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Pregão Eletrônico 007/2024 - Ibiapina/CE

O Edital de Pregão Eletrônico nº 007/2024 do Município de Ibiapina/CE visa a licitação para registro de preços para locação de veículos para diversas secretarias, com sessão pública marcada para 18 de dezembro de 2024. A licitação será julgada pelo menor preço por item, e a participação é aberta a interessados com atividade compatível, respeitando as condições do edital. Microempresas e empresas de pequeno porte terão tratamento favorecido, e a responsabilidade pela veracidade das propostas é exclusiva dos licitantes.

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Juliana Almeida

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EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 007/2024 - SEDUC

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 2024.10.29.0001

Torna-se público que o(a) O MUNICÍPIO DE IBIAPINA/CE, por meio do(a) Pregoeiro,
realizará licitação, para REGISTRO DE PREÇOS, na modalidade pregão, na forma
eletrônica, nos termos da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, e demais normas aplicáveis
e, ainda, de acordo com as condições estabelecidas neste Edital.

Data da sessão pública: 18 de Dezembro de 2024

Horário da sessão pública: 08:00
Critério de julgamento: Menor Preço, Por Item.
Modo de disputa: Aberto
Link: [Link]

1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para REGISTRO
DE PREÇOS VISANDO FUTURAS E EVENTUAIS PRESTAÇÕES DE SERVIÇOS DE
LOCAÇÃO DE VEÍCULOS DESTINADOS AS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICÍPIO
DE IBIAPINA/CE, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital
e seus anexos.
1.2. A licitação será subdivida em Item, conforme tabela constante do Termo de
Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos Item forem de seu interesse.
1.3. O critério de julgamento adotado será o Menor Preço, Por Item, observadas as
exigências contidas neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.

2. DO REGISTRO DE PREÇOS
2.1. As regras referentes aos órgãos gerenciador e participantes, bem como a eventuais
adesões são as que constam da minuta de Ata de Registro de Preços e no Termo de
Referência.

3. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
3.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com seus dados cadastrais regular junto ao
provedor do sistema.
3.2. A obtenção do benefício a que se refere o item anterior fica limitada às microempresas
e às empresas de pequeno porte que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda
não tenham celebrado contratos com a Administração Pública cujos valores somados
extrapolem a receita bruta máxima admitida para
3.3. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em
seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os
atos praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do
provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos
decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
3.4. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais na
plataforma e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo
proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique
incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
3.5. A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassificação no
momento da habilitação.
3.6. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno
porte, para as sociedades cooperativas mencionadas no art. 16 da Lei nº 14.133, de 2021,
para o agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor
individual - MEI, nos limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006.
3.7. Não poderão disputar esta licitação:
3.7.1. aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
3.7.2. pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada
de participar da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
3.7.3. aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica,
financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente
público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do
contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau;
3.7.4. empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404,
de 15 de dezembro de 1976, concorrendo entre si;
3.7.5. pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do
edital, tenha sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de
trabalho infantil, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou
por contratação de adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista;
3.7.6. agente público do órgão ou entidade licitante;
3.7.7. pessoas jurídicas reunidas em consórcio;
3.7.8. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa
condição;
3.7.9. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do
contrato agente público do órgão ou entidade contratante, devendo ser observadas as
situações que possam configurar conflito de interesses no exercício ou após o exercício do
cargo ou emprego, nos termos da legislação que disciplina a matéria, conforme § 1º do art.
9º da Lei nº 14.133, de 2021.
3.8. O impedimento de que trata o item 3.7.2 será também aplicado ao licitante que atue em
substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção
a ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente
comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
3.9. A vedação de que trata o item 3.7.6 estende-se a terceiro que auxilie a condução da
contratação na qualidade de integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou
funcionário ou representante de empresa que preste assessoria técnica.

4. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

4.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de
propostas e lances e de julgamento.
4.2. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta
com o preço, conforme o critério de julgamento adotado neste Edital, até a data e o horário
estabelecidos para abertura da sessão pública.
4.3. Caso a fase de habilitação anteceda as fases de apresentação de propostas e lances,
os licitantes encaminharão, na forma e no prazo estabelecidos no item anterior,
simultaneamente os documentos de habilitação e a proposta com o preço, observado o
disposto nos itens 7.1.1 e 7.11.1 deste Edital.
4.4. No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do
sistema, que:
4.4.1. está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que a proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para
atendimento dos direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis
trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de
ajustamento de conduta vigentes na data de sua entrega em definitivo e que cumpre
plenamente os requisitos de habilitação definidos no instrumento convocatório;
4.4.2. não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir dos 14
(quatorze), na condição de menor aprendiz, nos termos do inciso XXXII do art. 7° da
Constituição Federal;
4.4.3. não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do
art. 5º da Constituição Federal;
4.4.4. cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e
para reabilitado da Previdência Social, de que trata o art. 93 da Lei nº 8.213, de 1991.
4.5. O licitante organizado em cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do
sistema, que cumpre os requisitos estabelecidos no art. 16 da Lei n° 14.133, de 2021.
4.6. O licitante enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade
cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema, que cumpre os requisitos
estabelecidos no art. 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do
tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos §§ 1º
ao 3º do art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021.
4.6.1. no item exclusivo para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, a assinalação do campo "não" impedirá o prosseguimento no certame,
para aquele item;
4.6.2. nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e
empresas de pequeno porte, a assinalação do campo "não" apenas produzirá o efeito de o
licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de
2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.
4.7. A falsidade da declaração de que trata os itens 4.4 ou 4.6 sujeitará o licitante às sanções
previstas na Lei nº 14.133, de 2021, e neste Edital.
4.8. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou, na hipótese de a fase de
habilitação anteceder as fases de apresentação de propostas e lances e de julgamento, os
documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão
pública.
4.9. Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta e dos
documentos de habilitação pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de
abertura da sessão pública e da fase de envio de lances.
4.10. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta
dos licitantes convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances.
4.11. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as
operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar
pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de mensagens
emitidas pela Administração ou de sua desconexão.
4.12. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer
acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de
acesso.

5. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,
dos seguintes campos:
5.1.1. valor ou desconto, conforme critério definido neste edital;
5.1.2. Marca, quando cabível;
5.1.3. Fabricante, quando cabível;
5.1.4. Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do
Termo de Referência;
5.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
5.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na execução do objeto.
5.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de
exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer
alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
5.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais
variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos
da empresa nos últimos doze meses.
5.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento serão
retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
5.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições
nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o
proponente o compromisso de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de
fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades
e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua
substituição.
5.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data
de sua apresentação.
5.9. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência
de contratações públicas, quando participarem de licitações públicas;
5.10. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos
contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas e, após o devido
processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das
medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do inciso IX do art. 71 da
Constituição Federal, ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa
contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de
superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato.
6. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO
DE LANCES
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
6.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação,
quando for o caso, anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
6.2.1. Será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
6.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
6.2.3. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente
estas participarão da fase de lances.
6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e
os licitantes.
6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente
por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do
valor consignado no registro.
6.6.O lance deverá ser ofertado por Menor Preço, Por Item.
6.7. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
6.8. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
6.9. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá
tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor
oferta deverá ser de R$ 1,00 (um real).
6.10. O licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de
quinze segundos após o registro no sistema, na hipótese de lance inconsistente ou
inexequível.
6.10.1. Não excluindo o item em tempo hábil, o licitante poderá enviar alerta ao pregoeiro
para que o mesmo adote as providências cabíveis.
6.11. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado.
6.12. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa
“ABERTO”, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com
prorrogações.
6.12.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após
isso, será prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos
últimos dois minutos do período de duração da sessão pública.
6.12.2. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior,
será de dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse
período de prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
6.12.3. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a
sessão pública encerrar-se-á automaticamente.
6.12.4. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo
sistema, poderá o(a) Pregoeiro(a), assessorado pela equipe de apoio, justificadamente,
admitir o reinício da sessão pública de lances, em prol da consecução do melhor preço
6.12.5. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada
em segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe
de apoio, poderá admitir o reinício da disputa aberta, para a definição das demais
colocações.
6.12.6. Após o reinício previsto no item supra, os licitantes serão convocados para
apresentar lances intermediários.
6.13. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará
e divulgará os lances segundo a ordem crescente de valores.
6.14. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
6.15. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.16. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão,
o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
6.17. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo
superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após
decorridas vinte e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no
sítio eletrônico utilizado para divulgação.
6.18. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
6.19. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação do porte
da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas e
empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os valores da
primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº
123, de 2006.
6.19.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno
porte que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou
melhor lance serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.19.2. A melhor classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de
encaminhar uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da
primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados
após a comunicação automática para tanto.
6.19.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada
desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes
microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5%
(cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo
estabelecido no subitem anterior.
6.19.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e
empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens
anteriores, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro
poderá apresentar melhor oferta.
6.20. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou
entre lances finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
6.20.1. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate
será aquele previsto no art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
[Link]. disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar
nova proposta em ato contínuo à classificação;
[Link]. avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual
deverão preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de
cumprimento de obrigações previstos nesta Lei;
[Link]. desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e
mulheres no ambiente de trabalho, conforme regulamento;
[Link]. desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme
orientações dos órgãos de controle.
6.20.2. Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos
bens e serviços produzidos ou prestados por:
[Link]. empresas estabelecidas no território do Estado ou do Distrito
Federal do órgão ou entidade da Administração Pública estadual ou distrital licitante ou, no
caso de licitação realizada por órgão ou entidade de Município, no território do Estado em
que este se localize;
[Link]. empresas brasileiras;
[Link]. empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no País;
[Link]. empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei
nº 12.187, de 29 de dezembro de 2009.
6.21. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese da proposta do
primeiro colocado permanecer acima do preço máximo definido para a contratação, o
pregoeiro poderá negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do
julgamento.
6.21.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de
classificação inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a
negociação, for desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço
máximo definido pela Administração.
6.21.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelos demais licitantes.
6.21.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos
autos do processo licitatório.
6.21.4. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 02
(duas) horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação
realizada, acompanhada, se for o caso, dos documentos complementares, quando
necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
6.21.5. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
6.22. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.

7. DA FASE DE JULGAMENTO
7.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro verificará se o licitante provisoriamente
classificado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, conforme
previsto no art. 14 da Lei nº 14.133, da 2021, legislação correlata e no item 2.7 deste Edital,
especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame
ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
a. Sistema de Cadastramento de Fornecedores;
b. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS), mantido pela
Controladoria - Geral da União,
[Link] e
c. Cadastro Nacional de Empresas Punidas (CNEP), mantido pela Controladoria-
Geral da União,
[Link]
7.2.A consulta aos cadastros será realizada em nome da pessoa física ou, em caso de
pessoa jurídica, da empresa fornecedora e também de seu sócio majoritário, por força
da vedação de que trata o art. 12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho de 1992.
7.3. Caso conste na Consulta de Situação do licitante a existência de Ocorrências
Impeditivas Indiretas, o Pregoeiro diligenciará para verificar se houve fraude por parte das
empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
7.3.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros.
7.3.2. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua
desclassificação.
7.3.3. Constatada a existência de sanção, o licitante será reputado inabilitado, por
falta de condição de participação.
7.4. Caso atendidas as condições de participação, será iniciado o procedimento de
habilitação.
7.5. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de
algum tratamento favorecido às ME/EPPs, o pregoeiro verificará se faz jus ao benefício, em
conformidade com os itens3.6 e 4.6 deste Edital.
7.6. Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o
pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao
objeto e à compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação
neste Edital e em seus anexos.
7.7. Será desclassificada a proposta vencedora que:
7.7.1. contiver vícios insanáveis;
7.7.2. não obedecer às especificações técnicas contidas no Termo de Referência;
7.7.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo
definido para a contratação;
7.7.4. não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela
Administração;
7.7.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou
seus anexos, desde que insanável.
7.8. No caso de bens e serviços em geral, é indício de inexequibilidade das propostas valores
inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração.
7.8.1. A inexequibilidade, na hipótese de que trata o caput, só será considerada após
diligência do pregoeiro, que comprove:
[Link]. que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e
[Link]. inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta.
7.9. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, para
que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.
7.10. Caso o custo global estimado do objeto licitado tenha sido decomposto em seus
respectivos custos unitários por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços
elaborada pela Administração, o licitante classificado em primeiro lugar será convocado para
apresentar Planilha por ele elaborada, com os respectivos valores adequados ao valor final
da sua proposta, sob pena de não aceitação da proposta.
7.11. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da
proposta. A planilha poderá´ ser ajustada pelo fornecedor, no prazo indicado pelo sistema,
desde que não haja majoração do preço.
7.11.1. O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que
não alterem a substância das propostas;
7.11.2. Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a
indicação de recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional,
quando não cabível esse regime.

8. DA FASE DE HABILITAÇÃO
8.1. Os documentos previstos no Termo de Referência, necessários e suficientes para
demonstrar a capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, serão exigidos para
fins de habilitação, nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei nº 14.133, de 2021.
8.1.1. A documentação exigida para fins de habilitação jurídica, fiscal, social e
trabalhista e econômico-financeira, poderá ser substituída pelo registro cadastral de
fornecedores.
8.2. Quando permitida a participação de empresas estrangeiras que não funcionem no País,
as exigências de habilitação serão atendidas mediante documentos equivalentes,
inicialmente apresentados em tradução livre.
8.3. Na hipótese de o licitante vencedor ser empresa estrangeira que não funcione no País,
para fins de assinatura ata de registro de preços e contratos, os documentos exigidos para
a habilitação serão traduzidos por tradutor juramentado no País e apostilados nos termos do
disposto no Decreto nº 8.660, de 29 de janeiro de 2016, ou de outro que venha a substituí-
lo, ou consularizados pelos respectivos consulados ou embaixadas.
8.4. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser apresentados em original
ou por cópia.
8.5. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser substituídos por registro
cadastral emitido por órgão ou entidade pública, desde que o registro tenha sido feito em
obediência ao disposto na Lei nº 14.133/2021.
8.6. Será verificado se o licitante apresentou declaração de que atende aos requisitos de
habilitação, e o declarante responderá pela veracidade das informações prestadas, na forma
da lei (art. 63, I, da Lei nº 14.133/2021).
8.7. Será verificado se o licitante apresentou no sistema, sob pena de inabilitação, a
declaração de que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência
e para reabilitado da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
8.8. O licitante deverá apresentar, sob pena de desclassificação, declaração de que suas
propostas econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos
direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas
infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta
vigentes na data de entrega das propostas.
8.9. A habilitação será verificada por meio do Registro Cadastral de Fornecedores, nos
documentos por ele abrangidos.
8.9.1. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de
requisitos mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver
dúvida em relação à integridade do documento digital ou quando a lei expressamente o
exigir. (IN nº 3/2018, art. 4º, §1º, e art. 6º, §4º).
8.10. É de responsabilidade do licitante conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no
Registro Cadastral de Fornecedores e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis
pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros
tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
8.10.1. A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar
desclassificação no momento da habilitação. (IN nº 3/2018, art. 7º, parágrafo único).
8.11. A verificação pelo pregoeiro, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades
emissores de certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
8.11.1. Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no
Registro Cadastral de Fornecedores serão enviados por meio do sistema, em formato digital,
no prazo de 2 (duas) horas, prorrogável por igual período, contado da solicitação do
pregoeiro.
8.11.2. Na hipótese de a fase de habilitação anteceder a fase de apresentação de
propostas e lances, os licitantes encaminharão, por meio do sistema, simultaneamente os
documentos de habilitação e a proposta com o preço ou o percentual de desconto.
8.12. A verificação no Registro Cadastral de Fornecedores ou a exigência dos documentos
nele não contidos somente será feita em relação ao licitante vencedor.
8.12.1. Os documentos relativos à regularidade fiscal que constem do Termo de
Referência somente serão exigidos, em qualquer caso, em momento posterior ao julgamento
das propostas, e apenas do licitante mais bem classificado.
8.12.2. Respeitada a exceção do subitem anterior, relativa à regularidade fiscal,
quando a fase de habilitação anteceder as fases de apresentação de propostas e lances e
de julgamento, a verificação ou exigência do presente subitem ocorrerá em relação a todos
os licitantes.
8.13. Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou
a apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência, para (Lei 14.133/21:
8.13.1. complementação de informações acerca dos documentos já apresentados
pelos licitantes e desde que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do
certame; e
8.13.2. atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de
recebimento das propostas;
8.14. Na análise dos documentos de habilitação, a comissão de contratação poderá sanar
erros ou falhas, que não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica,
mediante decisão fundamentada, registrada em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes
eficácia para fins de habilitação e classificação.
8.15. Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o pregoeiro
examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até
a apuração de uma proposta que atenda ao presente edital, observado o prazo disposto no
subitem 8.11.1.
8.16. Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do
licitante cuja proposta atenda ao edital de licitação, após concluídos os procedimentos de
que trata o subitem anterior.
8.17. A comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e das empresas
de pequeno porte somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição
para participação na licitação.
8.18. Quando a fase de habilitação anteceder a de julgamento e já tiver sido encerrada, não
caberá exclusão de licitante por motivo relacionado à habilitação, salvo em razão de fatos
supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.

9. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

9.1. Homologado o resultado da licitação, o licitante mais bem classificado terá o prazo de
05 (cinco) dias, contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata de Registro
de Preços, cujo prazo de validade encontra-se nela fixado, sob pena de decadência do
direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei nº 14.133, de 2021.
9.2. O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, mediante
solicitação do licitante mais bem classificado ou do fornecedor convocado, desde que:
a) a solicitação seja devidamente justificada e apresentada dentro do prazo; e
b) a justificativa apresentada seja aceita pela Administração.
9.3. A ata de registro de preços será assinada por meio de assinatura digital e disponibilizada
na plataforma eletrônica.
9.4. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quantas forem necessárias para
o registro de todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante
vencedor, a descrição do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preços registrados e
demais condições.
9.5. O preço registrado, com a indicação dos fornecedores, será divulgado no PNCP e
disponibilizado durante a vigência da ata de registro de preços.
9.6. A existência de preços registrados implicará compromisso de fornecimento nas
condições estabelecidas, mas não obrigará a Administração a contratar, facultada a
realização de licitação específica para a aquisição pretendida, desde que devidamente
justificada.
9.7. Na hipótese de o convocado não assinar a ata de registro de preços no prazo e nas
condições estabelecidas, fica facultado à Administração convocar os licitantes
remanescentes do cadastro de reserva, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual
prazo e nas condições propostas pelo primeiro classificado.

10. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO DE RESERVA

10.1. Após a homologação da licitação, será incluído na ata, na forma de anexo, o registro:
10.1.1. dos licitantes que aceitarem cotar o objeto com preço igual ao do
adjudicatário, observada a classificação na licitação; e
10.1.2. dos licitantes que mantiverem sua proposta original
10.2. Será respeitada, nas contratações, a ordem de classificação dos licitantes ou
fornecedores registrados na ata.
10.2.1. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicará o
resultado do certame em relação ao licitante mais bem classificado.
10.2.2. Para fins da ordem de classificação, os licitantes ou fornecedores que
aceitarem cotar o objeto com preço igual ao do adjudicatário antecederão aqueles que
mantiverem sua proposta original.
10.3. A habilitação dos licitantes que comporão o cadastro de reserva será efetuada quando
houver necessidade de contratação dos licitantes remanescentes, nas seguintes hipóteses:
10.3.1. quando o licitante vencedor não assinar a ata de registro de preços no prazo
e nas condições estabelecidos no edital; ou
10.3.2. quando houver o cancelamento do registro do fornecedor ou do registro de
preços, nas hipóteses previstas nos art. 28 e art. 29 do Decreto nº 11.462/23.
10.4. Na hipótese de nenhum dos licitantes que aceitaram cotar o objeto com preço igual ao
do adjudicatário concordar com a contratação nos termos em igual prazo e nas condições
propostas pelo primeiro classificado, a Administração, observados o valor estimado e a sua
eventual atualização na forma prevista no edital, poderá:
10.4.1. convocar os licitantes que mantiveram sua proposta original para negociação,
na ordem de classificação, com vistas à obtenção de preço melhor, mesmo que acima do
preço do adjudicatário; ou
10.4.2. adjudicar e firmar o contrato nas condições ofertadas pelos licitantes
remanescentes, observada a ordem de classificação, quando frustrada a negociação de
melhor condição.

11. CONTRATAÇÃO
11.1. Depois de assinada a Ata de Registro de Preços, o fornecedor registrado poderá ser
convocado, a qualquer tempo durante a vigência da Ata, para assinatura do contrato, dentro
do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado da data do recebimento do documento oficial de
convocação, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas
neste Edital.
11.2. O adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme
o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair do direito à
contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
11.2.1. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade
para a assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para
assinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio
eletrônico, para que seja assinado e devolvido no no prazo de 2 (dois) dias, a contar da data
de seu recebimento ou da disponibilização do acesso ao sistema de processo eletrônico.
[Link]. O contrato poderá ser assinado por meio de assinatura digital e
disponibilizada na plataforma eletrônica de gestação da ata de registro de preços.
11.2.2. O prazo previsto para assinatura do contrato ou aceitação da nota de
empenho ou instrumento equivalente poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por igual período,
por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
11.3. O prazo de vigência da contratação de 12 meses prorrogável conforme previsão nos
anexos a este Edital.
11.4. Previamente à contratação a Administração realizará consulta ao Cadastro de
Fornecedores para identificar possível suspensão temporária de participação em licitação,
no âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como
ocorrências impeditivas indiretas.
11.5. Na hipótese de irregularidade do registro no Cadastro de Fornecedores, o contratado
deverá regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias úteis,
sob pena de aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.
11.6. Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, será exigida a comprovação
das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante
durante a vigência do contrato ou da ata de registro de preços.
11.7. Na hipótese de o vencedor da contratação direta se recusar a assinar o contrato, a
Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções das demais cominações legais
cabíveis a esse fornecedor, poderá convocar outro fornecedor, respeitada a ordem de
classificação, para, após a comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a
proposta e eventuais documentos complementares e, feita a negociação, assinar o contrato
ou a ata de registro de preços

12. DOS RECURSOS

12.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou
inabilitação de licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art.
165 da Lei nº 14.133, de 2021.
12.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura
da ata.
12.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de
habilitação ou inabilitação do licitante:
12.3.1. A intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente após o término
do julgamento das propostas e do ato de habilitação ou inabilitação, em campo próprio do
sistema, durante o prazo concedido na sessão pública, não inferior a 10 minutos, sob pena
de preclusão.
12.3.2. O prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de
intimação ou de lavratura da ata de habilitação ou inabilitação;
12.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
12.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão
recorrida, a qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse
mesmo prazo, encaminhar o recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua
decisão no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
12.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
12.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será
de 3 (três) dias úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da
interposição do recurso, assegurada a vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa
de seus interesses.
12.8. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
12.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
12.10. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no sítio
eletrônico [Link]
13. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES
13.1. Comete infração administrativa, nos termos da lei, o licitante que, com dolo ou culpa:
13.1.1. deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou não entregar
qualquer documento que tenha sido solicitado pelo/a pregoeiro/a durante o certame;
13.1.2. Salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado, não
mantiver a proposta em especial quando:
[Link]. não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a
negociação;
[Link]. recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
[Link]. pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa
competitiva; ou
[Link]. apresentar proposta em desacordo com as especificações do Edital;
13.1.3. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a
contratação, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
[Link]. recusar-se, sem justificativa, a assinar o contrato ou a ata de registro
de preço, ou a aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
Administração;
13.1.4. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou
prestar declaração falsa durante a licitação
13.1.5. fraudar a licitação
13.1.6. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em
especial quando:
[Link]. agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
[Link]. induzir deliberadamente a erro no julgamento;
13.1.7. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação
13.1.8. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 2013.
13.2. Com fulcro na Lei nº 14.133, de 2021, a Administração poderá, garantida a prévia
defesa, aplicar aos licitantes e/ou adjudicatários as seguintes sanções, sem prejuízo das
responsabilidades civil e criminal:
13.2.1. advertência;
13.2.2. multa;
13.2.3. impedimento de licitar e contratar e
13.2.4. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade.
13.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
13.3.1. a natureza e a gravidade da infração cometida.
13.3.2. as peculiaridades do caso concreto.
13.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes.
13.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública.
13.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme
normas e orientações dos órgãos de controle.
13.4. A multa será recolhida em percentual de 0,5% a 30% incidente sobre o valor do
contrato licitado, recolhida no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da
comunicação oficial.
13.4.1. Para as infrações previstas dos itens 13.1.1 a 13.1.3, a multa será de 0,5% a
15% do valor do contrato licitado.
13.4.2. Para as infrações previstas dos itens 13.1.4 a 13.1.8, a multa será de 15% a
30% do valor do contrato licitado.
13.5. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de
inidoneidade para licitar ou contratar poderão ser aplicadas, cumulativamente ou não, à
penalidade de multa.
13.6. Na aplicação da sanção de multa será facultada a defesa do interessado no prazo de
15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
13.7. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada ao responsável em
decorrência das infrações administrativas relacionadas dos itens 13.1.1 a 13.1.3, quando
não se justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar e
contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do ente federativo a qual
pertencer o órgão ou entidade, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
13.8. Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para
licitar ou contratar, em decorrência da prática das infrações dispostas dos itens 13.1.4 a
13.1.8, bem como pelas infrações administrativas previstas dos itens 13.1.1 a 13.1.3 que
justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de impedimento de licitar e
contratar, cuja duração observará o prazo previsto no §5º do art. 156 da Lei nº 14.133, de
2021.
13.9. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou a ata de registro de
preço, ou em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
Administração, descrita no item 13.1.3, caracterizará o descumprimento total da obrigação
assumida e o sujeitará às penalidades e à imediata perda da garantia de proposta em favor
do órgão ou entidade promotora da licitação.
13.10. A apuração de responsabilidade relacionadas às sanções de impedimento de licitar
e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a
instauração de processo de responsabilização a ser conduzido por comissão composta por
2 (dois) ou mais servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e
intimará o licitante ou o adjudicatário para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da
data de sua intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda
produzir.
13.11. Caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis da aplicação das sanções de
advertência, multa e impedimento de licitar e contratar, contado da data da intimação, o qual
será dirigido à autoridade que tiver proferido a decisão recorrida, que, se não a reconsiderar
no prazo de 5 (cinco) dias úteis, encaminhará o recurso com sua motivação à autoridade
superior, que deverá proferir sua decisão no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado
do recebimento dos autos.
13.12. Caberá a apresentação de pedido de reconsideração da aplicação da sanção de
declaração de inidoneidade para licitar ou contratar no prazo de 15 (quinze) dias úteis,
contado da data da intimação, e decidido no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado
do seu recebimento.
13.13. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
13.14. A aplicação das sanções previstas neste Edital não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral dos danos causados.
14. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
14.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na
aplicação do art. 164 da Lei nº 14.133, de 2021, devendo protocolar o pedido até 3 (três)
dias úteis antes da data da abertura do certame.
14.2. A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgado em sítio
eletrônico oficial no prazo de até 3 (três) dias úteis, limitado ao último dia útil anterior à data
da abertura do certame.
14.3. A impugnação e o pedido de esclarecimento poderão ser realizados por forma
eletrônica, pelos seguintes meios: [Link]
14.4. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos
no certame.
14.4.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e
deverá ser motivada pelo agente de contratação, nos autos do processo de licitação.
14.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.

15. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

15.1. Será divulgada ata da sessão pública no sistema eletrônico.
15.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não
haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
15.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília - DF.
15.4. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
15.5. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
15.6. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
15.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de
expediente na Administração.
15.8. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento
do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da
isonomia e do interesse público.
15.9. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
15.10. O Edital e seus anexos estão disponíveis, na íntegra, no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP) e no endereço eletrônico [Link]
15.11. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I - Termo de Referência
ANEXO II - Minuta de Termo de Contrato
ANEXO III - Minuta da Ata de Registro de Preços
Ibiapina/CE, 02 de Dezembro de 2024.

FRANCISCO CLEANO LIMA MELO

ORDENADOR DE DESPESAS DA SECRETARIA DE EDUCAÇÃO
ÓRGÃO GERENCIADOR
TERMO DE REFERÊNCIA
PREGÃO ELETRÔNICA Nº 007/2024 - SEDUC
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 2024.10.29.0001

1. DAS CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO

1.1. REGISTRO DE PREÇOS VISANDO FUTURAS E EVENTUAIS PRESTAÇÕES DE
SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE VEÍCULOS DESTINADOS AS DIVERSAS SECRETARIAS
DO MUNICÍPIO DE IBIAPINA/CE, conforme condições e exigências estabelecidas neste
instrumento.
1.1.1. Estimativas de consumo individualizadas do órgão gerenciador:

ÓRGÃO GERENCIADOR: SECRETARIA DE EDUCAÇÃO

QUANT. QUANT. QUANT.

1.1.2. Estimativas de consumo individualizadas do(s) órgão(s) participante(s):

MANIFESTANTE - GABINETE DO PREFEITO

QUANT. QUANT. QUANT.

ITEM ESPECIFICAÇÕES UNIDADE VR. UNIT. VR. TOTAL
VEÍCULOS MESES TOTAL
Locação mensal de
veículos tipo popular,
1 UNID 1 12 12
com capacidade para
05 (cinco) passageiros,
05 (cinco) portas,
motorização mínima
1.0, movido à
gasolina/etanol, com Ar-
Condicionado, direção
hidráulica ano de
fabricação mínima
2020, sem limite de
quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículo tipo camioneta,
cabine dupla, carroceria
aberta, capacidade até
05 (cinco) passageiros,
com ar-condicionado,
vidro e trava elétrica,
movido à Diesel,
fabricação mínima
5 2020, sem limite de UNID 1 12 12
quilometragem, sem
motorista, com
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante. O
veículo deve ser
entregue equipado com
giroflex.
Locação mensal de
veículo tipo camionete
4x4, cabine dupla,
carroceria fechada,
capacidade até 07
(sete) passageiros, com
Ar-condicionado, vidro e
6 trava elétrica, movido à UNID 1 12 12
Diesel, fabricação
mínima 2020, sem limite
de quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
TOTAL

MANIFESTANTE - SECRETARIA DE SAÚDE

QUANT. QUANT. QUANT.
ITEM ESPECIFICAÇÕES UNIDADE VR. UNIT. VR. TOTAL
VEÍCULOS MESES TOTAL
Locação mensal de
veículos tipo popular, com
capacidade para 05
(cinco) passageiros, 05
(cinco) portas,
motorização mínima 1.0,
movido à gasolina/etanol,
com Ar-Condicionado,
1 UNID 14 12 168
direção hidráulica ano de
fabricação mínima 2020,
sem limite de
quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada e
combustível por conta da
contratante.
Locação mensal de
veículo tipo minivan, com
capacidade para 7 (sete)
passageiros, 05 (cinco)
portas, motorização
mínima 1.8, ano de
fabricação mínima 2020,
2 UNID 5 12 60
direção hidráulica, Ar-
Condicionado, sem limite
de quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada e
combustível por conta da
contratante.
Locação mensal de
veículo tipo van com
capacidade para 20
(vinte) pessoas, com ar-
condicionado, movido à
Diesel, fabricação mínima
3 UNID 1 12 12
2020, sem limite de
quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada e
combustível por conta da
contratante.
Locação mensal de
veículo tipo camioneta,
cabine dupla, carroceria
12 aberta, capacidade até 05 UNID 1 12 12
(cinco) passageiros, com
ar-condicionado, vidro e
trava elétrica, movido à
Diesel, fabricação mínima
2020, sem limite de
quilometragem, sem
motorista, com
manutenção por conta da
contratada e combustível
por conta da contratante.
TOTAL

MANIFESTANTE - SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL

QUANT. QUANT. QUANT.

MANIFESTANTE - SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS

QUANT. QUANT. QUANT.

MANIFESTANTE - SECRETARIA DE AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL

QUANT. QUANT. QUANT.

ITEM ESPECIFICAÇÕES UNIDADE VR. UNIT. VR. TOTAL
VEÍCULOS MESES TOTAL
Locação mensal de
veículos tipo popular,
1 com capacidade para UNID 1 12 12
05 (cinco) passageiros,
05 (cinco) portas,
motorização mínima
1.0, movido à
gasolina/etanol, com Ar-
Condicionado, direção
hidráulica ano de
fabricação mínima
2020, sem limite de
quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículo tipo camionete,
com capacidade para
até 3 pessoas com
motorista, 2 portas,
cabine simples,
carroceria aberta,
7 UNID 1 12 12
movido à Diesel, sem
limite de quilometragem,
com motorista e
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante.
TOTAL

MANIFESTANTE - SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA, TRANSPORTES, SERVIÇOS

PÚBLICOS E MEIO AMBIENTE

QUANT. QUANT. QUANT.

MANIFESTANTE - SECRETARIA DE CULTURA, TURISMO E EMPREENDEDORISMO

QUANT. QUANT. QUANT.

1.1.3. Estimativas de consumo consolidado, do órgão gerenciador e órgão(s) e entidade(s)

participante(s).

QUANT. QUANT. QUANT.

ITEM ESPECIFICAÇÕES UNIDADE VR. UNIT. VR. TOTAL
VEÍCULOS MESES TOTAL
Locação mensal de
veículos tipo popular,
com capacidade para
05 (cinco) passageiros,
05 (cinco) portas,
motorização mínima
1.0, movido à
gasolina/etanol, com Ar-
1 Condicionado, direção UNID 27 12 324 R$ 5.977,83 R$ 1.936.816,92
hidráulica ano de
fabricação mínima
2020, sem limite de
quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículo tipo minivan,
com capacidade para 7
(sete) passageiros, 05
(cinco) portas,
motorização mínima
1.8, ano de fabricação
mínima 2020, direção
2 UNID 8 12 96 R$ 7.992,83 R$ 767.311,68
hidráulica, Ar-
Condicionado, sem
limite de quilometragem,
com motorista e
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículo tipo van com
capacidade para 20
(vinte) pessoas, com ar-
condicionado, movido à
Diesel, fabricação
3 UNID 1 12 12 R$ 12.761,67 R$ 153.140,04
mínima 2020, sem limite
de quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículo tipo van com
capacidade para 20
(vinte) pessoas, com ar-
condicionado, movido à
Diesel, regulamentada
4 UNID 1 12 12 R$ 12.761,67 R$ 153.140,04
na ARCE, sem limite de
quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículo tipo camioneta,
cabine dupla, carroceria
aberta, capacidade até
05 (cinco) passageiros,
5 com ar-condicionado, UNID 1 12 12 R$ 12.761,67 R$ 153.140,04
vidro e trava elétrica,
movido à Diesel,
fabricação mínima
2020, sem limite de
quilometragem, sem
motorista, com
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante. O
veículo deve ser
entregue equipado com
giroflex.
Locação mensal de
veículo tipo camionete
4x4, cabine dupla,
carroceria fechada,
capacidade até 07
(sete) passageiros, com
Ar-condicionado, vidro e
6 trava elétrica, movido à UNID 2 12 24 R$ 15.314,00 R$ 367.536,00
Diesel, fabricação
mínima 2020, sem limite
de quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículo tipo camionete,
com capacidade para
até 3 pessoas com
motorista, 2 portas,
cabine simples,
carroceria aberta,
7 UNID 2 12 24 R$ 10.612,33 R$ 254.695,92
movido à Diesel, sem
limite de quilometragem,
com motorista e
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
veículos tipo PICK UP,
com capacidade para
04 (quatro) passageiros
motorização mínima 1.4
ou 1.0 turbo, movido à
gasolina/etanol, com Ar-
8 UNID 1 12 12 R$ 8.889,83 R$ 106.677,96
Condicionado, direção
hidráulica ano de
fabricação mínima
2020, sem limite de
quilometragem, com
motorista e manutenção
por conta da contratada
e combustível por conta
da contratante.
Motocicleta com no
mínimo 160 CC, movido
à gasolina/etanol, ano
de fabricação mínima
2020, com rastreador,
9 sem limite de UNID 9 12 108 R$ 2.015,00 R$ 217.620,00
quilometragem,
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante.
Caminhão basculante
truncado tipo caçamba,
movido a Diesel, sem
limite de quilometragem,
10 com motorista e UNID 1 12 12 R$ 17.329,00 R$ 207.948,00
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante.
Locação mensal de
retroescavadeira de
pneus, potência mínima:
(CHP) 70HP, ano de
fabricação mínima
11 2024, com operador, UNID 1 12 12 R$ 21.359,00 R$ 256.308,00
manutenção corretiva e
preventiva por conta da
contratada, combustível
por conta da
contratante.
Locação mensal de
veículo tipo camioneta,
cabine dupla, carroceria
aberta, capacidade até
05 (cinco) passageiros,
com ar-condicionado,
vidro e trava elétrica,
movido à Diesel,
12 UNID 1 12 12 R$ 12.761,67 R$ 153.140,04
fabricação mínima
2020, sem limite de
quilometragem, sem
motorista, com
manutenção por conta
da contratada e
combustível por conta
da contratante.
TOTAL R$ 4.727.474,64
1.2. Os serviços objeto desta contratação são caracterizados como comuns, conforme
justificativa constante do Estudo Técnico Preliminar.
1.3. O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano e poderá ser
prorrogado, por igual período, desde que comprovado o preço vantajoso, conforme
estabelece o art. 84 da Lei nº 14.133 de 1º de abril de 2021.
1.3.1. O contrato decorrente da ata de registro de preços terá sua vigência
estabelecida em conformidade com as disposições nela contidas.
1.4. O custo estimado da contratação é de R$ 4.727.474,64 (Quatro milhões setecentos e
vinte e sete mil quatrocentos e setenta e quatro reais e sessenta e quatro centavos).
1.5. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à
vigência da contratação.

2. DA FUNDAMENTAÇÃO E DA DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

2.1. A fundamentação da contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada
em tópico específico dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de
Referência.
2.2. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO E FUNDAMENTO LEGAL:
2.2.1. A contratação de serviços de locação de veículos é essencial para garantir a
continuidade e eficiência das atividades administrativas, operacionais e estratégicas das
secretarias municipais de Ibiapina/CE. Essas secretarias desempenham funções vitais para
a gestão pública, incluindo saúde, educação, assistência social, infraestrutura, agricultura e
outros serviços essenciais à população.
Os veículos são indispensáveis para:
• Transporte de equipes técnicas para atendimento em comunidades urbanas
e rurais.
• Apoio logístico em ações sociais, de saúde e educação, como visitas
domiciliares, transporte de materiais e suporte a eventos institucionais.
• Fiscalizações e vistorias em obras e serviços públicos.
• Transporte de materiais, insumos e equipamentos necessários às atividades
das secretarias.
2.2.2. A contratação de serviços de locação de veículos, por meio do Sistema de Registro
de Preços, é essencial para assegurar a continuidade e eficiência das ações realizadas pelas
secretarias municipais de Ibiapina/CE. Trata-se de uma solução economicamente viável,
juridicamente adequada e estrategicamente planejada para atender às demandas variáveis
e indispensáveis à gestão pública local.
2.2.3. Caracterização do Serviço Como Comum:
De acordo com o art. 6º, inciso XXI, da Lei 14.133/2021, serviços comuns são aqueles cujas
especificações podem ser objetivamente definidas no edital de licitação.
A locação de veículos se enquadra nessa definição, pois:
• As características dos veículos, como tipo, modelo, capacidade e condições
de manutenção, podem ser claramente descritas no Termo de Referência.
• O mercado de locação é amplamente competitivo, permitindo que diversas
empresas atendam aos requisitos técnicos e operacionais.
2.2.4. Justificativa para o Registro de Preços.
O Sistema de Registro de Preços (SRP), regulamentado pelos artigos 82 a 84 da Lei
14.133/2021, é o procedimento mais adequado para esta contratação pelos seguintes
motivos:
1. Demandas Variáveis e Não Contínuas: A necessidade de locação de veículos
pode variar de acordo com as ações e projetos desenvolvidos pelas secretarias. O SRP
permite que a Administração contrate apenas conforme a demanda efetiva, evitando
contratações excessivas ou insuficientes.
2. Racionalização de Custos e Eficiência Administrativa: O SRP possibilita a
consolidação de demandas das diversas secretarias, resultando em economia de escala,
maior competitividade no processo licitatório e redução de custos administrativos.
3. Flexibilidade Contratual: Com o registro de preços, o município pode realizar
contratações de forma ágil e conforme as necessidades surgirem, respeitando o limite de
valores e prazos previstos.
4. Transparência e Planejamento: O SRP garante maior transparência, pois
todos os fornecedores registrados ficam previamente habilitados, permitindo contratações
futuras de maneira segura e planejada.
2.2.5. Importância do Serviço para a Administração Pública:
A locação de veículos é uma alternativa eficiente e economicamente viável em comparação
à aquisição de frota própria, considerando os custos de aquisição, manutenção, combustível,
seguro e depreciação. O modelo de locação permite:
• Redução de custos com manutenção e gestão de frota.
• Atualização constante dos veículos utilizados, garantindo maior segurança e
eficiência nas operações.
• Disponibilidade imediata de veículos conforme as necessidades de cada
secretaria.
Além disso, a prestação de serviços públicos de qualidade depende diretamente da
disponibilidade de meios logísticos adequados, como veículos para transporte.
2.2.6. Fundamentação Jurídica:
A contratação por meio do SRP está amparada pelos artigos 82 a 84 da Lei 14.133/2021,
que regulamentam o sistema de registro de preços para atender a demandas futuras e
variáveis de serviços e bens.
Os princípios da economicidade, eficiência e continuidade do serviço público, previstos no
art. 5º da Lei 14.133/2021, reforçam a adequação desse modelo para atender às
necessidades do município.

3. DA DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA

DO OBJETO E DA ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO
3.1. A descrição da solução como um todo encontra-se pormenorizada em tópico específico
dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.

4. DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

4.1. A descrição dos requisitos da contratação encontra-se pormenorizada em tópico
específico dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.
4.2. Para garantir a fiel execução do contrato, o contratado deverá apresentar, no prazo de
até 5 (cinco) dias úteis após a assinatura do contrato, uma garantia contratual no valor
correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total contratado, conforme autorizado pelo
art. 96 da Lei nº 14.133/2021.
4.2.1. A garantia poderá ser prestada nas seguintes modalidades, à escolha do contratado:

a) Caução em dinheiro;
b) Títulos da dívida pública;
c) Seguro-garantia; ou
d) Fiança bancária.

4.2.2. A garantia contratual será liberada ao contratado após a entrega definitiva do objeto,
conforme certificado por meio de termo de recebimento definitivo, exceto nos casos em que
houver pendências a serem resolvidas.
4.2.3. Em caso de inadimplemento parcial ou total, ou falhas na execução do contrato, a
garantia poderá ser utilizada para ressarcir a Administração pelos danos sofridos.
4.3. Será admitida a subcontratação do objeto contratual, conforme segue:
4.3.1. a Contratada, na execução do contrato, sem prejuízo das responsabilidades
contratuais e legais, poderá subcontratar parte dos serviços, inclusive as microempresas ou
empresas de pequeno porte. Sendo assim permitida a subcontratação parcial do objeto entre
os limites mínimo e máximo de 10% e 70%, respectivamente, do valor total do contrato, nos
termos do Art. 122 da Lei 14.133/2021 e suas alterações posteriores e jurisprudência do
TCU.
I - É vedada a subcontratação total do objeto, bem como a subcontratação com proponente
que tenha participado do mesmo processo seletivo no qual a Contratada tenha sido
considerada vencedora;
II - Caso haja a subcontratação de parte do objeto, dentro dos limites estabelecidos pela a
Administração e por Lei, esta deverá ser formalizada mediante contratos de subcontratação,
onde deverá constar as especificações dos serviços subcontratados e a qualificação da
subcontratada, sendo que estes deverão ser apresentados ao Agente Fiscalizador da
Secretaria de ---------------------- do Município de Ibiapina-CE, para fins de controle e
fiscalização contratual;
III - Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral da
Contratada pela perfeita execução contratual, bem como pela padronização, pela
compatibilidade, pelo gerenciamento centralizado e pela qualidade da subcontratação,
cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação das atividades da subcontratada, bem
como responder perante a Contratante pelo rigoroso cumprimento das obrigações
contratuais correspondentes ao objeto da subcontratação.

5. DO MODELO DE EXECUÇÃO CONTRATUAL

5.1. Os serviços serão executados em local a ser determinado pela Prefeitura Municipal de
Ibiapina;
5.2. A execução dos serviços licitados poderá ser feita de forma fracionada ou em sua
totalidade, de acordo com a necessidade do órgão interessado durante o prazo de
contratação, mediante a expedição periódicas de ORDEM DE SERVIÇO, devendo os
serviços serem iniciados em até no máximo 05 (CINCO) DIAS ÚTEIS, a contar da data de
recebimento da solicitação;
5.3. Os serviços deverão obedecer a um cronograma de execução, a partir das
características que se apresentam nos quantitativos discriminados na ORDEM DE
SERVIÇO pela administração, no local indicado na autorização de execução;
5.4. No ato do recebimento, o Funcionário designado para o recebimento, providenciará a
conferência dos veículos entregues e a conformidade das suas especificações de acordo
com as exigências constantes neste Termo de Referência e no Edital, havendo alteração
quanto às especificações, o mesmo deverá ser substituído em um prazo máximo de 02 (dois)
dias úteis do comunicado, sob pena da aplicação das sanções cabíveis.
5.5. A CONTRATADA deverá fornecer automóvel em bom estado de conservação e motor,
com documentação CRLV quitado, sendo condição inquestionável a disponibilização
imediata de outro veículo, modelo e configuração similares, nos casos em que, por qualquer
motivo, não haja condições de rodagem do veículo contratado.
5.6. No caso da CONTRATADA não atender às exigências apresentadas no item acima, ou
não tiver disponível o veículo ofertado em proposta, logo da assinatura do contrato, implicará
em sumário distrato, tendo a CONTRATANTE a prerrogativa de convocar a próxima
empresa classificada, que estará sujeita ao mesmo processo.
5.7. A quilometragem deverá ser livre, ou seja, sem qualquer tipo de limitação pré-
estabelecida.
5.8. Os veículos deverão estar de acordo com as normas do CONTRAN;
5.9. Todos os veículos deverão estar com o seguro obrigatório e a documentação em dia,
sendo objeto de exames periódicos pelo Município de Ibiapina/CE.
5.10. São de inteira responsabilidade da contratada a realização de manutenção preventiva
e corretiva, inclusive com reposição de peças dos veículos locados, devendo mantê-los em
perfeitas condições de uso durante a vigência da execução contratual, sob pena de distrato,
sem prejuízo da aplicação das sanções previstas no contrato.
5.11. Somente as despesas com combustível dos veículos são de responsabilidade da
CONTRATANTE, sendo todas as demais despesas de responsabilidade da CONTRATADA.
5.12. O prazo de vigência da contratação é de 12 (doze) meses, contados da data de sua
assinatura, prorrogável na forma do art. 107, da Lei n° 14.133/2021 e suas alterações
posteriores.

6. DO MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

6.1. O contrato decorrente da Ata de Registro de Preços deverá ser executado fielmente
pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da Lei nº 14.133, de 2021,
e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial (caput do
art. 115 da Lei nº 14.133, de 2021).
6.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o
cronograma de execução será prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente,
anotadas tais circunstâncias mediante simples apostila (§ 5° do art. 115 da Lei nº 14.133, de
2021).
6.3. As comunicações entre o órgão ou entidade e o contratado devem ser realizadas por
escrito sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se, excepcionalmente, o uso de
mensagem eletrônica para esse fim.
6.4. O órgão ou entidade poderá convocar representante do Contratado para adoção de
providências que devam ser cumpridas de imediato.
6.5. Após a assinatura do termo de contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade
convocará o representante do contratado para reunião inicial para apresentação do plano
de fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações contratuais, dos
mecanismos de fiscalização, das estratégias para execução do objeto, do plano
complementar de execução do contratado, quando houver, do método de aferição dos
resultados e das sanções aplicáveis, dentre outros.
6.6. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do
contrato, ou pelos respectivos substitutos (caput do art. 117 da Lei nº 14.133, de 2021).
6.7. O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam
cumpridas todas as condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores
resultados para a Administração.
6.7.1. O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato
todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que for
necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos observados.
6.7.2. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico do contrato
emitirá notificações para a correção da execução do contrato, determinando prazo para a
correção.
6.7.3. O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contrato, em tempo hábil, a
situação que demandar decisão ou adoção de medidas que ultrapassem sua competência,
para que adote as medidas necessárias e saneadoras, se for o caso.
6.7.4. No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas
datas aprazadas, o fiscal técnico do contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do
contrato.
6.7.5. O fiscal técnico do contrato comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil,
o término do contrato sob sua responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à
prorrogação contratual.
6.8. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação
da contratada, acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a
formalização de apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer documentos
comprobatórios pertinentes, caso necessário.
6.8.1. Caso ocorram descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal
administrativo do contrato atuará tempestivamente na solução do problema, reportando ao
gestor do contrato para que tome as providências cabíveis, quando ultrapassar a sua
competência.
6.9. O gestor do contrato coordenará a atualização do processo de acompanhamento e
fiscalização do contrato contendo todos os registros formais da execução no histórico de
gerenciamento do contrato, a exemplo da ordem de serviço, do registro de ocorrências, das
alterações e das prorrogações contratuais, elaborando relatório com vistas à verificação da
necessidade de adequações do contrato para fins de atendimento da finalidade da
administração.
6.9.1. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação
da contratada, para fins de empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas que
obstem o fluxo normal da liquidação e do pagamento da despesa no relatório de riscos
eventuais.
6.9.2. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do
contrato, de todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato e as medidas
adotadas, informando, se for o caso, à autoridade superior àquelas que ultrapassarem a sua
competência.
6.9.3. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada
pelos fiscais técnico, administrativo e setorial quanto ao cumprimento de obrigações
assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual,
baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades
aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de obrigações.
6.9.4. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo
administrativo de responsabilização para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido pela
comissão de que trata o art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, ou pelo agente ou pelo setor
com competência para tal, conforme o caso.
6.10. O fiscal administrativo do contrato comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil,
o término do contrato sob sua responsabilidade, com vistas à tempestiva renovação ou
prorrogação contratual.
6.11. O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a
consecução dos objetivos que tenham justificado a contratação e eventuais condutas a
serem adotadas para o aprimoramento das atividades da Administração.

7. DOS CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO

7.1. Os serviços serão recebidos provisoriamente, de forma sumária, no ato da entrega,
juntamente com a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, pelo(a) responsável
pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua
conformidade com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta.
7.2. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo ser
substituídos no prazo de 03 (três) dias, a contar da notificação do contratado, às suas custas,
sem prejuízo da aplicação das penalidades.
7.3. O recebimento definitivo ocorrerá no prazo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento
da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente pela Administração, após a verificação
da qualidade e quantidade dos serviços prestados e consequente aceitação mediante termo
detalhado.
7.4. Para as contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021, o prazo máximo para o
recebimento definitivo será de até 10 (dez) dias.
7.5. O prazo para recebimento definitivo poderá ser excepcionalmente prorrogado, de forma
justificada, por igual período, quando houver necessidade de diligências para a aferição do
atendimento das exigências contratuais.
7.6. No caso de controvérsia sobre a execução dos serviços, quanto à dimensão, qualidade
e quantidade, deverá ser observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021,
comunicando-se à empresa para emissão de Nota Fiscal no que pertine à parcela
incontroversa da execução dos serviços, para efeito de liquidação e pagamento.
7.7. O prazo para a solução, pelo contratado, de inconsistências na execução dos serviços
ou de saneamento da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, verificadas pela
Administração durante a análise prévia à liquidação de despesa, não será computado para
os fins do recebimento definitivo.
7.8. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez
e pela segurança do serviço nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita
execução do contrato.
7.9. Recebida a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, correrá o prazo de dez
dias úteis para fins de liquidação, na forma desta seção, prorrogáveis por igual período.
7.9.1. O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a
possibilidade de prorrogação, no caso de contratações decorrentes de despesas cujos
valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021.
7.10. Para fins de liquidação, quando cabível, o setor competente deverá verificar se a nota
fiscal ou instrumento de cobrança equivalente apresentado expressa os elementos
necessários e essenciais do documento, tais como:
• a) o prazo de validade;
• b) a data da emissão;
• c) os dados do contrato e do órgão contratante;
• d) o período respectivo de execução do contrato;
• e) o valor a pagar; e
• f) eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
7.11. Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente,
ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o
contratado providencie as medidas saneadoras, reiniciando-se o prazo após a comprovação
da regularização da situação, sem ônus ao contratante.
7.12. A nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente deverá ser obrigatoriamente
acompanhado da comprovação da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta junto
ao cadastro de fornecedores ou no registro cadastral unificado disponível no Portal Nacional
de Contratações Públicas (PNCP) ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema,
mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 68
da Lei nº 14.133, de 2021.
7.13. A Administração deverá realizar consulta ao cadastro de fornecedores ou no registro
cadastral unificado disponível no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) para:
• a) verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital;
• b) identificar possível razão que impeça a participação em licitação, no âmbito do
órgão ou entidade, que implique proibição de contratar com o Poder Público, bem
como ocorrências impeditivas indiretas.
7.14. Constatando-se, junto ao cadastro de fornecedores ou no registro cadastral unificado
disponível no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), a situação de irregularidade
do contratado, será providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5
(cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O
prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério do contratante.
7.15. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o
contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade
fiscal quanto à inadimplência do contratado, bem como quanto à existência de pagamento a
ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o
recebimento de seus créditos.
7.16. Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à
rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao
contratado a ampla defesa.
7.17. Havendo a efetiva execução dos serviços, os pagamentos serão realizados
normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize
sua situação junto ao cadastro de fornecedores ou no registro cadastral unificado disponível
no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
7.18. Em atendimento ao inciso VI do art. 92 da Lei Federal nº 14.133 de 1º de abril de 2021,
o pagamento será efetuado no prazo de até 10 (dez) dias úteis contados da finalização da
liquidação da despesa.
7.19. No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao contratado serão
atualizados monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a data de sua
efetiva realização, mediante aplicação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo
(IPCA) de correção monetária.
7.20. O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco,
agência e conta corrente indicados pelo contratado.
7.21. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
7.22. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável.
7.22.1. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando
houver, serão retidos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais
estabelecidos na legislação vigente.
7.23. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei
Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e
contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado
à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao
tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
7.24. A antecipação de pagamento somente será permitida se propiciar sensível economia
de recursos ou se representar condição indispensável para a obtenção do serviço, conforme
determina o § 1º do art. 145 da lei Federal nº 14.133/21.

8. DA FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

8.1. O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de licitação, na
modalidade pregão, sob a forma eletrônica, com adoção do critério de julgamento pelo
Menor Preço, Por Item.
8.2. Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:

Habilitação Jurídica
8.3. Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de
lei, tenha validade para fins de identificação em todo o território nacional.
8.4. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da
Junta Comercial da respectiva sede.
8.5. Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor
Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no
sítio: [Link]
8.6. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal - SLU ou sociedade identificada
como empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo,
estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta
Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento comprobatório de seus
administradores.
8.7. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil,
publicada no Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa
onde se localizar a filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada
como sua sede, conforme Instrução Normativa DREI/ME nº 77, de 18 de março de 2020.
8.8. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas
do local de sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores.
8.9. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato
constitutivo da filial, sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária,
respectivamente, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de
Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz.

Habilitação Fiscal, Social e Trabalhista

8.10. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) ou no Cadastro
de Pessoas Físicas (CPF), conforme o caso.
8.11. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de
certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários
federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos
à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02 de outubro de 2014,
do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
8.12. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).
8.13. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante
a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título
VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943.
8.14. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual/Municipal/Distrital relativo ao
domicílio ou sede do fornecedor, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o
objeto contratual.
8.15. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual/Municipal/Distrital do domicílio ou sede
do fornecedor, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre.
8.16. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais/municipais ou
distritais relacionados ao objeto contratual, deverá comprovar tal condição mediante a
apresentação de declaração da Fazenda respectiva do seu domicílio ou sede, ou outra
equivalente, na forma da lei.
8.17. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os
benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar nº 123, de 2006,
estará dispensado da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e
municipal.

Qualificação Econômico-Financeira
8.18. Certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede
do licitante, caso se trate de pessoa física (alínea "c" do inciso II do art. 5º da IN Seges/ME
nº 116, de 2021) ou de sociedade simples.
8.19. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante (inciso II
do art. 69 da Lei nº 14.133, de 2021).
8.20. Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
superiores a 1 (um), comprovados mediante a apresentação pelo licitante de balanço
patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis dos
2 (dois) últimos exercícios sociais e obtidos pela aplicação das seguintes fórmulas:
• I - Liquidez Geral (LG) = (Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo) ÷ (Passivo
Circulante + Passivo Não Circulante);
• II - Solvência Geral (SG) = (Ativo Total) ÷ (Passivo Circulante + Passivo não
Circulante); e
• III - Liquidez Corrente (LC) = (Ativo Circulante) ÷ (Passivo Circulante).
8.21. Caso o licitante apresente resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos índices
de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), será exigido para
fins de habilitação capital mínimo OU patrimônio líquido mínimo de 5% (cinco por cento) do
valor total estimado da contratação.
8.22. As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as
exigências da habilitação e poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo balanço de
abertura (§1º do art. 65 da Lei nº 14.133, de 2021).
8.23. O balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais
demonstrações contábeis limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa jurídica ter
sido constituída há menos de 2 (dois) anos (§ 6º do art. 69 da Lei nº 14.133, de 2021).
8.23.1. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigida da
microempresa ou da empresa de pequeno porte a apresentação de balanço patrimonial do
último exercício social.

Qualificação Técnica
8.24. Atestado (s) fornecido (s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, com
identificação do assinante, devidamente registrado/averbado no CRA - Conselho Regional
Administração, comprovando que a Licitante, prestou ou está prestando serviços
compatíveis com o objeto da licitação. O atestado deverá conter, no mínimo, as seguintes
informações.
a) descrição dos serviços fornecidos e em qual período;
b) clara identificação do emitente, visando à realização de possíveis diligências;
c) manifestação quanto à qualidade e/ou satisfação dos serviços fornecidos.
8.25. Prova de inscrição, ou registro da LICITANTE junto ao Conselho Regional
Administração (CRA), da localidade da sede da PROPONENTE.
8.26. Comprovação de possuir, em seu quadro permanente, na data da licitação, profissional
de nível superior, reconhecido pelo CRA - Conselho Regional de Administração, detentor de
ACERVO TÉCNICO, devidamente averbado no CRA - Conselho Regional de Administração,
comprovando a execução, pelo profissional indicado, de serviços de características
semelhantes ou superiores às pertinentes com o objeto desta licitação, vedada a
participação de profissional como responsável técnico de mais de uma licitante, caso em
que, constatado tal fato, deverá o profissional optar por uma das licitantes, inabilitando-se
as demais, sob pena de inabilitação sumária de todas as concorrentes.
a) Entende-se, para fins deste Edital, como pertencente ao quadro permanente:
I) O empregado, comprovando-se o vínculo empregatício através de cópia da "ficha ou livro
de registro de empregado" e cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social - CTPS ou
Contrato de Prestação dos Serviços.
II) O sócio, comprovando-se a participação societária através de cópia do Contrato social e
aditivos, se houver, devidamente registrado(s) na Junta Comercial.
8.27. Certificado de Registro Cadastral na ARCE - Agência Reguladora do Estado do Ceará,
na modalidade FRETAMENTO, de acordo com o Decreto N° 29.687/09;
8.28. Certidão de inexistência de débito pecuniário junto a ARCE;
8.29. Declaração de disponibilidade para a prestação dos serviços, onde deverá constar
relação explícita constando os veículos e suas características, como: tipo, marca,
ano/modelo de fabricação. Devendo ser respeitado os limites mínimos e máximos de
subcontratação do objeto, conforme o disposto no Termo de Referência parte integrante do
Edital, nos termos do inciso III, do art. 67 da Lei n° 14.133/2021.
8.30. Declaração de que o licitante tomou conhecimento de todas as informações e das
condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação, nos termos do
inciso VI, do art. 67 da Lei n° 14.133/2021.
8.31. Declaração que conhece toda e qualquer legislação de trânsito em vigor no Brasil,
sobretudo os direitos, deveres e penalidades dos condutores, passageiros e pedestres,
especialmente no que diz respeito ao Código de Trânsito Brasileiro-CTB, devidamente com
firma reconhecida.
8.32. Declaração de responsabilidade técnica na qual deverá constar a qualificação dos
responsáveis técnicos pelo acompanhamento dos serviços, assinada por todos os indicados
e pelo representante legal da licitante.

8.33. OUTRAS EXIGÊNCIAS - PRÉ-HABILITAÇÃO - GARANTIA DE PROPOSTA

8.33.1. Será exigido o recolhimento referente a 1% (um por cento) do valor estimado para a
contratação a título de garantia de proposta, devendo ser encaminhada no ato do
cadastramento da proposta eletrônica, EXCLUSIVAMENTE em campo próprio do sistema
eletrônico.
8.33.2. A garantia de proposta será devolvida aos licitantes no prazo de 10 (dez) dias úteis,
contado da assinatura do contrato ou da data em que for declarada fracassada a licitação.
8.33.3. Implicará execução do valor integral da garantia de proposta a recusa em assinar o
contrato ou a não apresentação dos documentos para a contratação.
8.33.4. A garantia de proposta poderá ser prestada nas seguintes modalidades:
a) CAUÇÃO EM DINHEIRO: Deverá ser efetuada em favor da contratante, em conta
específica indicada pelo Setor de Tesouraria;
b) TÍTULOS DA DÍVIDA PÚBLICA: Deverá ser emitido sob a forma escritural, mediante
registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central
do Brasil, e avaliados por seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da
Economia;
c) SEGURO-GARANTIA: Deverá ter validade durante a vigência da proposta e por mais 60
(sessenta) dias após término deste prazo de vigência, permanecendo em vigor mesmo que
o contratado não pague o prêmio nas datas convencionadas;
d) FIANÇA BANCÁRIA: Deverá ser emitida por banco ou instituição financeira devidamente
autorizada a operar no País pelo Banco Central do Brasil.
e) TÍTULO DE CAPITALIZAÇÃO: Deverá ser custeado por pagamento único, com resgate
pelo valor total.
8.33.5. Se o licitante não atender às exigências de pré-habilitação/habilitação, o pregoeiro
examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até
a seleção da proposta que melhor atenda a este edital.
8.33.6. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste edital, o licitante será
declarado o vencedor.

Justificativa da Exigência de Garantia de Proposta

A exigência de garantia de proposta está fundamentada no art. 58, inciso I, da Lei

14.133/2021, que autoriza o uso desse instrumento para assegurar a seriedade das
propostas apresentadas no processo licitatório. Esta garantia busca evitar desistências
injustificadas por parte dos licitantes e desclassificações motivadas pelo descumprimento
das condições do edital, o que comprometeria a competitividade e a eficiência da licitação.

Além disso, a garantia de proposta protege a administração pública de eventuais prejuízos

decorrentes de desistências e demonstra o compromisso dos licitantes com o processo. Ao
exigir a garantia, o órgão licitante visa garantir que somente aqueles licitantes dispostos a
cumprir os requisitos estabelecidos participem, assegurando um processo mais seguro e
comprometido com o interesse público.

9. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

9.1. O controle e o gerenciamento das atas de registro de preços serão realizados pelo órgão
gerenciador, quanto a:
• I - os quantitativos e os saldos;
• II - as solicitações de adesão; e
• III - o remanejamento das quantidades.
9.2. Os preços registrados poderão ser alterados ou atualizados em decorrência de eventual
redução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos bens, das obras
ou dos serviços registrados, nas seguintes situações (art. 25 do Decreto nº 11.462/2023):
9.2.1. em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência de
fatos imprevisíveis ou previsíveis de consequências incalculáveis, que inviabilizem a
execução da ata tal como pactuada, nos termos do disposto na alínea “d” do inciso II do
caput do art. 124 da Lei nº 14.133, de 2021;
9.2.2. em caso de criação, alteração ou extinção de quaisquer tributos ou encargos
legais ou superveniência de disposições legais, com comprovada repercussão sobre os
preços registrados;
9.2.3. serão reajustados os preços registrados, respeitada a contagem da anualidade
e o índice previsto para a contratação; ou
9.2.4. poderão ser repactuados, a pedido do interessado, conforme critérios definidos
para a contratação.
9.3. A contratação com os fornecedores registrados na ata será formalizada pelo órgão ou
pela entidade interessada por meio de instrumento contratual, emissão de nota de empenho
de despesa, autorização de compra ou outro instrumento hábil, conforme o disposto no art.
95 da Lei nº 14.133, de 2021.
9.3.1. Os instrumentos acima especificados serão assinados no prazo de validade da
ata de registro de preços.
9.4. Os contratos decorrentes do sistema de registro de preços poderão ser alterados,
observado o disposto no art. 124 da Lei nº 14.133, de 2021.
9.5. A vigência dos contratos decorrentes do sistema de registro de preços será estabelecida
no edital, observado o disposto no art. 105 da Lei nº 14.133, de 2021.

10. DA DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA

10.1. A indicação da disponibilidade de créditos orçamentários somente será exigida para a
formalização do contrato ou de outro instrumento hábil.
10.2. A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após
aprovação da Lei Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes,
mediante apostilamento.

11. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

11.1. Em atendimento ao § 3º do art. 86, da Lei nº 14.133 de 1º de abril de 2021, será
permitida a adesão à ata de registro de preços por órgãos e entidades da Administração
Pública, permitindo a ampliação do acesso às condições contratuais vantajosas já
negociadas, em conformidade com as disposições legais vigentes.
11.1.1. A adesão à ata de registro de preços configura uma estratégia administrativa
que visa ampliar a eficiência e promover a economicidade nas contratações públicas. Esta
decisão está alinhada com os princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência que regem a Administração Pública, conforme estabelecido pela
Constituição Federal e reiterado pelos Acórdãos 224/2020, 2736/2023 e 2822/2021 do
Tribunal de Contas da União (TCU).

A opção pela adesão não é meramente procedimental, mas uma escolha estratégica que
requer uma justificação clara e robusta. Nesse sentido, a adesão deve ser precedida por
uma análise criteriosa do mercado e uma avaliação das vantagens econômicas, garantindo
que as condições obtidas através do registro de preços sejam, de fato, as mais vantajosas
para a Administração Pública. Esta análise deve considerar não apenas os custos diretos,
mas também os benefícios de longo prazo, como a redução de tempo e recursos
despendidos em múltiplas licitações.

Além disso, a adesão deve estar em harmonia com os objetivos estratégicos do órgão ou
entidade, contribuindo para a otimização de recursos e a melhoria da qualidade dos serviços
prestados ao cidadão. A transparência do processo é fundamental e deve ser assegurada
pela divulgação de todos os atos, garantindo que a adesão à ata de registro de preços ocorra
de forma aberta e acessível a todos os interessados.

Em conformidade com os precedentes do TCU, a inclusão de cláusula de adesão no edital

deve ser motivada de forma explícita, detalhando como essa escolha se alinha à busca pela
eficiência administrativa e quais benefícios específicos são esperados. Tal motivação reforça
o compromisso com a gestão fiscal responsável e com a obtenção de valor para o dinheiro
público.

Portanto, a adesão à ata de registro de preços, quando bem fundamentada e justificada,

representa uma prática alinhada à busca constante pela eficiência na Administração Pública,
proporcionando economia, agilidade e qualidade na contratação de bens e serviços, sempre
em prol do interesse público.

Ibiapina/CE,

RESPONSÁVEL
ANEXO II - MINUTA DE CONTRATO Nº XXXX/XXXX
PREGÃO ELETRÔNICA Nº 007/2024 - SEDUC
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 2024.10.29.0001

TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS, QUE FAZEM ENTRE SI O(A) E
XXXXXXXXXXXXX.

O(A) , com sede no(a) , inscrito(a) no CNPJ/MF sob o , neste ato representado(a) pelo(a)
Sr(a) FRANCISCO CLEANO LIMA MELO, doravante denominada CONTRATANTE, e o(a)
XXXXXXXXXXXXX, inscrito(a) no XXXXXXXXXXXXX, sediado(a) na XXXXXXXXXXXXX,
doravante designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a)
XXXXXXXXXXXXX, portador(a) do , tendo em vista o que consta no Processo nº
2024.10.29.0001 e em observância às disposições da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021,
e demais legislação aplicável, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, mediante
as cláusulas e condições a seguir enunciadas.

1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO (art. 92, I e II)

1.1. O objeto do presente instrumento é REGISTRO DE PREÇOS VISANDO FUTURAS E
EVENTUAIS PRESTAÇÕES DE SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE VEÍCULOS DESTINADOS
AS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICÍPIO DE IBIAPINA/CE, nas condições
estabelecidas no Termo de Referência.
1.2. Objeto da contratação:

1.3. Vinculam esta contratação, independentemente de transcrição:

1.3.1. O Termo de Referência;
1.3.2. O Edital da Licitação;
1.3.3. A Proposta do contratado;
1.3.4. Eventuais anexos dos documentos supracitados.

2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO

2.1. O prazo de vigência da contratação é de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogados
sucessivamente, respeitada a vigência máxima decenal, desde que haja previsão em edital
e que a autoridade competente ateste que as condições e os preços permanecem
vantajosos para a Administração, permitida a negociação com o contratado ou a extinção
contratual sem ônus para qualquer das partes.
2.2. A prorrogação de que trata este item é condicionada ao ateste, pela autoridade
competente, de que as condições e os preços permanecem vantajosos para a
Administração, permitida a negociação com o contratado, atentando, ainda, para o
cumprimento dos seguintes requisitos:
a) Estar formalmente demonstrado no processo que a forma de prestação dos
serviços tem natureza continuada;
b) Seja juntado relatório que discorra sobre a execução do contrato, com
informações de que os serviços tenham sido prestados regularmente;
c) Seja juntada justificativa e motivo, por escrito, de que a Administração mantém
interesse na realização do serviço;
d) Haja manifestação expressa do contratado informando o interesse na prorrogação;
e) Seja comprovado que o contratado mantém as condições iniciais de habilitação.
2.3. O contratado não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.
2.4. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.
2.5. Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou
amortizados ao longo do primeiro período de vigência da contratação deverão ser reduzidos
ou eliminados como condição para a renovação.
2.6. O contrato não poderá ser prorrogado quando o contratado tiver sido penalizado nas
sanções de declaração de inidoneidade ou impedimento de licitar e contratar com poder
público, observadas as abrangências de aplicação.

3. CLÁUSULA TERCEIRA – MODELOS DE EXECUÇÃO E GESTÃO CONTRATUAIS (art.

92, IV, VII e XVIII)
3.1. O regime de execução contratual, os modelos de gestão e de execução, assim como os
prazos e condições de conclusão, entrega, observação e recebimento do objeto constam no
Termo de Referência, anexo a este Contrato.

4. CLÁUSULA QUARTA – SUBCONTRATAÇÃO

4.1. Será admitida a subcontratação do objeto contratual, nos termos definidos no item 4.3
do Termo de Referência.

5. CLÁUSULA QUINTA – PREÇO (art. 92, V)

5.1. O valor total da contratação é de XXXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXX).
5.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete,
seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.

6. CLÁUSULA SEXTA - PAGAMENTO (art. 92, V e VI)

6.1. O prazo para pagamento ao contratado e demais condições a ele referentes encontram-
se definidos no Termo de Referência, anexo a este Contrato.

7. CLÁUSULA SÉTIMA - REAJUSTE (art. 92, V)

7.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano
contado da data do orçamento estimado.
7.2. Após o interregno de um ano, e independentemente de pedido do contratado, os preços
iniciais serão reajustados, mediante a aplicação, pelo contratante, do índice do IGPM,
exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade.
7.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado
a partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
7.4. No caso de atraso ou não divulgação do(s) índice (s) de reajustamento, o contratante
pagará ao contratado a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a
diferença correspondente tão logo seja(m) divulgado(s) o(s) índice(s) definitivo(s).
7.5. Nas aferições finais, o(s) índice(s) utilizado(s) para reajuste será(ão), obrigatoriamente,
o(s) definitivo(s).
7.6. Caso o(s) índice(s) estabelecido(s) para reajustamento venha(m) a ser extinto(s) ou de
qualquer forma não possa(m) mais ser utilizado(s), será(ão) adotado(s), em substituição,
o(s) que vier(em) a ser determinado(s) pela legislação então em vigor.
7.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo
índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
7.8. O reajuste será realizado por apostilamento.

8. CLÁUSULA OITAVA - OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE (art. 92, X, XI e XIV)

8.1. São obrigações do Contratante:
8.2. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo Contratado, de acordo
com o contrato e seus anexos;
8.3. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência;
8.4. Notificar o Contratado, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas no
objeto fornecido, para que seja por ele substituído, reparado ou corrigido, no total ou em
parte, às suas expensas;
8.5. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações pelo
Contratado;
8.6. Comunicar a empresa para emissão de Nota Fiscal em relação à parcela incontroversa
da execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento, quando houver controvérsia
sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, conforme o art.
143 da Lei nº 14.133, de 2021;
8.7. Efetuar o pagamento ao Contratado do valor correspondente à execução do objeto, no
prazo, forma e condições estabelecidos no presente Contrato e no Termo de Referência;
8.8. Aplicar ao Contratado as sanções previstas na lei e neste Contrato;
8.9. Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para adoção
das medidas cabíveis quando do descumprimento de obrigações pelo Contratado;
8.10. Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas
à execução do presente Contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente
impertinentes, meramente protelatórios ou de nenhum interesse para a boa execução do
ajuste.
8.10.1. A Administração terá o prazo de 1 (um) mês, a contar da data do protocolo
do requerimento para decidir, admitida a prorrogação motivada, por igual período.
8.11. Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro
feitos pelo contratado no prazo máximo de 1 (um) mês.
8.12. Notificar os emitentes das garantias quanto ao início de processo administrativo para
apuração de descumprimento de cláusulas contratuais.
8.13. Comunicar o Contratado na hipótese de posterior alteração do projeto pelo
Contratante, no caso do art. 93, §2º, da Lei nº 14.133, de 2021.
8.14. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pelo
Contratado com terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por
qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato do Contratado, de seus
empregados, prepostos ou subordinados.

9. CLÁUSULA NONA - OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO (art. 92, XIV, XVI e XVII)

9.1. O Contratado deve cumprir todas as obrigações constantes deste Contrato e de seus
anexos, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa
e perfeita execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
9.2. Manter preposto aceito pela Administração no local do serviço para representá-lo na
execução do contrato.
9.3. A indicação ou a manutenção do preposto da empresa poderá ser recusada pelo órgão
ou entidade, desde que devidamente justificada, devendo a empresa designar outro para o
exercício da atividade.
9.4. Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal do contrato ou autoridade
superior (art. 137, II) e prestar todo esclarecimento ou informação por eles solicitados;
9.5. Alocar os empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas deste
contrato, com habilitação e conhecimento adequados, fornecendo os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios demandados, cuja quantidade, qualidade e
tecnologia deverão atender às recomendações de boa técnica e a legislação de regência;
9.6. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em
parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços nos quais se verificarem vícios,
defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
9.7. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo
com o Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), bem como por todo e
qualquer dano causado à Administração ou terceiros, não reduzindo essa responsabilidade
a fiscalização ou o acompanhamento da execução contratual pelo Contratante, que ficará
autorizado a descontar dos pagamentos devidos ou da garantia, caso exigida no edital, o
valor correspondente aos danos sofridos;
9.8. Não contratar, durante a vigência do contrato, cônjuge, companheiro ou parente em
linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do contratante ou do
fiscal ou gestor do contrato, nos termos do artigo 48, parágrafo único, da Lei nº 14.133, de
2021;
9.9. Quando não for possível a verificação da regularidade no Cadastro de Fornecedores, o
contratado deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do contrato, até o dia trinta
do mês seguinte ao da prestação dos serviços, os seguintes documentos: 1) prova de
regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributos federais
e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda
Municipal ou Distrital do domicílio ou sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do
FGTS – CRF; e 5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT;
9.10. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo,
Convenção, Dissídio Coletivo de Trabalho ou equivalentes das categorias abrangidas pelo
contrato, por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as
demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a
responsabilidade ao Contratante;
9.11. Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer
ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local dos serviços.
9.12. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pelo Contratante ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como
aos documentos relativos à execução do empreendimento.
9.13. Paralisar, por determinação do Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou
bens de terceiros.
9.14. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que
for necessário à execução do objeto, durante a vigência do contrato.
9.15. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente,
cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos
serviços e nas melhores condições de segurança, higiene e disciplina.
9.16. Submeter previamente, por escrito, ao Contratante, para análise e aprovação,
quaisquer mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial
descritivo ou instrumento congênere.
9.17. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos, nem permitir a utilização do
trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
9.18. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições exigidas para habilitação na licitação;
9.19. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista
em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz,
bem como as reservas de cargos previstas na legislação (art. 116);
9.20. Comprovar a reserva de cargos a que se refere a cláusula acima, no prazo fixado pelo
fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas vagas
(art. 116, parágrafo único);
9.21. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato;
9.22. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos
quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores
futuros e incertos, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta
não seja satisfatório para o atendimento do objeto da contratação, exceto quando ocorrer
algum dos eventos arrolados no art. 124, II, d, da Lei nº 14.133, de 2021;
9.23. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal,
as normas de segurança do Contratante;
9.24. Realizar a transição contratual com transferência de conhecimento, tecnologia e
técnicas empregadas, sem perda de informações, podendo exigir, inclusive, a capacitação
dos técnicos do contratante ou da nova empresa que continuará a execução dos serviços;
9.25. Estar registrada ou inscrita no Conselho Profissional competente, conforme as áreas
de atuação previstas no Termo de Referência, em plena validade.
9.26. Obter junto aos órgãos competentes, conforme o caso, as licenças necessárias e
demais documentos e autorizações exigíveis, na forma da legislação aplicável.
9.27. Elaborar o Diário do objeto contratado, incluindo diariamente, pelo Engenheiro
preposto responsável, as informações sobre o andamento do empreendimento, tais como,
número de funcionários, de equipamentos, condições de trabalho, condições
meteorológicas, serviços executados, registro de ocorrências e outros fatos relacionados,
bem como os comunicados à Fiscalização e situação das atividades em relação ao
cronograma previsto.
9.28. Refazer, às suas expensas, os trabalhos executados em desacordo com o
estabelecido nas especificações, bem como substituir aqueles realizados com materiais
defeituosos ou com vício de construção, pelo prazo de 05 (cinco) anos, contado da data de
emissão do Termo de Recebimento Definitivo
9.27. Observar as diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos resíduos da
construção civil estabelecidos na Resolução nº 307, de 05/07/2002, com as alterações
posteriores, do Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA.

10. CLÁUSULA DÉCIMA- OBRIGAÇÕES PERTINENTES À LGPD

10.1. As partes deverão cumprir a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 (LGPD), quanto
a todos os dados pessoais a que tenham acesso em razão do certame ou do contrato
administrativo que eventualmente venha a ser firmado, a partir da apresentação da proposta
no procedimento de contratação, independentemente de declaração ou de aceitação
expressa.
10.2. Os dados obtidos somente poderão ser utilizados para as finalidades que justificaram
seu acesso e de acordo com a boa-fé e com os princípios do art. 6º da LGPD.
10.3. É vedado o compartilhamento com terceiros dos dados obtidos fora das hipóteses
permitidas em Lei.
10.4. A Administração deverá ser informada no prazo de 5 (cinco) dias úteis sobre todos os
contratos de suboperação firmados ou que venham a ser celebrados pelo Contratado.
10.5. Terminado o tratamento dos dados nos termos do art. 15 da LGPD, é dever do
contratado eliminá-los, com exceção das hipóteses do art. 16 da LGPD, incluindo aquelas
em que houver necessidade de guarda de documentação para fins de comprovação do
cumprimento de obrigações legais ou contratuais e somente enquanto não prescritas essas
obrigações.
10.6. É dever do contratado orientar e treinar seus empregados sobre os deveres, requisitos
e responsabilidades decorrentes da LGPD.
10.7. O Contratado deverá exigir de suboperadores e subcontratados o cumprimento dos
deveres da presente cláusula, permanecendo integralmente responsável por garantir sua
observância.
10.8. O Contratante poderá realizar diligência para aferir o cumprimento dessa cláusula,
devendo o Contratado atender prontamente eventuais pedidos de comprovação formulados.
10.9. O Contratado deverá prestar, no prazo fixado pelo Contratante, prorrogável
justificadamente, quaisquer informações acerca dos dados pessoais para cumprimento da
LGPD, inclusive quanto a eventual descarte realizado.
10.10. Bancos de dados formados a partir de contratos administrativos, notadamente
aqueles que se proponham a armazenar dados pessoais, devem ser mantidos em ambiente
virtual controlado, com registro individual rastreável de tratamentos realizados (LGPD, art.
37), com cada acesso, data, horário e registro da finalidade, para efeito de
responsabilização, em caso de eventuais omissões, desvios ou abusos.
10.10.1. Os referidos bancos de dados devem ser desenvolvidos em formato
interoperável, a fim de garantir a reutilização desses dados pela Administração nas hipóteses
previstas na LGPD.
10.11. O contrato está sujeito a ser alterado nos procedimentos pertinentes ao tratamento
de dados pessoais, quando indicado pela autoridade competente, em especial a ANPD por
meio de opiniões técnicas ou recomendações, editadas na forma da LGPD.
10.12. Os contratos e convênios de que trata o § 1º do art. 26 da LGPD deverão ser
comunicados à autoridade nacional.

11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – GARANTIA DE EXECUÇÃO (art. 92, XII)

11.1. Há exigência de garantia contratual da execução, que deverá ser prestada nos termos
do item 4.2 do Termo de Referência.

12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

(art. 92, XIV)
12.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, o contratado
que:
a) der causa à inexecução parcial do contrato;
b) der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração
ou ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
c) der causa à inexecução total do contrato;
d) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem
motivo justificado;
e) apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a execução
do contrato;
f) praticar ato fraudulento na execução do contrato;
g) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
h) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
12.2. Serão aplicadas ao contratado que incorrer nas infrações acima descritas as seguintes
sanções:
I) Advertência, quando o contratado der causa à inexecução parcial do contrato,
sempre que não se justificar a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §2º, da Lei nº
14.133, de 2021);
II) Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nas
alíneas “b”, “c” e “d” do subitem acima deste Contrato, sempre que não se justificar a
imposição de penalidade mais grave (art. 156, § 4º, da Lei nº 14.133, de 2021);
III) Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as
condutas descritas nas alíneas “e”, “f”, “g” e “h” do subitem acima deste Contrato, bem como
nas alíneas “b”, “c” e “d”, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave (art. 156,
§5º, da Lei nº 14.133, de 2021).
IV) Multa:
1) Moratória de 1% (um. por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor
da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
2) Moratória de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato
por dia de atraso injustificado, até o máximo de 2% (dois por cento), pela inobservância do
prazo fixado para apresentação, suplementação ou reposição da garantia.
a. O atraso superior a 30 (TRINTA) dias autoriza a Administração a promover
a extinção do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas,
conforme dispõe o inciso I do art. 137 da Lei n. 14.133, de 2021.
3) Compensatória, para as infrações descritas nas alíneas “e” a “h” do subitem
12.1, de 10 % a 30.% do valor do Contrato.
4) Compensatória, para a inexecução total do contrato prevista na alínea “c”
do subitem 12.1, de 20% a 30% do valor do Contrato.
5) Para infração descrita na alínea “b” do subitem 12.1, a multa será de 20.%
a 30% do valor do Contrato.
6) Para infrações descritas na alínea “d” do subitem 12.1, a multa será de 5%
a 20% do valor do Contrato.
7) Para a infração descrita na alínea “a” do subitem 12.1, a multa será de 8%
a 25% do valor do Contrato, ressalvadas as seguintes infrações:
12.3. A aplicação das sanções previstas neste Contrato não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado ao Contratante (art. 156, §9º, da Lei nº
14.133, de 2021)
12.4. Todas as sanções previstas neste Contrato poderão ser aplicadas cumulativamente
com a multa (art. 156, §7º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.4.1. Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo
de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação (art. 157, da Lei nº 14.133, de
2021)
12.5. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do
pagamento eventualmente devido pelo Contratante ao Contratado, além da perda desse
valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente (art.
156, §8º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.6. Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida
administrativamente no prazo máximo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento da
comunicação enviada pela autoridade competente.
12.7. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o
contraditório e a ampla defesa ao Contratado, observando-se o procedimento previsto no
caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, para as penalidades de
impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
12.8. Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, §1º, da Lei nº 14.133, de
2021):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para o Contratante;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme
normas e orientações dos órgãos de controle.
12.9. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em
outras leis de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados
como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos
mesmos autos, observados o rito procedimental e autoridade competente definidos na
referida Lei (art. 159).
12.10. A personalidade jurídica do Contratado poderá ser desconsiderada sempre que
utilizada com abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos
previstos neste Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os
efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores
e sócios com poderes de administração, à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do
mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o Contratado,
observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de
análise jurídica prévia (art. 160, da Lei nº 14.133, de 2021)
12.11. O Contratante deverá, no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data
de aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por
ela aplicadas, para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no
âmbito do Poder Executivo Federal. (Art. 161, da Lei nº 14.133, de 2021)
12.12. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para
licitar ou contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133/21.
12.13. Os débitos do contratado para com a Administração contratante, resultantes de multa
administrativa e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser compensados,
total ou parcialmente, com os créditos devidos pelo referido órgão decorrentes deste mesmo
contrato ou de outros contratos administrativos que o contratado possua com o mesmo órgão
ora contratante.

13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA EXTINÇÃO CONTRATUAL (art. 92, XIX)

13.1. O contrato será extinto quando cumpridas as obrigações de ambas as partes, ainda
que isso ocorra antes do prazo estipulado para tanto.
13.2. Se as obrigações não forem cumpridas no prazo estipulado, a vigência ficará
prorrogada até a conclusão do objeto, caso em que deverá a Administração providenciar a
readequação do cronograma fixado para o contrato.
13.3. Quando a não conclusão do contrato referida no item anterior decorrer de culpa do
contratado:
a) ficará ele constituído em mora, sendo-lhe aplicáveis as respectivas sanções
administrativas; e
b) poderá a Administração optar pela extinção do contrato e, nesse caso, adotará as
medidas admitidas em lei para a continuidade da execução contratual
13.4. O contrato poderá ser extinto antes de cumpridas as obrigações nele estipuladas, ou
antes do prazo nele fixado, por algum dos motivos previstos no artigo 137 da Lei nº
14.133/21, bem como amigavelmente, assegurados o contraditório e a ampla defesa.
13.4.1. Nesta hipótese, aplicam-se também os artigos 138 e 139 da mesma Lei.
13.4.2. A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa
não ensejará a extinção se não restringir sua capacidade de concluir o contrato.
[Link]. Se a operação implicar mudança da pessoa jurídica contratada,
deverá ser formalizado termo aditivo para alteração subjetiva.
13.5. O termo de extinção, sempre que possível, será precedido:
13.5.1.. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
13.5.2.. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
13.531.. Indenizações e multas.
13.6. A extinção do contrato não configura óbice para o reconhecimento do desequilíbrio
econômico-financeiro, hipótese em que será concedida indenização por meio de termo
indenizatório (art. 131, caput, da Lei n.º 14.133, de 2021).
13.7. O contrato poderá ser extinto caso se constate que o contratado mantém vínculo de
natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do
órgão ou entidade contratante ou com agente público que tenha desempenhado função na
licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau (art. 14,
inciso IV, da Lei n.º 14.133, de 2021).

14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA (art. 92, VIII)

14.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos
específicos consignados no Orçamento do MUNICÍPIO DE IBIAPINA/CE, na dotação:
14.2. A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após
aprovação da Lei Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes,
mediante apostilamento.

15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOS CASOS OMISSOS (art. 92, III)
15.1. Os casos omissos serão decididos pelo contratante, segundo as disposições contidas
na Lei nº 14.133, de 2021, e demais normas federais aplicáveis e, subsidiariamente,
segundo as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código de Defesa do
Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.

16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – ALTERAÇÕES

16.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina dos arts. 124 e seguintes
da Lei nº 14.133, de 2021.
16.2. O contratado é obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos
ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do contrato.
16.3. As alterações contratuais deverão ser promovidas mediante celebração de termo
aditivo, submetido à prévia aprovação da consultoria jurídica do contratante, salvo nos casos
de justificada necessidade de antecipação de seus efeitos, hipótese em que a formalização
do aditivo deverá ocorrer no prazo máximo de 1 (um) mês (art. 132 da Lei nº 14.133, de
2021).
16.4. Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por
simples apostila, dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136 da Lei nº
14.133, de 2021.

17. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – PUBLICAÇÃO

17.1. Incumbirá ao contratante divulgar o presente instrumento no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP), na forma prevista no art. 94 da Lei 14.133, de 2021, bem
como no respectivo sítio oficial na Internet, em atenção ao art. 91, caput, da Lei n.º 14.133,
de 2021, e ao art. 8º, §2º, da Lei n. 12.527, de 2011, c/c art. 7º, §3º, inciso V, do Decreto n.
7.724, de 2012.

18. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA– FORO (art. 92, §1º)

18.1. Fica eleito o Foro da Comarca de Ibiapina para dirimir os litígios que decorrerem da
execução deste Termo de Contrato que não puderem ser compostos pela conciliação,
conforme art. 92, §1º, da Lei nº 14.133/21.
IBIAPINA/CE,

CNPJ Nº
FRANCISCO CLEANO LIMA MELO
Responsável legal da CONTRATANTE

CONTRATADA
Responsável legal da CONTRATADA
ANEXO III - ATA DE REGISTRO DE PREÇOS N.º .........
PREGÃO ELERÔNICO Nº 007/2024 - SEDUC
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 2024.10.29.0001

O(A) Secretaria Municipal de Educação, com sede no(a) ., inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº
, neste ato representado(a) pelo(a) FRANCISCO CLEANO LIMA MELO, portador da
matrícula funcional nº ...................,, considerando o julgamento da contratação direta, na
forma eletrônica, para REGISTRO DE PREÇOS nº ......./202..., publicada no ...... de
...../...../202....., processo administrativo n.º 2024.10.29.0001, RESOLVE registrar os preços
do fornecedor indicado e qualificado nesta ATA, de acordo com a classificação por ela
alcançada e na(s) quantidade(s) cotada(s), atendendo as condições previstas no edital de
licitação, sujeitando-se as partes às normas constantes na Lei nº 14.133, de 1º de abril de
2021, no Decreto n.º 11.462, de 31 de março de 2023, e em conformidade com as
disposições a seguir:

1. DO OBJETO
1.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventual contratação de
REGISTRO DE PREÇOS VISANDO FUTURAS E EVENTUAIS PRESTAÇÕES DE
SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE VEÍCULOS DESTINADOS AS DIVERSAS SECRETARIAS
DO MUNICÍPIO DE IBIAPINA/CE, especificado(s) no(s) item(ns) Termo de Referência,
anexo do Edital de Licitação nº 007/2024 - SEDUC, que é parte integrante desta Ata, assim
como as propostas cujos preços tenham sido registrados, independentemente de
transcrição.

2. DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS

2.1. O preço registrado no montante de R$ () as especificações do objeto, a quantidade,
fornecedor(es) e as demais condições ofertadas na(s) proposta(s) são as que seguem:

3. ÓRGÃO(S) GERENCIADOR E PARTICIPANTE(S)

3.1. O órgão gerenciador será o(a) SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO e os órgãos
participantes serão: GABINETE DO PREFEITO, SECRETARIA DE SAÚDE, SECRETARIA
DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL, SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
E FINANÇAS, SECRETARIA DE AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL,
SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA, TRANSPORTES, SERVIÇOS PÚBLICOS E MEIO
AMBIENTE e SECRETARIA DE CULTURA, TURISMO E EMPREENDEDORISMO.

4. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

4.1. Durante a vigência da ata, os órgãos e as entidades da Administração Pública federal,
estadual, distrital e municipal que não participaram do procedimento de IRP poderão aderir
à ata de registro de preços na condição de não participantes, observados os seguintes
requisitos:
4.1.1. apresentação de justificativa da vantagem da adesão, inclusive em situações
de provável desabastecimento ou descontinuidade de serviço público;
4.1.2. demonstração de que os valores registrados estão compatíveis com os valores
praticados pelo mercado na forma do art. 23 da Lei nº 14.133, de 2021; e
4.1.3. consulta e aceitação prévias do órgão ou da entidade gerenciadora e do
fornecedor.
4.2. A autorização do órgão ou entidade gerenciadora apenas será realizada após a
aceitação da adesão pelo fornecedor.
4.2.1. O órgão ou entidade gerenciadora poderá rejeitar adesões caso elas possam
acarretar prejuízo à execução de seus próprios contratos ou à sua capacidade de
gerenciamento.
4.3. Após a autorização do órgão ou da entidade gerenciadora, o órgão ou entidade não
participante deverá efetivar a aquisição ou a contratação solicitada em até noventa dias,
observado o prazo de vigência da ata.
4.4. O prazo de que trata o subitem anterior, relativo à efetivação da contratação, poderá ser
prorrogado excepcionalmente, mediante solicitação do órgão ou da entidade não
participante aceita pelo órgão ou pela entidade gerenciadora, desde que respeitado o limite
temporal de vigência da ata de registro de preços.
4.5. O órgão ou a entidade poderá aderir a item da ata de registro de preços da qual seja
integrante, na qualidade de não participante, para aqueles itens para os quais não tenha
quantitativo registrado.

Dos limites para as adesões

4.6. As aquisições ou contratações adicionais não poderão exceder, por órgão ou entidade,
a cinquenta por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório registrados
na ata de registro de preços para o gerenciador e para os participantes.
4.7. O quantitativo decorrente das adesões não poderá exceder, na totalidade, ao dobro do
quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o gerenciador e os
participantes, independentemente do número de órgãos ou entidades não participantes que
aderirem à ata de registro de preços.
4.8. Para aquisição emergencial de medicamentos e material de consumo médico-hospitalar
por órgãos e entidades da Administração Pública federal, estadual, distrital e municipal, a
adesão à ata de registro de preços gerenciada pelo Ministério da Saúde não estará sujeita
ao limite previsto no item 4.6.

5. VALIDADE, FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS E CADASTRO

RESERVA
5.1. A validade da Ata de Registro de Preços será de 1 (um) ano, contado a partir do primeiro
dia útil subsequente à data de divulgação no PNCP, podendo ser prorrogada por igual
período, mediante a anuência do fornecedor, desde que comprovado o preço vantajoso.
5.1.1. O contrato decorrente da ata de registro de preços terá sua vigência
estabelecida no próprio instrumento contratual e observará no momento da contratação e a
cada exercício financeiro a disponibilidade de créditos orçamentários, bem como a previsão
no plano plurianual, quando ultrapassar 1 (um) exercício financeiro.
5.1.2. Na formalização do contrato ou do instrumento substituto deverá haver a
indicação da disponibilidade dos créditos orçamentários respectivos.
5.2. A contratação com os licitantesregistrados na ata será formalizada pelo órgão ou pela
entidade interessada por intermédio de instrumento contratual, emissão de nota de empenho
de despesa, autorização de compra ou outro instrumento hábil, conforme o art. 95 da Lei nº
14.133, de 2021.
5.2.1. O instrumento contratual de que trata o item 5.2. deverá ser assinado no prazo
de validade da ata de registro de preços.
5.3. Os contratos decorrentes do sistema de registro de preços poderão ser alterados,
observado o art. 124 da Lei nº 14.133, de 2021.
5.4. Após a homologação da licitação, deverão ser observadas as seguintes condições para
formalização da ata de registro de preços:
5.4.1. Serão registrados na ata os preços e os quantitativos do adjudicatário, devendo
ser observada a possibilidade de o licitante oferecer ou não proposta em quantitativo inferior
ao máximo previsto no edital ou no edital de licitação e se obrigar nos limites dela;
5.4.2. Será incluído na ata, na forma de anexo, o registro dos licitantes que:
[Link]. Aceitarem cotar os bens, as obras ou os serviços com preços iguais
aos do adjudicatário, observada a classificação da licitação; e
[Link]. Mantiverem sua proposta original.
5.4.3. Será respeitada, nas contratações, a ordem de classificação dos licitantes
registrados na ata.
5.5. O registro a que se refere o item 5.4.2 tem por objetivo a formação de cadastro de
reserva para o caso de impossibilidade de atendimento pelo signatário da ata.
5.6. Para fins da ordem de classificação, os licitantes que aceitarem reduzir suas propostas
para o preço do adjudicatário antecederão aqueles que mantiverem sua proposta original.
5.7. A habilitação dos licitantes que comporão o cadastro de reserva a que se refere o item
[Link] somente será efetuada quando houver necessidade de contratação dos licitantes
remanescentes, nas seguintes hipóteses:
5.7.1. Quando o licitante vencedor não assinar a ata de registro de preços, no prazo
e nas condições estabelecidos no edital ou no edital de licitação; e
5.7.2. Quando houver o cancelamento do registro do licitante ou do registro de preços
nas hipóteses previstas no item 9.
5.8. O preço registrado com indicação dos licitantes será divulgado no PNCP e ficará
disponibilizado durante a vigência da ata de registro de preços.
5.9. Após a homologação da licitação, o licitante mais bem classificado, será convocado para
assinar a ata de registro de preços, no prazo e nas condições estabelecidos no edital de
licitação, sob pena de decair o direito, sem prejuízo das sanções previstas na Lei nº 14.133,
de 2021.
5.9.1. O prazo de convocação poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por igual período,
mediante solicitação do licitante convocado, desde que apresentada dentro do prazo,
devidamente justificada, e que a justificativa seja aceita pela Administração.
5.10. A ata de registro de preços será assinada por meio de assinatura digital e
disponibilizada no Sistema de Registro de Preços.
5.11. Quando o convocado não assinar a ata de registro de preços no prazo e nas condições
estabelecidos no edital ou no edital de licitação, e observado o disposto no item 5.7,
observando o item 5.7 e subitens, fica facultado à Administração convocar os licitantes
remanescentes do cadastro de reserva, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual
prazo e nas condições propostas pelo primeiro classificado.
5.12. Na hipótese de nenhum dos licitantes que trata o item [Link], aceitar a contratação
nos termos do item anterior, a Administração, observados o valor estimado e sua eventual
atualização nos termos do edital ou do edital de licitação, poderá:
5.12.1. Convocar para negociação os demais licitantes remanescentes cujos preços
foram registrados sem redução, observada a ordem de classificação, com vistas à obtenção
de preço melhor, mesmo que acima do preço do adjudicatário; ou
5.12.2. Adjudicar e firmar o contrato nas condições ofertadas pelos licitantes
remanescentes, atendida a ordem classificatória, quando frustrada a negociação de melhor
condição.
5.13. A existência de preços registrados implicará compromisso de fornecimento nas
condições estabelecidas, mas não obrigará a Administração a contratar, facultada a
realização de licitação específica para a aquisição pretendida, desde que devidamente
justificada.

6. ALTERAÇÃO OU ATUALIZAÇÃO DOS PREÇOS REGISTRADOS

6.1. Os preços registrados poderão ser alterados ou atualizados em decorrência de eventual
redução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos bens, das obras
ou dos serviços registrados, nas seguintes situações:
6.1.1. Em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência
de fatos imprevisíveis ou previsíveis de consequências incalculáveis, que inviabilizem a
execução da ata tal como pactuada, nos termos da alínea “d” do inciso II do caput do art.
124 da Lei nº 14.133, de 2021;
6.1.2. Em caso de criação, alteração ou extinção de quaisquer tributos ou encargos
legais ou a superveniência de disposições legais, com comprovada repercussão sobre os
preços registrados;
6.1.3. Na hipótese de previsão no edital de licitação de cláusula de reajustamento ou
repactuação sobre os preços registrados, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021.
[Link]. No caso do reajustamento, deverá ser respeitada a contagem da
anualidade e o índice previstos para a contratação;
[Link]. No caso da repactuação, poderá ser a pedido do interessado,
conforme critérios definidos para a contratação.

7. NEGOCIAÇÃO DE PREÇOS REGISTRADOS

7.1. Na hipótese de o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por
motivo superveniente, o órgão ou entidade gerenciadora convocará o fornecedor para
negociar a redução do preço registrado.
7.1.1. Caso não aceite reduzir seu preço aos valores praticados pelo mercado, o
fornecedor será liberado do compromisso assumido quanto ao item registrado, sem
aplicação de penalidades administrativas.
7.1.2. Na hipótese prevista no item anterior, o gerenciador convocará os
fornecedores do cadastro de reserva, na ordem de classificação, para verificar se aceitam
reduzir seus preços aos valores de mercado e não convocará os licitantes ou fornecedores
que tiveram seu registro cancelado.
7.1.3. Se não obtiver êxito nas negociações, o órgão ou entidade gerenciadora
procederá ao cancelamento da ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis
para obtenção de contratação mais vantajosa.
7.1.4. Na hipótese de redução do preço registrado, o gerenciador comunicará aos
órgãos e às entidades que tiverem firmado contratos decorrentes da ata de registro de
preços para que avaliem a conveniência e a oportunidade de diligenciarem negociação com
vistas à alteração contratual, observado o disposto no art. 124 da Lei nº 14.133, de 2021.
7.2. Na hipótese de o preço de mercado tornar-se superior ao preço registrado e o
fornecedor não poder cumprir as obrigações estabelecidas na ata, será facultado ao
fornecedor requerer ao gerenciador a alteração do preço registrado, mediante comprovação
de fato superveniente que supostamente o impossibilite de cumprir o compromisso.
7.2.1. Neste caso, o fornecedor encaminhará, juntamente com o pedido de alteração,
a documentação comprobatória ou a planilha de custos que demonstre a inviabilidade do
preço registrado em relação às condições inicialmente pactuadas.
7.2.2. Não hipótese de não comprovação da existência de fato superveniente que
inviabilize o preço registrado, o pedido será indeferido pelo órgão ou entidade gerenciadora
e o fornecedor deverá cumprir as obrigações estabelecidas na ata, sob pena de
cancelamento do seu registro, nos termos do item 9.1, sem prejuízo das sanções previstas
na Lei nº 14.133, de 2021, e na legislação aplicável.
7.2.3. Na hipótese de cancelamento do registro do fornecedor, nos termos do item
anterior, o gerenciador convocará os fornecedores do cadastro de reserva, na ordem de
classificação, para verificar se aceitam manter seus preços registrados, observado o
disposto no item 5.7.
7.2.4. Se não obtiver êxito nas negociações, o órgão ou entidade gerenciadora
procederá ao cancelamento da ata de registro de preços, nos termos do item 9.4, e adotará
as medidas cabíveis para a obtenção da contratação mais vantajosa.
7.2.5. Na hipótese de comprovação da majoração do preço de mercado que
inviabilize o preço registrado, conforme previsto no item 7.2 e no item 7.2.1, o órgão ou
entidade gerenciadora atualizará o preço registrado, de acordo com a realidade dos valores
praticados pelo mercado.
7.2.6. O órgão ou entidade gerenciadora comunicará aos órgãos e às entidades que
tiverem firmado contratos decorrentes da ata de registro de preços sobre a efetiva alteração
do preço registrado, para que avaliem a necessidade de alteração contratual, observado o
disposto no art. 124 da Lei nº 14.133, de 2021.

8. REMANEJAMENTO DAS QUANTIDADES REGISTRADAS NA ATA DE REGISTRO DE

PREÇOS
8.1. As quantidades previstas para os itens com preços registrados nas atas de registro de
preços poderão ser remanejadas pelo órgão ou entidade gerenciadora entre os órgãos ou
as entidades participantes e não participantes do registro de preços.
8.2. O remanejamento somente poderá ser feito:
8.2.1. De órgão ou entidade participante para órgão ou entidade participante;
8.3. O órgão ou entidade gerenciadora que tiver estimado as quantidades que pretende
contratar será considerado participante para efeito do remanejamento.
8.4. Competirá ao órgão ou à entidade gerenciadora autorizar o remanejamento solicitado,
com a redução do quantitativo inicialmente informado pelo órgão ou pela entidade
participante, desde que haja prévia anuência do órgão ou da entidade que sofrer redução
dos quantitativos informados.
9. CANCELAMENTO DO REGISTRO DO LICITANTE VENCEDOR E DOS PREÇOS
REGISTRADOS
9.1. O registro do fornecedor será cancelado pelo gerenciador, quando o fornecedor:
9.1.1. Descumprir as condições da ata de registro de preços, sem motivo justificado;
9.1.2. Não retirar a nota de empenho, ou instrumento equivalente, no prazo
estabelecido pela Administração sem justificativa razoável;
9.1.3. Não aceitar manter seu preço registrado, na hipótese prevista no artigo 27, §
2º, do Decreto nº 11.462, de 2023; ou
9.1.4. Sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 156 da Lei nº
14.133, de 2021.
[Link]. Na hipótese de aplicação de sanção prevista nos incisos III ou IV do
caput do art. 156 da Lei nº 14.133, de 2021, caso a penalidade aplicada ao fornecedor não
ultrapasse o prazo de vigência da ata de registro de preços, poderá o órgão ou a entidade
gerenciadora poderá, mediante decisão fundamentada, decidir pela manutenção do registro
de preços, vedadas contratações derivadas da ata enquanto perdurarem os efeitos da
sanção.
9.2. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas no item 9.1 será formalizado por
despacho do órgão ou da entidade gerenciadora, garantidos os princípios do contraditório e
da ampla defesa.
9.3. Na hipótese de cancelamento do registro do fornecedor, o órgão ou a entidade
gerenciadora poderá convocar os licitantes que compõem o cadastro de reserva, observada
a ordem de classificação.
9.4. O cancelamento dos preços registrados poderá ser realizado pelo gerenciador, em
determinada ata de registro de preços, total ou parcialmente, nas seguintes hipóteses, desde
que devidamente comprovadas e justificadas:
9.4.1. Por razão de interesse público;
9.4.2. A pedido do fornecedor, decorrente de caso fortuito ou força maior; ou
9.4.3. Se não houver êxito nas negociações, nas hipóteses em que o preço de
mercado tornar-se superior ou inferior ao preço registrado, nos termos do artigos 26, § 3º e
27, § 4º, ambos do Decreto nº 11.462, de 2023.

10. DAS PENALIDADES

10.1. O descumprimento da Ata de Registro de Preços ensejará aplicação das penalidades
estabelecidas no edital de licitação.
10.1.1. As sanções também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva no
registro de preços que, convocados, não honrarem o compromisso assumido
injustificadamente após terem assinado a ata.
10.2. É da competência do gerenciador a aplicação das penalidades decorrentes do
descumprimento do pactuado nesta ata de registro de preço (art. 7º, inc. XIV, do Decreto nº
11.462, de 2023), exceto nas hipóteses em que o descumprimento disser respeito às
contratações dos órgãos ou entidade participante, caso no qual caberá ao respectivo órgão
participante a aplicação da penalidade (art. 8º, inc. IX, do Decreto nº 11.462, de 2023).
10.3. O órgão ou entidade participante deverá comunicar ao órgão gerenciador qualquer das
ocorrências previstas no item 9.1, dada a necessidade de instauração de procedimento para
cancelamento do registro do fornecedor.
11. CONDIÇÕES GERAIS
11.1. As condições gerais de execução do objeto, tais como os prazos para entrega e
recebimento, as obrigações da Administração e do fornecedor registrado, penalidades e
demais condições do ajuste, encontram-se definidos no Termo de Referência, ANEXO I DO
EDITAL.
11.2. No caso de adjudicação por preço global de grupo de itens, só será admitida a
contratação de parte de itens do grupo se houver prévia pesquisa de mercado e
demonstração de sua vantagem para o órgão ou a entidade.
Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em 2 (duas) vias de igual
teor, que, depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes e encaminhada cópia
aos demais órgãos participantes (se houver).

IBIAPINA/CE,

SECRETARIA DE EDUCAÇÃO
Órgão Gerenciador
Representante legal do Órgão Gerenciador

Detentor da Ata de Registro de Preços

Representante legal do fornecedor registrado
AVISO DE LICITAÇÃO

ESTADO DO CEARÁ - PREFEITURA MUNICIPAL DE IBIAPINA - AVISO DE LICITAÇÃO -

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 007/2024 - SEDUC

A SECRETARIA DE EDUCAÇÃO, através da Comissão de Contratação da Prefeitura Municipal

de Ibiapina, torna público que se encontra à disposição dos interessados o edital de PREGÃO
ELETRÔNICO Nº 007/2024 - SEDUC, cujo objeto é o REGISTRO DE PREÇOS VISANDO
FUTURAS E EVENTUAIS PRESTAÇÕES DE SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE VEÍCULOS DESTINADOS
AS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICÍPIO DE IBIAPINA/CE. A sessão se realizará às 08:00
hs, do dia 18 de Dezembro de 2024. O referido edital está disponível no endereço eletrônico:
[Link] Site [Link] conforme
IN-04/2015 e na sala da Comissão de Contratação, localizada na Av. Deputado Fernando
Melo, S/N, Centro - Ibiapina/CE, horário de 8:00 as 12:00h. 02 de Dezembro de 2024 -
MARCOS DOUGLAS DE SOUSA LIMA - Agente de Contratação.