Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.

216/0001-39]

NORMA ABNT NBR

BRASILEIRA 15661

Quarta edição
22.03.2021
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Proteção contra incêndio em túneis rodoviários

e urbanos
Fire protection in road and urban tunnels

ICS 13.220.01; 93.060 ISBN 978-65-5659-883-3

Número de referência
ABNT NBR 15661:2021
65 páginas

© ABNT 2021
 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

© ABNT 2021
Todos os direitos reservados. A menos que especificado de outro modo, nenhuma parte desta publicação pode ser
reproduzida ou utilizada por qualquer meio, eletrônico ou mecânico, incluindo fotocópia e microfilme, sem permissão por
escrito da ABNT.

ABNT
[Link] de Maio, 13 - 28º andar
20031-901 - Rio de Janeiro - RJ
Tel.: + 55 21 3974-2300
Fax: + 55 21 3974-2346
abnt@[Link]
[Link]

ii © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Sumário Página

Prefácio...............................................................................................................................................vii
Introdução..........................................................................................................................................viii
1 Escopo.................................................................................................................................1
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

2 Referências normativas......................................................................................................1
3 Termos e definições............................................................................................................2
4 Abreviaturas........................................................................................................................4
5 Operação do túnel...............................................................................................................5
5.1 Geral.....................................................................................................................................5
5.2 Modelo operacional e de manutenção..............................................................................5
5.2.1 Geral.....................................................................................................................................5
5.2.2 Plano de gerenciamento.....................................................................................................6
5.3 Análise de riscos ‒ Identificação dos riscos e medidas de redução...........................13
5.4 Sistemas de segurança....................................................................................................13
5.4.1 Sinalização (circulação, segurança e emergência)........................................................13
5.4.2 Sistemas de segurança contra incêndio.........................................................................14
5.4.3 Sistema de ventilação.......................................................................................................15
5.4.4 Sistema de bombeamento de águas pluviais, para qualquer comprimento de túnel e
para água de infiltração....................................................................................................17
5.4.5 Sistema de proteção contra incêndio.............................................................................17
5.4.6 Saídas e passagens de emergência para túneis com qualquer comprimento...........20
5.4.7 Requisitos para túneis metroferroviários.......................................................................20
5.4.8 Equipamentos e acessórios para sistemas de proteção auxiliares.............................20
5.4.9 Sinalizações auxiliares.....................................................................................................21
5.4.10 Elementos de montagem..................................................................................................21
5.4.11 Suportes.............................................................................................................................21
5.4.12 Suprimento de energia.....................................................................................................21
5.4.13 Iluminação operacional e de emergência.......................................................................22
5.4.14 Sistemas eletroeletrônicos...............................................................................................23
5.4.15 Dimensionamento para componentes estruturais e equipamentos de infraestrutura....26
5.4.16 Aspectos para os sistemas de proteção.........................................................................29
5.4.17 Abastecimento de água....................................................................................................30
5.4.18 Sistema de coleta de líquidos..........................................................................................30
5.4.19 Sistema de circuito interno de TV...................................................................................31
6 Sequência de desenvolvimento do empreendimento...................................................31
6.1 Geral...................................................................................................................................31
6.2 Geometria do túnel............................................................................................................31
6.3 Túneis rodoviários e urbanos..........................................................................................31
7 Ensaios de equipamentos e sistemas em laboratório e no próprio túnel...................31
8 Comissionamento do túnel..............................................................................................32
8.1 Geral...................................................................................................................................32
8.2 Ensaios de comissionamento..........................................................................................32

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados iii

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

8.3 Ensaio simulado de incêndio...........................................................................................32

8.4 Ensaios de atualização das equipes de salvamento e manutenção dos sistemas....33
8.5 Operação simulada...........................................................................................................33
9 Entrada em serviços.........................................................................................................33
9.1 Requisitos..........................................................................................................................33
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

9.2 Responsabilidades............................................................................................................33
10 Gestão dos riscos de incêndio do túnel após a liberação operacional.......................33
10.1 Alterações da estrutura do túnel.....................................................................................34
10.2 Exercícios periódicos de emergência (simulados)........................................................34
10.3 Exercícios periódicos conforme cronograma definido pelo gestor do túnel..............34
10.4 Elaboração do relatório referente ao exercício de emergência....................................34
11 Documentação de segurança..........................................................................................35
11.1 Documentação...................................................................................................................35
11.2 Fase de projeto..................................................................................................................35
11.3 Fase de entrada de serviço do túnel...............................................................................35
11.4 Túneis em funcionamento................................................................................................36
12 Controle das situações de emergência...........................................................................36
13 Fiscalização do túnel........................................................................................................37
14 Conscientização................................................................................................................37
15 Gestão da saúde, segurança ocupacional e ambiental.................................................37
Anexo A (informativo) Tópicos de análise de riscos para túneis..................................................38
A.1 Metodologia.......................................................................................................................38
A.2 Etapas da metodologia.....................................................................................................39
A.2.2.1 Caracterização do empreendimento do túnel (CT)........................................................41
A.2.2.2 Identificação de perigos em túneis (IPT)........................................................................41
A.2.2.3 Análise de consequências e vulnerabilidade (ACV)......................................................41
A.2.2.4 Estimativa de frequências (EF)........................................................................................41
A.2.2.5 Avaliação de riscos (AR)..................................................................................................41
A.2.2.6 Aceitabilidade de riscos (ACR)........................................................................................41
A.2.2.7 Gerenciamento de riscos (GR).........................................................................................42
A.2.2.8 Resposta a emergências/contingências (REC)..............................................................42
A.2.2.9 Medidas mitigadoras de riscos (MMR)............................................................................42
A.2.2.10 Análise de conformidade de segurança (ACS)..............................................................42
A.3 Aplicação das técnicas da metodologia.........................................................................42
A.3.1 Descrição da técnica “check-list”...................................................................................43
A.3.2 Descrição da técnica APP................................................................................................44
A.3.3 Descrição da técnica What-If (E se).................................................................................46
A.3.4 Descrição da técnica FMEA (“fail mode & effect analysis”).........................................46
A.3.5 Descrição da técnica de árvore de eventos....................................................................47
A.3.6 Descrição da técnica de árvore de falhas.......................................................................48
A.3.7 Disponibilidade dos sistemas de proteção e de segurança.........................................48
A.3.8 Aceitabilidade de riscos...................................................................................................49
Anexo B (normativo) Requisitos para instalação de sistemas de segurança em túneis............50

iv © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Anexo C (informativo) Ventilação......................................................................................................54

C.1 Informação geral...............................................................................................................54
C.2 Ambientes seguros...........................................................................................................54
C.2.1 Condições ambientais......................................................................................................54
C.2.1.1 Efeitos do calor.................................................................................................................54
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

C.2.1.2 Concentração de monóxido de carbono (CO)................................................................56

C.2.2 Níveis de visibilidade pela fumaça..................................................................................56
C.2.3 Velocidade do ar................................................................................................................56
C.2.4 Nível de ruído.....................................................................................................................56
C.2.5 Túnel em solo com gás inflamável e/ou tóxico..............................................................57
C.2.6 Geometria do túnel............................................................................................................57
Anexo D (informativo) Geração de fumaça em túnel......................................................................58
Anexo E (informativo) Recomendações de segurança para usuários de túneis.........................59
Anexo F (informativo) Unidades.......................................................................................................61
F.1 Sistema SI..........................................................................................................................61
F.2 Valor equivalente...............................................................................................................61
Bibliografia..........................................................................................................................................62

Figuras
Figura 1 – Sistema global de segurança contra incêndio..............................................................18
Figura A.1 ‒ Estudo de análises de riscos.......................................................................................38
Figura A.2 ‒ Etapas da metodologia de análise de riscos para túneis – MART...........................40
Figura A.3 ‒ Esquema da técnica de árvore de eventos................................................................48
Figura A.4 ‒ Árvore de falhas ‒ Incêndio no interior do túnel.......................................................48
Figura A.5 ‒ Gráfico da aceitabilidade de riscos em túneis...........................................................49

Tabelas
Tabela 1 – Geração de fumaça em relação à potência de incêndio de veículos rodoviários
em túnel ver, [18 e 19].......................................................................................................15
Tabela 2 – Relação entre a carga térmica de veículos e o tempo para atingir o pico de queima.....19
Tabela 3 – Valores-limite de concentração para CO/NOx e de visibilidade em túnel..................26
Tabela A.1 ‒ Aplicação da metodologia de análise de riscos para túneis em relação às fases
de projeto do túnel............................................................................................................43
Tabela A.2 ‒ Categorias de severidade............................................................................................45
Tabela A.3 ‒ Matriz de risco...............................................................................................................45
Tabela A.4 ‒ Modelo de planilha usada na técnica APP.................................................................45
Tabela A.5 ‒ Modelo de planilha usada na técnica What-If (E se).................................................46
Tabela A.6 ‒ Modelo de planilha usada na técnica FMEA..............................................................47
Tabela A.7 ‒ Critério de Frequência..................................................................................................47
Tabela B.1 ‒ Requisitos para instalação de sistemas de segurança em túneis rodoviários e
urbanos..............................................................................................................................50
Tabela C.1 ‒ Tempo máximo de exposição......................................................................................55

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados v

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela C.2 ‒ Exposição máxima por monóxido de carbono (CO).................................................56

Tabela D.1 ‒ Geração de fumaça relacionada à potência de incêndio de veículos rodoviários
em túnel ver, [18] e [19].....................................................................................................58
Tabela E.1 ‒ Recomendações de segurança para usuários de túneis..........................................59
Tabela F.1 – Fatores de conversão...................................................................................................61
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

vi © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Prefácio

A Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o Foro Nacional de Normalização. As Normas

Brasileiras, cujo conteúdo é de responsabilidade dos Comitês Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos
de Normalização Setorial (ABNT/ONS) e das Comissões de Estudo Especiais (ABNT/CEE), são
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

elaboradas por Comissões de Estudo (CE), formadas pelas partes interessadas no tema objeto
da normalização.

Os Documentos Técnicos ABNT são elaborados conforme as regras da ABNT Diretiva 2.

A ABNT chama a atenção para que, apesar de ter sido solicitada manifestação sobre eventuais direitos
de patentes durante a Consulta Nacional, estes podem ocorrer e devem ser comunicados à ABNT
a qualquer momento (Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996).

Os Documentos Técnicos ABNT, assim como as Normas Internacionais (ISO e IEC), são voluntários
e não incluem requisitos contratuais, legais ou estatutários. Os Documentos Técnicos ABNT não
substituem Leis, Decretos ou Regulamentos, aos quais os usuários devem atender, tendo precedência
sobre qualquer Documento Técnico ABNT.

Ressalta-se que os Documentos Técnicos ABNT podem ser objeto de citação em Regulamentos
Técnicos. Nestes casos, os órgãos responsáveis pelos Regulamentos Técnicos podem determinar as
datas para exigência dos requisitos de quaisquer Documentos Técnicos ABNT.

A ABNT NBR 15661 foi elaborada no Comitê Brasileiro de Segurança contra Incêndio (ABNT/CB-024),
pela Comissão de Estudo de Proteção contra Incêndio em Túneis (CE-024:102.003). O Projeto de
Revisão circulou em Consulta Nacional conforme Edital nº 08, de 16.08.2018 a 15.10.2018. O Projeto
de Emenda 1 circulou em Consulta Nacional conforme Edital nº 02, de 15.02.2021 a 16.03.2021.

A ABNT NBR 15661:2021 equivale ao conjunto ABNT NBR 15661:2019 e Emenda 1, de 22.03.2021,
que cancela e substitui a ABNT NBR 15661:2019.

O Escopo em inglês da ABNT NBR 15661 é o seguinte:

Scope
This Document specifies safety requirements for the fire prevention and protection in road and urban
tunnels, where people and/or cargo transportation are involved, as follows:

a) protection the human life;

b) control the fire spread;

c) control the smoke spread;

d) reduction environment damage;

e) means of fire control and extinguishment and emergency response;

f) facilitate fire brigade access and operation to people rescue, to fight, control and extinguish the
fire, by using the specified procedures;

g) reduction of the installation system damage and enable the system return operations as soon
as possible.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados vii

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Introdução

A Comissão de Estudo de Proteção contra Incêndio em Túneis (CE-024:102.003) do Comitê Brasileiro

de Segurança contra Incêndio (ABNT/CB-024) iniciou os trabalhos de proteção contra incêndio em
túneis com a publicação, em 15.01.2009, da ABNT NBR 15661.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

A 2ª versão da ABNT NBR 15661 foi publicada em 26.07.2012 apresentou uma expansão nos
requisitos para o projeto de túneis e na elaboração de outros Documentos referentes à melhoria da
segurança em túneis. Esta versão apresentou os conceitos de luminância, sinalização e comunicação
de emergência, métodos de inspeção de segurança, a possiblidade de uso de precipitadores eletros-
táticos para túneis longos, critérios de visibilidade, recomendações para conscientização de usuários
de túneis e uma tabela com o resumo dos sistemas de segurança a serem projetados e instalados,
conforme o comprimento do túnel.

Após a publicação da 2ª versão, a Comissão iniciou os trabalhos de elaboração de um Documento

específico para a proteção contra incêndio em sistemas metroferroviários (ABNT NBR 16484).
Ao término desta Norma, a Comissão decidiu que a ABNT NBR 15661 deveria ter uma 3ª versão, para
tratar de requisitos de segurança contra incêndio somente para túneis rodoviários e urbanos.

viii © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

NORMA BRASILEIRA ABNT NBR 15661:2021

Proteção contra incêndio em túneis rodoviários e urbanos

1 Escopo
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Este Documento especifica os requisitos para a segurança da prevenção e proteção contra incêndio
em túneis destinado aos transportes rodoviários e urbanos de pessoas e/ou cargas, abrangendo os
aspectos relacionados a:

a) proteção à vida humana;

b) controle e propagação do incêndio;

c) controle e propagação da fumaça;

d) redução de danos ao meio ambiente;

e) meios de controle, extinção do incêndio e atendimento a emergências;

f) condições de acesso às operações das brigadas de salvamento e combate a incêndio, por meio
de procedimentos operacionais implantados;

g) redução de danos ao patrimônio e viabilização do retorno do sistema às condições normais

de operação o mais breve possível.

2 Referências normativas
Os documentos a seguir são citados no texto de tal forma que seus conteúdos, totais ou parciais,
constituem requisitos para este Documento. Para referências datadas, aplicam-se somente as edições
citadas. Para referências não datadas, aplicam-se as edições mais recentes do referido documento
(incluindo emendas).

ABNT NBR 5181, Sistemas de iluminação de túneis – Requisitos

ABNT NBR 9050, Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos

ABNT NBR 10898, Sistema de iluminação de emergência

ABNT NBR 13418, Cabos resistentes ao fogo para instalações de segurança – Especificação

ABNT NBR 13434-1, Sinalização de segurança contra incêndio e pânico – Parte 1: Princípios
de projeto

ABNT NBR 13434-2, Sinalização de segurança contra incêndio e pânico – Parte 2: Símbolos e suas
formas, dimensões e cores

ABNT NBR 13434-3, Sinalização de segurança contra incêndio e pânico – Parte 3: Requisitos
e métodos de ensaio

ABNT NBR 13714:2000, Sistema de hidrantes e de mangotinhos para combate a incêndio

ABNT NBR 14064, Transporte rodoviário de produtos perigosos – Diretrizes do atendimento

à emergência

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 1

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

ABNT NBR 15480, Transporte rodoviário de produtos perigosos – Programa de gerenciamento

de risco e plano de ação de emergência

ABNT NBR 15775, Sistemas de segurança contra incêndio em túneis – Ensaios, comissionamento
e inspeções
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15808, Extintores de incêndio portáteis

ABNT NBR 15809, Extintores de incêndio sobrerrodas

ABNT NBR 15981, Sistemas de segurança contra incêndio em túneis – Sistemas de sinalização
e de comunicação de emergência em túneis

ABNT NBR 16484, Segurança contra incêndio para sistemas de transporte sobre trilhos – Requisitos

ABNT NBR 17240, Sistemas de detecção e alarme de incêndio – Projeto, instalação, comissionamento
e manutenção de sistemas de detecção e alarme de incêndio – Requisitos

ABNT NBR NM IEC 60332-3-10, Métodos de ensaios para cabos elétricos submetidos ao fogo –
Parte 3-10: Ensaio de propagação vertical da chama de cabos em feixes na posição vertical –
Equipamento de ensaio

ANSI/UL 2196, Standard for safety for tests for fire resistive cables

NFPA 502, Road tunnels, bridges and other limited access highways

3 Termos e definições
Para os efeitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definições.

3.1
abrigo de emergência
área confinada, sinalizada, iluminada, dentro de túnel, condicionada a abrigar pessoas em condições
seguras, durante tempo limitado, na ocorrência de incidente ou incêndio

3.2
autoridade competente
órgão competente
organização, órgão, entidade ou associação responsável por verificar e/ou aprovar a aplicação dos
requisitos de uma norma ou código, ou para aprovar ou certificar equipamentos, componentes, insta-
lação ou procedimento, emitindo as licenças de construção e/ou de operação e/ou de desativação da
instalação

3.3
interligação
abertura entre túneis, sinalizada e provida de porta de emergência que em caso de incidente possa
ser utilizada como rota de saída

3.4
passarela de emergência
passagem estreita para pedestres, que corre ao longo da pista do túnel, servindo exclusivamente
para rota de saída, manutenção ou resgate, sendo iluminada, sinalizada e monitorada, não possuindo
obstáculos à circulação de pessoas

2 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

3.5
precipitador eletrostático
equipamento industrial utilizado na coleta de material particulado de gases de exaustão, carregando
eletrostaticamente estas partículas para depois as capturar por atração eletromagnética

3.6
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

reverso de fumaça (backlayering)

movimento reverso do fluxo de fumaça e dos gases quentes em relação à direção do fluxo de ar de
ventilação

3.7
rota de saída
passagem para pessoas devidamente sinalizada e monitorada dentro do túnel, que conduz à saída
segura em caso de incidente, com ou sem incêndio

3.8
saída de emergência
construção que interliga o ambiente interno do túnel com o ambiente externo, sinalizada, iluminada
e condicionada ao abandono seguro do túnel, principalmente em caso de incêndio, não possuindo
obstáculos à circulação de pessoas

3.9
transposição
abertura ou túnel de interligação entre túneis gêmeos, sinalizada, com pavimentação rodoviária
servindo de desvio do tráfego de veículos

3.10
túneis gêmeos
túneis singelos interligados por transposições, para tráfego de veículos cujo acesso seja delimitado
por emboques

3.11
túnel bidirecional
túnel singelo com tráfego nos dois sentidos

3.12
túnel rodoviário
estrutura pavimentada, abaixo do nível do solo, com superfície protegida por estrutura de rocha,
concreto e/ou aço, destinada à passagem de veículos de passageiros e/ou transporte de carga,
localizada em estradas e/ou rodovias

3.13
túnel de serviço
túnel de menor porte, interligado ao túnel principal, destinado a manutenção, rota de fuga e acesso
de socorro

3.14
túnel singelo
passagem subterrânea com tubo único para tráfego de veículos ou trens, cujo acesso é delimitado por
emboques

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 3

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

3.15
túnel subaquático
estrutura pavimentada, abaixo do nível do solo, com superfície protegida por estrutura de rocha,
concreto e/ou aço, destinada à passagem de veículos de passageiros e/ou transporte de carga,
localizada sob cursos d’água
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

3.16
túnel unidirecional
túnel gêmeo com tráfego em sentido único

3.17
túnel urbano
estrutura pavimentada, abaixo do nível do solo, com superfície protegida por estrutura de rocha, con-
creto e/ou aço, destinada a passagem de veículos de passageiros e/ou transporte de carga, localiza-
da em perímetro urbano

4 Abreviaturas
Para os efeitos deste documento, aplicam-se as seguintes abreviaturas

4.1
CFD
computational fluid dynamics

4.2
CFTV
circuito fechado de televisão

4.3
CONAMA
Conselho Nacional do Meio Ambiente

4.4
DAI
detector automático de incidentes

4.5
FIT
European Thematic Network – “Fire in Tunnels” (CE)

4.6
NFPA
National Fire Protection Association (EUA)

4.7
PE
precipitador eletrostático

4.8
PMV
painel de mensagem variável

4 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

4.9
TRRF
tempo requerido de resistência ao fogo

4.10
VDI
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Verein Deutscher Ingenieure (Alemanha)

5 Operação do túnel
5.1 Geral

5.1.1 A operação do túnel é a atividade-fim da estrutura construída e, portanto, deve-se iniciar o

estudo de sua implantação pela definição da sua utilização, ou seja, que tipo de serviço irá realizar, e
para qual parcela da população.

5.1.2 Os túneis têm problemas particulares em situações de emergência. Ocorrências já registradas

destacam as consequências da falta de procedimentos operacionais do túnel.

5.1.3 O conjunto de procedimentos operacionais (modelo operacional), aplicados em uma operação

rodoviária, constitui o instrumento essencial para o correto gerenciamento técnico e operacional dos
túneis.

5.1.4 O elemento fundamental para a segurança do usuário que trafega pelos túneis é sempre a
capacidade do(s) operador(es) do centro de controle operacional e, por este fato, a sua presença é
requerida, seja para observar em tempo hábil cada evento anômalo ocorrido no túnel, ou seja para:

a) auxiliar na diminuição de velocidade e no bloqueio do tráfego, colisões, incêndios;

b) informar rapidamente aos usuários/condutores sobre as condições da circulação de veículos/

composições;

c) implementação, no menor tempo possível, das medidas previstas para cada situação específica.

5.1.5 Esta Norma não impede a utilização de sistemas, métodos ou dispositivos que possuam
desempenho, poder de resistência ao fogo, eficiência, durabilidade e segurança equivalentes ou
superiores aos requisitos recomendados.

5.1.6 Esta Norma não se aplica às instalações, equipamentos ou estruturas existentes ou cuja
construção ou implantação tenha sido aprovada antes da data de entrada em vigor deste Documento.

5.1.7 Esta Norma não se aplica aos sistemas de transporte metroferroviários e a túneis subaquáticos.

5.2 Modelo operacional e de manutenção

5.2.1 Geral

[Link] A rapidez de atendimento em caso de risco de incêndio efetivo, por meio do envio dos
recursos necessários, é condição essencial para o controle do evento e, portanto, para a segurança do
usuário e proteção das estruturas e dos equipamentos nos túneis. O melhor dispositivo na luta contra
o incêndio está baseado na rapidez do atendimento inicial, mediante os procedimentos operacionais
adotados e o envio dos recursos necessários.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 5

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] Não é suficiente dispor de sofisticados sistemas de detecção, controle e extinção de

incidentes, quaisquer que sejam, sem a aplicação correta de mínimos procedimentos operacionais,
previamente definidos, para as situações anormais que possam ocorrer em um trecho rodoviário ou
urbano atendido por túneis.

[Link] Dentro deste conceito apresentado em 5.2.1, a segurança atinge níveis mais altos se:
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

a) os usuários/condutores forem informados das condições e das características do túnel;

b) os usuários/condutores forem informados do comportamento adequado a ser observado durante

a travessia do trecho;

c) houver a presença constante de fiscalização pelo órgão competente a ser exercida no início do
trecho, buscando cargas mal acondicionadas, ou dimensionadas, bem como desrespeitos às
normas e procedimentos em vigor.

[Link] Para a elaboração de procedimentos mínimos operacionais em túneis, deve estabelecer

as condições de segurança aplicáveis ao tráfego. Estes procedimentos devem ser estruturados em
função do objetivo de cada medida ou dispositivo adotado, se utilizados para prevenção, atenuação
das consequências (abandono de local) de efetiva atuação sobre as consequências ou se medidas
para o restabelecimento das condições normais de tráfego.

[Link] Quando houver modificações nas instalações, dispositivos, equipamentos ou estruturas

existentes, estas devem atender aos requisitos desta Norma.

[Link] O planejamento e a execução dos serviços de manutenção dos sistemas instalados nos
túneis são de responsabilidade da gestão de operação do túnel.

[Link] Está proibida a adoção de abrigos de emergência no interior do túnel, portanto, as saídas de
emergência sempre devem conduzir os usuários do túnel diretamente ao seu exterior.

[Link] Esta Norma não se aplica aos serviços de manutenção dos sistemas.

5.2.2 Plano de gerenciamento

O gestor do túnel deve elaborar e desenvolver os procedimentos de gerenciamento específicos para

as ações operacional e emergencial. Recomenda-se que as entidades reguladoras auxiliem na prepa-
ração dos procedimentos operacionais requeridos para o gerenciamento do túnel.

[Link] Situações de emergência

As ocorrências e situações a seguir devem ser consideradas e apresentadas durante o desenvolvi-

mento dos procedimentos operacionais a seguir:

a) foco de fogo ou fumaça em um ou mais veículos ou nas instalações;

b) foco de fogo ou fumaça em regiões adjacentes às instalações;

c) colisão envolvendo um ou mais veículos;

d) queda da energia elétrica, resultando em perda da iluminação, ventilação ou outros sistemas de

proteção à vida humana;

6 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

e) resgate/abandono de local pelos usuários sob condições adversas, mantendo a continuidade

operacional mesmo que degradada;

f) veículos parados na pista;

g) alagamento das pistas ou das rotas de saída;

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

h) infiltração e derramamento de produtos perigosos, tais como, derivados de petróleo, vapores e

líquidos inflamáveis, tóxicos ou corrosivos;

i) acidentes com vítimas;

j) danos às estruturas causados por impacto e exposição ao calor;

k) vandalismo ou outros atos criminosos;

l) atendimento médico e de primeiros-socorros aos usuários;

m) condições meteorológicas extremas, que causem interrupções na operação;

n) pedestres/ciclistas na via;

o) operação do sistema de ventilação em caso de emergência;

p) volume de transporte de passageiro (coletivos).

[Link] Plano de resposta à emergência

[Link].1 Devido à grande variação de fatores locais e características de cada túnel, os procedi-
mentos de resposta à emergência devem ser elaborados conforme as necessidades específicas e se
encontram detalhados em [Link].2. Estes procedimentos são de responsabilidade do gestor do túnel
e devem ser elaborados antes do início de operação do túnel.

[Link].2 O plano de resposta a emergência deve ser conciso e tão breve quanto possível, identificar
de forma clara os papéis e responsabilidades de cada um, bem como deve apontar se há necessidade
de treinamento especial a alguma equipe devendo conter o seguinte:

a) nome do plano;

b) nome dos técnicos responsáveis;

c) datas de adoção e revisão;

d) diretrizes, objetivos, âmbito de aplicação e definições;

e) agentes participantes, autoridades responsáveis e assinaturas dos diretores ou gerentes autori-

zados a responder por cada agente;

f) medidas de segurança durante as operações de emergência;

g) objetivos, operação e supervisão do centro de controle;

h) objetivos, operação e supervisão do posto de comando auxiliar, quando necessária a ativação

deste;

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 7

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

i) meios de comunicação disponíveis no centro de controle e no posto de comando auxiliar bem

como a descrição da operação efetiva dessas instalações;

j) infraestruturas de acesso e fuga e de ventilação disponíveis, detalhes sobre o tipo, tamanho,

localização e método de ventilação;
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

k) procedimentos, conduta para as emergências e suas ocorrências;

l) mapas do sistema viário, incluindo outros sistemas adjacentes;

m) informações e dados adicionais que os agentes participantes julgarem ser necessário incluir no
plano.

[Link].3 Os tópicos principais para a elaboração do plano de resposta à emergência em túneis são
apresentados a seguir:

a) introdução;

b) visão geral;

c) elementos do plano;

d) centro de supervisão e controle;

e) centro de supervisão e controle alternativo;

f) sistemas de identificação de ocorrências/atividades;

g) postos de comando emergenciais;

h) considerações operacionais e procedimentos de emergência;

i) tipos de ocorrências;

j) localizações possíveis das ocorrências;

k) ocorrências em vias de acesso (para rodovias, estradas secundárias, ruas etc.);

l) ocorrências dentro de túneis e instalações;

m) coordenação do trabalho com outros agentes responsáveis;

n) procedimentos operacionais de combate ao fogo;

o) gerenciamento do tráfego;

p) plano para evacuação de feridos e atendimento médico;

q) plano para notificação e alerta emergencial;

r) plano para exercícios simulados.

Considerações específicas sobre os tópicos do plano estão descritas em [Link].4 a [Link].14.

8 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].4 Agentes participantes

Os procedimentos operacionais devem incluir, dependendo da natureza da emergência, os seguintes

agentes e organizações, consideradas apoiadoras:

a) corpo de bombeiros;
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

b) serviço de atendimento médico de urgência;

c) hospitais;

d) polícia militar;

e) polícia militar rodoviária;

f) defesa civil;

g) departamento de obras públicas;

h) órgão regulador ambiental;

i) companhias prestadoras de serviços públicos (distribuidoras de gás e de eletricidade, empresas

de telefonia fixa e móvel);

j) serviço de abastecimento de água;

k) empresas de transporte público;

l) empresas que possuam equipamento de construção pesada disponível;

m) departamento de controle do solo;

n) serviços de guincho;

o) operadores de rodovias e/ou de transporte municipal.

[Link].5 Centros de controle

[Link].5.1 Centro de controle operacional

O centro de controle operacional deve estar equipado para atender e apoiar as equipes em situações
de emergência.

Quando necessário, um agente participante que não esteja no comando pode estabelecer um posto
de comando auxiliar (ver [Link].5.2) para apoiar a supervisão e a coordenação de suas equipes de
trabalho e de seus equipamentos.

É recomendável que os agentes participantes, como o corpo de bombeiros, a polícia, órgão regulador
ambiental local e os serviços médicos e de ambulância, possuam linhas telefônicas diretas ou números
de telefone designados para serem utilizados nas emergências envolvendo as instalações.

[Link].5.2 Centro de controle auxiliar

Quando o centro de controle operacional estiver localizado muito distante do túnel, pode ser instalado
um centro de controle auxiliar conectado ao centro de controle operacional, possuindo as mesmas
características técnicas do centro de controle operacional.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 9

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].6 Equipe operacional

A equipe do centro de controle deve estar totalmente familiarizada com os planos operacionais e
treinada para programá-los efetivamente.

[Link].7 Listas de contato

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link].7.1 O operador do túnel deve manter uma lista atualizada de todos os membros das equipes
de contato dos agentes participantes, que deve ser incluída no procedimento operacional.

[Link].7.2 A lista das equipes de contato deve incluir o nome completo, cargo, associação à agente,
números de telefone comercial e residencial dos contatos principais, bem como uma lista de contatos
secundários.

[Link].7.3 A lista das equipes de contato deve ser revisada pelo menos uma vez a cada três meses
para que a atualização das informações seja garantida.

[Link].8 Posto de comando

[Link].8.1 Em caso de emergência, deve ser estabelecido um posto de comando localizado em local
conveniente para as equipes emergenciais, sendo facilmente identificável e adequado às operações
de supervisão, coordenação e comunicação dos agentes participantes.

[Link].8.2 Cada agente participante deve designar por escrito uma pessoa de contato para o posto
de comando.

[Link].9 Treinamento, exercícios e instruções

[Link].9.1 O operador do túnel, bem como as equipes dos agentes participantes, deve receber
treinamento com o intuito de agirem eficientemente durante as emergências.

[Link].9.2 As equipes de trabalho devem estar totalmente familiarizadas com todos os aspectos dos
planos operacionais do túnel.

[Link].9.3 A fim de aperfeiçoar a execução destes planos operacionais, devem ser conduzidos pro­
gramas completos de treinamento para todos os membros das equipes e dos agentes que trabalha­rão
nas emergências pelo menos uma vez ao ano, sendo que após os exercícios, treinamentos e situa-
ções reais, deve-se reavaliar a conduta de trabalho.

[Link].10 Vias de acesso restrito

[Link].10.1 Em caso de vias de acesso restrito (por exemplo, rodovias), deve-se manter contato com
as empresas localizadas à beira da rodovia e outros sistemas adjacentes com as pessoas responsáveis
pelos moradores ao longo dessas vias, a fim de obter sua colaboração na comunicação de incêndios
e outras emergências.

[Link].10.2 O objetivo desses contatos é estabelecer um sistema positivo de comunicação de emer-

gências, informações específicas sobre os procedimentos de comunicação e meios para a determina-
ção e a informação do local da emergência o mais precisamente possível.

[Link].11 Registros

Deve-se manter, no centro de controle, registros escritos e/ou eletrônicos, gravação de comunicações
via telefone, rádio e circuito fechado de televisão (CFTV).

10 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].12 Planejamento de emergência

[Link].12.1 Os túneis apresentam problemas específicos de combate às situações de incêndio.

Desta forma, recomenda-se a incorporação apropriada do gerenciamento das situações de incêndio
e emergenciais nos procedimentos operacionais dos túneis, bem como a sua contínua revisão
e atualização.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link].12.2 A participação de operadores de túneis e das equipes de combate a incêndio no projeto das
características de segurança do tráfego e seus usuários deve assegurar ao projeto e ao planejamento
final que os requisitos dessas áreas sejam incorporadas à segurança operacional do túnel.

[Link].12.3 Nos túneis que começam e acabam em estados distintos da união, deve existir um plano
de emergência, treinamento e capacitação únicos que envolvam ambos os estados, bem como um
único centro de controle operacional.

[Link].12.4 O plano de emergência deve ser elaborado contendo todos os dados principais que
permitam identificar os responsáveis, as diretrizes, as entidades participantes, as medidas de segu-
rança, os meios de comunicação, os equipamentos de detecção, a proteção a extinção do incêndio,
os procedimentos operacionais e as demais informações julgadas necessárias pelos participantes da
elaboração do plano de emergência, bem como deve estar centrado no destacamento da autoridade
competente. Deve ser adotada uma estreita colaboração com a autoridade competente para disponi-
bilizar meios e planos de intervenção nas situações de incêndios.

[Link].12.5 Para túneis com tráfego de elevado risco de incêndio definido pelo estudo de engenharia,
recomenda-se que a brigada de incêndio seja própria com treinamento específico, formada pelas
equipes de operação do túnel, disponível durante as 24 h do dia.

NOTA Considera-se elevado risco de incêndio, o tráfego de intensa frequência ou tipo de carga estabe-
lecido pelo órgão competente.

[Link].12.6 Esta primeira atuação, conforme [Link].12.5 evidencia-se quando o destacamento dos
agentes participantes se situar a mais de 15 min do emboque do túnel. Deve-se dar atenção à possí-
vel paralisação ou bloqueio do tráfego que prejudique a chegada do destacamento dos agentes par-
ticipantes. Nestes casos, a aplicação dos procedimentos operacionais é indispensável para a rápida
desobstrução das vias e evacuação das pessoas envolvidas ou atendimento às vítimas, reduzindo o
risco de engavetamentos, até a chegada do destacamento competente para o combate ao incidente.

[Link].12.7 A intervenção dos agentes participantes é necessária, independentemente da ação da

brigada de incêndio.

[Link].12.8 Para os eventos de particular gravidade, a brigada de incêndio deve agir de forma autô-
noma, conforme treinamento recebido das autoridades competentes, até a chegada do destacamento.
Após a chegada do corpo de bombeiros, a brigada de incêndio fica subordinada a este comando.

[Link].13 Equipes de primeiros-socorros e salvamento

O projeto dos túneis deve prever espaços e meios suficientes que permitam o deslocamento da equipe
de primeiros socorros e salvamento até o local do acidente no menor tempo possível. As equipes de
combate ao incêndio, primeiros socorros e salvamento devem estar preparadas e serem providas de
equipamentos para emergências específicos para este fim.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 11

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].14 Transporte de produtos perigosos

[Link].14.1 O túnel constitui um desafio aos sistemas de segurança contra incêndio, devido ao
acesso e saídas limitadas, bem como ao seu confinamento. O transporte de cargas e de passageiros
aumenta consideravelmente os riscos e as condições requeridas de combate a incêndio.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link].14.2 Procedimentos para minimizar estes riscos devem ser elaborados e adotados. No entanto,
determinados tipos de produtos perigosos podem exigir a adoção de procedimentos ou sistema
de proteção contra incêndio especiais. Nestes casos, deve ser verificada a viabilidade ou a restrição
de seu transporte em túneis, com base em uma análise risco.

[Link].14.3 Deve-se observar as leis e regulamentação de transporte de produtos perigosos existentes

e, se determinados tipos de produtos químicos forem permitidos, uma nova análise criteriosa de riscos
deve ser desenvolvida, para que medidas preventivas e sistemas adequados sejam instalados no
túnel.

[Link].14.4 O transporte de produtos perigosos pelo túnel e, não contemplados na análise de risco,
conforme [Link].14.2, somente deve ser admitido, após procedimentos específicos e a avaliação
dos riscos envolvidos na operação, e se não existirem outros meios ou rotas alternativas para seu
transporte.

[Link].14.5 O atendimento em caso de acidentes com transporte de produtos perigosos deve também
estar de acordo com as ABNT NBR 14064 e ABNT NBR 15480.

[Link] Plano de contingência

[Link].1 Deve ser elaborado o plano de contingência visando à garantia da segurança física e patri-
monial das instalações do túnel, como, por exemplo, a subestação elétrica e o centro de controle ope-
racional, contra atividades ilícitas (furto, roubo, vandalismo, terrorismo, etc.) que venham ocasionar
danos aos sistemas operacionais dos túneis. Recomenda-se que as entidades reguladoras especí-
ficas auxiliem e apoiem na preparação dos procedimentos operacionais requeridos para este plano.

[Link].2 Este plano é de responsabilidade do gestor do túnel e deve ser elaborado e ensaiado antes
do início de operação do túnel.

[Link] Plano de manutenção

[Link].1 Os procedimentos de manutenção devem ser elaborados por meio da definição de sistemas
essenciais (manutenção corretiva emergencial), equipamentos de apoio (manutenção corretiva
normal) e equipamentos não essenciais (reparo junto com a manutenção preventiva).

[Link].2 A manutenção dos equipamentos inclui a atualização do software e hardware dos sistemas.

[Link].3 O centro de controle da manutenção (CCM) deve ser integrado ao centro de controle
operacional (CCO), de modo que no momento em que o sistema apresente algum problema, o CCO
(que opera ininterruptamente) faça a triagem dos eventos e defina a sua prioridade, inclusive realizando
o primeiro atendimento quando a falha ocorre no CCO.

[Link] Periodicidade/registro

Em função das normas existentes e manuais de manutenção dos fornecedores, deve ser estabelecido
o plano de manutenção. A periodicidade das intervenções deve atender a estes documentos. As
manutenções efetuadas em conformidade com o plano de manutenção devem ser registradas pelo
operador do túnel.

12 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

5.3 Análise de riscos ‒ Identificação dos riscos e medidas de redução

5.3.1 As análises de risco devem ser efetuadas, na fase de projeto, como elemento de orientação
e concepção, em todos os túneis, sendo elaboradas por um organismo funcionalmente independente
do gestor do túnel. Antes do início de operação do túnel, deve ser efetuada a análise de conformidade
para verificar a instalação dos dispositivos e/ou equipamentos de segurança recomendados pela
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

análise de riscos.

5.3.2 O conteúdo e os resultados das análises de risco devem ser incluídos na documentação de
segurança apresentada, conforme citado na Seção 11, inclusive as medidas mitigadoras realizadas.

5.3.3 A análise de risco deve ser específica ao túnel em estudo e naturalmente detalhada em
função da complexidade do túnel em questão. A análise de risco deve considerar todos os fatores de
concepção e as condições de circulação que afetem a segurança, principalmente as características
do tráfego, pessoas, cargas e veículos, a extensão do túnel, o tipo de tráfego e a geometria do túnel
bem como o número de veículos pesados de carga previstos por dia.

5.3.4 A utilização da metodologia de análise de risco está detalhada no Anexo A.

5.3.5 A análise de risco deve ser revisada anualmente e sempre que houver mudanças, de modo
que seja comprovada a permanência do estado operacional do túnel.

5.3.6 Caso sejam encontradas alterações na operação ou nos riscos, para estes devem ser implan-
tadas medidas mitigadoras e, se for o caso, deve-se efetuar a revisão da análise de riscos realizada
anteriormente.

5.4 Sistemas de segurança

Os requisitos para a instalação de sistemas de segurança em túneis urbanos e rodoviários estão
indicados no Anexo B.

5.4.1 Sinalização (circulação, segurança e emergência)

[Link] O projeto de sinalização para fins de circulação deve ser seguido rigorosamente, conforme
diretrizes técnicas contidas nas legislações e normas vigentes, como a ABNT NBR 15981.

[Link] Recomenda-se a utilização de sinalização vertical de segurança adicional àquela comumente

utilizada, tendo como objetivo informar aos usuários quanto aos dispositivos e procedimentos
relacionados com a segurança do tráfego no trecho em túneis.

[Link] A sinalização constitui-se, principalmente, de avisos contemplando as seguintes informações

(aplicáveis a sistemas rodoviários e urbanos, conforme o caso):

a) trecho sob controle rígido de velocidade e distância de segurança entre veículos;

b) proibido veículos transportando produtos perigosos;

c) fiscalização de todos os veículos comerciais adiante;

d) trafegue com os faróis acesos;

e) pare somente fora da pista;

f) mantenha distância entre os veículos se o tráfego parar nos túneis;

g) não obstrua a faixa para veículos de emergência, quando da existência de faixa exclusiva para
veículos de emergência;

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 13

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

h) desligue o motor se o tráfego parar nos túneis;

i) atenção: cancela fechada em caso de interrupção de tráfego nos túneis;

j) informe declividade e extensão do declive;

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

k) verifique os freios;

l) trafegue com o farol baixo aceso;

m) distância até a próxima baia de estacionamento nos túneis, bem como saídas de emergência;

n) extensão de cada túnel;

o) sistema de proteção e combate ao incêndio.

[Link] O projeto também deve estar de acordo com a orientação de sinalização de emergência,
conforme as ABNT NBR 13434-1, ABNT NBR 13434-2, ABNT NBR 13434-3 e ABNT NBR 15981.

5.4.2 Sistemas de segurança contra incêndio

[Link] A estrutura do túnel e seus sistemas devem ser projetados para resistir, controlar, remover o
calor, gases tóxicos e a fumaça gerada durante o incêndio. São considerados importantes a escolha
do projeto de incêndio e os cenários que podem ocorrer nos túneis. Na elaboração dos projetos, as
considerações devem ser feitas com os requisitos mínimos incluídos neste Documento.

[Link] Os acidentes com a ocorrência de incêndios no interior de túneis são raros. No entanto,
os efeitos podem ser devastadores, ocasionando elevado número de vítimas fatais, danos materiais
e interrupção do tráfego por longos períodos, com prejuízos nacionais e internacionais.

[Link] A estrutura do túnel, os sistemas de combate a incêndio, controle, remoção dos gases tóxicos
e fumaça devem ser projetados considerando:

a) tipos de veículos e cargas associadas;

b) volume de tráfego;

c) comprimento do túnel;

d) quantidade de túneis - singelos ou gêmeos;

e) sentido do tráfego – unidirecional ou bidirecional;

f) material de construção do túnel;

g) operação do túnel;

h) disponibilidade de equipamentos de combate a incêndio;

i) disponibilidade de equipamentos de detecção de incêndio;

j) disponibilidade de equipamentos de controle e eliminação de fumaça;

k) tempo estimado para chegada da brigada de incêndio ao local do incidente;

14 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

l) disponibilidade de saídas;

m) capacidade do sistema de ventilação;

n) disponibilidade de pista de acesso de viaturas de primeiros-socorros;

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

o) gradiente do túnel;

p) potência do incêndio (MW);

q) sistema de coleta de líquidos.

[Link] Deve-se ressaltar que o comprimento do túnel é o fator determinante para a definição dos
sistemas de combate a incêndio bem como as condições do túnel durante a sua ocorrência.

[Link] É proibida a adoção de abrigos de emergência, portanto, as saídas de emergência devem

conduzir os usuários ao exterior do túnel.

5.4.3 Sistema de ventilação

O sistema de ventilação deve ser projetado exclusivamente para cada túnel, atendendo às suas
características operacionais, incluindo ao descrito em [Link] a [Link]. O Anexo C apresenta
informações sustentáveis para o sistema de ventilação.

[Link] Potência e volume de fumaça gerada em um incêndio

[Link].1 A potência de incêndio de 30 MW é definida para o cálculo do sistema de ventilação contra

incêndio de túnel. Este incêndio atinge a sua potência máxima (30 MW) em aproximadamente 10 min
e gera uma vazão de fumaça de aproximadamente 80 m3/s, com duração aproximada de 60 min.
A velocidade do ar no túnel não pode ser superior a 10 m/s.

[Link].2 Quando a potência de incêndio for superior a 30 MW, a circulação desse veículo pelo túnel
deve ser realizada após a análise de risco específica e com circulação isolada dos demais veículos.

[Link].3 A Tabela 1 apresenta os valores experimentais de geração de fumaça relacionada à potên-

cia de incêndio decorrente da queima de veículos no interior de túneis rodoviário e urbano.

Tabela 1 – Geração de fumaça em relação à potência de incêndio de veículos rodoviários

em túnel ver, [18 e 19]
Área de poça de
Geração de fumaça Temperatura máxima
Tipo de veículo combustível
m3/s °C
m2
Carro de passeio 2 20 – 30 400
Ônibus 8 60 – 80 700
Caminhão 8 60 – 80 1 000
Caminhão-tanque 30 -100 100 – 300 1 200 – 1 400

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 15

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] Ventilação natural para túneis com comprimento ≤ 500 m

Utilizada para túneis de pequenos comprimentos, dependendo, no entanto, do tipo de tráfego

unidirecional/bidirecional, da inclinação e do volume de tráfego, a ventilação natural pode ser adotada
para a renovação do ar.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link] Ventilação longitudinal, por meio de jatos ventiladores, para até 3 000 m

[Link].1 A ventilação longitudinal mecanizada produz um fluxo de ar uniforme ao longo de toda a

extensão do túnel, sempre na mesma direção. Este tipo ventilação é obtido utilizando-se em geral,
jatos ventiladores. Este sistema é adequado para túnel com fluxo de veículos unidirecionais, podendo
ser utilizado em situações especiais em túnel bidirecional.

[Link].2 Neste tipo de sistema usado em túneis unidirecionais, após o início de incêndio, deve ser
evitada a formação da reversão da fumaça do incêndio (backlayering), produzindo velocidade de ar
longitudinal maior que a velocidade crítica de ar na direção do fluxo de veículos.

[Link] Ventilação longitudinal, por meio de jatos ventiladores e precipitadores eletrostáticos,

para túneis > 3 000 m

[Link].1 A ventilação longitudinal mecanizada obtida pela utilização em geral de jatos ventiladores
em conjunto com precipitadores eletrostáticos pode ser uma alternativa aos sistemas forçado
semilongitudinal e transversal para túneis com comprimentos superiores a 3 000 m.

[Link].2 Entretanto, este sistema pode ser utilizado em túneis rodoviários ou urbanos, usados no
transporte de passageiros, sendo estes de qualquer comprimento. Em casos de congestionamento ou
acidentes, com ou sem incêndio em seu interior, estes túneis devem permitir a eliminação de gases
de exaustão, material particulado e da fumaça do incêndio.

[Link] Ventilação forçada, semilongitudinal, por ventiladores axiais, horizontais ou verticais

[Link].1 Na ventilação forçada tipo semilongitudinal, existe um poço ou aberturas intermediárias,

providas de equipamentos de ventilação, por onde o ar é exaurido ou insuflado no interior do túnel.

[Link].2 As embocaduras ou aberturas nas extremidades do túnel são as tomadas ou saídas do ar,
conforme o tipo de ventilação adotada.

[Link].3 Este tipo de ventilação é aplicável a qualquer extensão de túnel.

[Link].4 Para este sistema, em situação de emergência, devem ser considerados:

a) ventiladores reversíveis (fluxo);

b) velocidade do ar em emergência;

c) tempo necessário para operação em emergência;

d) tempo e temperatura mínima para operação sem falhas em emergência;

e) sistema de comando (automático, manual local e/ou remoto) de fácil acesso;

f) procedimentos operacionais;

16 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

g) sistema de fixação e proteção contra queda;

h) sistema de alimentação e controle;

i) sistema de captação e saída do ar (tipo/local);

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

j) sinalização de incêndio.

[Link] Ventilação transversal

[Link].1 A ventilação transversal é a mais recomendada para túneis. A insuflação e a exaustão

atuam paralelamente juntas, não havendo, portanto, percurso de ar viciado ao longo do túnel.

[Link].2 Em condições ideais, o ar é insuflado na parte inferior e extraído na parte superior do túnel.

[Link].3 Em condições operacionais de emergência, considerar:

a) ventiladores com fluxo reversível;

b) inibição dos sensores bloqueadores da operação;

c) sistema de comando local ou remoto de fácil acesso;

d) tempo e temperatura mínimos para operação sem falhas em emergência;

e) velocidade do ar.

[Link] Resistência dos componentes do sistema de ventilação

O conjunto de motoventiladores e todos seus componentes críticos para a operação do controle de

fumaça devem resistir no mínimo a 250 °C por 60 min.

5.4.4 Sistema de bombeamento de águas pluviais, para qualquer comprimento de túnel e para
água de infiltração

Este sistema não pode ser utilizado para combate a incêndio e é composto no mínimo de:

a) bombas de recalque, tipo imersão com bomba de reserva ou auxiliar;

b) acionamento automático (manual somente em manutenção);

c) reservatório;

d) alimentação e controle das bombas;

e) sinalização de controle do sistema (nível do reservatório de água).

5.4.5 Sistema de proteção contra incêndio

[Link] Requisitos

[Link].1 Para uma construção segura contra incêndio quando em uma situação de incêndio, há
grande probabilidade dos ocupantes sobreviverem sem sofrer ferimentos e os danos à localidade se
limitarem às cercanias imediatas do fogo.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 17

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39] Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]
 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].6 Considerando a equação anterior, caso ocorra a efetividade de um dos elementos (ri) de
100 % ou 1, a efetividade total do sistema é de 100 % ou 1,0.

[Link].7 Na Tabela 2, é apresentada a relação da carga térmica de veículos rodoviários em relação

ao tempo para atingir o pico térmico devido ao incêndio provocado por veículos no interior do túnel,
conforme recomendado pela NFPA 502.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Tabela 2 – Relação entre a carga térmica de veículos e o tempo para atingir o pico de queima
Tempo para atingir
Carga térmica
Tipo de veículo rodoviário o pico térmico
MW
min
Automóvel de passeio 5 – 10 0 – 54
2 a 4 automóveis 10 – 20 10 – 55
Ônibus 25 – 34 7 – 14
Caminhão 20 – 200 7 – 48

Caminhão-tanque inflamável 200 - 300 –

NOTA Convém salientar que um caminhão (100 MW) em queima de 10 min gera
uma temperatura de até 1 200 °C.

[Link] Sistema de hidrantes para túnel com L ≥ 200 m

[Link].1 Túneis com extensão a partir de 200 m até 500 m devem ser providos de sistema de
hidrantes com tubulação que pode permanecer seca, porém com controle de abastecimento em
ambas as extremidades do túnel.

[Link].2 Túneis com extensão acima de 500 m devem ser providos de sistemas de hidrantes,
conforme a ABNT NBR 13714, considerando-se um sistema Tipo 3 ou maior, se determinado pela
análise de incêndio, com reserva de incêndio que propicie o combate a incêndio por 30 min, com
previsão de dois hidrantes funcionando simultaneamente, com uma pressão de 400 kPa no hidrante
mais desfavorável.

[Link].3 Os sistemas devem possuir bomba atuante e reserva e mangotinhos, conforme o caso,
com uma vazão mínima de 900 L/min.

[Link].4 A distância máxima entre dois pontos de hidrantes deve ser de 60 m, prevendo-se quatro
lances de mangueira de 15 m para cada coluna de hidrante.

[Link].5 O sistema deve possuir sinalização de controle (nível, operação, bombas).

[Link].6 O sistema deve possuir sinalização de localização dos hidrantes.

[Link].7 Túneis com extensão acima de 2 000 m devem atender aos itens anteriores e ter sua
proposta de proteção por hidrantes analisada por órgão competente.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 19

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] Extintores para túnel com L ≥ 200 m

Os extintores em túneis devem atender ao seguinte:

a) tipo ABC (classes de fogo, conforme ABNT NBR 15808 e ABNT NBR 15809);
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

b) distância de 60 m entre os extintores;

c) sinalização;

d) túneis com extensão acima de 2 000 m devem atender aos itens anteriores e ter sua proposta de
proteção por extintores analisada/aprovada por órgão competente.

5.4.6 Saídas e passagens de emergência para túneis com qualquer comprimento

O projeto do túnel deve prever, de acordo com as características específicas de cada túnel, a neces-
sidade de saídas e passagens de emergência, constituindo rotas de saída. As saídas de emergência
em túneis devem atender às ABNT NBR 9050, ABNT NBR 9077 e ABNT NBR 15981.

[Link] Como a ABNT NBR 9050 e a ABNT NBR 9077 não tratam especificamente de túneis, quando
de sua aplicação, o projeto das saídas de emergência do túnel deve ser considerado como um caso
(aplicação) especial.

[Link] As saídas e passagens de emergência devem ser pressurizadas em relação à área de fogo.

[Link] O espaçamento máximo entre passagens cruzadas em túneis rodoviários e urbanos com
pistas paralelas deve ser de 250 m. Esta distância é dependente do volume de tráfego, do tipo de
estrutura do túnel e de seu comprimento.

[Link] Estas devem ser mantidas livres, desimpedidas e com acesso facilitado, de forma que os
passageiros não tenham dificuldades de abandonar o túnel, no caso de acidente.

[Link] É proibida a adoção de abrigos de emergência, portanto, as saídas de emergência devem

conduzir os usuários do túnel à área externa ao túnel ou a outro túnel paralelo.

5.4.7 Requisitos para túneis metroferroviários

Os requisitos para túneis metroferroviários estão descritos na ABNT NBR 16484.

5.4.8 Equipamentos e acessórios para sistemas de proteção auxiliares

[Link] Portas

As portas de emergência devem ser corta-fogo-fumaça com as seguintes características:

a) tipo PCF P90 – todas as portas do túnel;

b) fecho tipo antipânico;

c) localização e abertura sinalizadas.

20 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] Corrimãos e guarda-corpos

Os corrimãos e guarda-corpos devem ser:

a) metálicos, no mínimo 40 mm de afastamento;

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

b) instalados ao longo das passarelas e saídas.

[Link] Escadas metálicas

As escadas metálicas devem ter as seguintes características:

a) ser do tipo marinheiro – só para manutenção;

b) possuir degrau para usuários, tipo espelho antiderrapante (dimensões dos degraus convencionais).

5.4.9 Sinalizações auxiliares

As sinalizações auxiliares devem ter faixas de balizamento em material fotoluminescente, ou por

aplicação de perfis.

5.4.10 Elementos de montagem

[Link] Os elementos de montagem devem ser:

a) de fixação mecânica e/ou química;

b) inseridos na estrutura civil;

c) de material anticorrosivo;

d) resistentes a alta temperatura.

[Link] Elaborar um projeto de engenharia consistente, que determine o método seguro de fixação
dos ventiladores, considerando as condições de contorno do túnel.

5.4.11 Suportes

Os suportes devem ser:

a) de material não corrosivo;

b) resistentes à temperatura elevada;

c) seguros contra queda de equipamento.

5.4.12 Suprimento de energia

[Link] O suprimento de energia é vital para a operação do túnel e deve ser confiável, com
redundâncias múltiplas e fontes alternativas. A infraestrutura destinada ao suprimento de energia
deve proteger e suportar os incidentes e situações de emergência.

[Link] Os cabos que alimentam os sistemas de emergência devem ser projetados e fabricados para
suportarem elevadas temperaturas no interior do túnel, conforme descrito em [Link].

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 21

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] Os componentes de alimentação dos equipamentos envolvidos com o sistema de proteção

contra incêndio, instalados no interior do túnel, devem estar protegidos dos efeitos da combustão, de
forma que permaneçam acondicionados em dutos que os protejam contra deformação ou colapso
resultante do incêndio.

[Link] O suprimento de energia deve possuir múltiplas fontes alternativas que sejam redundantes,
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

como, por exemplo, linhas distintas e independentes de distribuição de energia elétrica ou de diferen-
tes concessionárias. Também deve ser considerada a diversidade de alimentação de energia elétrica
em complementação à fornecida pela concessionária, como, por exemplo, grupo de motogerador
e/ou baterias.

[Link] A alimentação fornecida pelos geradores de emergência, quando necessária, deve ser inin-
terrupta, com tensão estabilizada e filtrada de interferências eletromagnéticas.

[Link] As cargas elétricas dos seguintes sistemas devem estar conectadas ao sistema de geração
de energia de emergência:

a) iluminação de emergência;

b) sistema de fechamento do túnel e controle de tráfego;

c) sinalização e comunicação de emergência;

d) ventilação de emergência;

e) detecção e alarme de incêndio;

f) sistema de combate ao incêndio;

g) DAI;

h) CFTV;

i) drenagem.

[Link] Para os sistemas previstos em [Link] a), b), g) e h), deve ser previsto um sistema de
fornecimento ininterrupto de energia por baterias (no-break), que garanta a continuidade de suprimento
de energia elétrica destes sistemas até a partida do motogerador ou restabelecimento da energia
elétrica.

[Link] O tanque de óleo diesel para o gerador de emergência deve atender à legislação vigente.

5.4.13 Iluminação operacional e de emergência

[Link] O sistema de iluminação do túnel deve ser ininterrupto e atender às ABNT NBR 5181 e
ABNT NBR 10898.

[Link] O sistema operacional deve ser projetado para evitar o efeito “cegueira” no emboque do
túnel. Na falha do sistema de suprimento de energia elétrica, o sistema de geração de energia de
emergência deve entrar automaticamente. A interrupção no nível de iluminação não pode ser superior
a 0,5 s, devendo manter o nível de iluminação médio de 10 lux, e não inferior a 1 lux, em ponto algum
do pavimento e da rota de saída no interior do túnel. O sistema de iluminação ininterrupta deve ser
considerado como a metade das luminárias do sistema noturno.

22 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] A iluminação de emergência deve também ser considerada para as rotas de saída e saídas
de emergência do túnel, conforme a ABNT NBR 5181.

5.4.14 Sistemas eletroeletrônicos

[Link] Painéis de mensagem variável (PMV)

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link].1 Para túneis rodoviários com extensão superior a 1 000 m, além da sinalização vertical
adicional de segurança, devem-se utilizar equipamentos eletrônicos de sinalização e segurança.

[Link].2 Em túneis urbanos com extensão superior a 500 m, deve-se instalar um PMV.

[Link].3 Em túneis rodoviários, a cada 1 000 m de extensão, deve ser instalado um PMV. Em túneis
urbanos, a cada 500 m deve ser instalado um PMV.

[Link].4 Os painéis de mensagem variáveis permitem emitir informações aos usuários da rodovia ou
de túneis urbanos em seus diferentes pontos. A operação deste importante recurso deve ser realizada
pelo centro de controle operacional (CCO), no qual, por meio de um software aplicativo, o operador do
sistema tem acesso a todos os PMV, podendo editar ou alterar mensagens de texto que são exibidas
aos usuários do túnel.

[Link] Triedros

Os painéis de mensagem variáveis devem ser instalados em locais operacionais estratégicos, con-
templando a possibilidade de apresentação de avisos dinâmicos sobre a situação operacional do
túnel, com monitoração a partir do centro de controle operacional, possibilitando a alternância de três
mensagens predefinidas.

[Link] Megafonia

[Link].1 Este sistema tem por objetivo apresentar instruções e informações sonoras durante a
ocorrência de eventos de emergência ao longo do túnel. O operador do centro de controle operacional
veicula avisos e informações por meio de alto-falantes instalados dentro dos túneis e em suas
imediações.

[Link].2 Este sistema deve ser dimensionado para ser audível e inteligível em situação de
emergência, ou seja com o fluxo de veículos parado.

[Link] Balizadores de faixa e indicação de limite de velocidade

[Link].1 Balizadores podem ser instalados como sinalizadores eletrônicos do tipo seta/xis para
fechamento da faixa de rolamento (verde e vermelho) e seta inclinada para direcionamento de desvio
(amarelo) em caso de veículos ou obstáculos parados sobre a faixa, indicando a interdição da faixa
para o condutor do veículo.

[Link].2 Os balizadores de faixa e de indicação de limite de velocidade devem ser instalados a cada
400 m em túneis rodoviários e urbanos com extensão > 1 000 m.

[Link].3 Os balizadores de faixa devem ser instalados no emboque do túnel e em seu interior de
acordo com a Tabela B.1.

[Link] Cancelas

Equipamentos destinados a bloquear os emboques dos túneis e a saída de emergência do túnel,

quando existir, para os casos de acidentes ocorridos no seu interior, ou qualquer outro tipo de incidente,

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 23

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

a fim de não permitir a entrada de veículos, até o total controle da situação e posterior liberação do
trecho envolvido ao tráfego normal. A instalação no emboque deve permitir a passagem de veículos
de emergência, mesmo quando fechadas.

[Link] Sinalização de abandono do local

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Convém que os painéis de sinalização luminosa sejam instalados no máximo a 1,50 m do piso da
rota de saída, no sentido do tráfego, informando aos usuários, em caso de emergência, o sentido
do emboque ou da saída de emergência mais próxima para abandono do local, bem como a
respectiva distância de segurança até esta saída de emergência. Esta sinalização deve atender à
ABNT NBR 15981.

[Link] Sistemas de comunicação

[Link].1 Geral

[Link].1.1 O projeto para túneis acima de 500 m deve prever um sistema de comunicação instalado
no interior e exterior do túnel, de forma a permitir a troca de dados e informações entre o usuário,
pessoal de serviço e equipes de emergência com os centros de controle e operação do túnel (CCO),
atendendo à ABNT NBR 15981.

NOTA Devido à complexa natureza dos túneis, os recursos de comunicação são de fundamental
importância aos usuários e operadores.

[Link].1.2 O sistema de comunicação do túnel deve ser projetado com um elevado nível de confia-
bilidade e redundância. Nas situações de emergência, as facilidades de comunicação disponíveis são
o único vínculo entre os usuários e o pessoal que se encontra no lado externo do túnel. Desta forma,
a infraestrutura de comunicação deve ser instalada no interior do túnel, de forma a garantir uma ope-
ração contínua do sistema.

[Link].1.3 O sistema de comunicação deve ser dividido em:

a) a comunicação do usuário e o centro de controle e operação do túnel (CCO),

b) a comunicação das equipes de emergência e o centro de controle e operação do túnel (CCO),

c) a rede de comunicação de dados.

[Link].2 Comunicação do usuário e CCO

Este sistema deve ser instalado a cada 60 m, no máximo, próximo ao hidrante e/ou extintor, localizados
no lado direito do fluxo de tráfego regular.

[Link].3 Comunicação das equipes de emergência e CCO

Este sistema deve possibilitar a comunicação entre as equipes de emergência e o CCO ao longo
do túnel.

[Link].4 Rede de comunicação de dados

A rede de comunicação de dados do túnel deve estar de acordo com a ABNT NBR 15981.

24 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] Detecção e alarme de incêndio

[Link].1 Em função do tráfego de veículos pelo túnel, dependendo do tipo de fogo, devem ser
definidos a característica das fumaças possíveis de serem produzidas e o melhor sistema de detecção.

[Link].2 Recomenda-se a detecção do tipo linear nos túneis rodoviários e urbanos.

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link].3 O projeto, a instalação, o comissionamento e a manutenção de sistemas de detecção e

alarme de incêndio devem atender à ABNT NBR 17240.

[Link].4 Como a ABNT NBR 17240 não trata especificamente de túneis, quando de sua aplicação, o
sistema de detecção e alarme de incêndio em túneis pode ser considerado como um caso (aplicação)
especial.

[Link].5 Complementarmente pode ser previsto um sistema de detecção automático de incidentes

(DAI), composto por câmeras de circuito fechado de televisão, interligadas por um software que
permita verificar o trajeto de veículos no interior do túnel.

[Link] Acionamento do sistema de extinção de incêndio

[Link].1 O projeto deve prever um sistema de acionamento de extinção adequado às características

do túnel, para controle do desenvolvimento do incêndio, possibilitando uma evacuação segura dos
usuários, bem como deve permitir que as brigadas de incêndio se aproximem o máximo possível do
local e deve oferecer a oportunidade de controle e extinção do incêndio.

[Link].2 O acionamento do sistema manual ou automático deve minimizar os efeitos adversos do

incêndio no interior do túnel, criando um maior tempo para evacuação dos usuários, manutenção das
proteções das estruturas e diminuição dos riscos de uma prolongada interrupção dos negócios devido
à propagação do incêndio.

[Link] Controle da fumaça

[Link].1 O projeto deve prever um sistema de controle de fumaça adequado às características

do túnel, para extração de fumaça, possibilitando uma evacuação segura dos usuários, bem como
deve permitir que a brigada de incêndio se aproximem o máximo possível do local e deve oferecer a
oportunidade de controle e extinção do incêndio. O Anexo D apresenta informações experimentais
sobre a geração de fumaça da queima de veículos em túneis.

[Link].2 A atuação do sistema manual ou automático deve minimizar os efeitos adversos do

incêndio no interior do túnel, criando um maior tempo para evacuação dos usuários, manutenção das
proteções das estruturas e diminuição dos riscos de uma prolongada interrupção dos negócios pela
propagação do incêndio.

[Link].3 Para os túneis, é requerida atuação automática acionada por detectores de fumaça ou
sistema similar, sendo que o sistema de controle de fumaça deve permitir a manobra de exaustão e
insuflação de ar.

[Link] Controle de níveis de CO/NOx e visibilidade

[Link].1 Os níveis-limite de concentração de CO/NOx e visibilidade no interior do túnel devem

ser monitorados por detectores ao longo do túnel e atender aos níveis ambientais permitidos pela
legislação ambiental.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 25

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].2 O projeto deve prever um sistema de controle dos níveis de CO/NOx e visibilidade
adequada às características do túnel, para extração destes gases.

[Link].3 O projeto deve considerar os seguintes valores-limite operacionais para CO/NOx e de

visibilidade, conforme apresentado na Tabela 3. Os limites de exposição são apresentados no Anexo C.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Tabela 3 – Valores-limite de concentração para CO/NOx e de visibilidade em túnel

Concentração
Concentração
Gases / ppm
ppm
visibilidade Nível operacional em
Nível de operação normal
congestionamento
CO 70 90
NOx 1 1
Visibilidade 0,005 m-1 0,007 m-1
NOTA Considera-se NOx como a medição de NO + NO2, sendo que o limite de
concentração de 1 ppm refere-se somente a NO2.

5.4.15 Dimensionamento para componentes estruturais e equipamentos de infraestrutura

[Link] Requisitos gerais

[Link].1 A resistência ao incêndio de uma estrutura/equipamento deve ser definida como o tempo
decorrido entre o início do incêndio e o momento em que a estrutura/equipamento não exerce mais a
função para a qual foi projetada, devido ao excesso de deformação ou colapso.

[Link].2 A estrutura principal de todos os túneis em que um colapso local da estrutura possa ter
consequências catastróficas, como, por exemplo, túneis subaquáticos e túneis que ao colapsar
podem levar ao colapso de estruturas vizinhas importantes, devem apresentar tempos requeridos
de resistência ao fogo adequado a estas situações, considerando a análise de risco e atendendo no
mínimo aos requisitos apresentados em [Link].4 a [Link].8.

[Link].3 Os equipamentos instalados no interior do túnel não podem produzir gases tóxicos nem
grande quantidade de fumaça.

[Link].4 Os equipamentos de segurança devem ser projetados e construídos de forma a suportarem

temperaturas adequadas nas situações de incêndio e devem permanecer em funcionamento nestas
condições por períodos prolongados.

[Link].5 Os componentes de alimentação dos equipamentos envolvidos com o sistema de proteção

contra incêndio, instalados no interior do túnel, devem estar protegidos dos efeitos da combustão, de
forma que permaneçam acondicionados em dutos que os protejam contra deformação ou colapso
resultante do incêndio.

[Link].6 Os seguintes tempos requeridos de resistência ao fogo (TRRF) devem ser adotados:

a) 120 min para revestimento estrutural do túnel e outros elementos estruturais em concreto;

b) 120 min para revestimento estrutural do túnel e outros elementos estruturais em aço;

26 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

c) 120 min para dutos metálicos (sistemas de ventilação);

d) 120 min para vedação de aberturas destinadas a passagem de cabos/tubos;

e) 60 min para bandejamento de cabos elétricos e de controle (ventilação e iluminação de emergência).

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link].7 Todos os sistemas e equipamentos dos túneis destinados à proteção contra incêndio devem
atender às possibilidades tecnológicas, objetivando manter as funções de segurança necessárias em
caso de sinistro.

[Link].8 Todas as características preconizadas na concepção e projeto devem ser evidenciadas

por certificados e ensaios efetuados por laboratórios e institutos credenciados e específicos para cada
aplicação, e devem atender aos seguintes requisitos:

a) quanto à resistência ao calor, a concepção do revestimento dos túneis, das estruturas e dos
demais sistemas a eles vinculados deve garantir um tempo de suporte do maciço suficiente para
o abandono da área sinistrada. Durante este período de tempo não pode ocorrer colapso com
queda de setores do revestimento do túnel. O TRRF deve ser no mínimo de 120 min;

b) para garantir o desempenho, o revestimento dos túneis bem como as demais estruturas a ele
vinculadas devem ser considerados, nas fases de projeto, construção e operação/manutenção,
medidas e soluções que visem eliminar ou controlar patologias como infiltrações e falhas nos
sistemas de impermeabilização, corrosão de armadura, fissuras em geral, falhas em juntas e seus
elementos de vedação e proteção, falhas e degradação de elementos auxiliares de suporte do
revestimento, falhas e degradação de elementos de drenagem do maciço, lixiviação do concreto,
degradação de elementos de ligação no caso de revestimentos segmentados, degradação de
elementos de fixação e suporte de equipamentos, entre outras;

c) o revestimento e as estruturas secundárias a ele vinculadas, principalmente as contínuas, devem

ser concebidos para que, no caso de rupturas ou do colapso de ligações, provocados por sinistros
como colisões e incêndios, essas estruturas não se transformem em sobrecarga para a estrutura
ou a região do revestimento adjacente e contígua, provocando ruptura e queda sucessivamente
dessas estruturas (efeito “dominó”);

d) equipamentos de infraestrutura que transmitam esforços dinâmicos (por exemplo, ventiladores) ou

outros de carga relevante devem ter elementos de suporte engastados diretamente na estrutura
do revestimento (insertos) ou em estruturas secundárias;

e) estruturas que pela sua posição de implantação estejam sujeitas a impactos frontais de veículos
desgovernados devem ser dimensionadas para suportar e manter a estabilidade do túnel, mesmo
na condição degradada em função de impacto de veículo típico na velocidade de projeto ou,
ainda, o conjunto dos elementos estruturais na região em que tal condição é possível deve
garantir a estabilidade do túnel, considerando a supressão total ou parcial dos elementos sujeitos
ao impacto frontal. Esta condição deve ser associada ao requisito em a). Podem ser consideradas
estruturas de sacrifício que visem proteger estas estruturas ou amortecer os impactos, de forma
a atender a este requisito;

f) para garantia de desempenho da estrutura bem como de todos os sistemas operacionais, a

drenagem de água proveniente, por exemplo, de sistemas de drenagem dos maciços, água de
infiltração, água de lavagem, água pluvial conduzida através do túnel, deve-se considerar, nas
fases de projeto, construção e operação/manutenção, medidas e soluções que visem garantir o
encaminhamento da água (separação de líquidos provenientes de vazamentos por acidente);

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 27

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

g) a condição ambiental do túnel (agressividade), considerando a presença de umidade no

revestimento, umidade relativa do ar, percolação de água de infiltração, gases de motores
de combustão, fuga de corrente elétrica (provenientes de sistemas externos ou internos ao
empreendimento), deve ser considerada na especificação dos materiais das estruturas e de todos
os componentes dos demais sistemas, ou, por outro lado, deve ser obtida condição ambiental
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ou proteção adequada aos componentes da estrutura e do conjunto de sistemas, para cada

potencial vetor de agressividade;

h) como parte integrante do empreendimento, em sua fase de implantação, deve ser elaborado com
base em considerações de projeto executivo, inclusive relativo ao exposto em a) a g), o manual
de manutenção das estruturas (do revestimento secundário, de suporte de equipamentos). O
manual identifica todos os elementos e as respectivas ações de inspeção e intervenção, de
forma a garantir o atendimento aos itens anteriores, pelas equipes de manutenção. Os arquivos
dos relatórios e registros das intervenções de manutenção preventiva, corretiva, ocorrências e
relatórios de inspeção devem ser mantidos em sistemas informatizados;

i) na fase operacional, em caso de acidentes, é necessário efetuar a avaliação e restabelecimento

das condições e premissas originais (conforme itens anteriores), antes do reinício das operações.

[Link] Considerações sobre soluções para obtenção do TRRF

[Link].1 O objetivo da proteção estrutural contra incêndios é minimizar substancialmente efeitos

negativos na capacidade de suporte (inclusive do teto do túnel, forro, teto falso, teto de serviço) durante
e após incêndios, bem como o desprendimento de partes (lascamento) que possam atingir as pessoas
durante o abandono do túnel.

[Link].2 Existem várias possibilidades técnicas que podem ser desenvolvidas para este objetivo,
desde o uso de materiais intrinsecamente resistentes, passando pela adição de elementos de reforços
na composição da matriz de produção do material (compostos ou compósitos), até a aplicação de
elementos de proteção independentes (que garantam o TRRF) sobre os elementos estruturais menos
resistentes.

[Link].3 Analisando os elementos estruturais e de infraestrutura do projeto, a viabilidade caso

a caso, os aspectos de concepção estrutural, o método construtivo, a manutenção da estrutura
e a análise de risco podem indicar a aplicação de diferentes soluções para cada sistema estrutural ou
de infraestrutura, ou ainda para cada componente isoladamente.

[Link] Estrutura com material de matriz composta resistente ao fogo

[Link].1 Dentro da possibilidade da adição de elementos de reforços na matriz de produção do

material, abordando o concreto, como o principal material utilizado na produção de túneis, está-se
desenvolvendo a produção de concretos estruturais para revestimento de túneis (projetado ou para
anéis pré-moldados), que não requerem qualquer tipo de proteção e não são sujeitos a lascamento.

[Link].2 Pode ser utilizada a proteção passiva ou adição de fibras. As adições de fibras de polipro-
pileno, sempre associadas a uma seleção otimizada de agregados, no conjunto do estudo de traço,
devem ser desenvolvidas especificamente para cada projeto.

[Link].3 A armadura principal das estruturas deve ser protegida para que não atinja 300 °C.

[Link] Aplicação de materiais de proteção para as estruturas e equipamentos de infraestrutura

[Link].1 Alternativamente, pode ser considerada a implantação de revestimentos de proteção

ao fogo à base de minerais em forma de placas, segmentos e aplicações in loco de argamassas
e compostos (argamassa projetada com base de cimento Portland).

28 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].2 Os materiais de proteção são instalados nas partes estruturais e não podem impedir que
a estrutura de suporte do túnel seja vistoriada, sendo recomendada a implantação considerando
mecanismos de ventilação (por trás das placas ou segmentos de proteção, forros técnicos).

[Link].3 Placas e segmentos devem ser removidos para permitir a inspeção da estrutura, bem
como intervenções de manutenção preventiva ou corretiva das anomalias (fissuras, infiltrações de
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

água em juntas, umidade, desagregação do concreto, armaduras expostas/corroídas etc.).

[Link].4 Os materiais de proteção devem estar adequados às estruturas ou equipamentos existentes.

5.4.16 Aspectos para os sistemas de proteção

[Link] Proteção para estruturas de concreto (inclusive revestimento do túnel)

[Link].1 Revestimentos de proteção ao fogo à base de minerais, em forma de placas, segmentos e

aplicações in loco de argamassas e compostos (argamassa projetada com base de cimento Portland),
são instalados sobre a superfície do concreto, visando garantir a temperatura de interface (concreto/
material de revestimento) máxima de 380 °C. Revestimentos de proteção ao fogo à base de minerais,
em forma de placas, segmentos e aplicações in loco de argamassas e compostos (argamassa
projetada com base de cimento Portland), são instalados sobre a superfície do concreto, visando
garantir a temperatura de interface (concreto ou material de revestimento) máxima de 380 °C, por
120 min (ver Bibliografia, [51]).

[Link].2 Toda a proteção contra incêndio a ser aplicada sobre o concreto deve ser ancorada neste,
evitando-se assim a queda de material durante a operação do túnel e durante o incêndio.

[Link].3 A escolha da ancoragem deve atender às recomendações do fabricante do material isolante,

requerindo-se no mínimo, para chumbadores em aço inoxidável e adicionalmente para argamassas,
o uso de telas galvanizadas com cobertura em PVC, ou telas em aço inoxidável.

[Link] Proteção para estruturas de aço (inclusive revestimento do túnel)

[Link].1 O aumento da temperatura nos elementos estruturais em aço, em consequência da ação

térmica, causa redução da resistência, redução da rigidez e aparecimento de esforços solicitantes
adicionais nas estruturas hiperestáticas.

[Link].2 Verificando-se que ocorre significativa redução da capacidade de suporte, deformação e

consequente colapso do aço, quando sujeito a uma temperatura acima de 550 ºC, é de fundamental
importância para a proteção contra incêndio de sua superfície aparente, contribuindo para a estabilidade
estrutural durante o TRRF especificado em projeto.

[Link].3 O aço deve ser protegido por materiais intumescentes (coats), placas, isolantes térmicos
para altas temperaturas (superiores à 1 100 °C), ou argamassas projetadas, desenvolvidas especifi-
camente para este fim.

[Link].4 Os materiais de revestimento devem ser especificados de acordo com o tipo e com as
características de cada perfil metálico, ou seja, de acordo com a massividade específica dos perfis e
elementos.

[Link] Proteção para bandejamentos de cabos

[Link].1 Visando manter a integridade e o funcionamento de cabos elétricos, de controle e de

detecção em situação de incêndio, é importante que os bandejamentos/leitos que os contêm atendam
ao TRRF especificado em projeto.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 29

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link].2 Materiais isolantes do tipo manta flexíveis incombustíveis encapsuladas por um filme de
alumínio de 50 µm de espessura devem ser reforçados internamente por trama de fibra de vidro
(proporciona melhor manuseio e integridade ao sistema), podem atender ao TRRF mínimo de 60 min.

[Link].3 O tempo de proteção aos cabos permite o funcionamento dos demais sistemas, fazendo
com que a energia e os dados destes sistemas não sejam afetados com o incêndio;
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[Link].4 Todos os fios e cabos elétricos devem ser certificados e/ou homologados em relação
à resistência à propagação de fogo e a redução de emissões de fumaça, conforme especificado
na ABNT NBR 13418 e na ABNT NBR NM IEC 60332-3-10, respectivamente, ou que atendam
ao [Link].5.

[Link].5 Os cabos elétricos devem manter sua funcionalidade por não menos de 1 h, de acordo com
os ensaios da ANSI/UL 2196.

[Link] Proteção para dutos metálicos

[Link].1 Os dutos metálicos de ventilação e de extração de ar convencionais normalmente não

possuem resistência ao fogo por um período em que seja permitida a extinção do incêndio, sendo um
caso típico para solução por aplicação de proteção.

[Link].2 A proteção deve permitir a funcionalidade com TRRF mínimo de 120 min.

[Link].3 Durante este período são estabilizadas as funções de ventilação e de extração de ar, que
são de grande importância ao progresso da extinção do incêndio;

[Link] Selagens corta-fogo

[Link].1 Em cenário de incêndio é fundamental que existam sistemas capazes de conter a

propagação do fogo e de compartimentar os ambientes, com ganho de tempo para sua extinção.

[Link].2 As aberturas destinadas à passagem de cabos, dutos, tubos e bandejamentos devem ser
seladas com material corta-fogo de TRRF mínimo de 120 min.

[Link].3 Esta vedação deve garantir bloqueio à passagem de gases, chama ou fumaça entre o
ambiente em que ocorreu o sinistro e os demais ambientes interligados.

5.4.17 Abastecimento de água

Uma fonte confiável de abastecimento de água para o combate ao incêndio é vital, de forma que
em qualquer local do túnel o sistema de abastecimento possa fornecer a quantidade e a pressão
necessária ao combate do incêndio, conforme a ABNT NBR 13714:2000, Anexo A.

5.4.18 Sistema de coleta de líquidos

[Link] O projeto do túnel deve prever um sistema de drenagem para coleta, armazenagem e
descarga ou combinação entre quaisquer destas funções de líquidos efluentes no interior do túnel.

[Link] Os efluentes podem ser, por exemplo, águas do sistema de proteção anti-incêndio, líquidos
provenientes de acidentes nos veículos, águas de limpeza e águas de infiltração.

[Link] O sistema de drenagem de líquidos, em toda a extensão do túnel, deve ser feito por meio de
grelhas de escoamento, situadas nas laterais da pista, possibilitando o rápido escoamento do interior
do túnel para bacias de contenção.

30 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[Link] As bacias de contenção devem ser projetadas de modo que tenham capacidade para conter
no mínimo 15 m3, associadas a um sistema de bombeamento de no mínimo 45 m3/h, ou capacidade
para conter até 45 m3, no mínimo.

[Link] Com referência ao descrito em [Link], este sistema deve possibilitar a retirada de líquidos
das bacias de contenção por meio de caminhões-tanque, evitando danos ao meio ambiente.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

5.4.19 Sistema de circuito interno de TV

[Link] Para os túneis com extensão superior a 1 000 m, deve ser instalado sistema de comunicação
e sistema interno de TV, com a instalação de câmeras no interior do túnel. Deve haver manutenção
preventiva periódica nos sistemas de câmeras para evitar acúmulo de fuligem em suas lentes.

[Link] As câmeras devem estar a uma distância que permita a perfeita identificação do usuário, do
veículo e de detalhes do acidente, cujo objetivo é visualizar e gerenciar ocorrências da central de TV.

6 Sequência de desenvolvimento do empreendimento

6.1 Geral

6.1.1 Os requisitos e recomendações desta Norma, quando não evidenciada a fase de aplicabilida-
de, devem ser considerados desde os estudos de viabilidade, como também estudos de concepção,
projeto básico, projeto executivo, acompanhamento das obras, comissionamento e operação e manu-
tenção (avaliação em testes e simulados), recuperações ou readequações.

6.1.2 A análise de risco deve ser efetuada em todas as etapas de projeto, em maior ou menor
profundidade, de acordo com o nível de detalhamento requerido para atendimento deste documento,
observando-se o disposto na Tabela A.1.

6.2 Geometria do túnel

Deve-se prestar atenção à segurança ao conceber a geometria da seção transversal do túnel e o seu
alinhamento horizontal e vertical e das respectivas rodovias de acesso, dado que estes parâmetros
têm grande influência na probabilidade e gravidade dos acidentes.

6.3 Túneis rodoviários e urbanos

6.3.1 Não permitir declives longitudinais superiores a 5 % nos túneis.

6.3.2 Nos túneis com declives superiores a 3 %, devem ser tomadas e registradas medidas adicionais
para melhorar a segurança do sistema, como, por exemplo, a inclusão do sistema DAI, rampa de
escape na saída do túnel e ampliação na potência de incêndio.

7 Ensaios de equipamentos e sistemas em laboratório e no próprio túnel

7.1 Os ensaios de pré-instalações devem ser realizados e registrados individualmente com todos
os equipamentos e sistemas operacionais, de modo a comprovar o atendimento dos projetos e das
especificações técnicas e da ABNT NBR 15775.

7.2 Os ensaios realizados nos equipamentos utilizados no túnel consistem na verificação das
condições de conservação e funcionamento, tendo como objetivo padronizar os procedimentos para

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 31

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

avaliação e análise dos sistemas, além de eliminar pendências, de modo a viabilizar o comissionamento.
Devem ser ensaiados os sistemas críticos, inclusive os planos de trabalho alternativos (contingências),
simulando casos de falhas nos sistemas, inclusive falta de energia elétrica.

7.3 As avaliações dos sistemas devem ser realizados sistematicamente, mesmo após a liberação
comercial do túnel, de modo que a manutenção do sistema seja verificada, nos mesmos moldes do
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

início da operação comercial.

7.4 Os ensaios normalmente são realizados em laboratórios habilitados e acreditados pelo ins-
talador dos equipamentos e/ou sistemas, no caso de infraestrutura mecânica, elétrica e eletrônica;
no caso da estrutura civil, são realizados pelo consórcio construtor, de modo a comprovar o funciona-
mento dos equipamentos e/ou sistemas.

8 Comissionamento do túnel
8.1 Geral

8.1.1 O comissionamento dos sistemas de segurança de um túnel é ditado pela natureza dos
sistemas instalados e deve atender à ABNT NBR 15775. Todos os sistemas devem ser comissionados
individualmente antes do início da operação do túnel.

8.1.2 Os cenários relevantes e a sequência de eventos definidos pela análise de riscos e que
melhor represente uma situação de emergência devem ser simulados de forma que se possa
efetuar o comissionamento dos procedimentos aplicados nessa situação emergencial e nas diversas
combinações de eventos prováveis de ocorrerem em situações de emergência.

8.2 Ensaios de comissionamento

8.2.1 Todos os equipamentos principais, sistemas operacionais e ensaios simulados de incidentes

do túnel devem ser submetidos a ensaios de comissionamento, de forma que seja apresentado aos
órgãos competentes um relatório técnico assinado por especialista, comprovando que os equipamen-
tos, sistemas operacionais e ensaios simulados de incidentes estão de acordo com os critérios do
projeto, de suas especificações técnicas e dos manuais técnicos.

8.2.2 Os órgãos competentes podem indicar representantes para acompanhar os ensaios de

comissionamento.

8.3 Ensaio simulado de incêndio

8.3.1 A realização de ensaios de incêndio no interior do túnel com a potência do incêndio de projeto
podem causar danos nos equipamentos e estruturas do túnel. Este ensaio pode ser efetuado com
produção de fumaça fria, com volume de fumaça gerado igual ou superior ao volume estimado de
fumaça produzida pela potência de incêndio de projeto. O comportamento da fumaça fria gerada e as
velocidades do ar no interior do túnel devem ser observados e medidos com o sistema de ventilação
projetado operando de acordo com o programa automático operacional de combate a incêndio.

8.3.2 O relatório técnico com os resultados dos ensaios deve ser elaborado e apresentado, quando
for solicitado pelo cliente ou pelo órgão competente. Na ocasião da realização dos ensaios simulados,
o cliente ou o órgão competente pode indicar representantes para acompanhar os ensaios simulados
de incêndio.

32 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

8.4 Ensaios de atualização das equipes de salvamento e manutenção dos sistemas

8.4.1 As equipes de combate a incêndio, emergência e primeiros-socorros devem ser submetidas a
constantes treinamentos e atualizações teóricas e técnicas de seus equipamentos. Anualmente deve-
se realizar um ensaio simulado operacional de um incidente no interior do túnel.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

8.4.2 Os sistemas operacionais e seus equipamentos devem ser mantidos em perfeito estado de
funcionamento, através de um rigoroso cronograma de manutenção.

8.4.3 Relatórios específicos dos ensaios, avaliações técnicas das equipes de combate a incêndio
e das ocorrências durante o processo de manutenção devem ser elaborados e arquivados por um
período mínimo de cinco anos.

8.5 Operação simulada

8.5.1 É importante estabelecer uma comunicação entre os operadores do túnel, os serviços de
emergência, o usuário e a comunidade local, com o objetivo de informar sobre os procedimentos em
caso de emergência e familiarização com os sistemas de proteção e segurança disponíveis no túnel.

8.5.2 Recomenda-se que um programa de instrução e treinamento da comunidade local seja montado
e implementado antes da abertura do túnel e que um programa seja colocado em ação assim que
o túnel for aberto ao público.

9 Entrada em serviços
9.1 Requisitos
9.1.1 A abertura de um túnel ao tráfego público (entrada em serviço) deve ser sujeita à autorização
do órgão competente, segundo o procedimento definido por este órgão.

9.1.2 Esta rotina é igualmente aplicável à abertura dos túneis ao tráfego público depois de qualquer
alteração importante na sua construção e funcionamento, ou de qualquer modificação substancial que
possa alterar significativamente qualquer dos componentes da documentação de segurança.

9.2 Responsabilidades
9.2.1 O gestor do túnel deve transmitir a documentação de segurança referida a Seção 11 ao órgão
licenciador ou órgão competente local que dá o seu parecer quanto à abertura do túnel ao tráfego
público.

9.2.2 O gestor do túnel deve remeter a documentação de segurança à autoridade administrativa

juntamente com o parecer do órgão licenciador. A autoridade administrativa decide se autoriza ou não
a abertura do túnel ao tráfego público, ou se o fará com restrições, e notificará a sua decisão ao gestor
do túnel, com cópia para os serviços de emergência.

10 Gestão dos riscos de incêndio do túnel após a liberação operacional

O gestor do túnel deve elaborar o programa de gestão de riscos do túnel para manter a operação
segura do túnel. Esse programa deve conter no mínimo os seguintes assuntos: revisão de riscos,
sistemas de gestão de modificações, manutenção e inspeção de segurança dos sistemas críticos para
a segurança do túnel, programa de treinamento de operadores, de usuários e da comunidade local,
plano de resposta às emergências e sistema de auditoria do túnel.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 33

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

10.1 Alterações da estrutura do túnel

10.1.1 Para qualquer alteração substancial da estrutura, equipamento ou funcionamento do

túnel, suscetível de modificar de forma significativa qualquer dos componentes da documentação
de segurança, o gestor do túnel deve solicitar uma nova autorização de funcionamento ao órgão
competente da região ou local onde está instalado o túnel.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

10.1.2 O gestor do túnel deve informar aos órgãos competentes de licenciamento do túnel sobre
qualquer outra modificação ao nível da construção e do funcionamento do túnel. Além disso, antes de
qualquer obra de modificação no túnel, o gestor deve fornecer aos órgãos competentes de licenciamento
do túnel toda a documentação necessária para análise da modificação a ser implantada.

10.1.3 Os órgãos competentes de licenciamento do túnel devem analisar as consequências da

modificação e, em qualquer caso, comunicar o seu parecer ao gestor do túnel, que enviará uma
cópia a outras autoridades administrativas municipais ou estaduais ou federais e aos seus respectivos
serviços de emergência.

10.2 Exercícios periódicos de emergência (simulados)

10.2.1 O gestor do túnel e os serviços de emergência, em colaboração com os órgãos competentes

devem organizar conjuntamente exercícios periódicos (ensaios simulados) destinados ao pessoal do
túnel, usuários e comunidade local e aos serviços de emergência.

10.2.2 Esses exercícios de emergência devem:

a) corresponder aos cenários de incidente definidos pela análise de riscos do túnel;

b) produzir resultados e avaliações;

c) evitar danos no túnel;

d) ser parcialmente realizados por ensaio de simulação em gabinete ou em computador, para

resultados complementares.

10.3 Exercícios periódicos conforme cronograma definido pelo gestor do túnel

De quatro em quatro anos devem ser realizados exercícios completos em cada túnel em condições tão
reais quanto possíveis. O encerramento do túnel só será exigido se for possível realizar adaptações
aceitáveis para o desvio do tráfego. Entretanto, devem ser realizados anualmente exercícios parciais
e/ou de simulação. Em zonas onde existam vários túneis com distâncias muito próximas, o exercício
completo deve ser realizado em pelo menos um desses túneis.

10.4 Elaboração do relatório referente ao exercício de emergência

O gestor do túnel, membros dos órgãos competentes, inspetores de segurança independentes e os

serviços de emergência avaliam conjuntamente esses exercícios, redigem o relatório e, se necessário,
apresentam propostas para melhorias da segurança do túnel.

34 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

11 Documentação de segurança
11.1 Documentação
11.1.1 A documentação de segurança para atender a esta Norma deve ser composta de no mínimo
os seguintes documentos:
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

a) análise de risco;

b) procedimentos operacionais e de manutenção;

c) projetos executivos aprovados;

d) licenças ambientais (quando aplicáveis);

e) planos de emergência e de contingência;

f) auto de vistoria do corpo de bombeiros (AVCB);

g) auditoria de segurança viária (ASV).

11.1.2 O gestor do túnel deve reunir e manter permanentemente atualizada a documentação de

segurança para cada túnel, e transmitir uma cópia desta documentação aos órgãos competentes pelo
licenciamento do túnel.

11.1.3 A documentação de segurança deve descrever as medidas de prevenção e salvaguarda

necessárias para garantir a segurança dos usuários e do patrimônio, tendo em conta as pessoas com
mobilidade reduzida e as pessoas com deficiência, a natureza do percurso rodoviário, a configuração
da estrutura, o seu entorno, a natureza do tráfego e a capacidade de intervenção dos serviços
de emergência.

11.2 Fase de projeto

A documentação de segurança para um túnel na fase de projeto deve incluir:

a) estudo de previsão do tráfego, especificando e justificando as condições previstas para o transporte

de mercadorias perigosas, juntamente com a análise de riscos exigida em 5.3 e detalhada no
Anexo A;

b) análise específica dos riscos conforme 5.3, descrevendo os eventuais acidentes que possam
ocorrer durante a fase de funcionamento e que possam afetar a segurança dos usuários nos
túneis, bem como a natureza das suas possíveis consequências; esta análise deve especificar
e fundamentar medidas para reduzir a probabilidade de acidentes e as suas consequências,
conforme metodologia apresentada no Anexo A;

c) parecer sobre segurança, elaborado por um perito ou organização especializada e independente

neste domínio, podendo ser a entidade inspetora.

11.3 Fase de entrada de serviço do túnel

Para um túnel na fase de entrada em serviço, a documentação de segurança deve incluir, além dos
elementos relativos à fase de projeto:

a) descrição da organização, dos recursos humanos e materiais e das instruções que o gestor do
túnel especificar para assegurar o funcionamento e a manutenção do túnel;

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 35

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

b) plano de resposta de emergência, elaborado em conjunto com os serviços de emergência,

que também considere a existência de pessoas com mobilidade reduzida e de pessoas com
deficiência;

c) descrição do sistema de recolha permanente dos dados da experiência, que permita registrar e
analisar incidentes e acidentes significativos.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

11.4 Túneis em funcionamento

A documentação de segurança de um túnel em funcionamento deve incluir além dos elementos

relativos à fase de entrada em serviço, o seguinte:

a) relatório de análise sobre os incidentes e acidentes significativos;

b) lista dos exercícios de segurança realizados, juntamente com uma análise das suas conclusões.

12 Controle das situações de emergência

A equipe de atendimento às situações de emergência deve possuir no mínimo as seguintes informações:

a) planejamento de emergência;

b) cenários acidentais ou situações de emergência (considerados);

c) estrutural organizacional – atribuições e responsabilidades:

d) equipe de emergência ou salvamento;

e) equipe de primeiros-socorros;

f) equipe de apoio (Corpo de Bombeiros, Defesa Civil, Órgão Ambiental, PM, DERSA, Rodovia,
Hospital, etc.);

g) fluxograma de acionamento;

h) reações de resposta às situações de emergência;

i) recursos materiais:

j) posto de comando de emergência;

k) sinalização de emergência e alarmes;

l) equipamentos de combate;

m) equipamentos de proteção individual (EPI);

n) rotas de saída e pontos de encontro;

o) saídas de emergência;

p) implantação, manutenção, auditoria e revisão do plano de resposta à emergência;

36 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

q) comunicação da emergência;

r) treinamento e simulados de emergência;

s) anexos:
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

t) lista de telefones de emergência (interna e externa);

u) listas de equipamentos e de alarmes;

v) desenhos do túnel.

13 Fiscalização do túnel
13.1 Se for verificado que um túnel não cumpre o disposto nesta Norma, o órgão competente deve
notificar o gestor do túnel da necessidade de tomar as medidas pertinentes para aumentar a segurança
e informar aos órgãos competentes pelo licenciamento ou o órgão competente da região onde fica
o túnel.

13.2 Todos os sistemas críticos para segurança da operação do túnel devem permanecer operacionais.

14 Conscientização
14.1 O gestor do túnel deve desenvolver e divulgar um programa de conscientização para os usuários
do túnel, principalmente para motoristas de caminhões que transportem cargas, a respeito dos poten-
ciais riscos e de medidas de segurança a serem adotadas e/ou seguidas em casos de acidentes ou
fogo ocorridos no interior do túnel.

14.2 Algumas recomendações estão sugeridas no Anexo E, e são preferencialmente dirigidas para
usuários de túneis urbanos e rodoviários.

15 Gestão da saúde, segurança ocupacional e ambiental

15.1 Durante o desenvolvimento do projeto do túnel, aspectos de gestão da saúde, segurança
ocupacional e ambientais devem ser observados, conforme a legislação vigente.

15.2 O gestor do túnel deve desenvolver, divulgar e manter atualizado um programa de saúde,
segurança ocupacional e ambiental para o túnel, antes do início de sua operação.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 37

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Anexo A
(informativo)

Tópicos de análise de riscos para túneis

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

A.1 Metodologia
a) A metodologia de análise de riscos para túneis (MART) deve ser aplicada para túneis viários
e deve ser efetuada pelo projetista do túnel a partir da fase de viabilidade de projeto e construção
do túnel. Túneis já em operação também devem ser submetidos à metodologia de análise
de riscos para túneis. Para os túneis já em operação, essa metodologia deve ser aplicada a partir
da fase de projeto de modificação do túnel;

b) A metodologia MART, quando necessária, deve ser aplicada por entidade independente com
relação ao empreendimento. Seu conteúdo e resultados devem estar descritos em forma
de relatório e desenhos, e devem fazer parte da documentação de segurança, a ser encaminhada
às autoridades constituídas para análise e aprovação do empreendimento. Na Figura A.1 são
apresentadas as principais fases da metodologia de análise de riscos para túneis (MART);

Início

Identificação
de perigos/riscos Caracterização do túnel, sistema viário e
da região

Identificação de perigos e
consolidação das hipóteses acidentais

Estimativa de efeitos físicos e

vulnerabilidade

sim
Medidas de É possível reduzir
redução os efeitos?
não
Estimativa de frequências

Medidas de redução Estimativa dos riscos

Análise de riscos
sim
não
É possível reduzir? Riscos toleráveis?
não sim Avaliação de
riscos
Reavaliação do projeto
Propostas de controle de Gerenciamento de riscos re-análise
riscos periódica

INSPEÇÃO

Figura A.1 ‒ Estudo de análises de riscos

38 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

c) As fases da MART, técnicas da MART e as suas relações com as fases de projeto do túnel em
análise estão descritas em A.2 a A.3.

A.1.1 A identificação de perigos e riscos em túneis é qualitativa e tem o objetivo de:

a) caracterizar o sistema viário;

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

b) identificar os perigos que podem de ocorrer dentro de túneis;

c) definir os parâmetros iniciais de cenários de acidentes maiores;

d) indicar medidas de segurança para mitigar os níveis de risco identificados pela análise;

e) estimar a frequência de incidentes e acidentes.

A.1.2 A análise dos riscos tem por objetivo identificar o cenário acidental de consequências mais
severas para a estrutura do túnel e seus usuários.

A.1.3 A avaliação de risco em túneis é quantitativa e tem o objetivo de:

a) selecionar os cenários de acidentes mais severos identificados anteriormente;

b) determinar o nível de consequências referentes à radiação térmica de um incêndio, as sobrepres-

sões de uma explosão e os níveis de concentração tóxica emitida durante o desenvolvimento do
cenário acidental selecionado;

c) desenvolver a sequência de ocorrência ou o mecanismo do cenário acidental;

d) quantificar a frequência de ocorrência do cenário em análise;

e) apresentar medidas mitigadoras de risco para a redução dos efeitos da ocorrência do cenário.

A.1.4 Para a proposta de controle dos riscos em função dos riscos inerentes, propor sistema ou
procedimentos que supervisionem e controlem esses riscos.

A.1.5 O gerenciamento de risco em túneis tem como objetivo:

a) selecionar atividades de gestão para controlar os riscos da possível ocorrência dos cenários
analisados;

b) implantar procedimentos de gestão de riscos;

c) transformar os resultados pontuais da análise e avaliação de riscos em atividades dinâmicas de

gestão de riscos;

d) desenvolver plano de ação de emergência e auditorias periódicas de segurança.

A.2 Etapas da metodologia

A.2.1 A metodologia de análise de riscos para túneis (MART) é composta das etapas apresentadas
na Figura A.2.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 39

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Características do Túnel

(dimensões, geometria, tráfego, sistemas

de proteção e saídas de emegência)
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Identificação de Perigos do Túnel

(acidentes, incêndio/explosão, vazamentos

de produtos tóxicos)

Análise de Consequências Estimativa de Frequências

(acidentes, ferimentos, fatalidades (anélise por árvore de falhas e ou

e danos materiais e/ou estruturais ) árvore de eventos)

Avaliação dos riscos do Túnel

(cálculo dos riscos social e individual,

determinação do nível e custos de dano estrutural)

Aceitabilidade dos Riscos do Túnel

(cálculo da quantificação de riscos, determinação

da aceitabilidade de riscos para o entorno do túnel)

Gerenciamento de Riscos do Túnel

(definição do sistema de gestão de riscos do túnel,

plano de resposta às emergências/contingências)

Figura A.2 ‒ Etapas da metodologia de análise de riscos para túneis – MART

A.2.2 Em A.2.2.1 a A.2.2.10 é apresentado um resumo das etapas da metodologia de análise de
risco para túneis.

40 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

A.2.2.1 Caracterização do empreendimento do túnel (CT)

Na caracterização do empreendimento do túnel é importante descrever a localização geográfica,

a meteorologia local, população usuária do túnel, acessos, descrição física/dimensões do túnel,
geometria do túnel, produtos em circulação, sistemas de segurança e de resposta a emergências/
contingências do túnel.
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

A.2.2.2 Identificação de perigos em túneis (IPT)

A identificação de perigos potenciais em túneis é realizada pelo emprego de técnicas de análise de

risco, como: APP (análise preliminar de perigos), What-if (questionamentos do tipo o que aconteceria
se...) e FMEA (análise de modos de falhas e seus efeitos). Os perigos identificados são classificados
com relação à sua gravidade e probabilidade de ocorrência, conforme uma matriz de risco previamente
elaborada para a análise de risco. É nessa fase que se definem os potenciais perigos encontrados no
túnel e que serão objetos de estudos quantitativos posteriores, se necessários.

A.2.2.3 Análise de consequências e vulnerabilidade (ACV)

Com base na classificação de perigos realizada na etapa de identificação de perigos, selecionam-se

cenários potenciais de acidente. Com os cenários definidos, realizam-se as simulações de ocorrência
de cenários, por meio de programas de computador para se determinar a extensão dos efeitos
danosos à vida, meio ambiente e patrimônio do empreendimento. Nesta fase também avalia-se a
vulnerabilidade das pessoas e dos materiais/estruturas aos efeitos desses acidentes. Essa avaliação
é efetuada para se determinar o nível de radiação térmica absorvida durante um incêndio e o nível de
sobrepressão recebido durante uma explosão no interior do túnel em análise. Estudos de dispersão
atmosférica de nuvens tóxicas devem ser elaborados para os casos de produtos tóxicos emitidos
durante o acidente no interior do túnel. Ferramentas computacionais do tipo CFD (estudo de fluido
dinâmico para túneis) podem ser utilizadas na ACV.

A.2.2.4 Estimativa de frequências (EF)

A.[Link] A análise de riscos até aqui efetuada tem características qualitativas e com a estimativa
de frequências de riscos se inicia a quantificação de seus riscos. A quantificação de riscos é realizada
pelo emprego de técnicas do tipo árvore de falhas (AAF) e de eventos (AAE). A técnica de árvore de
falhas considera a probabilidade de ocorrência do evento topo (acidente indesejável) e de suas causas.
A construção da árvore de falhas se baseia na determinação de portas de ocorrência de causas do
tipo E/OU. Para essa quantificação, usam-se conceitos de álgebra Booleana para a determinação da
frequência de ocorrência do evento topo a ser estudado. A árvore de eventos estuda a sequência de
ocorrência de um evento indesejável, aplicando a teoria de Delphi.

A.[Link] Os dados utilizados neste estudo devem ser compatíveis com estruturas já existentes, ou
que possuam a mesma vulnerabilidade (volume de veículos, carga transportada, geometria do túnel).

A.2.2.5 Avaliação de riscos (AR)

A avaliação dos riscos é determinada através do cálculo dos riscos sociais e individuais decorrentes
do potencial de acidente. Para essa avaliação é necessário o uso de programa de computador de
última geração.

A.2.2.6 Aceitabilidade de riscos (ACR)

O nível de segurança do túnel deve atender ao critério de aceitabilidade de riscos adotado pela
legislação vigente de segurança. A conformidade de segurança do túnel às medidas mitigadoras de
riscos recomendadas anteriormente deve ser efetuada nessa etapa.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 41

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

A.2.2.7 Gerenciamento de riscos (GR)

Ao terminar o estudo de análise de riscos, deve-se criar um sistema de gestão de riscos para transformar
o estudo MART em um sistema dinâmico. No gerenciamento de riscos é importante definir a política
de segurança, saúde ocupacional e meio ambiente da empresa proprietária do túnel e, em seguida,
estabelecer e implantar os procedimentos internos dos seguintes sistemas: política SSMA (segurança,
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

saúde ocupacional e de meio ambiente) da empresa responsável pelo túnel, análise e revisão de
riscos do túnel, análise de modificações, análise de sistemas críticos para a segurança, sistemas de
manutenção de sistemas de segurança, projeto de modificação no túnel, programa de investigação
de acidentes, treinamento pessoal e reciclagem em segurança, ações de respostas às emergências/
contingências e sistema de auditorias de segurança no túnel.

A.2.2.8 Resposta a emergências/contingências (REC)

Estabelecer o plano de ação de emergências através da definição dos cenários de emergência, da

equipe de emergência (inclusive organograma), suas funções e responsabilidades, procedimentos
de emergência, descrição dos sistemas de combate, sistema de comunicação de emergências,
estabelecimento de rotas de fuga, saídas de emergência, pontos de encontro e telefones importantes
para situações de emergências no túnel.

A.2.2.9 Medidas mitigadoras de riscos (MMR)

O encerramento da aplicação da metodologia de análise de riscos para túneis se dá pela recomendação

de medidas de segurança que mitigam os perigos encontrados ao longo do trabalho. Essas medidas
podem ser de caráter administrativo ou técnico. Sua implementação é vital para garantir a redução
dos riscos encontrados no túnel e deve ser feita antes do início da operação do túnel. Nos casos
dos túneis em operação, as medidas de segurança resultantes da aplicação do MART ao túnel, por
ocasião de modificações no túnel, devem ser implantadas ao túnel antes que ele entre novamente em
operação.

A.2.2.10 Análise de conformidade de segurança (ACS)

A segurança implantada em túneis, resultante das recomendações de segurança descritas na aplica-

ção das técnicas de análise de riscos em túneis, deve ser verificada “in loco” por meio de uma audito-
ria técnica de segurança antes do início de operação do túnel.

A.3 Aplicação das técnicas da metodologia

A aplicação da metodologia MART nas fases do projeto do túnel é apresentada na Tabela A.1.

42 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela A.1 ‒ Aplicação da metodologia de análise de riscos para túneis

em relação às fases de projeto do túnel
Etapas
Fases de projeto do túnel
MART
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Técnicas de
Estudo de Operação/
análise de Estudo Detalhamento/
viabilidade Projeto básico manutenção/
riscos para conceitual construção
técnica modificação
túneis
“Check list” de
Sim ‒ ‒ ‒ ‒
segurança
“What-If” (E se) ‒ Sim ‒ ‒ ‒
APP ‒ ‒ Sim ‒ Sim
ACV ‒ ‒ Sim ‒ Sim
EF (AAE, AAF) ‒ ‒ Sim a Sim a Sim a
Avaliação de
‒ ‒ ‒ Sim Sim
riscos
Aceitabilidade
‒ ‒ ‒ Sim a Sim a
de riscos
Gerenciamento
‒ ‒ ‒ Sim Sim
de riscos
Plano de
emergência/ ‒ ‒ Sim b Sim b Sim b
contingências
Medidas de
Sim Sim Sim Sim Sim
segurança
Conformidade
‒ ‒ ‒ Sim Sim
de segurança
a A análise de frequência e a estimativa de aceitabilidade de riscos só devem ser aplicadas para os casos de acidentes
maiores determinados pela APP e análise de consequências.
b O plano de emergência/contingências deve ser iniciado no projeto básico e concluído no detalhamento, antes do
início da operação do túnel.

A.3.1 Descrição da técnica “check-list”

É importante a verificação do nível de segurança de itens do túnel a serem projetados. A seguir são
apresentados alguns dos itens que devem ser verificados sob a ótica da segurança:

a) extensão do túnel;

b) número de galerias e faixas, inclusive largura das faixas;

c) geometria de corte transversal;

d) alinhamento vertical e horizontal;

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 43

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

e) tipo de construção do túnel;

f) características do tráfego, inclusive idade da frota, velocidade e risco de congestionamento;

g) presença de veículos a passeio, de passageiros e de cargas;

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

h) características das rodovias de acesso ao túnel;

i) situação geográfica e meteorológica;

j) serviços de infraestrutura do túnel, por exemplo: ventilação, controle de fumaça, drenagem, ali-
mentação de água, sistema de energia elétrica (inclusive de emergência), iluminação, sistemas
de comunicação e supervisão do túnel, centro de controle do túnel, sinalização rodoviária e de
segurança, resistência das estruturas ao incêndio, sistemas de proteção contra incêndio, saídas,
áreas e postos de emergências e tempo de acesso dos serviços de emergência.

A.3.2 Descrição da técnica APP

A planilha a ser utilizada neste método é composto das seguintes colunas:

a) 1ª coluna - HIPÓTESES: contém o ponto notável (o que causou o risco) e o ponto de controle
(como se sabe que ocorreu);

b) 2ª coluna - PERIGO: contém os perigos que possam causar dano ao túnel em função da hipótese,
aos usuários, ao meio ambiente, e à comunidade identificada para o sistema em estudo;

c) 3ª coluna - CAUSAS POSSÍVEIS: são os eventos ou sequência de eventos que dão origem ao
perigo;

d) 4ª coluna - CONSEQUÊNCIAS: tipo de degradação de origem humana e/ou material;

e) 5ª coluna - CATEGORIA DE PROBABILIDADE (1 - Baixa; 2 - Média; 3 - Alta);

f) 6ª coluna - CATEGORIA DE SEVERIDADE: nível de severidade das consequências do evento:

— A - desprezível (sem vítimas ou ferimentos leves);

— B - marginal (vítimas com ferimentos leves);

— C - crítica (vítimas com ferimentos graves);

— D - catastrófica (fatalidades).

g) 7ª coluna - Risco (alto – RA, médio - RM e baixo - RB);

h) 8ª coluna - MEDIDAS MITIGADORAS: medidas de prevenção e/ou proteção para evitar o

evento ou minimizar as suas consequências e que devem ser estudadas no decorrer do projeto.
A implantação das ações de segurança é priorizada conforme a sua categoria de severidade.

Na Tabela A.2 são apresentados os significados e os níveis de categorias de severidade. Na Tabela A.3
é apresentada a matriz de riscos e na Tabela A.4 é apresentado o modelo da planilha APP. O critério
de probabilidade (frequência) de ocorrência é apresentado na Tabela A.7.

44 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela A.2 ‒ Categorias de severidade

Categoria de
Descrição
severidade
A
Nenhum dano ou dano não mensurável
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Desprezível
B Danos irrelevantes aos usuários do túnel, ao meio ambiente
Marginal e à comunidade mais próxima ao túnel
Danos pesados ao túnel, lesões graves e morte dos usuários
do túnel, danos ao meio ambiente devido a liberações de
C substâncias químicas, tóxicas ou inflamáveis, alcançando até
Crítica áreas externas ao túnel. Pode provocar lesões de gravidade
moderada na população externa ao túnel ou impactos
ambientais com reduzido tempo de recuperação
Destruição do túnel. Impactos ambientais devido a liberações
D de substâncias químicas, tóxicas ou inflamáveis, atingindo
áreas externas às instalações do túnel; mortes ou lesões
Catastrófica graves na população externa ou impactos graves ao meio
ambiente, com tempo de recuperação elevado

Tabela A.3 ‒ Matriz de risco

Categorias de Categorias de severidade

probabilidade
A B C D
1
RB RB RM RA
Baixa
2
RB RM RA RA
Média
3
RM RM RA RA
Alta

Tabela A.4 ‒ Modelo de planilha usada na técnica APP

Hipótese Perigo
Causas Categoria de Categoria de Medidas
Ponto Ponto de (Ponto Consequências Risco
possíveis probabilidade consequência mitigadoras
notável controle crítico)

Chocou-se
Perdeu o com outro Inutilização Descrever
Exemplo:
controle veículo e Embriaguez do hidrante e Média Crítica Alto medidas
motorista
do carro depois com incêndio adotadas
o hidrante

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 45

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

A.3.3 Descrição da técnica What-If (E se)

A técnica What-If é um procedimento de revisão de riscos em túneis que se desenvolvem por meio
de reuniões de questionamento de procedimentos, instalações, sistemas etc. de um túnel, gerando
também soluções para os problemas levantados. Seu principal objetivo é a identificação de potenciais
de riscos que passaram despercebidos em outras fases do estudo de segurança. O conceito é
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

conduzir um exame sistemático de uma operação ou processo por meio de perguntas do tipo “O que
aconteceria se...?”.

Os riscos, causas, consequências, ações existentes e recomendações de segurança correspondentes

às questões What-If (E se) devem ser registrados em planilha de trabalho. As questões de segurança
também devem ser anotadas durante a análise. A implantação dessas ações de segurança é priorizada
conforme a sua categoria de severidade. A planilha de trabalho é mostrada na Tabela A.5.

Tabela A.5 ‒ Modelo de planilha usada na técnica What-If (E se)

Questão Categoria
Causas Medidas preventivas ou
What – If Consequências de
possíveis corretivas
(E se) severidade
Existentes A implantar

A.3.4 Descrição da técnica FMEA (“fail mode & effect analysis”)

Essa técnica permite analisar o modo de falha, ou seja, como podem falhar os componentes de um
equipamento ou sistema do túnel, estimar as taxas de falhas, determinar os efeitos que poderão advir
e, consequentemente, estabelecer mudanças a serem realizadas para aumentar a confiabilidade do
sistema ou do equipamento em análise para que funcione realmente de maneira satisfatória e segura.

Os seus principais objetivos são:

a) revisar sistematicamente os modos de falhas de componentes para garantir danos mínimos ao

sistema do túnel;

b) determinar os efeitos dessas falhas em outros componentes do sistema do túnel;

c) determinar a probabilidade de falha com o efeito crítico na operação do sistema do túnel;

d) apresentar medidas que promovam a redução dessas probabilidades, pelo uso de componentes
mais confiáveis, redundâncias etc.

A FMEA é geralmente efetuada de forma qualitativa na forma de planilha de trabalho mostrada na

Tabela A.6. As consequências de falhas humanas no sistema em estudo não são consideradas, uma
vez que podem ser examinadas em análise de erro humano e em ergonomia. A quantificação da
FMEA é utilizada para estabelecer o nível de confiabilidade de um sistema ou subsistema do túnel.

46 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela A.6 ‒ Modelo de planilha usada na técnica FMEA

Modos de Causas Consequências Categoria de Medidas preventivas ou

falha da falha da falha frequência corretivas
Existentes A implantar
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Para aplicar a FMEA, é necessário conhecer em detalhes e compreender a missão do sistema

no túnel, suas restrições e seus limites de falha e sucesso. O sistema em análise pode ser divido
em subsistemas que possam ser controlados. A seguir, são traçados os diagramas de blocos
funcionais do sistema e de cada subsistema, a fim de determinar o seu inter-relacionamento e de
seus componentes, e são preparadas listas completas dos componentes de cada subsistema e suas
funções e, finalmente, pela análise do projeto e diagrama são estabelecidos os modos de falhas que
poderiam afetá-los e suas respectivas gravidades e as taxas de falhas, e são propostas medidas
de segurança. As taxas de falhas podem ser classificadas nos seguintes grupos: pouco provável e
frequente, conforme indicado na Tabela A.7. A estimativa das taxas de falhas é obtida em banco de
dados de confiabilidade desenvolvidos em testes realizados por fabricantes de componentes ou pela
comparação com sistemas semelhantes.

Tabela A.7 ‒ Critério de Frequência

Frequência
Categoria Descrição
(oc./ano)

1 Ocorrência teoricamente possível, porém

f < 10-4
Pouco provável tecnicamente improvável
2 Provável de ocorrer durante a vida útil do
10-1 > f > 10-4
Provável túnel
3 Possível de ocorrer mais de uma vez
f > 10-1
Frequente durante a vida útil do túnel

Os modos de falhas a serem considerados são operação prematura, falha operacional e cessar ope-
ração no momento devido a falha humana durante a operação etc. Frequentemente existem vários
modos de falha para um único componente. Qualquer uma delas pode ou não gerar acidentes. Cabe
ao grupo de análise determinar quais dessas falhas são importantes para a segurança do sistema do
túnel e analisá-las separadamente.

A.3.5 Descrição da técnica de árvore de eventos

É apresentado na Figura A.3 um exemplo geral de uma árvore de eventos para o caso de vazamento
de produto inflamável.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 47

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Ignição Ignição
imediata? retardada?

(P1) (P2)
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Sim
Jato de
fogo
Vazamento
de produto
Sim Flashfire, seguido de
Não jato de fogo

Não
Dispersão de
produto

Figura A.3 ‒ Esquema da técnica de árvore de eventos

A.3.6 Descrição da técnica de árvore de falhas

Esta descrição tem como objetivo a análise das causas de um só evento por exemplo, incêndio ou
explosão ou vazamento de produto tóxico, inflamável/explosivo no interior do túnel. Na Figura A.4,
é apresentado um exemplo geral de árvore de falhas em túnel.

Incêndio no interior do
túnel

Vazamento de produto Fonte de

inflamável Ignição

Figura A.4 ‒ Árvore de falhas ‒ Incêndio no interior do túnel

A.3.7 Disponibilidade dos sistemas de proteção e de segurança

Para efeito de análise de risco em túneis, é necessário estabelecer o nível de disponibilidade do

sistema de proteção e dispositivos de segurança da unidade que está sendo estudada.

Entende-se por sistema de proteção todos os equipamentos, malhas de controle, instrumentação

e intertravamentos que têm como função atuar na supervisão do túnel.

No caso de ocorrência de uma emergência no interior do túnel, os sistemas de segurança considerados

são as redundâncias, intertravamentos e alarmes de segurança.

48 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

A determinação da disponibilidade destes sistemas fornece a probabilidade destes estarem em condi-

ções de funcionamento quando requeridos.

A indisponibilidade (falha não autoevidenciável) pode ser obtida por meio da seguinte equação:

Ī = λ (θ/2 + MTTR)
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

onde

Ī é a indisponibilidade;

λ é a taxa de falha do equipamento em estudo (número de falhas/ano);

θ é o período entre ensaios, expresso em meses;

MTTR é o tempo médio de reparo, expresso em horas (h).

A.3.8 Aceitabilidade de riscos

O critério de aceitabilidade de riscos é baseado no cálculo do risco social e pode ser demonstrado
pela Figura A.5.

Define-se risco social como sendo o risco da população presente na área de abrangência do acidente,
que indica o grau do dano catastrófico e é normalmente representado por meio de diagramas F × N,
onde F é a frequência acumulada ou ocorrências acidentais e N é o número de fatalidades.

Como critério para a avaliação do risco social, utiliza-se a curva F-N. São duas retas que definem
três regiões de aceitabilidade de riscos em túneis: região “intolerável”, região “gerenciável” e região
“negligenciável”.

Os riscos situados na região entre as curvas-limite dos riscos intoleráveis e negligenciáveis, embora
situados abaixo da região de intolerabilidade, devem ser reduzidos tanto quanto praticável por meio
de medidas de segurança.
Frequência de N ou mais fatalidades

1 E-0 2
1 E-0 3
1 E-0 4 Intolerável
1 E-0 5
1 E-0 6 Gerenciável
1 E-0 7
1 E-0 8 Negligenciável
1 E-0 9
1 10 100 1000 10000
No de F a tal i da de s

Figura A.5 ‒ Gráfico da aceitabilidade de riscos em túneis

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 49

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Anexo B
(normativo)

Requisitos para instalação de sistemas de segurança em túneis

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Os requisitos para a instalação de sistemas de segurança em túneis rodoviários e urbanos são

apresentados na Tabela B.1.

Tabela B.1 ‒ Requisitos para instalação de sistemas de segurança

em túneis rodoviários e urbanos (continua)
Comprimento do túnel (m)
Categoria do Tipo de
> 1 001 > 500 Observações
equipamento equipamento > 3 001 Até 500
≤ 3 000 ≤ 1 000
Suprimento de
● ● ● ☼
Energia energia
elétrica Energia de
● ● ● ○
emergência
Iluminação
● ● ● ☼
permanente

Iluminação A cada 100 m

Iluminação de e 1,1 m a 1,5 m
● ● ● ☼
emergência acima do nível
da passarela
Ventilação normal ● ● ☼ ○
Ventilação Ventilação de
● ● ○ ○
emergência
Telefone de
● ● ● ☼
emergência
Emissoras de rádio ☼ ☼ ☼ ☼
Alto-falantes ● ● ☼ ☼

Circuito de TV Somente para

Comunicação ● ● ☼ ○ túneis com mais
(CFTV) de 1 000 m
A cada 1 000
Painéis de m no interior do
mensagens ● ● ☼ ○ túnel rodoviário
variáveis (PMV) e a cada 500 m
no túnel urbano

50 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela B.1 (continuação)

Comprimento do túnel (m)
Categoria do Tipo de
> 1 001 > 500 Observações
equipamento equipamento > 3 001 Até 500
≤ 3 000 ≤ 1 000
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Equipamentos Somente para

para fechamento ● ● ☼ ○ túneis com mais
do túnel de 1 000 m
Equipamento para
parar o veículo no ☼ ☼ ○ ○
interior do túnel

Controle do Equipamento
Controle de
tráfego para controle da
altura no
altura do veículo
● ● ☼ ○ emboque e
e/ou balizadores
balizadores a
de faixa/limite de
cada 400 m
velocidade
Centro de controle
operação ● ● ☼ ○
(CCO)
Detecção
No mínimo a
automática de ● ● ☼ ○
cada 100 m
incidente (DAI)
Detecção de
● ● ☼ ○
incêndio
Detecção de
incidente e Alarme manual ● ● ● ●
incêndio Alarme automático ● ● ☼ ○
Detecção de
● ● ☼ ○
fumaça
Detecção de
● ● ☼ ○
CO/NOx

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 51

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela B.1 (continuação)

Comprimento do túnel (m)
Categoria do Tipo de
> 1 001 > 500 Observações
equipamento equipamento > 3 001 Até 500
≤ 3 000 ≤ 1 000
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

No mínimo a
Extintores ● ● ● ☼
cada 60 m
No mínimo a
Hidrantes ● ● ● ☼
cada 60 m
Bombas de
● ● ☼ ○
incêndio
Sistema
automático de ○ ○ ○ ○
supressão
Controle de Suprimento de
● ● ● ○
incêndio água
Portas corta-fogo ● ● ● ○
Sinalização de rota
de fuga e saída de ● ● ● ○
emergência
Plano de
● ● ● ○
emergência
Brigada de
emergência no ● ● ○ ○
emboque
Bacias de
contenção com
capacidade
mínima de
Drenagem ● ● ☼ ○ 45 m3
Caixas
sifonadas no
mínimo a cada
200 m
Na fase do
projeto básico
Análise de Análise de
● ● ☼ ○
riscos conformidade
na fase “as
built”
Plano de
● ● ☼ ☼
contingência

52 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela B.1 (conclusão)

Comprimento do túnel (m)
Categoria do Tipo de
> 1 001 > 500 Observações
equipamento equipamento > 3 001 Até 500
≤ 3 000 ≤ 1 000
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Resistência das
estruturas e
Resistência ● ● ☼ ○
equipamentos
contra incêndio
Passarela de Somente para
emergência para ● ● ● ☼ túneis
pedestres urbanos
Saídas de No mínimo a
● ● ● ☼
emergência cada 500 m
No mínimo a
Passagem para
cada
serviços de ● ● ☼ ○
1 500 m para
emergência
túneis paralelos
Medidas
estruturais Galeria de
● ☼ ○ ○
emergência
No mínimo a
Baias de cada
● ☼ ○ ○
emergência
1 000 m
Pista de
☼ ☼ ○ ○
emergência
Abrigos de
-- -- -- -- Proibido
emergência
● Obrigatório
☼ Recomendado
○ Opcional

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 53

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Anexo C
(informativo)

Ventilação
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

C.1 Informação geral

O objetivo deste Anexo é prover orientações para a possível compatibilidade do sistema de ventilação
de emergência com o sistema utilizado para ventilação normal de túneis e estações. Este Anexo
não apresenta todos os fatores a serem considerados em um critério de ventilação normal. Para a
ventilação normal, utilizar o ASHRAE Handbooks – Fundamentals, applications, and systems and
equipment.

A tecnologia atual utiliza programas específicos capazes de analisar e avaliar todas as condições
únicas de cada propriedade para prover ventilação adequada para condições normais de operação
e pré-identificar condições de emergência. Os mesmos dispositivos de ventilação podem ou não
servir a ambas as condições normais de operação e às condições de emergência pré-identificadas.
Os objetivos do sistema de ventilação em túneis rodoviários e/ou urbanos, além de abordar fogo e
fumaça, são para ajudar na contenção e retirada de gases e particulados perigosos e aerossóis, como
aqueles que poderiam resultar de uma liberação química/biológica.

C.2 Ambientes seguros

C.2.1 Condições ambientais

Fatores que devem ser considerados na manutenção das condições aceitáveis para ambientes
seguros em períodos de curta duração estão definidos em C.2.1.1 a C.2.4.

C.2.1.1 Efeitos do calor

A exposição ao calor pode levar a ameaça à vida nas seguintes principais condições:

a) hipertermia;

b) queimaduras superficiais do corpo;

c) queimadura do trato respiratório.

Para uso no cálculo do risco de vida devido à exposição ao calor de incêndios, é necessário considerar
apenas dois critérios: o limite de queimadura da pele e da exposição ao calor, no qual a hipertermia é
suficiente para causar deterioração mental e, assim, ameaçar a sobrevivência.

Nota-se que as queimaduras no trato respiratório por inalação de ar, contendo menos que 10 % de
volume de vapor de água, não ocorrem sem queimaduras da pele ou do rosto, assim, os limites, no que
diz respeito ao valor aceitável de queimaduras na pele, normalmente são inferiores para queimaduras
no trato respiratório. No entanto, queimaduras para o trato respiratório podem ocorrer por inalação de
ar superior a 60 °C, que é saturado com vapor de água.

54 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

O limite de aceitação para exposição da pele a uma radiação de calor é aproximadamente

2,5 kW/m2. Abaixo deste nível, o fluxo de calor incidente na exposição da pele pode ser tolerado
durante 30 min ou mais, sem afetar significativamente o tempo disponível para escape. Acima desse
valor-limite, o tempo de queima de pele devido ao calor radiante diminui rapidamente de acordo com
a seguinte equação:
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

trad = 4, 0 × q −1,35

onde

trad é o tempo de queima, expresso em minutos (min);

q é o fluxo de radiação de calor, expresso em quilowatts por metro quadrado (kW/m2).

Da mesma forma que por uma intoxicação por gases tóxicos, uma pessoa exposta ao calor pode ser
considerada intoxicada com uma dose de calor radiante ao longo de um intervalo de tempo.

Os dados de tolerância térmica para a pele humana não protegida sugerem um limite de aproxima-
damente 120 °C para calor convectivo. Acima deste valor, há muita dor, junto com o aparecimento de
bolhas na pele. Dependendo do tempo de exposição, abaixo deste valor de temperatura também pode
haver hipotermia.

Normalmente, o corpo humano exposto ao calor pode ser considerado como tendo recebido uma dose
de calor durante um período de tempo (fração de dose equivalente - FDE). Portanto, o tempo mínimo
de exposição pode ser calculado pela seguinte equação:

texp = (1,125 ×107) T-3,4

onde

texp é o tempo mínimo de exposição para atingir uma FDE de 0,3, expresso em minutos (min);

T é a temperatura de calor recebido na exposição, expressa em graus Celsius (ºC).

Os cálculos usando esta equação resultam nos valores apresentados na Tabela C.1, que indica o
tempo máximo de exposição para pessoas em relação à radiação térmica de um incêndio.

Tabela C.1 ‒ Tempo máximo de exposição

Temperatura de exposição Tempo máximo sem incapacitação
°C min
80 3,8
75 4,7
70 6,0
65 7,7
60 10,1
55 13,6
50 18,8
45 26,9
40 40,2

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 55

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

C.2.1.2 Concentração de monóxido de carbono (CO)

Uma pessoa exposta ao monóxido de carbono pode tolerar uma dose desse gás por um intervalo de
tempo, de acordo com a Tabela C.2.

Tabela C.2 ‒ Exposição máxima por monóxido de carbono (CO)

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Concentração-limite de CO
Tempo ppm
min
30 % 50 %
4 1 706 2 844
6 1 138 1 896
10 683 1 138
15 455 758
30 228 379
60 114 190
240 28 47

Os valores-limite do somatório do FDE de 50 % são típicos para pessoas adultas e saudáveis [43],
enquanto que o valor de 30 % é típico para proporcionar a fuga das pessoas mais sensíveis [43],
suscetíveis a graves efeitos irreversíveis ou outros efeitos de longa duração [44].

A seleção do valor-limite FDE deve ser escolhida adequadamente para os objetivos do projeto de
segurança contra incêndio. Um valor de 30 % é típico. Entretanto, critérios mais conservadores podem
ser empregados para o uso com pessoas especialmente suscetíveis. Informações adicionais estão
disponíveis nas referências [43] e [45].

C.2.2 Níveis de visibilidade pela fumaça

É considerado aceitável o nível de visibilidade no túnel com fumaça, onde for perceptível, a uma
distância de 30 m, visualizar um ponto iluminado com 80 lux (7,5 cd) ou com uma luminância de
8,6 cd/m2 e perceptível a uma distância de 10 m de portas e paredes.

C.2.3 Velocidade do ar

O projeto de ar de conforto para estações deve considerar a velocidade do ar provocada pelo movimento
de trens, conforme as ANSI/AMCA 300 e ASHRAE Handbooks – Fundamentals, applications, and
systems and equipment.

C.2.3.1 A velocidade do ar em túneis deve ser ≥ 0,75 m/s.

C.2.3.2 A velocidade do ar em túneis que estão sendo usados para o abandono de emergência
ou pelos socorristas não pode ser superior a 11 m/s, de acordo com a escala Beaufort de velocidade
de ventos.

C.2.4 Nível de ruído

Os níveis de ruídos podem estar no máximo a 115 dB(A) por alguns segundos e no máximo a 92 dB(A)
para o restante da exposição.

56 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

C.2.5 Túnel em solo com gás inflamável e/ou tóxico

C.2.5.1 Na construção de túnel em solos com possibilidade de conter gases inflamáveis e/ou tóxicos,
como metano (CH4) e gás sulfídrico (H2S), a ventilação deve ser projetada para atender ao seguinte:

a) evitar a formação de bolsões de gases inflamáveis e/ou tóxicos no local;

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

b) diluir a emissão dos gases inflamáveis e/ou tóxicos durante a escavação e a construção do túnel.

C.2.5.2 O projeto do sistema de ventilação deve conter sistemas de detecção de gases e de alarme
que sejam ativados em níveis selecionados importantes para a segurança ocupacional das pessoas.
O projeto deve considerar os seguintes critérios:

a) requisitos de ventilação periódica ou contínua para controlar o fluxo destes gases;

b) reação a um aumento abrupto da concentração destes gases no ambiente de trabalho do túnel,

devido a condições externas, como clima adverso, terremotos ou construções próximas.

C.2.6 Geometria do túnel

A rota de escape do túnel deve estar livre de fumaça. Métodos de cálculo, usados como modelos
matemáticos, indicam uma altura de no mínimo 2,5 m livre de fumaça em toda a rota de escape.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 57

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Anexo D
(informativo)

Geração de fumaça em túnel

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

A Tabela D.1 apresenta os valores experimentais de geração de fumaça correspondente à potência de

incêndio decorrente da queima de veículos dentro do túnel urbano e rodoviário.

Tabela D.1 ‒ Geração de fumaça relacionada à potência de incêndio de veículos rodoviários

em túnel ver, [18] e [19]
Potência de Área de poça Geração de Temperatura
Tipo de veículo incêndio de combustível fumaça máxima
MW m2 m3/s °C
Carro de passeio 5‒6 2 20 ‒ 30 400
Ônibus 20 ‒ 30 8 60 ‒ 80 700
Caminhão 50 ‒ 150 8 60 – 80 1 000
Carreta-tanque 200 ‒ 300 30 ‒ 100 100 ‒ 300 1 200 – 1 400

58 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Anexo E
(informativo)

Recomendações de segurança para usuários de túneis

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

A Tabela E.1 apresenta recomendações para conhecimento de usuários que estejam dentro do túnel
urbano e rodoviário por ocasião de emergências ou acidentes que resultem em incêndio e/ou explosão.

Tabela E.1 ‒ Recomendações de segurança para usuários de túneis (continua)

Atitude Recomendações
Nunca entrar em túnel quando houver fumaça
saindo pelo emboque do túnel
Acender o farol do veículo e não usar os
óculos escuros
Obedecer à sinalização do túnel e às marcas
do piso
Não estacionar o veículo na pista. Em casos
Entrar com o veículo no túnel com de emergências, estacionar na área reservada
segurança para emergências e sinalizar o local
Manter-se a uma distância segura do veículo a
sua frente
Nunca entrar em túnel com o veículo com
princípio de fogo ou emitindo muita fumaça ou
gases de exaustão em excesso

Ter rádio sintonizado em notícias locais (túnel)

Manter-se a uma distância segura do veículo

a sua frente quando houver lentidão dentro do
túnel
Obedecer às instruções dos funcionários do
Em congestionamentos dentro do túnel ou indicadas no painel de mensagem
túnel, manter-se seguro variável (PMV) do túnel
Observar a localização de extintores portáteis
de saídas de emergência do túnel

Sintonizar o rádio em notícias locais (túnel)

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 59

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Tabela E.1 (conclusão)

Atitude Recomendações
Se houver fogo no veículo, procurar, se possível,
sair do túnel em segurança
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

Se não for possível, desliguar o motor, ligar

o pisca-alerta e abandonar imediatamente o
veículo no local
Deixar no veículo a chave e os objetos pessoais
Localizar o telefone de emergência mais
Em caso de incêndio dentro do túnel, próximo e pedir socorro
manter-se em segurança
Após chamar o socorro, se puder, tentar dar
início ao combate ao incêndio com o extintor
portátil ou mangotinho mais próximo, que esteja
pendurado na parede do túnel
Se não houver extintor portátil ou mangotinho
próximo pendurado na parede do túnel, procurar
a saída de emergência mais próxima ao local e
imediatamente abandonar o túnel a pé
LEMBRAR QUE FOGO, FUMAÇA E EXPLOSÃO PODEM MATAR.
SALVAR-SE E ABANDONAR SEU VEÍCULO.

60 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Anexo F
(informativo)

Unidades
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

F.1 Sistema SI
As unidades métricas de medida utilizadas nesta Norma seguem o Sistema Internacional de Unidades
(SI). A Tabela F.1 fornece as unidades e os fatores de conversão apropriados.

NOTA A unidade litro (L), apesar de não ser uma unidade métrica, é reconhecida pelo SI, e é normalmente
utilizada pela área de proteção contra incêndios.

Tabela F.1 – Fatores de conversão

Descrição Unidade Valor de conversão
1 polegada in = 25,40 mm
1 pé ft = 0,3048 m
1 pé quadrado ft2 = 0,09290304 m2
1 pé/min fpm = 0,00508 m/s
1 pé/s ft/sec2 = 0,3048 m/s2
1 pé cúbico/s ft3/min = 0,000472 m3/s
1 galão/min gpm = 0,063090200 L/s
1 libra lb = 0,45359237 kg
1 libra/pé cúbico lb/ft3 = 16,01846 kg/m3
1 polegada de coluna d’água [Link] = 0,249089 kPa
1 libra/polegada quadrada psi = 6,894757 kPa
1 grau Fahrenheit °F = (°F – 32)/1,8 °C
1 grau Rankine °R = 1/1,18 ºK
1 Btu/s Btu/sec = 1,055056 MW
1 pé-vela fc = 10,76391 lx

F.2 Valor equivalente

Se logo após a um determinado valor de medida estabelecido nesta Norma houver um valor equiva-
lente expresso em outra unidade, o primeiro valor deve ser considerado como o padrão. Podem-se
exprimir aproximações para os valores equivalentes.

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 61

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

Bibliografia

[1]  Resolução n° 3214 de 08/06/1978 – Estabelece as Normas Regulamentadoras - NR, relativas à

Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

segurança e Medicina do Trabalho, Ministério do Trabalho (DOU 06/07/1978)

[2]  Decreto Estadual n° 56.819, de 10/03/2011 – Regulamento de Segurança contra Incêndios –

Estado de São Paulo, 2011

[3]  Instrução Técnica nº 35/11 – Túnel Rodoviário - Corpo de Bombeiros – Policia Militar do Estado
de São Paulo, 2011

[4]  Resolução n° 297 de 26/02/2002 – Estabelece os limites para emissões de gases poluentes por
ciclomotores, motociclos e veículos similares novos – CONAMA – Ministério do Meio Ambiente
(DOU nº 051, de 15/03/2002, p. 86-88)

[5]  DI-2053:1986 - Raumlufttechische Anlagem für Garagen um Tunnel, Verein Deutscher Ingenieure
(VDI), Alemanha

[6]  Diretiva 54/2004/CE - Segurança em Túneis na Comunidade Europeia, 30/04/2004

[7]  PIARC (“Permanent International Association Roadways Congress”) - 05.05.B - Fire and Smoke
Control in Road Tunnels, 288 p., 1999

[8]  PIARC/OECD – 21.46.B – Transport of dangerous goods through road tunnels, 2001

[9]  PIARC/OECD – 05.16.B – Systems & equipments for fire & smoke control in road tunnels, 2006

[10]  Fires in transport tunnels; Report on full-scale tests; EUREKA-Project EU 499 FIRETUN; editor:
Studiengesellschaft Stahlanwendung e. V., Düsseldorf, Juli 1998

[11]  NFPA 14, Standard for the installation of standpipe and hose systems

[12]  NFPA 130, Standard for fixed guide way transit and passenger rail systems

[13]  Tan, G.L., Fire fighting in tunnels; TUST 17, p. 179-180, 2002

[14]  Haack, A., Current Safety issues in traffic tunnels; TUST 17; p.117-127, 2002

[15]  Haack, A., General thoughts to the safety of traffic tunnels; Bauingenieur 77; p. 421-430, 2002

[16]  Haack, A., Commentary on the newly developed fire protection for single-shell tunnel linings;
Tunnel 20/6; p. 23-31, 2001

[17]  Haack, A., Subsequent fire protection measures in tunnels – technical and economic aspects;
report on STUVA-Conference ‘93; Tunnel 13/3; p. 49-60, 1994

[18]  Ingason, H., Design Fires in Tunnels, Safe & Reliable Tunnel, 2006

62 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[19]  Ingason, H., Design Fires in Tunnels, Conf. Proceed. of Asianflam 95, p. 777-86, Hong Kong, 15-
16 March 1995

[20]  Dahl, J., Richter, E., Fire protection: new development to avoid concrete splintering; Tunnel 20/6;
pp 10-22, 2001
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[21]  Kirkland, C.J., The fire in the Channel Tunnel; TUST 17; p. 129-132, 2002

[22]  Bryant, K., Who are you designing your tunnel for? TUST 17; p. 133-138, 2002

[23]  Gabay, D., Fire safety: Ashort history in the Paris subway, TUST 17; p. 139-144, 2002

[24]  Vuilleumier, A Weatherill, A., Crausaz, B., Safety aspects of railway and road tunnel: example of
the Lötschbergrailway tunnel and Mont-Blanc road tunnel; TUST 17; p. 153-158, 2002

[25]  Bendelius, A. G., Tunnel fire and life safety within the world road association (PIARC); TUST 17;
p. 159-162, 2002

[26]  Mashimo H., State of the road tunnel safety technology in Japan, Tunneling and Underground
Space Technology 17, p. 145–152, In: ITA - Open Session: Fire and Life Safety, The 28th ITA
General Assembly and World Tunnel Congress, 2–8 May 2002, Sydney, Australia

[27]  Teichmann, G., Fire protection in tunnels and subsurface transport facilities; Tunnel 17/5; p. 41-
46, 1998

[28]  Reher, R., Hydraulically bonded fire protection plates made of glass fiber light concrete; Tunnel
18/7; p. 38-45, 1999

[29]  Vergleichende Untersuchung herkömlicher Brandmeldesysteme mit neuen digitalen

Auswertesystemen auf ihre Eignung zur schnellen und sicheren Detektion von Stör – und
Brandfällen in Straßentunneln; Forschungsprojekt FE 03.344/2002/FRB des Bundesministeriums
für Verkehr, Bau- und Wohnungsweswn, durchgefürt von der STUVA und der RWTH Aachen,
Lehrstuhl für Straßenwesen, Erd- und Tunnelbau ß, 2002

[30]  Draft European Directive on minimum safety requirements for tunnels located on the Trans-
European Road Network; 2002

[31]  European Thematic Network Fire in Tunnels (ETNFT), Fire in tunnels tech. rept. Part 2, Fire
design – Metro tunnels, 329p., 2007

[32]  Khoury, G.A., EU tunnel fire safety action; Tunnels & Tunneling 35; p. 20-23v, 2003

[33]  Lees, F. P., Loss Prevention in the Process Industries. Heinemann, 3° vol., 2ª edição, Londres,
UK, 1996

[34]  Brown, A.E.P., Segurança contra incêndios em túneis - À visão da análise de riscos; 1º Congresso
Brasileiro de Túneis e Estruturas e International Seminar South America Tunneling; São Paulo,
SP, 2004

[35]  Brown, A.E.P, Risk Analysis – An improvement to tunnel safety design, Proceedings of the World
Tunnel Congress 2014 – Tunnels for a better Life. Foz do Iguaçu, Brazil, 2014

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 63

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[36]  Scabbia, A.L.G., Túneis rodoviários - Proposta de avaliação de conformidade para liberação ao
uso e operação comercial, 164p. Tese de Doutorado, Programa Engenharia Mecânica, Escola de
Engenharia de São Carlos – USP, São Paulo, SP, 2007

[37]  SÃO PAULO. Decreto nº 46.076, de 31 de agosto de 2001. Institui o Regulamento de Segurança
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

contra incêndio das edificações e áreas de riscos para os fins da Lei nº 684, de 30 de setembro
de 1975, e estabelece outras providências. Diário Oficial Poder Executivo, Seção I. Volume 111-
Número 166, São Paulo, 01 de setembro de 2001

[38]  SÃO PAULO. AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS DELEGADOS DE

TRANSPORTE - ARTESP. Portaria 11, de 06 de dezembro 2002. Regulamenta o Tráfego de
Veículos de Carga (caminhões, reboques e semireboques), Veículos Mistos e Veículos de
Transporte de Passageiros (Micro ônibus e Ônibus) na Pista Descendente da Rodovia dos
Imigrantes SP-160. Poder Executivo Estado de São Paulo Seção I Volume 112 - Número 234 -
São Paulo, 07 de dezembro de 2002

[39]  SÃO PAULO. AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS DELEGADOS DE

TRANSPORTE -ARTESP. Portaria 21, de 29 de novembro de 2004 Aprova as Especificações
Técnicas de Veículos Automotores de Transporte Coletivo de Passageiros Rodoviário e Urbano
Intermunicipal; Diário Oficial Poder Executivo Estado de São Paulo, Seção I, Volume 114 - Número
224 - São Paulo, 30 de novembro de 2004

[40]  Maevski, I., Recommended AASHTO guidelines for emergency ventilation smoke control in
roadway tunnels, AASHTO Standing Committee on Highways, 115 p., NY, USA, 2016

[41]  ASHRAE Handbooks ‒ Fundamentals, applications, and systems and equipment

[42]  ANSI/AMCA 300, Reverberant room method for sound testing of fans

[43]  ISO/DIS 13571, Life threat from fires ‒ Guidance on the estimation of time available for escape
using fire data, 2006

[44]  Acute exposure guideline levels for selected airborne chemicals, Volume 8,” Committee on Acute
Exposure Guideline Levels, Committee on Toxicology, National Research Council. National
Academies Press, Washington DC, USA, 2010

[45]  Kuligowski, E. D., Compilation of data on the sub-lethal effects of fire effluent, Technical Note
1644, National Institute of Standards and Technology, 2009 Hentectisci doluptas aut ea cum, eum
iunti imus nullam qui simus.

[46]  Decreto Federal nº 96.044, de 18 de maio de 1988, da Presidência da República, que aprova
o Regulamento para o Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos - RTPP (atualizado pela
Resolução ANTT nº 3665, de 04 de maio de 2011, e suas atualizações) e suas instruções
complementares

[47]  Resolução nº 5.232, de 14 de dezembro de 2016, da Agência Nacional de Transporte Terrestre

(ANTT) e suas atualizações, que aprova as Instruções Complementares ao Regulamento do
Transporte Terrestre de Produtos Perigosos

[48]  Resolução 13/88 CNEN-NE-5.01, Transporte de Materiais Radioativos,

64 © ABNT 2021 - Todos os direitos reservados

 Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

ABNT NBR 15661:2021

[49]  Recommendations on the Transport of Dangerous Goods, Model Regulations 18ª Edition
(ORANGE BOOK)

[50]  European Agreement Concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road (ADR
2013)
Arquivo de impressão gerado em 28/02/2022 [Link] de uso exclusivo de MOBILITEX TECNOLOGIA E MOBILIDADE LTDA [04.243.216/0001-39]

[51]  EFNARC, The European Federation of Specialist Construction Chemicals and Concrete Systems,
The European Guidelines for Self-Compacting Concrete Specification, Production and Use, May
2005

[52]  ABNT NBR 7500, Identificação para o transporte terrestre, manuseio, movimentação e
armazenamento de produtos

© ABNT 2021 - Todos os direitos reservados 65