quadro I - Experiência Técnica da Empresa Licitante
50
EXPERIÊNCIA DA EQUIPE TÉCNICA DA LICITANTE
(MODEL O)
QUADRO II
NOME DO TÉCNICO
CARGO PROPOSTO
51
Referência: Concorrência Pública Internacional n° ..../2014-IPPUC
Modelo 11 - Quadro II - Experiência da Equipe Técnica da Licitante
(*) Juntar Copia Autenticada dos Atestados fornecidos pelos Contratantes e respectivas Certidões emitidas pelo CREA e entidades profissionais competentes.
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Coordenador de Organização e
Consistência dos Dados
Coordenador de Modelagem dos
Dados
Profissional com experiência
internacional
OBS.: Os quadros acima deverão ser complementados com os demais profissionais que se fizerem
necessários para execução dos serviços.
Deverão ser relacionados profissionais para os serviços relativos a equipe para atendimento da habilitação (subitem
9.2.4) e para pontuação na proposta técnica (subitem 6.6.3)
Por ocasião da emissão do atestado relativo a essa contratação, serão relacionados somente os
profissionais apresentados no quadro acima, em seus respectivos cargo/função e
projetos/estudos, considerando as substituições solicitadas pela Contratada e aprovadas pela
Administração.
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Modelo 13 - Quadro IV – Currículo da Equipe Técnica da Licitante
MODELO)
QUADRO IV
NOME DA EMPRESA:
NOME DO TÉCNICO:
FORMAÇÃO PROFISSIONAL:
SERVIÇOS ATRIBUÍDOS:
QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL:
EXPERIÊNCIA PROFISSIONAL:
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(MODELO)
QUADRO IV (Cont.)
NOME DO TÉCNICO:
(Obs.: Utilizar, no máximo, 4 páginas para a apresentação de cada currículo, não sendo
considerados com vista avaliação da Equipe Técnica as páginas que ultrapassarem a esse
limite)
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Ao
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Comissão de Licitação
Prezados Senhores,
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa.
55
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Modelo 16 – Tabela de Encargos Sociais
ATENÇÃO: A tabela apresentada pelo proponente deverá contemplar pelo menos todos os
itens que constam na sugestão do Município, considerando as hipóteses em que as
empresas licitantes se enquadram no SIMPLES Nacional.
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> D2 Reincidência de (A – A9) sobre "C3".................................................... XX %
TOTAL GERAL............................................................................... XX %
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2. Atestamos que não nos enquadramos, e que nenhum dos membros do nosso consórcio e das
nossas terceirizadas se enquadra, em qualquer uma das seguintes situações:
2.1) ser ou ter sido objeto de processo de falência, liquidação, recuperação judicial,
salvaguarda, encerramento de atividade, ou estar em qualquer situação análoga, resultante
de processo de mesma natureza;
2.2) ter sido objeto de condenação há menos de cinco anos, por sentença transitada em
julgado, no país de realização do projeto, por qualquer um dos atos a que se referem os
artigos 6.1 a 6.4 abaixo, ou qualquer delito cometido no âmbito da licitação ou execução de
um contrato1;
2.3) constar das listas de sanções financeiras adotadas pelas Nações Unidas, a União
Europeia e/ou a França, em especial no tocante à luta contra o financiamento d terrorismo
e contra as ameaças à paz e à segurança internacionais;
2.4) na área profissional, ter cometido, nos últimos cinco anos, falta grave por ocasião da
licitação ou execução de um contrato;
2.5) não ter cumprido com as nossas obrigações relacionadas com o recolhimento das
contribuições de INSS ou de impostos e tributos, conforme os dispositivos legais do país
onde estamos estabelecidos, ou do país da Contratante;
2.6) ter sido objeto, há menos de cinco anos, de condenação por sentença transitada em
julgado por qualquer um dos atos a que se referem os artigos 6.1 a 6.4 abaixo, ou qualquer
delito cometido no âmbito da licitação ou execução de um contrato financiado pela AFD;
2.7) Ser alvo de uma decisão de exclusão pronunciada pelo Banco Mundial, a partir de 30
de maio de 2012, e, por isso, constar da lista publicada no endereço
1
Caso exista tal condenação, pode-se anexar à presente Declaração de Integridade informações complementares que
permitam inferir que tal condenação ou decisão de exclusão não é pertinente no âmbito do Contrato financiado pela
AFD.
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http://www.worldbank/debarr2;
2.8) ter produzido declarações falsas ao fornecer a documentação exigida pelo processo
licitatório do Contrato.
3. Atestamos que não nos enquadramos, e que nenhum dos membros do nosso consórcio e das
nossas terceirizadas se enquadra, em qualquer uma das seguintes situações de conflito de
interesses:
6.1) Não cometemos, nem cometeremos manobra desleal (ação ou omissão) visando
enganar deliberadamente outrem, ocultar intencionalmente elementos, obter de modo
fraudulento ou viciar o seu consentimento ou levá-lo a contornar obrigações legais ou
regulamentares e/ou violar as suas regras internas, no intuito de conseguir benefício
ilegítimo.
2
Caso exista tal decisão de exclusão, pode-se anexar à presente Declaração de Integridade informações
complementares que permitam inferir que tal condenação ou decisão de exclusão não é pertinente no âmbito do
Contrato financiado pela AFD.
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6.2) Não cometemos nem cometeremos manobra desleal (ação ou omissão) contrária às
nossas obrigações legais ou regulamentares e/ou as nossas regras internas, no intuito de
conseguir benefício ilegítimo.
6.3) Não prometemos, oferecemos ou concedemos e não prometeremos, ofereceremos ou
concederemos, direta ou indiretamente, a (i) qualquer pessoa que possua mandato
legislativo, executivo, administrativo ou judicial na administração pública da Contratante,
seja ela nomeada ou eleita, a título permanente ou não, seja ela remunerada ou não, e
qualquer que seja o seu nível na hierarquia, (ii) qualquer outra pessoa, exercendo cargo
público, inclusive por conta de um órgão público ou uma empresa pública, ou que forneça
um serviço público, ou (iii) qualquer outra pessoa definida como agente público na
administração pública da Contratante, vantagem indevida de qualquer natureza, para si
própria ou outra pessoa ou entidade, para que execute ou deixe de executar um ato, no
exercício das suas funções oficiais.
6.4) Não prometemos, oferecemos ou concedemos e não prometeremos, ofereceremos ou
concederemos, direta ou indiretamente, a qualquer pessoa que comande uma entidade do
setor privado, ou trabalhe para tal entidade, em qualquer cargo, vantagem indevida de
qualquer natureza, para si própria ou outra pessoa ou entidade, para que execute ou deixe
de executar um ato que viole as suas obrigações legais, contratuais ou profissionais.
6.6) Nenhum de nós, nem dos membros do nosso consórcio, nem qualquer das
terceirizadas, irá adquirir ou fornecer material, nem irá atuar nos setores sob embargo das
Nações Unidas, da União europeia ou da França.
Local e data
Nome:
RG:
Cargo e assinatura do representante legal da empresa
No caso de consórcio o documento deverá ser emitido pela empresa líder.
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TERMO DE RESPONSABILIDADE
representada pelo seu representante legal ........, CPF......e pelo seu responsável
técnico,_______________, declaramos que todos os serviços necessários para a execução do
objeto do contrato bem como seus quantitativos e resultados de análise, são resultantes dos
levantamentos de campo, pelos quais assumimos total responsabilidade civil, criminal e
administrativa.
Declaramos ainda que todos serviços foram executados conforme estabelecido no Termo de
Referência.
Local e data
Obs.: No caso de consórcio o documento deverá ser emitido pela empresa líder.
Obs.: Este termo deverá ser entregue por ocasião da assinatura do Contrato.
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SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO
2. OBJETIVOS E OBJETO DO TRABALHO
3. ATIVIDADES E PRODUTOS
3.1 PREPARAÇÃO DA INFORMAÇÃO
3.1.1 Projeto Geral de Pesquisa
3.1.2 Levantamento e análise das informações disponíveis
3.1.3 Preparação do arquivo da rede viária
3.2 PESQUISAS
3.2.1 Pesquisa de origem e destino por entrevistas domiciliares
3.2.2 Pesquisas cordon-line e screen-line
3.2.3 Pesquisa de velocidade média
3.2.4 Pesquisa de ocupação de veículos
3.2.5 Pesquisa de contagem de tráfego
3.2.6 Pesquisa de contagem de tráfego – Região Metropolitana
3.2.7 Pesquisa de origem destino de cargas
3.2.8 Pesquisa de demanda do transporte coletivo
3.2.9 Pesquisa de opinião
3.3 TRATAMENTO DE DADOS E ANÁLISES
3.3.1 Montagem e carregamento da Matriz OD
3.3.2 Desenvolvimento do modelo
3.3.3 Calibração da rede e da Matriz OD
3.3.4 Aplicação do modelo em cenários
3.4 EQUIPAMENTOS
3.4.1 Estações Gráficas
3.4.2 Computador Servidor
3.4.3 Unidade de armazenamento de dados
3.4.4 Fonte de alimentação contínua
3.5 PROGRAMAS DE COMPUTADOR
3.5.1 Sistema operacional Server
3.5.2 Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional
3.5.3 Programa de macro-simulação de transporte
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3.5.4 Programa de micro-simulação de transporte
3.5.5 Programa de modelagem de Uso do Solo
3.5.6 Programa SIG
3.5.7 Extensão SIG para análise de redes
3.5.8 Programa de monitoração elétrica
3.6 SERVIÇOS DE TECNOLOGIA DE INFORMAÇÃO
3.6.1 Sistema de acesso e integração
3.6.2 Configuração da rede
3.6.3 Modelagem do banco de dados
3.7 TREINAMENTO
3.7.1 Capacitação em macro-simulador
3.7.2 Capacitação em micro-simulador
3.7.3 Capacitação em software SIG
3.7.4 Capacitação em software SIG para análise de rede
3.7.5 Capacitação em software de modelagem de uso do solo
4. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DA PESQUISA E SEU USO PELO IPPUC
5. ÁREA DA PESQUISA E ZONEAMENTO
6. MODELO DE TRANSPORTES
7. INFORMAÇÕES A SEREM COLETADAS
7.1 PESQUISA DOMICILIAR
7.2 DIAGNÓSTICO DA DEMANDA
7.2.1 Viagens Motorizadas
7.2.2 Viagens de Pessoas
7.2.3 Viagens de Veículos
7.2.4 Utilização de Estacionamentos
7.2.5 Fluxos de Tráfego
7.2.6 Fluxos de Cargas
7.2.7 Fluxos de Pedestres e Ciclistas
7.3 PESQUISAS NAS LINHAS DE CONTORNO
7.3.1 Questionários e Formulários
8. PROCEDIMENTO DE AMOSTRAGEM
8.1 PESQUISA DOMICILIAR
8.2 PESQUISAS NA LINHA DE CONTORNO
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9. PROCEDIMENTO DE PESQUISA
9.1 PLANEJAMENTO E PREPARAÇÃO DAS PESQUISAS
9.2 PESQUISA DOMICILIAR
9.3 PESQUISA PILOTO
9.4 CODIFICAÇÃO, GEOCODIFICAÇÃO E DIGITAÇÃO
9.5 CONTROLE DE QUALIDADE
9.6 PESQUISAS NA LINHA DE CONTORNO
10. CRONOGRAMA SUGERIDO
11. ACOMPANHAMENTO DA PESQUISA
12. VALOR ESTIMADO PARA REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS
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1. INTRODUÇÃO
Na esteira dos trabalhos necessários para a adequação do Plano Diretor de Curitiba ao Estatuto
da Cidade - Lei Federal nº 10.257/01, que culminaram com a Lei Municipal 11.266 de 2004,
foram elaborados diversos planos setoriais, entre eles o Plano de Mobilidade Urbana e
Transporte Integrado – PlaMob, aprovado em dezembro de 2008. Poucas são as cidades que
podem partir para a realização de um plano como este com um histórico de mais de 40 anos de
processo constante de planejamento. Ao longo desses anos, alguns projetos não foram
realizados, outros foram implantados com sucesso, e a própria evolução urbana demandou
revisões pontuais que foram realizadas sempre buscando manter a articulação entre o sistema
viário, transporte coletivo e uso e ocupação do solo - o tripé que estrutura o planejamento
urbano de Curitiba.
Em 2014, Curitiba está realizando a revisão de seu Plano Diretor, que uma vez concluída, dará as
diretrizes dos planos setoriais que farão seu detalhamento.
Entre estes planos setoriais está o Plano de Mobilidade, que será revisado pelo Instituto de
Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba – IPPUC. Insumo fundamental para conclusão
desta tarefa é a coleta de um conjunto de informações sobre os padrões de mobilidade na
região de interesse e a montagem de um modelo matemático desta rede com uso de um
software comercial. A área de interesse do presente estudo são os municípios que compõem o
Núcleo Urbano Central – NUC da Região Metropolitana de Curitiba - RMC. A evolução da área
urbana e de suas características torna cada vez mais desafiador o planejamento e a tomada de
decisões sobre intervenções no sistema viário e de transportes da região. A disponibilidade de
informações atualizadas e confiáveis torna-se essencial para orientar o diagnóstico dos
problemas, a concepção de alternativas de solução e a verificação das consequências previsíveis
de diferentes cursos de ação, permitindo selecionar aquele que traz os efeitos desejados sobre
a cidade e sua gente.
O desenvolvimento de modelos matemáticos para previsão do comportamento do
desenvolvimento urbano não é uma coisa nova, mas teve um incremento grande após o
desenvolvimento da informática. Os modelos mais comumente usados são os do tipo “Modelo
de 4 Etapas”:
a. Geração de viagens – Função que explica porque há viagens entre cada zona. Depende de dados
socioeconômicos. Usa dados de uma Pesquisa Origem/Destino amostral e de pesquisas
volumétricas. Atração e produção de viagens;
d. Alocação das viagens e carregamento da rede inicial. Interativamente o modelo deve ajustar para
pelo menos 95% da realidade. Consolidado com censo, setores censitários demográficos, rede
viária.
Tradicionalmente, o uso de modelos de planejamento serve para estimar a demanda por modo
de deslocamento. Podem também explorar alternativas futuras em cenários de uso do solo e
transporte. Nas políticas de curto prazo servem para estudar ou propor desvios de tráfego,
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estacionamentos, fechamento de ruas, impactos na implantação de polos geradores de tráfego
e impactos ambientais. Há aplicação também no gerenciamento operacional do trânsito e do
transporte coletivo.
De qualquer forma nunca antes foi utilizado um modelo matemático que previsse qual seria o
tamanho da cidade durante as diversas fases do seu crescimento, nem as necessidades de
reservas de espaço para o sistema viário para atender à sua mobilidade com qualidade.
2.1 OBJETIVOS
O objetivo principal deste estudo é desenvolver um modelo de transporte para o NUC, que será
utilizado para rever o Plano de Mobilidade e para desenvolver pacotes de investimento público
de transporte e trânsito.
Para a construção das estratégias e do Plano de Mobilidade, consideram-se dois panoramas
onde se desenvolverão as propostas do Plano Municipal de Mobilidade Urbana e Transporte
Integrado:
- O histórico do planejamento da mobilidade urbana em Curitiba, considerada a herança técnica
que se formou no município, tanto pelos fundamentos de base para o planejamento quanto
pelos desafios já enfrentados e soluções já encontradas que devem se tornar referenciais para o
futuro, incluindo novos modais, inovações tecnológicas e experiências exteriores;
- Os cenários urbanos e metropolitanos, visando à compreensão do contexto onde as ações
deste Plano se efetivarão. Considera-se que um dos principais desafios deste planejamento,
comparando com a herança técnica positiva que tem como fundamento, é a emergência, ao se
pensar a mobilidade em Curitiba, da escala metropolitana como algo presente e que se
acentuará nos próximos anos.
Experiência internacional será uma mais-valia para a realização da pesquisa de modo a
acompanhar esta reflexão estratégica sobre a atualização do modelo de mobilidade urbana de
Curitiba. Neste aspecto, o objetivo é de poder pôr em perspectiva o modelo de mobilidade
urbana sustentável de Curitiba através da capitalização dos melhores padrões e das melhores
praticas internacionais.
A pesquisa Origem e Destino detalhada neste Termo de Referência deve possibilitar a
identificação destes panoramas.
O modelo de transporte deve ser multimodal, utilizando um software de modelagem comercial
(VISUM, AIMSUM, CUBE, EMME3, etc.), com base em GIS. Complementarmente, um software
comercial de micro-simulação, compatível com o restante da solução, também deverá ser
fornecido. Completa o conjunto dos softwares específicos para tratamento dos modelos, um
software de modelagem do uso solo. Caberá à Contratada indicar os softwares que melhor
atendem as necessidades da cidade e que serão escolhidosde comum acordo com o
Contratante. Caberá também à contratada indicar todas as informações e parâmetros que
deverão ser coletados para alimentação do modelo. Sabe-se que a principal informação a ser
coletada é um conjunto de dados atualizado sobre os deslocamentos realizados no Município de
Curitiba e entre este e os municípios da RMC limítrofe. As pesquisas deverão ter um nível de
detalhe compatível com os instrumentos de modelagem a serem desenvolvidos pela
contratada, para análise e formulação de diretrizes no que se refere planejamento e operação
do sistema viário e da circulação, do transporte coletivo, comercial e de cargas da região em
estudo.
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Embora a ênfase das análises a serem conduzidas posteriormente sejam as viagens
motorizadas, particularmente aquelas realizadas por automóveis e ônibus, todos os tipos de
deslocamentos de passageiros realizados na área de interesse deverão ser registrados, para a
correta aferição dos padrões de mobilidade da população.
Nesse sentido a principal pesquisa deverá ser uma Pesquisa de Origem-Destino – OD, com
Entrevista Domiciliar - EDOM, a qual agrega valor científico quanto à distribuição espacial e
temporal e a intensidade dos fluxos de pessoas e veículos, confirmando e/ou apontando
diagnósticos/prognósticos da demanda e oportunidades de investimentos em novos modais e
tecnologias colocadas à disposição dos usuários dos modos públicos e privado de transporte.
2.1 OBJETO
Para melhor atender ao objetivo, podemos dividir o objeto da contratação em três
componentes: as entrevistas e contagens que vão alimentar o modelo de transporte, as
ferramentas de construção, tratamento e utilização deste modelo e planos estratégicos gerados
a partir do modelo.
3. ATIVIDADES E PRODUTOS
Para a consecução dos objetivos propostos, estão previstas como objeto dos termos de
referência a realização das atividadeslistadas, por grupos, a seguir. Também são apontados,
para cada atividade, osprodutos a serem entregues.
A estrutura dos relatórios e dos arquivos de dados a serem entregues à contratante, assim como
o formato em que deverão ser disponibilizados, serão estabelecidos pelo Comitê de
Acompanhamento da pesquisa, de comum acordo com a empresa contratada.
Em diversas atividades e produtos há indicação de Padrão de Realização. Esta indicação serve de
parâmetro para avaliação de propostas de inovações ou métodos alternativos. Serão
considerados inovações ou métodos alternativos de interesse para os fins deste trabalho
aqueles que, comprovadamente, acarretarem, no desenvolvimento da atividade, menor custo
ou menor tempo de execução ou maior qualidade de produto ou ainda uma combinação destes
aprimoramentos.
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Produtos a serem entregues:
Entrega única - Relatório detalhado contendo metodologia a ser aplicada em todas as etapas do
trabalho, características dos equipamentos, programas de computador e sistemas de
informação, modelos preliminares de formulários de entrevista, modelos preliminares de
tabulações, modelo preliminar básico de dados, cronograma detalhado estimado, mapas de
zonas de origem e destino, de screen-lines e cordon-lines e de pontos de contagem.
3.1.2 Levantamento e análise das informações disponíveis
Compilação e organização das informações já disponíveis e de histórico de levantamentos
anteriores de caráter similar ou complementar.
Produtos a serem entregues:
Entrega 1 de 2 - Relatório constando todos os itens compilados;
Entrega 2 de 2 - Arquivos normatizados dos itens levantados.
3.1.3 Preparação do arquivo da rede viária
Estruturação de arquivo adequado a Sistemas de Informações Geográficas e aos softwares
propostos, que formará a base gráfica onde serão alocadas as informações de origem, destino e
trajetos.
Produtos a serem entregues:
Entrega 1 de 7 – Plano de trabalho;
Entrega 2 de 7 – Relatório 1, indicando material já disponível;
Entrega 3 de 7 – Relatório 2, contendo andamento dos trabalhos até o momento e arquivo
parcial da rede viária;
Entrega 4 de 7 – Relatório 3, contendo andamento dos trabalhos até o momento e arquivo
parcial da rede viária;
Entrega 5 de 7 – Relatório 3, contendo andamento dos trabalhos até o momento e arquivo
parcial da rede viária;
Entrega 6 de 7 – Relatório 3, contendo andamento dos trabalhos até o momento e arquivo
parcial da rede viária;
Entrega 7 de 7 – Relatório final e arquivo completo, vetorial, em formato adequado aos
simuladores e ao programa SIG, constando toda a rede viária da área de estudo, conforme
detalhado no Anexo III.
3.2 PESQUISAS
Este grupo engloba os levantamentos a serem realizados.
Os relatórios e análises listados como produtos neste grupo devem incluir, sempre que
aplicável, as seguintes características e componentes:
Documentação descrevendo os procedimentos para expansão das amostras;
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Descrição de outros produtos desenvolvidos durante o trabalho e necessários para uso de seus
resultados, incluindo mapas, croquis de postos de pesquisa, programas de computador
especificamente desenvolvidos, etc.
Definição dos núcleos censitários para montagem das matrizes referentes às viagens realizadas
por todos os modos e motivos pesquisados;
Análise crítica dos resultados, no ano-base do estudo, e sua previsão para anos futuros (anos-
horizonte ou anos-meta);
Memorial da Pesquisa;
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Tipo do pavimento Tipo do pavimento aplicado no logradouro
Número de pistas Quantidade de pistas de rolagem
Calçada Existência de calçada de pedestres
Canteiro central Existência ou não de canteiro central
Mão de tráfego Direção de tráfego veicular
Numeração inicial do trecho Número predial menor no trecho
Numeração final do trecho Número predial maior no trecho
Nome fantasia Nome popular, se houver
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amostrada deverão abranger todos os modos de transportes (inclusive de bicicleta e a pé) e
motivos de viagem.
Padrão de realização: entrevistas aplicadas presencialmente, em visita domiciliar, com
preenchimento de formulário analógico. Previsão de visita a 56.000 domicílios de forma a obter
os 16.000 domicílios validados. Prazo de execução de 10 (dez) meses, com utilização dos
recursos abaixo:
Consultor especial 120 h
Coordenador 960 h
Profissional Sênior 960 h
Técnico Pleno 2.300 h
Auxiliar de campo 14.600 h
Auxiliar de escritório 3.000 h
Motorista 512 h
Vale transporte pesquisadores 5.000 un
Vale transporte pessoal de escritório 1.000 un
Refeições completas 2.000 un
Lanches 4.000 un
Locação de veículo 8 mês
Suprimentos de escritório 1 un
Identificação dos pesquisadores (kit com 3 camisetas, boné e crachá) 154 un
Divulgação da pesquisa em rádio (inserções de 30") 600 un
Divulgação na imprensa escrita 24 un
Divulgação por folhetos 10 mil
Divulgação em Busdoor e mobiliário urbano 100 un
Divulgação por cartazes 6.000 un
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Padrão de realização: registro embarcado do tempo de trajeto e posterior lançamento da
distância através de medição em mapa. Prazo de execução de3 (três) meses com utilização dos
recursos abaixo:
Consultor especial 20 h
Coordenador 160 h
Técnico Pleno 155 h
Auxiliar de campo 620 h
Auxiliar de escritório 205 h
Motorista 620 h
Vale transporte pessoal de escritório 156 un
Refeições completas 78 un
Lanches 156 un
Locação de veículo 8 mês
Suprimentos de escritório 1 un
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Produtos a serem entregues:
Entrega 1 de 5: Programa da pesquisa, incluindo proposta de cronograma, estratificações
estatísticas, relação e mapas de pontos de aplicação;
Entrega 2 de 5: Relatório 1, com resultados parciais da aplicação da pesquisa;
Entrega 3 de 5: Relatório 2, com resultados parciais da aplicação da pesquisa;
Entrega 4 de 5: Relatório 3, com resultados parciais da aplicação da pesquisa;
Entrega 5 de 5: Relatório 4, com resultados finais da aplicação da pesquisa.
Os relatórios de 1 a 4 devem conter a descrição dos procedimentos de levantamento de campo,
banco de dados resultante da tabulação do levantamento, geocodificação das informações e
análises estatísticas.
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Os relatórios de 1 a 5 devem conter a descrição dos procedimentos de levantamento de campo,
banco de dados resultante da tabulação das contagens, geocodificação das informações e
análises estatísticas.
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Consultor especial 40
Coordenador 80
Técnico Pleno 400
Auxiliar de campo 2.200
Auxiliar de escritório 700
Vale transporte pesquisadores 600
Vale transporte pessoal de escritório 200
Refeições completas 275
Lanches 550
Locação de veículo 4
Suprimentos de escritório 1
Identificação dos pesquisadores (kit com 3 camisetas, boné e crachá) 30
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Entrega 3 de 3: Relatório 2, com resultados finais do levantamento.
Os relatórios 1 e 2 devem conter a descrição dos procedimentos de levantamento, banco de
dados resultante da tabulação do levantamento, geocodificação das informações e análises
estatísticas.
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Consultor especial 40 h
Coordenador 160 h
Profissional Sênior - h
Técnico Pleno 320 h
Técnico Auxiliar 1.280 h
Auxiliar de escritório 320 h
Suprimentos de escritório 1 un
Estudo da expansão das redes de transporte público e viária para o ano horizonte do plano
(matriz de viagens, linhas de desejo);
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Plano de obras estruturais para o Transporte Coletivo;
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com conversão de alguns compartimentos do zoneamento de uso do solo para maior densidade
habitacional;
Entrega 2 de 2: Execução do modelo com uma situação alternativa ao modelo básico, com
simulação da desativação do ramal ferroviário norte, relatório e manual explicando
detalhadamente os procedimentos para a aplicação em outros cenários.
3.4 EQUIPAMENTOS
3.4.1 Estações Gráficas
Computadores pessoais de altodesempenho para execução de programas de simulações e
modelagem.
Configuração mínima: Processador com pontuação 20 (vinte) e cache de 12 MB, memória RAM
de 32 GB – DDR3, SSD de 120 GB, HD 2 TB serial ATA 7.200 rpm, GPU profissional para
renderização, edição de vídeo e modelagem 3d com 3GB de memória, gravador de DVD,
monitor de 20 polegadas, sistema operacional Windows 64 bits, versão atual e suíte de
escritório.
Obs. A pontuação de processador é calculada multiplicando-se o número de processadores pelo
número de núcleos e pela velocidade. Por exemplo: um computador com 2 processadores de 6
núcleos cada com velocidade de 2,1 GHz terá pontuação 2X6X2,1=25,2 pontos.
Produtos a serem entregues:
Entrega única: quatro computadores padrão estação gráfica, com alta capacidade de
processamentos matemático e gráfico, compatíveis com os programas de macro-simulação,
micro-simulação e SIG, que atendam a configuração mínima descrita acima.
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capacidade instalada de 4TB, com possibilidade de expansão até 8TB, interface de rede RJ-45
Gigabit Ethernet, interface Serial ATA, interface USB 2.0, suporte a RAID 0,1 e 5, voltagem 110 V
ou bi-volt, softwares e configurações necessários.
Produto a ser entregue:
Entrega única: unidade de armazenamento conforme configuração mínima acima. O
equipamento deve ser entregue instalado, configurado e pronto para uso.
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Entrega única: Quatro licenças de programa comercial de computador de macro-simulação de
transporte, compatível com as características da Matriz Origem X Destino e o modelo de
transporte a serem gerados e com o programa SIG.
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Produto a ser entregue:
Entrega única: Programa comercial para controle do equipamento fonte de alimentação
contínua (no break), com funções de envio de alerta em situações atípicas, otimização de carga
e desligamento inteligente.
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Profissional Pleno 160 h
Profissional auxiliar 160 h
Técnico especial 160 h
Técnico auxiliar 160 h
3.7 TREINAMENTO
3.7.1 Capacitação em macro-simulador
Capacitação de oito técnicos em manipulação do programa de macro-simulação.
Padrão de realização: curso presencial, em laboratório de informática ou no ambiente de
aplicação real.
Produtos a serem entregues:
Entrega única: cursos totalizando de 70 (setenta) horas aula em programa de macro-simulação.
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Capacitação de oito técnicos em manipulação de extensão para análise de redes em ambiente
de Sistema de Informação Geográfica.
Padrão de realização: curso presencial, em laboratório de informática ou no ambiente de
aplicação real.
Produtos a serem entregues:
Entrega única: cursos totalizando de 16 (dezesseis) horas aula em programa de análise de redes
em ambiente SIG.
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do zoneamento. Esta flexibilidade visa permitir, no futuro, a agregação e, principalmente, a maior
desagregação de determinadas áreas quando a natureza das intervenções a serem analisadas assim
o exigir.
d) A necessidade de contar com um zoneamento flexível requer que a informação sobre a demanda, a
ser coletada na Pesquisa OD, possa ser tratada de forma também flexível. Isto requer que as
referências espaciais de viagens sejam geocodificadas segundo um sistema de coordenadas
preestabelecido. Desta forma, será possível futuramente montar matrizes de viagens segundo
zoneamentos a serem definidos de acordo com as necessidades.
e) A necessidade de coletar dados sobre demanda, sem referência a um zoneamento fixo, afeta o
procedimento de amostragem a ser utilizado. Os levantamentos tradicionais baseiam-se nas zonas
como universo amostral, buscando obter uma amostra de tamanho especificado para cada zona da
área de pesquisa. A perspectiva de trabalhar com um zoneamento que não é fixo exige por outro
lado, que a amostra selecionada assegure certo grau de dispersão geográfica e represente uma
cobertura espacial proporcional às densidades populacionais observadas. Assim, caso um novo
zoneamento seja definido, mais detalhado que o existente, espera-se encontrar certa quantidade
de domicílios amostrados nas novas zonas.
f) Conforme mencionado nos itens (b) e (c), os dados a serem obtidos devem se prestar para o
desenvolvimento de modelos convencionais de demanda, normalmente baseados em estimativas
feitas no nível das zonas. Portanto, é importante assegurar que as amostras obtidas garantam um
número mínimo de domicílios por zona, para permitir a estimativa de variáveis básicas, como
geração de viagens, população, renda média, número de veículos e outras, com precisão e confiança
adequados.
g) Considerando a evolução acelerada da motorização na região e a preocupação com os efeitos
ambientais do uso dos automóveis, as entrevistas domiciliares buscarão informações mais
detalhadas sobre o uso dos veículos disponíveis para os domicílios. Deverão ser coletados dados
sobre características dos veículos, que serão associados às viagens realizadas.
h) A compatibilidade com informações de outras fontes deve ser considerada na seleção e, em
particular, na definição das variáveis a serem registradas na Pesquisa OD. Deve-se procurar seguir,
onde adequado, os critérios adotados pelo IBGE em seus levantamentos populacionais, para
permitir o uso de informações relevantes para a expansão da amostra e a verificação de resultados
obtidos na pesquisa.
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Caberá ao proponente definir quantas e quais “screenlines” serão necessárias para o
estabelecimento da matriz de origem e destino.
A relação das zonas de tráfego e sua correlação com os setores censitários do IBGE estão no
mapa do Anexo I.
6. MODELO DE TRANSPORTES
Modelo de Previsão
O modelo no ano base será desenvolvido para representar a situação dos transportes e do
trânsito no ano base. É uma estimativa das condições existentes referenciado nas complexas
relações entre a demanda e a oferta dos meios de locomoção.
O modelo multimodal será desenvolvido sobre um software comercial adquirido para esta
finalidade e deverá ser composto de:
- sistema viário e rede de transporte (figuras 2 e 3)
- zoneamento de tráfego e do uso do solo
- demanda dos transportes
- distribuição temporal
- alocação e validação
Entende-se aqui que sistema viário é a rede de vias classificadas e rede de transporte é a RIT-
Rede Integrada de Transporte já em operação em Curitiba e Região Metropolitana. O
zoneamento acima referido é a divisão da área de estudo sugerida no Anexo I em zonas
homogêneas de tráfego e que é baseada nos setores censitários do IBGE. O uso do solo a ser
levado em consideração é o estabelecido na Lei Nº 9800/2000.
A demanda pelos transportes será retirada das EDOM e das pesquisas nas linhas de cordão e
‘screen-line’ (Figura 4). A distribuição temporal deverá atender no mínimo os principais horários
de pico da entrada da manhã, da hora do almoço e do final da tarde.
O modelo de transporte no ano base é o ambiente onde a demanda é alocada para serem
suprida pelos meios de transporte, em seguida, testar sua validade. As matrizes de demanda
diária por modalidade serão derivadas da combinação das matrizes geradas na EDOM e
entrevistas da linha de cordão. As matrizes para a hora de pico serão obtidas pela fatoração das
matrizes de intenção diária de viagens, e de acordo com as horas de pico destas viagens.
Cuidados devem ser tomados para maximizar o tamanho da amostra neste processo. As
matrizes esperadas por modo são:
Transporte Público por ônibus;
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Transporte individual;
Transporte de carga
As viagens que utilizam mais de um meio, além do transporte público devem ser selecionadas
como transporte público na lógica do modelo. Caminhadas e viagens de bicicleta também serão
identificadas. As matrizes serão desenvolvidas por propósito da viagem e então combinadas por
modal durante a alocação.
b. Modelo de Previsão
As pesquisas fornecem dados para a matriz do ano base por modo em dois movimentos
distintos:
Intraurbano (movimentos internos)
Para previsão de anos futuros estes dois movimentos principais devem ser modelados
separadamente, assim o comportamento característico de cada um pode ser capturado por
diferentes níveis de resolução dos dados.
Domicílios
Identificação e localização;
Dados de controle sobre a realização da entrevista ou motivo para sua não realização;
Número de moradores;
Renda;
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Próprio ou cedido (por empregador ou outro);
Marca/modelo/potência;
Ano do modelo;
Combustível;
Indivíduos
Sexo;
Idade;
Grau de instrução;
Rendimentos;
Ocupação:
- trabalha;
- desempregado;
- não trabalha;
- para os que trabalham;
. Trabalho em tempo integral;
. Trabalho em tempo parcial;
. Trabalho eventual fora de casa;
. Trabalho em casa;
. Horas trabalhadas por semana;
. Horário de trabalho rígido ou flexível;
Estudo:
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7.2 DIAGNÓSTICO DA DEMANDA
O registro das viagens deverá considerar cada etapa, caracterizada pela troca de modo de
transporte ou transbordo entre veículos de um mesmo modo. Neste caso, não devem ser
registrados e computados os deslocamentos a pé no acesso e egresso dos modos, mas sim os
realizados como uma etapa ou entre etapas cumpridas em modos motorizados.
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Movimentação interzonal de veículos correspondente às viagens de pessoas residentes
na área de estudo, acrescida da movimentação de veículos constatada através de linhas
envoltórias (viagens externas);
Movimentação criada pelos polos geradores especiais. Para viagens por outro modo que
não o veículo particular:
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7.3 PESQUISAS NAS LINHAS DE CONTORNO
b) Entrevista com ocupantes de uma amostra dos veículos, excluídos os de transporte coletivo, em
cada ponto de controle, nos dois sentidos. Em cada posto/sentido, as entrevistas deverão ser
realizadas em período coincidente com aquele em que se realizará a contagem de veículos referida
no item anterior. As entrevistas deverão registrar as seguintes informações:
Ponto de controle;
Sentido;
Tipo de veículo:
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Para as origens ou destinos internos à área compreendida pela linha de contorno especificada
no Anexo I, deverão ser registradas referências que permitam a geocodificação posterior. Para
as demais origens ou destinos deverá ser registrada apenas a região – se dentro da área
remanescente do município – se no restante da Região Metropolitana ou no Estado do Paraná,
ou o Estado da Federação correspondente.
8 PROCEDIMENTO DE AMOSTRAGEM
A amostra total mínima a ser realizada é de 16.000 (dezesseis mil) domicílios ( 2% de 800.000
domicílios), consideradas as entrevistas completas, válidas e aceitas pela contratante.
Em razão das características apontadas no item 4, a amostragem para a pesquisa domiciliar
deverá combinar requisitos dos procedimentos tradicionais, baseados em zonas, com as
exigências de uma amostra dispersa no espaço, de forma proporcional à densidade
populacional. Para atender a este segundo aspecto, a amostra poderá considerar os setores
censitários definidos pelo IBGE para os municípios da RMC. O total de domicílios existente (em
2010) em cada setor poderá ser obtido junto ao IBGE.
O número de domicílios a ser amostrado deve ser considerado em duas partes. Uma primeira
metade (mínimo de 8.000 domicílios com entrevistas completas aceitas) deverá ser distribuída
entre as “N” zonas existentes. Dessa forma, fica garantida uma amostra mínima em cada zona.
A segunda metade (mínimo de 8.000 domicílios com entrevistas completas aceitas) deverá ser
distribuída entre as zonas na proporção dos setores censitários e, por conseguinte, dos
domicílios ali constantes. Assim, zonas com maior densidade populacional contarão com uma
maior amostra final. A consideração dos setores censitários como base para amostragem busca
garantir a dispersão espacial desejada dentro do zoneamento adotado.
A contratante não fornecerá uma relação de domicílios a serem visitados. A amostra deverá ser
extraída de cadastro atualizado de domicílios, obtido de concessionárias de energia, água ou do
próprio IBGE. Caberá à contratada viabilizar a disponibilização do cadastro a ser utilizado. Caso
não seja possível a obtenção de um cadastro adequado, os domicílios a serem entrevistados
serão definidos em campo, através de amostragem sistemática, a partir da fração amostral
definida para o conjunto de setores censitários pertencentes a cada zona. O IPPUC
disponibilizará para a contratada as bases georreferenciadas de logradouros e de limites de
setores censitários para 2010, o que permitirá a elaboração de croquis de cada região a ser
visitada pelos entrevistadores.
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O critério de amostragem deve prever a possível substituição nos casos em que não for possível
a realização das entrevistas. Para os domicílios contatados, deve-se realizar uma segunda visita
caso não seja possível completar a entrevista numa primeira visita. Um terceiro contato por
telefone com pessoas com maior dificuldade de ser encontradas pode ainda ser considerado.
Fatores de expansão apropriados para cada domicílio ou conjunto de domicílios deverão ser
desenvolvidos, com base no total de domicílios presentes no cadastro utilizado para
amostragem e verificado face às informações levantadas pelo IBGE no Censo 2010.
9 PROCEDIMENTO DE PESQUISA
A proposta deverá apresentar de forma clara os procedimentos a serem adotados nas seguintes
etapas de planejamento e preparação do trabalho em campo:
Procedimentos para recrutamento, seleção e treinamento de pesquisadores e supervisores;
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Previsão da participação do IPPUC ou outro organismo governamental apropriado em campanhas
de divulgação, correspondência aos domicílios, etc. Os proponentes podem considerar a
utilização de sorteios com distribuição de prêmios ou outras formas de incentivo para os
domicílios amostrados, visando induzir maior participação e atenção à qualidade das informações
prestadas.
Caso se pretenda utilizar equipamentos para coleta automática de dados, seu uso na pesquisa deverá
ser descrito na proposta.
A empresa contratada deverá realizar uma pesquisa piloto com pelo menos 200 domicílios. Os
objetivos da pesquisa piloto são os seguintes:
Avaliação das dificuldades de identificação em campo de imóveis residenciais e do número de
domicílios e famílias;
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Avaliação de aspectos da logística da pesquisa.
Caso os resultados da pesquisa piloto sejam favoráveis e exijam poucos ajustes nos
procedimentos, particularmente o instrumento de coleta de dados, os domicílios entrevistados
nesta fase (e as informações deles obtidas) poderão ser incorporados à amostra final. Pré-testes
dos procedimentos e instrumentos de coleta de dados poderão também ser realizados, visando
minimizar os ajustes necessários na etapa de pesquisa piloto.
As bases serão disponibilizadas em formato a ser definido em comum acordo com o IPPUC.
Estas bases deverão ser complementadas pela Contratada na medida necessária para execução
dos trabalhos propostos.
A proposta deverá descrever o processo de controle de qualidade a ser adotado nas diversas
etapas do trabalho de levantamento e edição dos dados, incluindo:
Acompanhamento geral da produção dos trabalhos de campo, incluindo também estimativas
cumulativas de taxas médias de viagens e outros resultados preliminares, taxas de resposta e
distribuição dos motivos de não resposta, etc.;
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Procedimentos de verificação da qualidade dos dados georreferenciados;
As correções e ajustes necessários para assegurar a qualidade dos produtos finais deverão ser
realizados pela empresa contratada.
10 CRONOGRAMA SUGERIDO
Apresenta-se um cronograma sugerido, que poderá ser utilizado para orientar a elaboração de
cronograma mais detalhado por parte dos proponentes, que deverá conter as diversas
atividades identificadas na proposta técnica.
Os serviços devem executados em 18 meses.
MÊS
ITEM ESPECIFICAÇÃO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
3.1.1 Projeto geral de pesquisa
3.1.2 Levantamento e análise das informações disponíveis
3.1.3 Preparação do arquivo da rede viária
3.2.1 Pesquisa de origem e destino por entrevistas domiciliares
3.2.2 Pesquisas cordon-line e screen-line.
3.2.3 Pesquisa de velocidade média - 30 rotas
3.2.4 Pesquisa de ocupação de veículos - 30 pontos - 3 picos.
3.2.5 Pesquisa de contagem de tráfego - 800 pontos (3 picos)
3.2.6 Pesquisa de contagem de tráfego - 50 interseções RM e Eixos
3.2.7 Pesquisa de origem destino de cargas
3.2.8 Pesquisa de demanda do transporte coletivo - Bilhetagem
3.2.9 Pesquisa de opinião
3.3.1 Montagem e carregamento da matriz Origem e Destino
3.3.2 Desenvolvimento do modelo
3.3.3 Calibração da rede
3.3.4 Aplicação do modelo em cenários
3.4.1 Equipamentos
3.5.3 Programa de macro-simulação de transporte
3.5.4 Programa de micro-simulação de transporte
3.5.5 Programa de modelagem de uso do solo
3.5.6 Programa SIG (GIS)
3.5.7 Extensão SIG (GIS) para análise de redes
3.5.8 Programa de monitoração elétrica
3.6.1 Sistema de acesso e integração
3.6.2 Configuração de rede
3.6.3 Modelagem do banco de dados
3.7.1 Capacitação em macro-simulador
3.7.2 Capacitação em micro-simulador
3.7.3 Capacitação em software SIG
3.7.4 Capacitação em software SIG para análise de rede
3.7.5 Capacitação em software de modelagem de uso do solo
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11 ACOMPANHAMENTO DA PESQUISA
O custo total estimado para a contratação é de R$ 6.096.263,83 (Seis milhões, noventa e seismil,
duzentos e sessenta e três reais e oitenta e três centavos), detalhados em tabela abaixo, com
custos referentes ao primeiro semestre de 2014.
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CUSTO UNIT. CUSTO TOTAL
ITEM ESPECIFICAÇÃO QUANT. UNIDADE
(R$) (R$)
1 PREPARAÇÃO DA INFORMAÇÃO
1.1 Projeto geral de pesquisa 1 un 31.418,94 31.418,94
1.2 Levantamento e análise das informações disponíveis 1 un 177.964,92 177.964,92
1.3 Preparação do arquivo da rede viária 1 un 144.183,48 144.183,48
SUBTOTAL 353.567,34
2 PESQUISAS
2.1 Pesquisa de origem e destino por entrevistas domiciliares (16.000 domicílios
validados - 56.000 usuários) - Conferência, codificação dos dados ,
consistência e verificação final. 1 un 1.632.237,54 1.632.237,54
2.2 Pesquisas cordon-line e screen-line. 1 un 376.949,14 376.949,14
2.3 Pesquisa de velocidade média - 30 rotas - 3 Picos - 6 viag./pico. 1 un 122.976,88 122.976,88
2.4 Pesquisa de ocupação de veículos - 30 pontos - 3 picos. 1 un 150.220,48 150.220,48
2.5 Pesquisa de contagem de tráfego - 800 pontos (3 picos) 1 un 792.263,74 792.263,74
2.6 Pesquisa de contagem de tráfego - 50 interseções RM e Eixos - 3 picos. 1 un 139.059,46 139.059,46
2.7 Pesquisa de origem destino de cargas 1 un 165.107,97 165.107,97
2.8 Pesquisa de demanda do transporte coletivo - Levantamento dados da
Bilhetagem 1 un 124.735,80 124.735,80
2.9 Pesquisa de opinião 1 un 51.407,08 51.407,08
SUBTOTAL 3.554.958,09
3 TRATAMENTO DE DADOS E ANÁLISES
3.1 Montagem e carregamento da matriz Origem e Destino 1 un 119.934,36 119.934,36
3.2 Desenvolvimento do modelo 1 un 408.453,36 408.453,36
3.3 Calibração da rede 1 un 204.799,56 204.799,56
3.4 Aplicação do modelo em cenários 1 un 204.799,56 204.799,56
SUBTOTAL 937.986,84
4 EQUIPAMENTOS
4.1 Estações gráficas 4 un 12.946,00 51.784,00
4.2 Computador Servidor 1 ud 35.499,00 35.499,00
4.3 Unidade de armazenamento de dados 1 ud 5.255,60 5.255,60
4.4 Fonte de alimentação contínua (no break ) 1 ud 2.648,16 2.648,16
SUBTOTAL 95.186,76
5 PROGRAMAS DE COMPUTADOR (SOFTWARE )
5.1 Sistema operacional server 1 ud 6.701,00 6.701,00
5.2 Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional 1 ud 70.000,00 70.000,00
5.3 Programa de macro-simulação de transporte 4 ud 60.000,00 240.000,00
5.4 Programa de micro-simulação de transporte 4 ud 48.000,00 192.000,00
5.5 Programa de modelagem de uso do solo 2 ud 60.000,00 120.000,00
5.6 Programa SIG (GIS) 4 ud 29.000,00 116.000,00
5.7 Extensão SIG (GIS) para análise de redes (network analyst ) 4 ud 23.900,00 95.600,00
5.8 Programa de monitoração elétrica 1 ud 1.720,00 1.720,00
SUBTOTAL 842.021,00
6 SERVIÇOS DE TI
6.1 Sistema de acesso e integração com equipamentos de monitoramento de
trânsito 1 ud 37.757,00 37.757,00
6.2 Configuração de rede 1 ud 11.598,00 11.598,00
6.3 Modelagem do banco de dados 1 ud 63.740,80 63.740,80
SUBTOTAL 113.095,80
7 TREINAMENTO
7.1 Capacitação em macro-simulador 8 aluno 10.780,00 86.240,00
7.2 Capacitação em micro-simulador 8 aluno 4.235,00 33.880,00
7.3 Capacitação em software SIG 8 aluno 4.320,00 34.560,00
7.4 Capacitação em software SIG para análise de rede 8 aluno 1.856,00 14.848,00
7.5 Capacitação em software de modelagem de uso do solo 4 aluno 7.480,00 29.920,00
SUBTOTAL 199.448,00
TOTAL 6.096.263,83
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Anexo I
Relação de Pontos de Pesquisa do Contorno
102
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As listas a seguir são meras sugestões. A Contratada deverá apresentar suas próprias listagens,
com justificativa da escolha dos pontos, para considerações da Contratante.
1. Relação de pontos de pesquisas do contorno externo.
1 PR-090
2 PR-510
3 BR-277 Norte Saindo
4 BR-277 Norte Entrando
5 PR-423 Campo Largo/Araucária
6 PR-423 Araucária/Campo Largo
7 BR-476 Sul
8 BR-116 Sul Depois de Fazenda Rio Grande
9 BR-376 Sul Depois de São José dos Pinhais
10 Alameda Bom Pastor
11 Estrada da Colônia Murici
12 BR-277 Paranaguá
13 BR-116 Norte
14 PR-506 entre Piraquara e Quatro Barras
15 PR-415 Depois do Contorno entrada de Piraquara
16 BR-476 Norte
17 PR-417
18 Estrada da Graciosa
19 PR-415 entre Curitiba e Piraquara
20 Contorno entre São Jose dos Pinhais e Piraquara
1 BR-116 – Norte
2 BR-476 – Norte
3 Rua Rondônia
4 Rodovia da Uva
5 Rua Anita Garibaldi
6 PR-092 - Estrada de Rio Branco
7 Rua Prodócimo Lago
8 Rua JustoManfron
9 Avenida Francisco Gulin
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10 Av. Manoel Ribas
11 BR - 277 Norte
12 Rua das Araucárias
13 PR - 421 - Rua Vicente Michelotto
14 BR-476
15 BR-116 – SUL
16 CONTORNO SUL
17 Rua Mal Floriano Peixoto
18 Av. Com Franco
19 BR-277 – Paranaguá
20 Av. Pres. Affonso Camargo
21 Av. Victor Ferreira do Amaral
22 Rua José Veríssimo
23 Av. da Integração
24 Estrada da Graciosa
25 Estrada de Santa Cândida
26 Rua Eduardo Sprada
27 Rua Rio Iguaçu
28 Rua rio Amazonas
29 Rua Guilherme Weiss
30 Rua Pedro Eloy de Souza
31 Rua Graziele Wolf
32 Rua República Guarani
33 Rua Pe. Paulo Canelles
34 Rua Paulo Kulik
35 Rua Nicola Pelanda
36 Estrada do Ganchinho
37 Rua Francisca Beraldi Paolini
104
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Anexo II
Relação das Zonas de Tráfego
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O zoneamento apresentado nas ilustrações a seguir são meramente indicativos a serem
utilizados pela Contratada para elaboração de sua própria proposta de divisão. A área de
abrangência não poderá ser reduzida em relação ao presente indicativo, entretanto possíveis
ampliações, propostas pela Contratada, poderão ser consideradas pela Contratante.
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BO C AIU VA DO SUL
CAMPI NA G R ANDE DO SU L
CO LO MBO
PI NH AIS
PI RAQ U AR A
CUR IT IBA
AR AUC ÁR IA
SÃO JO SÉ D O S PI NHAI S
FAZEN DA RI O G RAN DE
CO NT ENDA
MAND IRI TU BA
PESQUISA EDOM
#
COLOMBO
#
# #
CAMPO MAGRO # #
# #
#
# #
# # #
##
#
#
#
PINHAIS
#
#
#
#
#
#
CURITIBA
# #
#
#
# #
Sistema Viário Básico
ARAUCÁRIA #
#
#
#
108
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–IPPUC CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL Nº 003/2014 – IPPUC
BOCAIUVA DO SUL
ALMIRANTE TAMANDARÉ
#
#
CAMPINA GRANDE DO SU L
COLOMBO #
# ## #
CAMPO LARGO CAMPO MAGRO # ##
# # ##
# # QUATRO BARR AS
# # #
##
# #
PINHAIS
# # #
###
# # #
# # # #
#
PIRAQUAR A
CURITIBA
#
# # Pesquisa Cordão Interno
# # #
# #
#
# #
# #
# Pesquisa Cordão Externo
# #
ARAUCÁRIA
#
#
# #
SÃO JOSÉ DOS PINHAIS
Contorno Leste
#
MANDIRIT UBA
Divisa Municípios
109
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BOCAIUVA DO SUL
CAMPO LARGO
CAMPINA GRANDE DO SUL
ALMIRANTE TAMANDARÉ
#
COLOMBO
#
CAMPO MAGRO
# # # #
#
# # # #
#
# # #
# # #
#
QUATRO BARRAS
#
CAMPO LARGO #
PINHAIS
# # #
##
#
# # #
# # #
#
#
# PIRAQUARA
CURITIBA #
# #
#
#
#
#
# #
#
#
ARAUCÁRIA
# #
# #
# #
110
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CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL Nº 003/2014 - IPPUC
Anexo III
Configuração de arquivos
__________________________________________________________________________________________________________
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Rede Viária
__________________________________________________________________________________________________________
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CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL Nº 003/2014 - IPPUC
TIPOS DE VIA
TIPO ABREVIATURA
ACESSO AC
AEROPORTO AER
ALAMEDA AL
APARTAMENTO AP
AVENIDA AV
BECO BC
BLOCO BL
CAMINHO CAM
ESCADINHA ESCD
ESTAÇÃO EST
ESTRADA ETR
FAZENDA FAZ
FORTALEZA FORT
GALERIA GL
LADEIRA LD
LARGO LGO
PRAÇA PÇA
PARQUE PRQ
PRAIA PR
QUADRA QD
QUILÔMETRO KM
QUINTA QTA
RODOVIA ROD
RUA R
SERVIDÃO SERV
SUPER QUADRA SQD
TRAVESSA TRV
VIADUTO VD
VILA VL
CLASSIFICAÇÃO DE VIAS
__________________________________________________________________________________________________________
113
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CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL Nº 003/2014 - IPPUC
TIPOS DE PAVIMENTO
TIPO DESCRIÇÃO
LEITO NATURAL Ausência de pavimento
CASCALHO Cascalho, pedrisco, saibro ou similares derramados sobre o leito
CBUQ Concreto betuminoso usinado a quente
TRATAMENTO SUPERFICIAL Tratamento superficial, geralmente asfáltico ou betuminoso, como anti-pó e similares
LADRILHOS Paver, bloquete, paraleleípedo, etc.
CONCRETO Concreto de Cimento Portland
OPÇÃO DESCRIÇÃO
1 NÃO SE APLICA Via sem tráfego veicular, como praças ou ruas de pedestre
2 POSITIVA Mão de tráfego no mesmo sentido da via
3 NEGATIVA Mão de tráfego em sentido contrário ao da via
4 NEUTRA Mão de tráfego em ambas as direções
Obs. O sentido da via é definido pelo sentido crescente da numeração predial ou da kilometragem
__________________________________________________________________________________________________________
114
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CONCORRÊNCIA PÚBLICA INTERNACIONAL Nº 003/2014 - IPPUC
Anexo IV
Divulgação
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Este item trata da divulgação prévia dos trabalhos de pesquisa de forma a facilitar o
acesso aos entrevistados, bem como cumprir a função social de transparência das
informações.
Três componentes de pesquisa demandam especial atenção:
Pesquisa de origem e destino por entrevistas domiciliares – esta pesquisa pressupõe
acesso à residência e aplicação de questionário detalhado. Em pesquisas semelhantes,
os entrevistadores encontram problemas de acesso em residências de alto padrão, por
conta da preocupação dos proprietários com questões de segurança, e em áreas de
ocupação irregular, onde há, muitas vezes, cerceamento do acesso por parte de forças
locais.
Pesquisas cordon-line e screen-line – nesta pesquisa os motoristas são parados e
rapidamente entrevistados. A divulgação prévia, adicionada à presença policial,
permitem que os trabalhos transcorram em clima de tranquilidade.
Pesquisa de origem destino de cargas – de forma semelhante ao item anterior, nesta
pesquisa os motoristas são parados e rapidamente entrevistados. Com relação a
transporte de carga, existe preocupação maior com o tempo de parada e,
especialmente, com segurança. Neste caso, a divulgação prévia e a presença policial
são indispensáveis.
A divulgação da pesquisa será de responsabilidade da Contratada, podendo a
Prefeitura de Curitiba complementar este serviço, conforme sua conveniência.
A Contratada deverá apresentar um Plano de Divulgação da Pesquisa compatível com
as atividades a serem realizadas e com a planilha orçamentária.
Para efeito de orçamentação dos serviços, as atividades de divulgação foram
contabilizadas na atividade 3.2.1 do Termo de Referência - PESQUISA DE ORIGEM E
DESTINO POR ENTREVISTAS DOMICILIARES -, entretanto o Plano de Divulgação da
Pesquisa deverá abranger todas as fases em que esta atividade seja necessária.
Como mera sugestão, segue abaixo a composição de atividades de divulgação utilizada
para fins orçamentários.
ANEXO C
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MINUTA DO CONTRATO
Aos ..............dias, do mês de ....................de dois mil e ..., nesta Cidade de Curitiba,
Capital do Estado do Paraná, presentes de um lado o IPPUC – INSTITUTO DE PESQUISA
E PLANEJAMENTO URBANO DE CURITIBA, doravante denominado CONTRATANTE,
inscrito no CNPJ sob no 76.582.337/0001-16, com sede na Rua Bom Jesus, 669,
Curitiba/PR, neste ato representado pelo seu Presidente, Sr. Sérgio Póvoa Pires, CPF no
233.704.679-68, assistido pelo Supervisor Administrativo e Financeiro Sr. Joelson Luiz
do Espírito Santo, CPF no 598.417.709-97 e pelo Assessor Jurídico Antonio Joélcio
Stolte, Procurador do Município, inscrito na OAB/Pr no 29.193 e de outro lado, a
empresa / consórcio ........................................................., pessoa jurídica de direito
privado, doravante denominada CONTRATADA, inscrita no CNPJ sob no ....................,
com sede na Rua ............................................................................, (endereço, cidade,
estado) neste ato representada por ................................................................, CPF no
............................................, tendo em vista o contido no Processo no ......, firmam o
presente Contrato, obedecidas as condições estabelecidas no Edital de
CONCORRÊNCIA PÚBLICA no xxx / 2014 - IPPUC, e as condições expressas na Lei no
8.666, de 21.06.93, e alterações posteriores, mediante as seguintes cláusulas e
condições:
Os documentos abaixo relacionados integram o presente Contrato, no que não colidir com
suas disposições:
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§ 1º. Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a
superveniência de disposições legais, quando ocorridos após a assinatura do presente
Contrato, de comprovada repercussão nos preços contratados, implicarão na revisão
destes para mais ou para menos, conforme o caso.
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Além dos encargos de ordem legal e dos demais assumidos em outras cláusulas e
documentos integrantes deste Contrato, e sem alteração dos preços estipulados, obriga-
se, ainda, a Contratada a:
I - Executar os serviços objeto do Contrato, em conformidade com a proposta aprovada
e qualquer outra evidência que seja exigida no Contrato, bem como com o respectivo
planejamento, normas, especificações técnicas e nas instruções emitidas pelo IPPUC;
II - Admitir e dirigir, sob sua inteira responsabilidade, o pessoal adequado e capacitado
de que necessitar, em todos os níveis de trabalho, para a execução dos serviços,
correndo por sua conta exclusiva, todos os encargos e obrigações de ordem trabalhista,
previdenciária e civil, bem como, por todos os acidentes de trabalho e de trânsito
durante o período de vigência do Contrato, que porventura ocorrer aos seus
funcionários apresentando, ainda, ao IPPUC, quando solicitado, a relação atualizada
desse pessoal;
III - Cumprir com o total atendimento da legislação que regula a Segurança e Medicina
no Trabalho, fornecendo equipamentos e orientando e supervisionando o uso dos
Equipamentos de Proteção Individual – EPI e os Equipamentos de Proteção Coletiva –
EPC;
IV - Manter contato com o Contratante sempre por escrito, ressalvados os
entendimentos verbais determinados pela urgência na execução dos serviços, que
deverão sempre ser confirmados por escrito, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, a
partir do contato verbal;
V - Comunicar por escrito ao setor do IPPUC responsável pelo recebimento/fiscalização
do objeto da licitação, no prazo máximo de 10 (dez) dias que antecedam o prazo de
vencimento do fornecimento/execução do objeto da licitação, os motivos que
impossibilitem o seu cumprimento;
VI - Fornecer, a qualquer momento, todas as informações de interesse para a execução
dos serviços, que o IPPUC julgar necessárias conhecer ou analisar;
VII - Pagar os tributos, taxas e encargos de qualquer natureza, em decorrência deste
Contrato da prestação do serviço, durante toda a execução do contrato;
VIII - Facilitar o pleno exercício das funções da FISCALIZAÇÃO. O não atendimento das
solicitações feitas pela FISCALIZAÇÃO será considerado motivo para aplicação das
sanções contratuais. O exercício das funções da FISCALIZAÇÃO, não desobriga a
CONTRATADA de sua própria responsabilidade, quanto à adequada execução dos
serviços contratados;
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III- Manter os entendimentos de serviços com a Contratada sempre por escrito, para
dirimir dúvidas e orientá-la em todos os casos omissos, ressalvados os casos
determinados pela urgência das medidas, os quais deverão ser confirmados por escrito,
dentro de 48 (quarenta e oito) horas a partir do contato verbal, para a correção de
eventuais defeitos, irregularidades ou falhas de ordem técnica constatados na execução
dos serviços;
IV- Rejeitar os serviços executadas em desacordo com as especificações técnicas ou com
imperfeição, presentes as Normas Técnicas da ABNT e outras aplicáveis;
V- Certificar as Notas Fiscais correspondentes após constatar o fiel cumprimento dos
serviços executados, medidos e aceitos;
VI- Solicitar que a Contratada, quando comunicada, afaste o empregado ou contratado
que não esteja cumprindo fielmente o presente Contrato;
VII- Notificar, por escrito, a Contratada, dos defeitos ou irregularidades verificados na
execução dos serviços, fixando-lhe prazos para sua correção;
VIII- Notificar, por escrito, a Contratada, da aplicação de multas, da notificação de
débitos e da suspensão da prestação de serviços;
IX- Instruir o(s) recurso(s) da Contratada no tocante ao pedido de cancelamento de
multa(s), quando essa discordar do IPPUC;
X- Instruir pedido de devolução de multa moratória, quando efetivamente o prazo da
etapa correspondente ao serviço for recuperado ou cumprido, conforme estabelecido
no CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO.
XI- Aplicar, esgotada a fase recursal, nos termos contratuais, multa(s) à Contratada,
dando-lhe ciência do ato, por escrito, e comunicar ao Órgão Financeiro do IPPUC para
que proceda a dedução da multa de qualquer crédito da Contratada.
XII- Efetuar à Contratada, os pagamentos dos serviços executados e efetivamente
medidos e faturados, nas condições estabelecidas neste Instrumento.
XIII- Fornecer, quando detiver, outros elementos que se fizerem necessários à
compreensão dos "Documentos Técnicos" e colaborar com a Contratada, quando
solicitada, no estudo e interpretação dos mesmos;
XIV- Garantir o acesso da Contratada e de seus prepostos a todas as informações
relativas à execução dos serviços.
XV- Obter, tempestivamente, as licenças ou autorizações, quando de sua competência,
junto a outros órgãos/entidades, necessárias à execução dos serviços contratados.
XVI- Exigir da Contratada o cumprimento dos prazos dispostos no CRONOGRAMA
FÍSICO-FINANCEIRO apresentado anexo a este instrumento.
XVI.1- Aferição pela FISCALIZAÇÃO, da execução de cada serviço/etapa, em cada
medição, consoante CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO, previamente aprovado. A
aferição dos prazos se dará mediante a comparação entre o valor total da etapa prevista
no cronograma físico-financeiro e o efetivamente realizado, na medição em análise.
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§ 2º. Os serviços objeto do presente contrato não poderão ser utilizados, cedido ou
fornecido a terceiros sem a prévia autorização do Contratante.
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TESTEMUNHAS
TESTEMUNHA 1 TESTEMUNHA 2
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ANEXO D
Planilha de Preços
CUSTO UNIT. CUSTO TOTAL
ITEM ESPECIFICAÇÃO QUANT. UNIDADE
(R$) (R$)
1 PREPARAÇÃO DA INFORMAÇÃO
1.1 Projeto geral de pesquisa 1 un 31.418,94 31.418,94
1.2 Levantamento e análise das informações disponíveis 1 un 177.964,92 177.964,92
1.3 Preparação do arquivo da rede viária 1 un 144.183,48 144.183,48
SUBTOTAL 353.567,34
2 PESQUISAS
2.1 Pesquisa de origem e destino por entrevistas domiciliares (16.000 domicílios
validados - 56.000 usuários) - Conferência, codificação dos dados ,
consistência e verificação final. 1 un 1.632.237,54 1.632.237,54
2.2 Pesquisas cordon-line e screen-line. 1 un 376.949,14 376.949,14
2.3 Pesquisa de velocidade média - 30 rotas - 3 Picos - 6 viag./pico. 1 un 122.976,88 122.976,88
2.4 Pesquisa de ocupação de veículos - 30 pontos - 3 picos. 1 un 150.220,48 150.220,48
2.5 Pesquisa de contagem de tráfego - 800 pontos (3 picos) 1 un 792.263,74 792.263,74
2.6 Pesquisa de contagem de tráfego - 50 interseções RM e Eixos - 3 picos. 1 un 139.059,46 139.059,46
2.7 Pesquisa de origem destino de cargas 1 un 165.107,97 165.107,97
2.8 Pesquisa de demanda do transporte coletivo - Levantamento dados da
Bilhetagem 1 un 124.735,80 124.735,80
2.9 Pesquisa de opinião 1 un 51.407,08 51.407,08
SUBTOTAL 3.554.958,09
3 TRATAMENTO DE DADOS E ANÁLISES
3.1 Montagem e carregamento da matriz Origem e Destino 1 un 119.934,36 119.934,36
3.2 Desenvolvimento do modelo 1 un 408.453,36 408.453,36
3.3 Calibração da rede 1 un 204.799,56 204.799,56
3.4 Aplicação do modelo em cenários 1 un 204.799,56 204.799,56
SUBTOTAL 937.986,84
4 EQUIPAMENTOS
4.1 Estações gráficas 4 un 12.946,00 51.784,00
4.2 Computador Servidor 1 ud 35.499,00 35.499,00
4.3 Unidade de armazenamento de dados 1 ud 5.255,60 5.255,60
4.4 Fonte de alimentação contínua (no break ) 1 ud 2.648,16 2.648,16
SUBTOTAL 95.186,76
5 PROGRAMAS DE COMPUTADOR (SOFTWARE )
5.1 Sistema operacional server 1 ud 6.701,00 6.701,00
5.2 Sistema Gerenciador de Banco de Dados Relacional 1 ud 70.000,00 70.000,00
5.3 Programa de macro-simulação de transporte 4 ud 60.000,00 240.000,00
5.4 Programa de micro-simulação de transporte 4 ud 48.000,00 192.000,00
5.5 Programa de modelagem de uso do solo 2 ud 60.000,00 120.000,00
5.6 Programa SIG (GIS) 4 ud 29.000,00 116.000,00
5.7 Extensão SIG (GIS) para análise de redes (network analyst ) 4 ud 23.900,00 95.600,00
5.8 Programa de monitoração elétrica 1 ud 1.720,00 1.720,00
SUBTOTAL 842.021,00
6 SERVIÇOS DE TI
6.1 Sistema de acesso e integração com equipamentos de monitoramento de
trânsito 1 ud 37.757,00 37.757,00
6.2 Configuração de rede 1 ud 11.598,00 11.598,00
6.3 Modelagem do banco de dados 1 ud 63.740,80 63.740,80
SUBTOTAL 113.095,80
7 TREINAMENTO
7.1 Capacitação em macro-simulador 8 aluno 10.780,00 86.240,00
7.2 Capacitação em micro-simulador 8 aluno 4.235,00 33.880,00
7.3 Capacitação em software SIG 8 aluno 4.320,00 34.560,00
7.4 Capacitação em software SIG para análise de rede 8 aluno 1.856,00 14.848,00
7.5 Capacitação em software de modelagem de uso do solo 4 aluno 7.480,00 29.920,00
SUBTOTAL 199.448,00
TOTAL 6.096.263,83
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Cronograma
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