CONVÊNIO DE COOPERAÇÃO

TÉCNICA E FINANCEIRA, QUE ENTRE

SI CELEBRAM, O ESTADO DE
PERNAMBUCO, ATRAVÉS DA
SECRETARIA ESTADUAL DE SAÚDE E
A UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO-
UPE, COM A INTERVENIÊNCIA DO
CENTRO INTEGRADO DE SAÚDE
AMAURI DE MEDEIROS - CISAM,
UNIDADE VINCULADA À
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE
PERNAMBUCO - UPE, NA FORMA E
CONDIÇÕES ABAIXO
ESTABELECIDAS.

O ESTADO DE PERNAMBUCO, por intermédio da SECRETARIA

ESTADUAL DE SAÚDE (SES/PE), com sede à Rua Dona Maria Augusta Nogueira, nº
519, Bongi, Recife/PE, CEP 50.751-530, inscrita no CPNJ/MF sob o nº
10.572.048/0001-28, doravante denominada CONCEDENTE, neste ato representada
pela sua Secretária, Dra. ZILDA DO REGO CAVALCANTI, nomeada pelo Ato 024,
publicado no Diário Oficial do Estado em 02/01/2023, residente e domiciliada nesta
cidade do Recife e a UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO-UPE, inscrita no CNPJ sob
o nº 11.022.597/0001-91, com sede na Av. Agamenon Magalhães, s/n, Santo Amaro,
Recife/PE, CEP 50.100-010, doravante denominado CONVENENTE, neste ato
representada pela seu Reitora, Dra. MARIA DO SOCORRO DE MENDONÇA
CAVALCANTI, nomeada pelo Ato nº 1254, publicado no Diário Oficial do Estado de
06/04/2022, tendo como INTERVENIENTE o CENTRO INTEGRADO DE SAÚDE
AMAURI DE MEDEIROS - CISAM, inscrito no CNPJ sob o nº 11.022.597/0012- 44,
situada na Av. Visconde de Mamanguape, s/n, Encruzilhada, Recife/PE, CEP 52.030-
010, neste ato representado pela Dra. MARIA BENEDITA ALVES DA SILVA
SPINELLI, nomeada pela Portaria nº2127, de 01.08.2022 (ID. nº 58034319), tendo
em vista a instrução do Processo SEI nº 2300000308.000008/2024-75, RESOLVEM
celebrar o presente CONVÊNIO, regido, no que couber, pela Lei Federal nº
14.133/21 e alterações inseridas, pela Lei nº 8.080/90 e alterações inseridas, pelo
Decreto Estadual nº 39.376/2013, no que couber, e demais legislações pertinentes à
matéria, mediante as cláusulas e condições que se seguem:

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

1.1. Constitui objeto do presente Convênio regular as relações entre os

Convenentes, voltadas à prestação de serviços de saúde em Assistência Integral, de
média complexidade, ambulatorial e hospitalar, por intermédio do Centro Integrado
de Saúde Amaury de Medeiros-CISAM, integrado no Sistema Único de Saúde-SUS, na
rede regionalizada e hierarquizada de ações e serviços de saúde, conforme Plano

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Operativo Assistencial - POA(Id. 59354999), parte integrante deste Instrumento
independentemente de transcrição.

1.2. O Plano Operativo Assistencial, documento descritivo, elaborado conjuntamente

pela Secretaria de Saúde do Estado de Pernambuco e pelo Centro Integrado de
Saúde Amaury de Medeiros-CISAM, contemplando as características gerais dos
serviços e atividades pactuadas, bem como a indicação das diretrizes e metas físico-
financeiras, e de qualidade estabelecidas para cada uma das áreas de atuação pactuadas
pelo convênio entre as partes, sendo estas: I. Assistência; II. Gestão; III. Ensino e
pesquisa e IV. Avaliação.

1.3. Eventuais ajustes realizados durante a execução do objeto integrarão o Plano

Operativo Assistencial-POA, desde que não haja alteração do objeto e sejam
submetidos e aprovados previamente pela autoridade competente da Administração
Pública Estadual.

CLÁUSULA SEGUNDA – DA JUSTIFICATIVA

2.1. Considerando os princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde-SUS, a

política de descentralização dos serviços de saúde, consoante disposição da Lei º
8080, de 19.09.1980, do Decreto Federal n° 7.508, de 28 de junho de 2011,
Considerando o perfil, a estrutura física, o elenco de recursos humanos
disponibilizados, o Convenente por meio do CISAM, que tem como missão oferecer
atenção integral à saúde da população com foco nos preceitos da humanização, servindo de
campo de ensino, pesquisa e extensão integrado com o Sistema Único de Saúde (SUS),
classificado como um Hospital Especializado Registrado no Cadastro Nacional de
Estabelecimento em Saúde - CNES sob nº 2711613-CISAM/UPE, em Gestão Estadual, de
natureza administrativa Direta da Saúde (MS, SES, SMS), realizando atendimento Ambulatorial
e Hospitalar em Média e Alta Complexidade e Considerando a necessidade de assistência
da população de Pernambuco, justifica a celebração pela CONCEDENTE da presente
parceria, observado o Plano Operativo Assistencial (Id. nº59354999).

CLÁUSULA TERCEIRA - DO REPASSE DOS RECURSOS FINANCEIROS

3.1. O valor total anual do presente Convênio, de acordo com o Plano Operativo
Assistencial é de R$ 21.860.583,96 (vinte e um milhões, oitocentos e sessenta mil
quinhentos e oitenta e três reais e noventa e seis centavos), a ser repassado pela
CONCEDENTE à CONVENENTE, consoante Quadro 16. Programação Orçamentária
do Plano Operativo Assistencial-POA(Id.59354999), a seguir:

Quadro 16. Programação orçamentária

PRÉ-FIXADO Fonte Mês (R$) Ano (R$)

Média Complexidade SUS 1.002.540,60 12.030.487,20

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Incentivo EX FIDEPS SUS 147.052,00 1.764.624,00

Incentivo IAC SUS 108.794,55 1.305.534,60

Rede Cegonha SUS 549.137,15 6.589.645,80

Incentivo Amigo da Criança SUS 14.191,03 170.292,36

Total 1.821.715,83 21.860.583,96

[Link] valores da Média Complexidade serão repassados mensalmente de forma pré-fixada

junto aos incentivos do Ministério da Saúde para as unidades hospitalares que se
caracterizem como pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos e que destinem
100% (cem por cento) de seus serviços de saúde, ambulatoriais e hospitalares,
exclusivamente ao SUS, conforme os artigos nº 340 a 349 da Portaria de Consolidação GM/MS
nº 6, de 28 de setembro de 2017.

3.3. Os valores de incentivos são pré-fixados e não dependem diretamente da produção

executada

3.4. Das metas quantitativas haverá análise mensal por parte da Secretaria Estadual
de Saúde e quadrimestralmente pela Comissão de Acompanhamento e Avaliação da
Contratualização conforme especificado abaixo:

I - cumprimento de 80% a 100% das metas físicas pactuadas corresponde a um

repasse de 100% da parcela referida no Quadro 15;
II - cumprimento de 61% a 79% das metas físicas pactuadas corresponde a um
repasse de 80% do valor da parcela referida no Quadro 15;
Quando o estabelecimento não atingir pelo menos 50% (cinquenta por cento) das
metas qualitativas ou quantitativas pactuadas por 03 (três) meses consecutivos ou
05 (cinco) meses alternados, terá o instrumento de contratualização e Documento
Descritivo revisados, ajustando as metas e os valores dos recursos a serem
repassados de acordo com a produção do Hospital, mediante a aprovação do gestor
local.

CLÁUSULA QUARTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

4.1. As obrigações financeiras decorrentes do presente Instrumento, ficarão à conta

da seguinte classificação orçamentária:

Fonte: 0600000000
Unidade Gestora: 530401
Ação/Programada de Trabalho: 10.302.0528.3648.0000

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Natureza da Despesa:[Link]
Nota de Empenho:2023NE017610 de 01/11/2023
Valor: R$ 1.821.715,33 (um milhão, oitocentos e vinte e um mil setecentos e quinze
reais e trinta e três centavos).

4.2. A movimentação do recurso acima indicado far-se-á exclusivamente na Conta

Corrente nº 00071489-7, Agência nº 1294, da Caixa Econômica Federal (ID.
n º 58034314), e aplicados em conformidade com o Plano Operativo Assistencial-
POA;

4.3. As partes reconhecem que caso haja necessidade de contingenciamento

orçamentário e a ocorrência de cancelamento de restos a pagar, exigível ao
cumprimento de metas segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, o quantitativo
deste objeto poderá ser reduzido até a etapa que apresente funcionalidade.

4.4. Os rendimentos financeiros dos valores aplicados poderão ser utilizados

pela CONVENENTE desde que não haja desvio de finalidade do objeto, dentro das
condições previstas neste instrumento e desde que haja expressa autorização da
CONCEDENTE.

4.5. O CONVENENTE deverá restituir o saldo residual dos recursos, inclusive com os
rendimentos não utilizados, caso não efetue a boa execução dos recursos.

Parágrafo Único - As dotações suplementares serão objeto de termos de simples

apostilamentos.

CLÁUSULA QUINTA – DA VIGÊNCIA

5.1. O presente Instrumento terá seu prazo de 05(cinco) anos, contados a partir da
data de sua assinatura.

CLÁUSULA SEXTA – DAS CONDIÇÕES GERAIS

6.1. Constituem prioridades eleitas pelas partes celebrantes deste instrumento, as

seguintes condições gerais:

6.1.1. Observância aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde;

6.1.2. Gratuidade para a população, das ações e dos serviços de saúde previstos
neste Instrumento e no Plano Operativo Assistencial- POA;

6.1.3. Garantia da incorporação de todos os leitos do serviço no SUS-PE;

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6.1.4. Regulação das ações e serviços de saúde pela CONCEDENTE, através da
Central de Regulação do SUS-PE;

6.1.5. Atendimento humanizado e qualificado em todos os níveis de assistência;

6.1.6. Observância aos regulamentos técnicos do MS e do CONCEDENTE.

CLÁUSULA SÉTIMA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONCEDENTE

7.1. Acompanhar, supervisionar, orientar e fiscalizar as ações relativas à execução

deste Convênio por meio da Secretaria Executiva de Regulação em Saúde da
CONCEDENTE;

7.2. Estabelecer mecanismos de acompanhamento e avaliação;

7.3. Monitorar as ações de contratualização das metas físicas e de qualidade do

CONVENENTE;

7.4. Promover a transferência dos recursos financeiros previstos neste instrumento,

consoante Cláusula Terceira e de acordo com o Cronograma de Desembolso contido
no Plano Operativo Assistencial;

7.5. Emitir relatório técnico analítico de monitoramento e avaliação, durante a

vigência do Convênio;

7.6. Emitir relatórios referentes à execução física e financeira do Plano Operativo

Assistencial, em correspondência com o plano de aplicação dos recursos financeiros
e com o cronograma de desembolso aprovado;

7.7. Aplicar as penalidades previstas e proceder às sanções administrativas

necessárias à exigência da restituição dos recursos transferidos;

7.8. Publicar o extrato deste Instrumento no Diário Oficial do Estado;

7.9. Solicitar à CONVENENTE documentos ou dados necessários à análise da

execução deste Convênio, voltados à subsidiar relatórios físicos e financeiros de
monitoramento e avaliação, durante a vigência do Convênio;

CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONVENENTE

8.1. Aplicar os recursos repassados pela CONCEDENTE, exclusivamente, nos

termos da Cláusula Primeira deste CONVÊNIO, vedada à utilização diversa dessa

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finalidade;

8.2. Cumprir todas as metas e condições especificadas no Plano Operativo

Assistencial;

8.3. Ressarcir ao Erário quando der causa ao desvio ou a má aplicação de recursos

públicos;

8.4. Emitir relatórios referentes à execução física e financeira do Plano Operativo

Assistencial, em correspondência com o plano de aplicação dos recursos financeiros
e com o cronograma de desembolso aprovado;

8.5. Obrigar-se a apresentar, sempre que solicitado, relatórios de atividades que

demonstrem, quantitativa e qualitativamente o atendimento do objeto;

8.6. Manter arquivo individualizado de toda documentação comprobatória das

despesas realizadas em razão deste Convênio;

8.7. Manter e movimentar os recursos obrigatoriamente em conta bancária

específica, aberta em instituição financeira oficial, sobretudo a indicada no item 4.2
da Cláusula Quarta deste Instrumento;

8.8. Aplicar os recursos repassados pela CONCEDENTE, exclusivamente, nos termos

da Cláusula Primeira deste CONVÊNIO, vedada à utilização diversa dessa finalidade;

8.9. Manter, durante toda a execução do Convênio, em compatibilidade com as

obrigações por ele assumidas, todas as condições para a celebração desta parceria;

8.10. Manter registro atualizado no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de

Saúde-CNES;

8.11. Apresentar, sempre que solicitado, relatórios de atividade que demonstrem,

quantitativa e qualitativamente, o atendimento do objeto do Convênio;

8.12. Atender as diretrizes da Política Nacional de Humanização-PNH;

8.13. Submeter-se ao Controle Nacional de Auditoria-SNA, no âmbito do SUS,

apresentando toda documentação necessária, desde que solicitado; 8.15. Submeter-
se a avaliações sistemáticas, de acordo com o Programa Nacional de Avaliação de
Serviços de Saúde-PNASS;

8.14. Responder pelos danos causados a terceiros por suas ações ou omissões, na
execução do Convênio;

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8.15. Oferecer atendimento humanizado, inclusive, com acolhimento apropriado a
todos os pacientes do SUS;

8.16. Garantir acesso aos serviços prestados pactuados de forma integral e contínua
dentro das metas pactuadas;

8.17. Inserir cláusula, nos contratos celebrados para execução do Convênio,

segundo a qual o contratado deve conceder livre acesso aos documentos e registros
contábeis da empresa, referentes ao objeto contratado, para os servidores dos
órgãos e entidades públicas concedentes e dos órgãos de controle interno e externo;

8.18. Cumprir todas as metas e condições especificadas no Plano Operativo

Assistencial;

8.19. Disponibilizar, em seu sítio, na Rede Mundial de Computadores (internet) ou,

na sua falta, em sua sede, em local de fácil visibilidade, consulta à cópia integral do
Convênio, às datas de liberação e ao detalhamento da aplicação dos recursos, bem
como as contratações realizadas para a execução do objeto pactuado;

8.20. Observar procedimentos próprios que assegurem eficiência e probidade na

seleção de pessoal;

CLÁUSULA NONA – DA DENÚNCIA E DA RESCISÃO

9.1. O presente Convênio poderá ser:

a ) Denunciado, a qualquer tempo, com comunicação, por escrito, à outra parte, no

prazo mínimo de 60 (sessenta) dias, ficando os partícipes responsáveis somente
pelas obrigações e auferindo as vantagens do tempo em que participaram
voluntariamente da avença;
b ) Rescindido, pela Administração, independente de prévia notificação ou
interpelação judicial ou extrajudicial, nas seguintes hipóteses:

I – utilização dos recursos em desacordo com o Plano Operativo Assistencial;

II – inadimplemento de quaisquer das cláusulas pactuadas;
III – constatação, a qualquer tempo, de falsidade ou incorreção em qualquer
documento apresentado; e
IV – verificação da ocorrência de qualquer circunstância que enseje a instauração de
Tomada de Contas Especial.

Parágrafo Único. A rescisão do Convênio, quando resulte dano ao erário, enseja a

instauração de Tomada de Contas Especial.

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CLÁUSULA DÉCIMA – DOS RESPONSÁVEIS PELO ACOMPANHAMENTO DA
EXECUÇÃO DO CONVÊNIO

10.1. Os Convenentes realizarão o acompanhamento permanente da execução do

presente Convênio:

10.1.1. Será responsável pelo acompanhamento da execução do Convênio, no

âmbito da CONCEDENTE, a Servidora Maeli Cristina Lima e Silva, matrícula nº
39.30700-02, Coordenadora de Monitoramento da Rede de Ensino da Concedente;

10.1.2. Será responsável pelo acompanhamento da execução do Convênio, no

âmbito do CONVENENTE, Dra. Maria do Socorro de Mendonça Cavalcanti;

10.1.3. Será responsável pelo acompanhamento da execução do Convênio, no

âmbito da Interveniente a Dra. Maria Benedita Alves da Silva Spinelli.

10.1.4. Os responsáveis pelo acompanhamento da execução do Convênio terão

como atribuição verificar em especial o seguinte:

a. A comprovação da boa e regular utilização dos recursos, na forma da legislação

aplicável;

b. A compatibilidade entre a execução do objeto e o que foi estabelecido no Plano

Operativo Assistencial;

c. O cumprimento das metas consignadas no Plano Operativo Assistencial nas

condições estabelecidas;

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA ALTERAÇÃO

11.1. O presente Convênio poderá ser alterado a qualquer tempo, mediante

assinatura de termo aditivo, devendo ser apresentado novo Plano Operativo
Assistencial, devidamente chancelado pelas partes, desde que não seja modificado
seu objeto, devendo a solicitação ser encaminhada com antecedência mínima de 20
(vinte) dias em relação à data do término da execução.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA PUBLICAÇÃO

12.1. A CONCEDENTE providenciará a publicação do extrato do presente convênio

no Diário Oficial do Estado (DOE/PE) e em meio eletrônico, em seu sítio na rede
mundial de computadores (internet), no prazo de até 20 (vinte) dias, contados de
sua assinatura.

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CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO FORO

13.1. As partes celebrantes elegem o Foro da Comarca do Recife, Capital do Estado

de Pernambuco, como o competente para dirimir as questões suscitadas na
execução deste Convênio, com renúncia expressa de qualquer outro, por mais
privilegiado que se configure.

E, por estarem de pleno acordo, firmam as partes o presente instrumento em

formato digital, para todos os efeitos de direito.

Recife, data da assinatura digital.

ZILDA DO REGO CAVALCANTI

SECRETÁRIA
SECRETARIA ESTADUAL DE SAÚDE
CONCEDENTE

MARIA DO SOCORRO DE MENDONÇA CAVALCANTI

REITORA
UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO-UPE
CONVENENTE

MARIA BENEDITA ALVES DA SILVA SPINELLI

GESTORA
CENTRO INTEGRADO DE SAÚDE AMAURI DE MEDEIROS - CISAM
INTERVENIENTE

Documento assinado eletronicamente por Socorro Cavalcanti, em 29/11/2024,

às 16:42, conforme horário oficial de Recife, com fundamento no art. 10º, do
Decreto nº 45.157, de 23 de outubro de 2017.

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 Documento assinado eletronicamente por Maria Benita Alves Da Silva Spinelli,
em 29/11/2024, às 16:45, conforme horário oficial de Recife, com fundamento no
art. 10º, do Decreto nº 45.157, de 23 de outubro de 2017.

Documento assinado eletronicamente por Zilda do Rego Cavalcanti, em

29/11/2024, às 16:57, conforme horário oficial de Recife, com fundamento no art.
10º, do Decreto nº 45.157, de 23 de outubro de 2017.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site

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verificador 59477343 e o código CRC 76FCB981.

SECRETARIA ESTADUAL DE SAÚDE DE PERNAMBUCO

Rua Dona Maria Augusta Nogueira, 519, - Bairro Bongi, Recife/PE - CEP 50751-530,
Telefone:

GOVPE - Minuta (Com Timbre) 59477343 SEI 2300000308.000008/2024-75 / pg. 10