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PLANTAS TÓXICAS EM ESCOLAS E SUAS IMPLICAÇÕES LEGAIS EM

CASOS DE INTOXICAÇÃO

TOXIC PLANTS IN SCHOOLS AND THE LEGAL IMPLICATIONS IN

INTOXICATION CASES

RAPHAEL PAIVA PASCHOAL DA SILVA

Doutorando em Ciências pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). [email protected]

SATURNINO ALVES ANTÔNIO

Advogado, Professor de Direito e Legislação, Pedagogo, Psico-Pedagogo e Mestrando em Ciências do Meio Ambiente da Universida-
de Veiga de Almeida. [email protected]

JANAINA JAPIASSU DE VASCONCELOS CAVALCANTE

Doutora em Química Biológica pela Universidade Federal do Rio de Janeiro
Pesquisadora em Metrologia e Qualidade do Instituto Nacional de Metrologia, INMETRO
Professora Adjunta e Pesquisadora do Programa de Pós-Graduação Profissional em
Ciências do Meio Ambiente da Universidade Veiga de Almeida, Rio de Janeiro, Brasil
[email protected]

SAULO RONI MORAES

Doutor em Ciências pela Universidade Federal do Rio de Janeiro, UFRJ.
Professor Titular e Pesquisador do Programa de Pós-Graduação Profissional em Ciências Aplicadas em Saúde da Universidade Severi-
no Sombra, Vassouras, RJ.
Professor Titular e Pesquisador do Programa de Pós-Graduação Profissional em Ciências do Meio Ambiente da Universidade Veiga de
Almeida, Rio de Janeiro, Brasil.
[email protected]

RESUMO

As plantas tóxicas por serem capazes de oca- para recriação das crianças e nem para plantio de horta
sionar danos, e como tais apresentam um extraordiná- ou jardim. Nas outras duas escolas foram encontradas
rio metabolismo, que leva à produção de uma grande pelo menos uma planta tóxica em local de acesso para
variedade de substâncias químicas. Várias destas subs- as crianças. As principais plantas tóxicas encontra-
tâncias tóxicas podem causar graves envenenamentos das foram comigo-ninguém-pode (Dieffenbachiapicta
em seres humanos ou em animais domésticos quando Schott) e espada-de-São-Jorge (Sansevieriatrifasciata).
plantas que as contenham são ingeridas, ou quando en- O envenenamento de um aluno por planta tóxica pode
tram em contato com a pele. Desta forma, o objetivo ensejar responsabilizações em várias esferas, tais como
do trabalho é avaliar a presença de plantas tóxicas em a administrativa, a penal e a civil.
escolas do município de Vassouras/RJ e apresentar as
implicações legais em casos de envenenamento. Foram Palavras-chave: plantas tóxicas, escolas, leis.
visitadas 4 escolas onde em duas, não havia área verde

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Revista Semioses, V 11, n.04, 2017
PLANTAS TÓXICAS EM ESCOLAS E SUAS IMPLICAÇÕES LEGAIS EM CASOS DE INTOXICAÇÃO

ABSTRACT vêm sendo objeto de investigações nos últimos anos,

com intuito, sobretudo, de prevenir e identificar os fa-
The toxic for plants being able to damage, and tores associados aos processos pelos quais os aciden-
as such exhibit an extraordinary metabolism, which le- tes ocorrem, suas características próprias e o ambiente
ads to the production of a large variety of chemicals. social envolvido (BACARAT et al., 2000). Segundo o
Several of these toxic substances can cause severe Sistema Nacional de Informações Toxico Farmacoló-
poisoning in humans or domestic animals when plants gicas (SINITOX) no ano de 2012 houve 1185 casos
containing them are ingested or when in contact with registrados de intoxicação por plantas, sendo que 960
skin. Thus, the objective is to evaluate the presence of casos ocorreram nas zonas urbanas. As regiões brasi-
toxic plants in municipal schools of Vassouras / RJ and leiras que mais tiveram registro foram o Sudeste, Sul e
present the legal implications in cases of poisoning. 4 Centro-Oeste respectivamente.
schools were visited where in two, there was no green Diante da carência de estudos sobre estes
area for recreation for children and not for planting ve- eventos na região de Sul Fluminense, torna-se neces-
getable garden or garden. In the other two schools were sário conhecer as circunstâncias e os fatores associa-
found at least a toxic plant in access site for children. dos a estes acidentes para que se possam traçar medi-
The main toxic plants found were with me-anyone-can das preventivas e educativas. Dessa forma, o presente
(Dieffenbachiapicta Schott) and sword-de-Saint-Geor- estudo objetivou estudar um dos fatores predispondes
ge (Sansevieriatrifasciata). The poisoning of a student para intoxicação por plantas tóxicas na população in-
by toxic plant can also give accountabilities in various fantil (0-10anos) que é a presença de plantas tóxicas
spheres, such as administrative, criminal and civil. no ambiente de escolas municipais do Município de
Vassouras, RJ. Além disto, expor as implicações legais
Keywords: toxic plants, schools, laws em casos de intoxicação ocorridos dentro do ambiente
escolar.

1. INTRODUÇÃO 2. METODOLOGIA

Intoxicação é causada pela ingestão, inalação Trata-se de um estudo qualitativo com pesqui-
ou exposição a alguma substância tóxica (nociva) ao sa de campo, onde a observação também é conside-
organismo podendo causar sequelas ou morte (LEITE; rada uma coleta de dados para conseguir informações
AMORIN, 2006). No ambiente domiciliar e escolar sob determinados aspectos da realidade. O cenário
diversos agentes podem representar risco de intoxica- de realização do projeto foram escolas municipais do
ção quando não armazenados ou utilizados de forma 1º segmento do ensino fundamental do Município de
incorreta, tais como, plantas tóxicas, medicamentos, Vassouras no Estado do Rio de Janeiro. A amostra foi
pesticidas, produtos de limpeza e higiene (FOOK et composta de quatro escolas escolhidas aleatoriamente.
al., 2013). A determinação da presença de plantas tóxicas foi feita
As plantas produzem uma grande variedade de através da visitação e observação dos espaços externos
substâncias químicas que podem apresentar diversas das escolas onde as crianças tinham acesso.
atividades biológicas. Espécies consideradas tóxicas Anteriormente a realização das visitas, foi so-
produzem metabólitos secundários que pela inalação, licitada uma autorização da Secretaria Municipal de
ingestão ou contato podem causar alterações patoló- Vassouras para ter acesso às dependências das escolas
gicas em homens e animais e, em alguns casos, pode visitadas. O projeto foi aprovado pelo Comitê de Ética
levar a sérios distúrbios no organismo e até mesmo o em Pesquisa da Universidade Severino Sombra/RJ.
óbito (CAMPOS et al., 2016). Também foi realizado um levantamento do número de
O uso de plantas como ornamento e paisagis- Casos e Óbitos Registrados de Intoxicação Humana
mo em ambientes domiciliares e escolares é uma práti- por Agente Tóxico e Zona de Ocorrência no Brasil e
ca comum no Brasil. Muitas dessas plantas apresentam a principal faixa etária acometida através do Sistema
substancia toxica em sua composição. O convívio com Nacional de Informações Tóxico-Farmacológicas (SI-
estas plantas é um fator potencializador para a intoxi- NITOX).
cação, visto que a exposição é repetida e/ou por tempo
prolongado (SCHVARTSMAN; SCHVARTSMAN,
1999; ALMEIDA FILHO; ROUQUAYROL, 2006).
O estudo dos acidentes na infância e sua prevenção
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Revista Semioses, V 11, n.04, 2017
PLANTAS TÓXICAS EM ESCOLAS E SUAS IMPLICAÇÕES LEGAIS EM CASOS DE INTOXICAÇÃO

3. RESULTADOS micas como a desproporção crânio-corpo e as peque-

nas dimensões das vias aéreas superiores que podem
Foram visitadas 4 escolas municipais onde em predispor a acidentes mais específicos (BATIGÁLIA
duas não havia área verde para recriação das crianças et al., 2002; OLIVEIRA; ARNAUTS, 2011).
e nem para plantio de horta ou jardim. Nas outras duas Em estudo realizado por da Silva Dávila et al.
escolas foram encontradas pelo menos uma planta (2016), existe riscos de ocorrer casos de intoxicação
tóxica em local de acesso para as crianças. As prin- entre os estudantes por alguns terem a concepção de
cipais tóxicas encontradas foram comigo-ninguém-po- que “tudo que é natural, não faz mal”, pois através des-
de (Dieffenbachiapicta Schott) e espada-de-São-Jorge te pensamento, o estudante não terá o devido cuidado
(Sansevieriatrifasciata). com a identificação correta, quantidade, preparo e par-
Segundo relatório disponibilizado pelo SINI- te da planta que será administrado, bem como, aqueles
TOX (2016) as principais causas de intoxicação huma- vegetais, que naturalmente produzem substâncias tóxi-
na são agrotóxicos, medicamentos e drogas de abuso. cas e que por seu desconhecimento, podem ocasionar
De um total de 27.008 casos registrados de intoxicação acidentes.
humana no Brasil, 1185 (1,2%) foram por plantas, sen- É importante mencionar que a morbidade e a
do, 172 em área rural, 960 em área urbana e 53 em mortalidade associadas com a ingestão de plantas são
área ignorada. Neste grupo de intoxicados por plantas, muito baixas quando comparadas com outras causas
a faixa etária mais acometida foi de indivíduos entre 1 de intoxicação. Intoxicações letais são extremamente
e 9 anos de idade. Além disto, foram registrados 378 raras e são causadas por plantas com cardiotoxinas (Ta-
óbitos por intoxicação humana, sendo 01 (0,26%) de- xusbaccata) ou substancias com propriedades inibido-
vido a plantas. ras da mitose (Colchicumautumnale) (FUCHS et al.,
Até a presente data, no município de Vassou- 2011).
ras, ocorreu apenas um óbito registrado devido a en- Muitas destas exposições são benignas e me-
venenamento, intoxicação por ou exposto a substân- nos de 10% resultam em tratamento por profissionais
cia nociva segundo dados dos DATASUS. Segundos de saúde. Em trabalho realizado por Carter e Neuspiel,
dados da Secretaria Municipal de Saúde não houve (2010), relatam que muitas das ingestões de plantas
nenhum caso registrado de intoxicação por plantas no por crianças são de pequena quantidade e os sintomas,
município. se presentes, tipicamente são breves e auto-limitantes.
Efeitos gastrointestinais são comuns e podem ser uma
4. DISCUSSÃO pista para procurar outros sinais mais sutis de enve-
nenamento. Ingestão de plantas em criancas maiores e
A cidade de Vassouras está situada na região adolescentes, geralmente, sao intencionais e em maior
Sul Fluminense do Estado do Rio de Janeiro. Segun- quantidade, sendo o resultado de uma experimentação
do dados do Sistema de Informação e Atenção Básica ou auto-infração.
(SIAB; http:// www.datasus.gov.br) de janeiro de 2012, Enquanto no Brasil as principais causas de in-
Vassouras tem 34.858 habitantes, com uma população toxicação são agrotóxicos, medicamentos e drogas de
entre 1 e 9 anos representada por 12, 02% da popula- abuso, na Alemanha e na Suiça a exposição às plan-
ção geral. Segundo dados da Secretaria de Saúde Mu- tas é uma das razões mais frequentes das ligações para
nicipal não houve registro de intoxicação por plantas os centros de informações toxicológicas (WOLFE;
nos últimos anos. Contudo, a ausência de registro pode KOWALEWSKI, 1995; JAPERSEN-SCHIB et al.,
ter ocorrido pela dificuldade dos profissionais de saúde 1996; PIETSCH et al., 2008; KUPPER; REICHERT,
em reconhecer este quadro clinico, pela falha no sis- 2009; FUCHS et al., 2011). Em estudo realizado por
tema em efetuar os registros ou por não ter ocorrido Krezenlok e Mrvos, (2011), crianças menores de 5
nenhum caso. anos representam 81,2% das ingestões de plantas nos
As crianças têm características que as tornam Estados Unidos. Dentro desta faixa etária, ocorreram
mais vulneráveis aos acidentes, destacando-se a ima- 497.002 ingestões num período de 10 anos onde 57,8%
turidade física e mental, a inexperiência e incapacida- foram em crianças com menos de 1 ano de idade. De
de para prever e evitar situações de perigo, a grande todos os casos, houve somente 45 fatalidades no perío-
curiosidade e motivação em realizar tarefas, tendência do de 1983 a 2009.
a imitar e repetir comportamentos, descoordenação Nos Estados Unidos, houve um declínio no nu-
motora, além de particularidades orgânicas ou anatô- mero absoluto de casos de exposição as plantas e a por-
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PLANTAS TÓXICAS EM ESCOLAS E SUAS IMPLICAÇÕES LEGAIS EM CASOS DE INTOXICAÇÃO

centagem de todos os registros foi de 82 559 (4.9 %) em as ocupações habituais por mais de 30 dias, caso
2000 para 54 956 (2.4 %) em 2009. Os autores sugerem se constate perigo de vida, caso resulte debilida-
que o surgimento da internet permitiu maior acesso de permanente de membro ou função. Contudo,
a informações sobre plantas tóxicas (KRENZELOK; ainda que constatada a ausência de intenção de
MRVOS, 2011). Esta não é uma realidade brasileira, quem colocou a planta ao alcance dos alunos ou
visto que apesar da expansão no uso da internet, ainda de quem não cuidou para tirar a planta dali e nem
é alto o numero dos analfabetos funcionais. zelou para que as crianças mantivessem a distân-
Mais de 60000 ligações são feitas anualmen- cia necessária, pode vir a caracterizar a lesão cor-
te para os centros de controle de envenenamento nos poral culposa, prevista no §6º do mesmo artigo);
Estados Unidos para casos suspeitos de toxicidade por • exposição à perigo direto e iminente da vida ou
plantas. Crianças com 6 anos de idade compreendem saúde de outrem. O crime previsto no art. 132 do
dois terços dos casos. A principal circunstância relacio- CP pode se amoldar não apenas porque um aluno
nada às intoxicações por plantas é acidental e, portan- foi envenenado pela planta, mas pelo fato da ex-
to, passível de ser prevenida (www.fiocruz.br/sinitox). posição de todos os demais.
Desta forma, tais centros de informações são valiosos
para auxiliar na gestão da saúde pública. Na esfera cível é inegável que ocorreu um ilí-
É importante esclarecer que existem implica- cito, qual seja uma ação ou pelo menos uma omissão
ções legais quando acidentes ocorrem dentro do am- do estabelecimento em permitir a ocorrência do fato.
biente escolar. A escola, pública ou privada, exerce o Inegável, por fim, que ocorreu um dano a alguém
dever de guarda, cuidado e vigilância sobre seus alu- (morte ou lesão de qualquer gravidade). Existe um
nos. A entrada e entrega do aluno na portaria da es- princípio no Direito Brasileiro segundo o qual quem
cola cria o dever de cuidado para a escola, devendo causar um dano tem a obrigação de repará-lo. A situa-
esta zelar por sua integridade física e psicológica. Se ção possui regulamentação no Código Civil Brasilei-
o transcorrer natural das atividades educacionais já é ro (BRASIL, 1993):
passível de ocasionar acidentes, lesões, prejuízos aos
alunos, quanto mais o será a conduta provocada direta- Art. 186. Aquele que, por ação ou omissão
mente pela escola consistente em manter em sua área voluntária, negligência ou imprudência, vio-
útil uma espécie de planta tóxica. O envenenamento de lar direito e causar dano a outrem, ainda que
exclusivamente moral, comete ato ilícito.
um aluno por planta tóxica pode ensejar responsabili-
Art. 927. Aquele que, por ato ilícito (arts.
zações em várias esferas, tais como a administrativa, a 186 e 187), causar dano a outrem, fica obri-
penal e a civil. gado a repará-lo.
Na esfera administrativa pode vir a ser arguida Parágrafo único. Haverá obrigação de repa-
a responsabilidade dos funcionários da escola, anali- rar o dano, independentemente de culpa, nos
sando se houve alguma conduta que tenha contrariado casos especificados em lei, ou quando a ati-
o regimento da instituição e a legislação dos servidores vidade normalmente desenvolvida pelo au-
do respectivo ente federativo ao qual pertence a escola. tor do dano implicar, por sua natureza, risco
A integridade física dos alunos não pode ser relega- para os direitos de outrem.
da ao segundo plano. Caso seja constatada infração a
algum dispositivo do referido estatuto, as sanções va- Os requisitos para uma responsabilização na
riam de advertência até demissão do serviço público. esfera cível são: conduta ilícita (comissiva ou omissi-
Na esfera penal será averiguada a ocorrência de crime, va), resultado danoso e o nexo de causalidade entre a
dependendo do resultado da intoxicação (BRASIL, conduta e o dano.
2010): Ao decidir pelo ensino em sua sede, a escola
assume o risco da atividade. Como dispõe o Parágra-
• morte (homicídio, previsto no art. 121 do Código fo Único do art. 927 acima citado, haverá obrigação
Penal (CP), ainda que meramente culposo confor- de reparar o dano INDEPENDENTEMENTE DE
me previsto no §3º do mesmo artigo); CULPA quando a atividade normalmente desenvolvi-
• ofensa à integridade ou à saúde (lesão corporal, da pelo autor do dano implicar risco para os direitos
art. 129 do CP. A pena maior, nos termos do §1° do de outrem.
mesmo artigo, caracterizando lesão corporal de na- Se a escola integrar a rede pública de ensino,
tureza grave, caso o aluno fique incapacitado para essa responsabilidade cível recairá integralmente so-

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PLANTAS TÓXICAS EM ESCOLAS E SUAS IMPLICAÇÕES LEGAIS EM CASOS DE INTOXICAÇÃO

bre o Estado, sobre o ente da Federação do qual escolas não parece ser a opção mais razoável. Orien-
a escola faça parte. As ações e as omissões rea- tação com especialistas para a melhor escola e arranjo
lizadas pelos agentes do Estado nesta condição das plantas parece ser o caminho mais efetivo.
são imputadas ao próprio Estado, ou seja, este
responderá civilmente pela conduta daqueles. É o
que deixa clara a Constituição Federal (BRASIL, 6. REFERÊNCIAS
2005):
ALMEIDA FILHO, N.; ROUQUAYROL, M. Z. Ló-
§ 6º As pessoas jurídicas de direito pú- gica epidemiológica e conceitos básicos. In: Almeida
blico e as de direito privado prestadoras Filho N. Introdução à Epidemiologia. Rio de Janeiro
de serviços públicos responderão pelos (RJ): Guanabara Koogan. 2006.
danos que seus agentes, nessa qualida-
de, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsável BARACAT, E. C. E.; PARASCHIN, K.; NOGUEIRA,
nos casos de dolo ou culpa. R. J. N.; REIS, M. C.; FRAGA, A. M. A.; SPEROTTO
M. C. R. Acidentes com crianças e sua evolução na
No caso de escolas da rede particular de região de Campinas, SP. Journal of Pediatrics, v. 76,
ensino, a situação tende a ser ainda mais compli- n. 5, p. 368-374, 2000.
cada por se aplicar também a Lei n° 8.078/90 – o
Código de Defesa do Consumidor. A situação se BATIGÁLIA, V. A.; DOMINGOS, N. A. M.; RODRI-
complicaria ainda mais por existirem normas que GUEZ, A. L. A. A. S.; AZOUBEL, R.; BATIGÁLIA,
exigem do fornecedor (nesse caso a escola) que F. Desenvolvimento infantil e propensão a acidentes.
os seus serviços não coloquem em risco a vida, HB científica, v. 9, n. 2, p. 91-97. 2002.
a saúde e a segurança dos consumidores, exige
a informação clara sobre os serviços, adequada BRASIL. Código de processo penal (1941). Código
e eficaz prestação dos serviços. O art. 8°, por de processo penal. In: ANGHER, Anne Joyce. Vade
exemplo, inicia uma seção relativa à proteção à mecum universitário de direito RIDEEL. 8. ed. São
saúde e segurança que deve ser observada pelo Paulo: RIDEEL, 2010.
fornecedor em seus serviços. O art. 12 inicia uma
seção sobre a responsabilidade pelo fato do pro- BRASIL. Constituição (1988). Constituição da Re-
duto ou serviço. O art. 28 admite que a respon- pública Federativa do Brasil. 35. ed. São Paulo: Sa-
sabilidade alcance a pessoa física por detrás da raiva, 2005.
pessoa jurídica, não se limitando aos funcioná-
rios (BRASIL, 2003). BRASIL. Código de Defesa do Consumidor (1990).
Brasília. 2003.
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
BRASIL. Código Civil. Organização de Silvio de Sal-
Apesar de não ter ocorrido registro de vo Venosa. São Paulo: Atlas. 1993.
intoxicação por plantas nos últimos anos no Mu-
nicípio de Vassouras e, também, pelo fato de as CAMPOS, S. C. et al. Toxicidade de espécies vege-
ingestões de plantas por crianças são de peque- tais. Revista Brasileira de Plantas Medicinais, v. 18,
na quantidade e os sintomas, se presentes, tipi- n. 1, supl. 1, p. 373-382, 2016.
camente são breves e auto limitantes, portanto, a
preocupação quando ao risco de morte ou com- CARTER, K.; NEUSPIEL, D. R. Toxic Plants. Pedia-
plicações graves não podem ser negligenciadas. trics in Review, v. 31, n. 4, p. 174-175. 2010.
Além disto, a legislação brasileira é bem rígida
na punição dos responsáveis por tais incidentes DA SILVA DÁVILA, E. et al. Ideias prévias sobre
com punições que variam desde multa até a pri- plantas medicinais e tóxicas de estudantes do ensi-
são do (s) envolvido (s). no fundamental da região da Fronteira Oeste do Rio
Desta forma, ações de prevenção se tor- Grande do Sul. Conexões Culturais, v. 2, n. 1, p. 358-
nam essenciais e da mesma forma são fáceis de 368, 2016.
serem implantadas. Eliminar as áreas verdes das
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PLANTAS TÓXICAS EM ESCOLAS E SUAS IMPLICAÇÕES LEGAIS EM CASOS DE INTOXICAÇÃO

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