LEI COMPLEMENTAR N.

840/2011
Posse e Estabilidade
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POSSE E ESTABILIDADE

DIRETO DO CONCURSO
1. (CESPE/2015/TJDFT/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA JUDICIÁRIA) Para o STJ, o candida-
to aprovado em concurso público, mas classificado fora do número de vagas previstas no
edital, tem direito subjetivo à nomeação se o candidato imediatamente anterior na ordem
de classificação, aprovado dentro do número de vagas e convocado, tiver manifestado a
sua desistência.

COMENTÁRIO
A partir do momento em que a Administração Pública nomeia e o candidato se desinteressa
faz surgir o direito para o próximo candidato aprovado fora do número de vagas previstas.

2. (FGV/2018/AL-RO/ANALISTA LEGISLATIVO) Maria de Souza prestou concurso para o

cargo público de enfermeira junto à Secretaria de Saúde do Estado de Rondônia, tendo
obtido o 4º lugar no certame. O edital mencionava haver quatro vagas, mas Maria não che-
gou a ser convocada, tendo expirado o prazo do certame. Sobre o caso narrado, assinale
a afirmativa correta.
a. Há direito de Maria de Souza à nomeação, já que foi aprovada dentro do número de
vagas do edital.
b. Não existe direito adquirido à nomeação, por que o Estado tem o poder discricionário de
nomear ou não os aprovados.
c. O direito de Maria é o da observância da ordem de aprovação no certame, não o de ser
nomeada. d. Maria tem direito à nomeação, tanto que o Estado revalide o resultado do
concurso público.
d. O concurso perdeu validade, porque o prazo do edital expirou e Maria não pode mais
ser nomeada.

JULGADO
EMENTA: RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO.
CONCURSO PÚBLICO. TESTE DE APTIDÃO FÍSICA.
ANOTAÇÕES

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Posse e Estabilidade
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CANDIDATA GESTANTE. DIREITO À REMARCAÇÃO SEM PREVISÃO EDITALÍCIA.

TEMA 335 DA REPERCUSSÃO GERAL. RE 630.733. INAPLICABILIDADE. DIREITO
À IGUALDADE, À DIGNIDADE HUMANA E À LIBERDADE REPRODUTIVA. PRINCÍPIOS
DA IMPESSOALIDADE E DA EFICIÊNCIA NO CONCURSO PÚBLICO. RECONHECIDA A
EXISTÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL.
5m

POSSE

A posse é a investidura no cargo público. A partir da posse o servidor possui 5 dias úteis
para iniciar seu exercício laboral.

Art. 17. A posse ocorre com a assinatura do respectivo termo, do qual devem constar as atribuições,
os direitos e os deveres inerentes ao cargo ocupado.
§ 1º A posse deve ocorrer no prazo de trinta dias, contados da publicação do ato de nomeação.
§ 2º O prazo de que trata o § 1º pode ser prorrogado para ter início após o término das licenças ou
dos afastamentos seguintes:
I – licença médica ou odontológica;
II – licença-maternidade;
III – licença-paternidade;
IV – licença para o serviço militar.
§ 3º A posse pode ocorrer mediante procuração com poderes específicos.
§ 4º Só há posse nos casos de provimento por nomeação.
§ 5º Deve ser tornado sem efeito o ato de nomeação se a posse não ocorrer no prazo previsto neste
artigo.

Obs.: caso o servidor nomeado não aparecer para assinar o termo de posse, a nomeação
será tornada sem efeito, ou seja, a Administração Pública nomeará o próximo da lista.

Art. 18. Por ocasião da posse, é exigido do nomeado apresentar:

I – os comprovantes de satisfação dos requisitos previstos no art. 7º e nas normas específicas para
a investidura no cargo;
II – declaração:
a) de bens e valores que constituem seu patrimônio;
b) sobre acumulação ou não de cargo ou emprego público, bem como de proventos da aposentado-
ria de regime próprio de previdência social;
c) sobre a existência ou não de impedimento para o exercício de cargo público.
ANOTAÇÕES

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Posse e Estabilidade
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Obs.: anualmente o servidor irá entregar ao órgão lotado a declaração de imposto de renda.
Se a evolução for incompatível com a remuneração do servidor, ele responderá pro-
cesso por improbidade administrativa.
10m

§ 1º É nulo o ato de posse realizado sem a apresentação dos documentos a que se refere este
artigo.
§ 2º A aptidão física e mental é verificada em inspeção médica oficial.

EXERCÍCIO

O exercício representa a efetiva realização das atribuições do cargo.

Art. 19. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público.

§ 1º O servidor não pode entrar em exercício:
I – se ocupar cargo inacumulável, sem comprovar a exoneração ou a vacância de que trata o art. 54;
II – se ocupar cargo acumulável, sem comprovar a compatibilidade de horários;
III – se receber proventos de aposentadoria inacumuláveis com a remuneração ou subsídio do cargo
efetivo, sem comprovar a opção por uma das formas de pagamento.

Obs.: se os cargos são acumuláveis na ativa também são na inatividade, ou seja, aposenta-
do pode entrar em exercício e receber ambas remunerações. Caso não seja acumulá-
vel na ativa, também não poderá ser acumulado na inatividade: para investir em novo
cargo a pessoa terá que abrir mão da aposentadoria, caso sejam observados cargos
inacumuláveis.

§ 2º É de cinco dias úteis o prazo para o servidor entrar em exercício, contado da posse.
§ 3º Compete ao titular da unidade administrativa onde for lotado o servidor dar-lhe exercício.
§ 4º Com o exercício, inicia-se a contagem do tempo efetivo de serviço.
§ 5º O servidor que não entrar em exercício no prazo do § 2º deve ser exonerado.

Obs.: servidor que assinar o termo de posse e não entrar em exercício no prazo de 5 dias
úteis da posse será exonerado de ofício.
15m

Art. 21. O exercício de função de confiança inicia-se com a publicação do ato de designação, sal-
vo quando o servidor estiver em licença ou afastado por qualquer motivo legal, hipótese em que o
exercício se inicia no primeiro dia útil após o término do impedimento, que não pode exceder a trinta
ANOTAÇÕES

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dias da publicação.

Obs.: função de confiança é apenas para servidor efetivo. A pessoa é apenas designada
para trabalhar, não havendo posse nem regras para entrada em exercício.

Art. 9º É vedado editar atos de nomeação, posse ou exercício com efeito retroativo.

DIRETO DO CONCURSO
3. (CESPE/2017/SEDF/PROFESSOR) Após tomar posse em cargo efetivo, o servidor públi-
co do DF terá cinco dias úteis para efetivamente começar a desempenhar as atribuições
do respectivo cargo, contados da data da posse.

4. (IADES/2019/BRB/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO) De acordo com a

Lei Complementar n. 840/2011, acerca dos cargos públicos e das funções de confiança,
assinale a alternativa correta.
a. O ato de provimento de cargo público compete ao governador, no Poder Executivo, ao
presidente da Câmara Legislativa e ao presidente do Tribunal de Contas.
b. A lei que estabelece requisitos específicos para investidura em cargos públicos viola o
princípio da isonomia e o disposto no Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do
Distrito Federal.
c. Aquele que praticar ato tipificado como causa de inelegibilidade prevista na legislação
eleitoral não está impedido de ser nomeado para ocupar cargo em comissão.
d. A edição de ato de nomeação com efeito retroativo será legítima, desde que constatado
erro da Administração Pública.
e. O cargo em comissão de chefia é aquele cujo desempenho envolva atribuições da ad-
ministração superior.
20m

COMENTÁRIO
b) A lei pode estabelecer novos requisitos como critério de investidura.
c) Pessoa com direitos políticos suspensos não poderá ocupar cargo público.
d) A lei proíbe nomeação retroativa.
e) Cargos em comissão apenas observam atividades de chefia, direção e assessoramento.
ANOTAÇÕES

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ESTABILIDADE

É um direito constitucional de permanência no cargo consagrado ao servidor público. O

servidor obtém a estabilidade com 3 anos de efetivo exercício em seu cargo.

Art. 32. O servidor ocupante de cargo de provimento efetivo regularmente aprovado no estágio pro-
batório adquire estabilidade no serviço público ao completar três anos de efetivo exercício.
Art. 33. O servidor estável só perde o cargo nas hipóteses previstas na Constituição Federal.
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso público.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de desem-
penho por comissão instituída para essa finalidade.
25m

• Perda do cargo público quando estável (Art. 41, § 1º, CF)

O servidor público estável só perderá o cargo:

I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II – mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III – mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei com-
plementar, assegurada ampla defesa.

Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios não poderá exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
Art. 19. Para os fins do disposto no art. 169 da Constituição, a despesa total com pessoal, em cada
período de apuração e em cada ente da Federação, não poderá exceder os percentuais da receita
corrente líquida, a seguir discriminados:
I – União: 50% (cinquenta por cento);
II – Estados: 60% (sessenta por cento);
III – Municípios: 60% (sessenta por cento).

Obs.: caso sejam ultrapassados os limites de receita corrente líquida deverão ser extingui-
dos no mínimo 20% dos cargos em comissão e das funções de confiança. Caso essa
medida não resolva, o ente deverá exonerar servidores não estáveis. Se mesmo as-
sim a receita corrente líquida continuar excedendo o máximo permitido deverá ocorrer
a exoneração de servidores estáveis.
ANOTAÇÕES

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GABARITO
1. C
2. a
3. C
4. a

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Rodrigo Cardoso.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do conteúdo
ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela leitura exclu-
siva deste material.
ANOTAÇÕES

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