Direito

Constitucional I
 Constituição de 1988 – Art. 5º, caput:
Todos são
distinção deiguais perante
qualquer a lei, sem
natureza, distinção
garantindo-
de qualquer
direito à vida, natureza, garantindo-se
à liberdade, aos à s
à igualdade,
brasileiros e aosseguintes:
estrangeiros residentes no
País a inviolabilidade do direito à vida, à
liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
Direitos Fundamentais

Direitos Individuais

1. Vida

2. Liberdade

3. Segurança

4. Propriedade

5. Igualdade
 Direitos
à liberdade
 Para conhecer o caso
2. Liberdade Lochner
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Obs. Direito geral de liberdade (art. 5º, caput)
“A liberdade consiste em poder fazer tudo aquilo que não
prejudique outrem: assim, o exercício dos direitos naturais de
cada homem não tem por limites senão os que asseguram
aos outros membros da sociedade o gozo dos mesmos
direitos. Estes limites apenas podem ser determinados pela
Lei”. (Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão – Art. 4º)
 De expressão  De associação
 De informação  De reunião
 De profissão  Pessoal
 Religiosa ➲ Garantias contra prisão
Constituição da República de 1988
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida,
na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas
liturgias;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
científica e de comunicação, independentemente de censura
ou licença;
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer;
Constituição da República de 1988
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício
profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
locais abertos ao público, independentemente de autorização,
desde que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio
aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
Liberdade
de
Expressão
Desafio
XX, renomado escritor, decidiu elaborar uma ampla pesquisa
a respeito da vida pessoal e profissional de conhecido político,
o qual, além de estar vivo, concluíra há pouco o seu último
mandato eletivo e resolvera se retirar da vida pública.
Preocupado com as repercussões do livro que pretendia
escrever, solicitou orientação de um advogado a respeito da
necessidade, ou não, de obter a autorização do político ou,
eventualmente, de seus familiares, caso ele viesse a falecer
durante a elaboração da obra.
O advogado respondeu, corretamente, à luz da sistemática
constitucional, que:
Desafio
(a) a autorização não é exigível, caso a publicação venha a
ter caráter exclusivamente imparcial, sem críticas à pessoa e
à obra do político.
(b) somente dependerá de autorização caso o político esteja
vivo quando da publicação, já que a intimidade é um direito
personalíssimo.
(c) a autorização será exigida ou não, conforme as
características da obra, devendo ser sopesados os direitos à
informação e à honra, observados os circunstancialismos do
caso concreto.
(d) não dependerá de autorização do político ou mesmo de
seus familiares, já que a liberdade de informação deve
preponderar
2. Liberdade
Liberdade de expressão
 Na Constituição, além do art. 5º, IV, V, IX, ver também
➲ Art. 206, II
O ensino será ministrado com base nos seguintes
princípios: II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e
divulgar o pensamento, a arte e o saber;
➲ Art. 215
O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos
culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e
incentivará a valorização e a difusão das manifestações
culturais.
➲ Art. 220
2. Liberdade
Liberdade de expressão

A liberdade de expressão é gênero que compreende as

seguintes espécies:
 Liberdade de manifestação do pensamento (opinião)
 Liberdade de expressão artística
 Liberdade de ensino e pesquisa
 Liberdade de comunicação e informação (de “imprensa”)
2. Liberdade
Liberdade de expressão
Pacto de São José da Costa Rica – Art. 13
1. Toda pessoa tem direito à liberdade de pensamento e de
expressão. Esse direito compreende a liberdade de buscar,
receber e difundir informações e idéias de toda natureza, sem
consideração de fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em
forma impressa ou artística, ou por qualquer outro processo
de sua escolha.
O exercício do direito previsto no inciso precedente não pode
estar sujeito a censura prévia, mas a responsabilidades
ulteriores, que devem ser expressamente fixadas pela lei a
ser necessárias para assegurar:
2. Liberdade
Liberdade de expressão
a) o respeito aos direitos ou à reputação das demais pessoas;
b) a proteção da segurança nacional, da ordem pública, ou da
saúde ou da moral públicas.
3. Não se pode restringir o direito de expressão por vias ou
meios indiretos, tais como o abuso de controles oficiais ou
particulares de papel de imprensa, de freqüências
radioelétricas ou de equipamentos e aparelhos usados na
difusão de informação, nem por quaisquer outros meios
destinados a obstar a comunicação e a circulação de idéias e
opiniões.
2. Liberdade
Liberdade de expressão

4. A lei pode submeter os espetáculos públicos a censura

prévia, com o objetivo exclusivo de regular o acesso a eles,
para proteção moral da infância e da adolescência, sem
prejuízo do disposto no inciso 2.
5. A lei deve proibir toda propaganda a favor da guerra, bem
como toda apologia ao ódio nacional, racial ou religioso que
constitua incitação à discriminação, à hostilidade, ao crime ou
à violência.
2. Liberdade
Liberdade de expressão
 Contornos
➲ Censura prévia e fake news
➘ Lei de Imprensa (ADPF 130) – clique aqui
➘ Marcha da maconha (ADPF 187) – clique aqui
➲ Classificação indicativa das expressões artísticas
➲ Ofensas, direito de resposta e reparação dos danos
➘ Caso Ellwanger (HC 82.424) – clique aqui
➘ Biografias não-autorizadas (ADI 4.815) – clique aqui
➲ Publicidade comercial
➲ Vedação ao anonimato e sigilo da fonte Textos
 Direito
à
Informação
Desafio

Pedro é jornalista e elaborou e divulgou matéria jornalística

que desagradou profundamente a classe política do Estado
Alfa. Apesar de a matéria retratar atos praticados por
agentes públicos no exercício da função, argumentavam os
atingidos que Pedro não poderia divulgá-los e que, além
disso, não divulgara a fonte das informações.

A crítica dos atingidos está:

Desafio
(a) correta, pois não se pode informar atos que atinjam
pessoas determinadas, e o jornalista está obrigado a divulgar
a sua fonte.
(b) incorreta, pois se pode informar atos que atinjam pessoas
determinadas, e o jornalista não está obrigado a divulgar sua
fonte
(c) parcialmente correta, pois não se pode informar atos que
atinjam pessoas determinadas, mas o jornalista não está
obrigado a divulgar sua fonte.
(d) incorreta, pois a liberdade de informação não tem limites
específicos e não pode ser influenciada por outros direitos
fundamentais, como a honra.
2. Liberdade
Direito à informação

 Direito à informação = liberdade de informação + acesso à

informação (Art. 5º, XIV e XXXIII)
➲ Liberdade de informação → status ativo
➲ Acesso à informação → status positivo
➘ Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.527/2011)
 Dimensão objetiva
➲ Transparência estatal e no tratamento de dados por
entidades privadas → interface com a LGPD
2. Liberdade
Direito à informação
 Contornos
➲ Limites postos pelo constituinte
➘ Sigilo profissional (art. 5º, XIV – parte final)
➘ Segurança Nacional (art. 5º, XXXIII – parte final)
Obs. Regulamentação dada pela Lei de Acesso à
Informação (art. 23 e s.s.)
➘ Estado de Sítio (art. 139, III)
➘ Segredo de Justiça (art. 93, IX)
Liberdade
de
Profissão
Desafio
O Presidente da República, descontente com a atuação de
Antena, setorista do Planalto para uma emissora de TV, edita
decreto mediante o qual passa a reconhecer como membros
da imprensa apenas os portadores de diploma superior em
Jornalismo e/ou em Comunicação Social. Deste modo,
pretendia impedir que Antena tivesse acesso às credenciais
necessárias a participar dos eventos oficiais do seu governo.
Determine a validade deste decreto à luz da Constituição da
República de 1988.
2. Liberdade
Liberdade de profissão
 Contornos
➲ Trabalhos, ofícios e profissões – reserva de lei qualificada
“atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer”
➘ Invalidade de exigências que esvaziem o exercício da
liberdade
Profissão de jornalista – RE 551.961 (clique aqui)
Tatuagem – RE 898.450 (clique aqui)
➲ A busca pelo “pleno emprego” (art. 170, VIII)
➲ Vedação aos trabalhos forçados (art. 5º, XLVII, c) Textos
Liberdade
de
Reunião
Desafio

O grupo “Amigos da Diversidade” decidiu realizar

manifestação pacífica na praça mais importante da Cidade
Alfa, no último domingo do próximo mês. Após a tomada de
decisão, surgiu uma dúvida, no âmbito da liderança, a
respeito dos procedimentos a serem adotados. João,
integrante do grupo e profundo conhecedor da ordem
constitucional, explicou, corretamente, que a manifestação:
Desafio
(a) é projeção do princípio democrático, não carecendo de
prévio aviso a qualquer autoridade pública ou mesmo de
autorização
(b) pode ser realizada na praça, desde que o requerimento
seja apresentado e deferido pela autoridade competente até
trinta dias antes
(c) pode ser livremente realizada, mas em local privado, não
na praça, isso sob pena de privar o restante da coletividade
da fruição desse espaço
(d) não depende de autorização de qualquer órgão público,
sendo exigida apenas a realização de prévio aviso à
autoridade competente.
2. Liberdade
Liberdade de Reunião
 Contornos
➲ Direito individual de exercício coletivo
➲ Manifestações pacíficas e desarmadas
➲ Pode ser exercido privada ou publicamente
➘ Reuniões públicas dispensam autorização, mas exigem
comunicação prévia
➲ Envolve o direito de não ser perturbado por outrem no
exercício do direito de reunião
➘ Reuniões concomitantes e outras colisões de direitos
Liberdade
Religiosa
Desafio
Clara, praticante de uma religião de matriz africana, foi à escola
pública em que estuda usando um colar de contas típico de sua
prática religiosa. Na ocasião, Clara foi impedida de entrar na
instituição pela diretora, que alegou não ser permitido entrar
usando aquele tipo de colar e lhe exigiu que retirasse o
adereço. Considerando essa situação hipotética, determine se,
embora o livre exercício de cultos religiosos seja assegurado
pela Constituição da República Federativa do Brasil, como o
Estado é laico, o ingresso de Clara com adereços religiosos em
sua escola pode ser proibido.
2. Liberdade
Liberdade religiosa
 Liberdade de consciência, crença e culto
➲ Escusa de consciência
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença
religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as
invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei
 Contornos
➲ Laicidade estatal e o dever de proteção
➘ Prestação de assistência religiosa (5º, VII)
➘ Ensino religioso – ADI 4.394 (clique aqui)
Textos
Liberdade
de
Associação
Desafio
A Secretaria de Ordem Pública do Município Beta recebeu
informações de que a Associação de Moradores do Bairro ZZ
estaria estimulando a depredação de bens públicos. Após a
regular tramitação do processo administrativo no qual
representantes da Associação foram ouvidos, o Secretário
Municipal, entendendo provados os fatos, decidiu pela sua
dissolução compulsória. À luz da narrativa acima, é correto
afirmar que a dissolução compulsória da referida Associação:
Desafio
(a) observou a ordem constitucional, pois foi preservada a
garantia do devido processo legal.
(b) não observou a ordem constitucional, pois é vedada, em
qualquer hipótese, a dissolução compulsória de associações.
(c) não observou a ordem constitucional, pois a dissolução
compulsória de associações exige decisão judicial transitada
em julgado
(d) não observou a ordem constitucional, pois seria
necessário o prévio trânsito em julgado da sentença
condenatória pelos crimes referidos.
2. Liberdade
Liberdade de associação
 Contornos
➲ A criação de associações independe de autorização (XVIII)
➘ As pessoas podem também se desassociarem livremente (XX)
➲ É vedada a constituição de associação paramilitar (XVII)
➲ A suspensão das atividades de uma associação somente é
lícita se determinada por decisão judicial (XIX)
➲ A dissolução de uma associação exige se determinada por
decisão judicial transitada em julgado (XIX)
➲ Uma associação poderá representar seus membros desde
que expressamente autorizada para tanto (XXI)
2. Liberdade
Liberdade de associação

Obs. Cooperativas
➲ Estímulo ao cooperativismo (174, § 2º)
➘ De garimpeiros (174, § 3º e 4º)
➘ De produtores agrícolas (187, VI)
➲ Tratamento tributário adequado estabelecido por meio de
lei complementar (146, c)
➲ Integração das cooperativas de crédito ao sistema
financeiro nacional (192)
2. Liberdade
Liberdade de associação

 Contornos
➲ Associação ≠ Reunião
➲ Associação e livre iniciativa
➘ Liberdade de associação não se limita à constituição da
pessoa jurídica prevista no Art. 44, I do Código Civil
➲ Eficácia horizontal dos direitos fundamentais e as
associações – vide RE 201.819 (clique aqui)

Textos
Liberdade
Pessoal
Desafio
O proprietário da Fazenda Mimosa, localizada em região não
servida por transporte regular, emprega 20 pessoas sem
excesso de jornada ou condições degradantes. Todos os
trabalhadores − que recebem salários em média superiores
aos praticados por outras fazendas próximas para funções
semelhantes − por vontade própria, residem em confortável
alojamento fornecido pelo empregador. O local mais próximo
a dispor de transporte regular está a 42 km distante e para
chegar até lá os trabalhadores precisam se valer de
transporte fornecido pelo proprietário da fazenda
Desafio
Certo dia, o proprietário da fazenda afixou cartaz dizendo:
I. “Quem não cumprir a meta de colheita diária, não receberá
o salário da semana e não poderá sair da fazenda.". As
metas fixadas não implicavam necessidade de trabalho
excessivo ou sequer de trabalho suplementar.
II. Referindo-se a dois empregados que costumeiramente não
atingiam suas respectivas médias: “Arlindo e o Setembrino,
que são dois molengas preguiçosos, parecem não querer ver
a família no final de semana. Se continuarem com essa
vadiagem, vão ficar sem salário e de castigo na Mimosa".
Desafio
Alguns dias depois, em um sábado, dia em que não havia
prestação de trabalho na fazenda e que, por livre vontade
dos trabalhadores, pela manhã, um ônibus os levaria ao
centro do Município, o proprietário da Fazenda Mimosa
impediu que Setembrino partisse junto com os demais,
afirmando que, assim, “quem sabe ele aprende". Não foi
permitido a este trabalhador se valer de qualquer dos demais
meios de transporte que a fazenda dispunha (motocicleta,
bicicleta e automóvel). Neste caso, em que medida a
liberdade de Setembrino foi atingida?
2. Liberdade
Liberdade Pessoal
“Toda pessoa tem direito à liberdade e à segurança pessoais”
(Convenção Interamericana – Art. 7º)

 Liberdade de locomoção (5º, XV)

➲ Envolve a pessoa e seus bens
➘ Reserva legal simples
➲ Proteções contra a extradição (5º LI e LII)
➲ Garantias contra a prisão (5º, LXI a LXVII)
➘ Conduções coercitivas – ADPF 395 (clique aqui)
➘ Prisão Civil e o depositário infiel – Súm. Vinculante 25
Textos