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Pregão Eletrônico para Serviços Médicos em Estrela Velha

O Pregão Eletrônico nº 002/2025 do Município de Estrela Velha visa a contratação de empresa para prestação de serviços médicos na área de clínica geral, com julgamento pelo menor preço. As propostas devem ser enviadas até 24 de fevereiro de 2025, às 07h59min, e a sessão pública será realizada no Portal Bolsa de Licitações do Brasil. O edital detalha requisitos de habilitação, credenciamento e vedações para participação no certame.

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Município de Estrela Velha

Secretaria Municipal de Administração

Setor de Licitações e Contratos
_______________________________________________________________________________

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2025 – LEI Nº 14.133/2021

Município de Estrela Velha

Secretaria Municipal de Administração
Setor de Licitações e Contratos
Tipo de julgamento: menor preço
Modo de disputa: Aberto
Processo Administrativo: 004/2025

Edital de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor

preço global, para a contratação de empresa
visando prestação de serviços médicos na área
de clínica geral para atuar na saúde pública de
Estrela Velha.

O PREFEITO MUNICIPAL DE ESTRELA VELHA, RS no uso de suas atribuições, torna público, para
conhecimento dos interessados, a realização de licitação na modalidade pregão, na forma eletrônica, do
tipo menor preço por item, objetivando a contratação de empresa para prestação de serviços médicos na
área de clínica geral para atuar na saúde pública de Estrela Velha, conforme descrito nesse edital e seus
anexos, e nos termos da Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021 e do Decreto Municipal nº
2.295/2023.

A sessão virtual do pregão eletrônico será realizada no seguinte endereço: Portal: Bolsa de Licitações do
Brasil – BLL www.bll.org.br. no dia 24 de fevereiro de 2025, às 09h, podendo as propostas serem
enviados até às 07h59min, sendo que todas as referências de tempo observam o horário de Brasília.

1. DO OBJETO:
1.1. Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa para prestação de serviços médicos
na área de clínica geral para atuar na saúde pública de Estrela Velha, cujas descrições e condições de
entrega estão detalhadas no Termo de Referência (Anexo I).

OBS: Como condição de assinatura do contrato, será exigido a comprovação técnica do (s) profissional
(is), mediante apresentação de registro junto ao Conselho Regional de Medicina - CRM-RS, bem como a
prova de inscrição da empresa junto ao Conselho Regional de Medicina do RS.

2. CREDENCIAMENTO E PARTICIPAÇÃO DO CERTAME

2.1. Para participar do certame, o licitante deve providenciar o seu credenciamento, com atribuição de
chave e senha, diretamente junto ao provedor do sistema, onde deverá informar-se a respeito do seu
funcionamento, regulamento e instruções para a sua correta utilização.
2.2. As instruções para o credenciamento podem ser acessadas no seguinte sítio eletrônico ou solicitadas
por meio do seguinte contato: https://bll.org.br/cadastro/ fone: (41) 3097-4600.
2.3. É de responsabilidade do licitante, além de credenciar-se previamente no sistema eletrônico utilizado
no certame e de cumprir as regras do presente edital.
2.3.1. Responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumir como firmes e
verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu
representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão ou entidade promotora da
licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
2.3.2. Acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório e responsabilizar-se
pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de mensagens emitidas pelo sistema
ou de sua desconexão.
2.3.3. Comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer
o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso.
2.3.4. Utilizar a chave de identificação e a senha de acesso para participar do pregão na forma eletrônica.
2.3.5. Solicitar o cancelamento da chave de identificação ou da senha de acesso por interesse próprio.

3. ENVIO DAS PROPOSTAS

3.1. As propostas e os documentos de habilitação deverão ser enviados exclusivamente por meio do
sistema eletrônico, até a data e horário estabelecidos no preâmbulo deste edital, observando os itens 4 e
5 deste Edital, e poderão ser retirados ou substituídos até a abertura da sessão pública.
3.2. O licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema, sendo que a falsidade da declaração
sujeitará o licitante às sanções legais.
3.2.1. O cumprimento dos requisitos para a habilitação e a conformidade de sua proposta com as
exigências do edital, respondendo o declarante pela veracidade das suas informações, na forma da lei.
3.2.2. Que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da
Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
3.2.3. O cumprimento dos requisitos legais para a qualificação como microempresa ou empresa de
pequeno porte, microempreendedor individual, produtor rural pessoa física, agricultor familiar ou
sociedade cooperativa de consumo, se for o caso, estando apto a usufruir do tratamento favorecido
estabelecido nos arts. 42 ao 49 da Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006, como condição
para aplicação do disposto deste edital.
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Contato: [email protected] / Fones: (51) 3616-7012 / 7006
Av. João Luiz Billig, 27, Estrela Velha/RS CEP 96990-000 – CNPJ 01.601.857/0001-20
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3.2.4. Declaração de observância do limite de R$ 4.800.000,00 na licitação, limitada às microempresas e
às empresas de pequeno porte que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda não tenham
celebrado contratos com a Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta
máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte.
3.2.5. Que suas propostas econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos
direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais,
nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de
entrega das propostas.
3.3. Outros eventuais documentos complementares à proposta e à habilitação, que venham a ser
solicitados pelo pregoeiro, deverão ser encaminhados no prazo máximo de (02) dois dias úteis.

4. PROPOSTA
4.1. O prazo de validade da proposta será de 120 (centro e vinte) dias, a contar da data de abertura da
sessão do pregão, estabelecida no preâmbulo desse edital.
4.2. Os licitantes deverão registrar suas propostas no sistema eletrônico, observando as diretrizes do
Anexo II – Modelo de Proposta Comercial, com a indicação completa do produto ofertado, incluindo
marca, modelo, referências e demais dados técnicos, bem como com a indicação dos valores unitários e
totais dos itens, englobando a tributação, os custos de entrega e quaisquer outras despesas incidentes
para o cumprimento das obrigações assumidas.
4.2.1. Por se tratar se serviços, nos campos “MARCA” e “FABRICANTE” da proposta eletrônica, deverão
ser especificados como “próprio” ou “não se aplica”, para evitar a identificação do licitante.
4.3. Qualquer elemento que possa identificar o licitante importará na desclassificação da proposta, razão
pela qual os licitantes não poderão encaminhar documentos com timbre ou logomarca da empresa,
assinatura ou carimbo de sócios ou outra informação que possa levar a sua identificação, até que se
encerre a etapa de lances.

5. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
Para fins de habilitação neste pregão, a licitante vencedora deverá enviar os seguintes documentos, em
até 24 horas, quando solicitado pelo Pregoeiro:

5.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA

a) cópia do registro comercial, no caso de empresa individual;
b) cópia do ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando
de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição
de seus administradores;
c) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);
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d) cópia do decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão
competente, quando a atividade assim o exigir.
5.2. HABILITAÇÃO FISCAL, SOCIAL E TRABALHISTA
a) comprovante de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), se o licitante for pessoa natural, ou
no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ), se o licitante for pessoa jurídica;
b) comprovante de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, se houver, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
c) prova de regularidade perante a Fazenda federal, estadual e/ou municipal do domicílio ou sede do
licitante;
d) prova de regularidade com o Município de Estrela Velha, nos termos do art. 193 do Código
Tributário Nacional, ou outra equivalente, na forma da lei;
e) prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao FGTS, que demonstre cumprimento dos
encargos sociais instituídos por lei;
f) prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho;
g) declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
5.3. HABILITAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:
a) certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não
superior a 90 (noventa) dias dias da data designada para a apresentação do documento.
5.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
a) registro junto ao Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde;
b) prova de inscrição da empresa junto ao Conselho de Medicina.

5.5. Para as empresas cadastradas no Município, a documentação poderá ser substituída pelo seu
Certificado de Registro de Fornecedor, desde que seu objetivo social comporte o objeto licitado e o
registro cadastral esteja no prazo de validade.
5.5.1. A substituição referida no item 5.5. somente terá eficácia em relação aos documentos que tenham
sido efetivamente apresentados para o cadastro e desde que estejam atualizados na data da sessão,
constante no preâmbulo.
5.5.2. Caso algum dos documentos obrigatórios, exigidos para cadastro, esteja com o prazo de validade
expirado, o licitante deverá regularizá-lo no órgão emitente do cadastro ou anexá-lo, como complemento
ao certificado apresentado, sob pena de inabilitação.
5.5.3. Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a
apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência, para:
a) complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos licitantes e desde que
necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do certame;
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b) atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento das propostas.
5.5.4. Na análise dos documentos de habilitação, a comissão de licitação poderá sanar erros ou falhas
que não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado
registrado e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação e classificação.

6. VEDAÇÕES
6.1 Não poderão disputar licitação ou participar da execução de contrato, direta ou indiretamente:
a) pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de participar da
licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
b) aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil
com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que desempenhe função na
licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou
parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
c) empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de
1976, concorrendo entre si;
d) pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha sido
condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão de
trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes nos casos
vedados pela legislação trabalhista;
e) agente público do órgão licitante, devendo ser observadas as situações que possam configurar conflito
de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego, nos termos da legislação que
disciplina a matéria.
6.2. O impedimento de que trata a alínea “a” do item 6.1, supra, será também aplicado ao licitante que
atue em substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a
ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado o
ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
6.3. Durante a vigência do contrato, é vedado ao contratado contratar cônjuge, companheiro ou parente
em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do órgão contratante ou de
agente público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato.

7. ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

7.1. No dia e hora indicados no preâmbulo, o pregoeiro abrirá a sessão pública, mediante a utilização de
sua chave e senha.
7.2. O licitante poderá participar da sessão pública na internet, mediante a utilização de sua chave de
acesso e senha, e deverá acompanhar o andamento do certame e as operações realizadas no sistema
eletrônico durante toda a sessão pública do pregão, ficando responsável pela perda de negócios diante
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da inobservância de mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão, conforme item 2.3.2 deste
Edital.
7.3.A comunicação entre o pregoeiro e os licitantes ocorrerá mediante troca de mensagens em campo
próprio do sistema eletrônico.
7.4. Iniciada a sessão, as propostas de preços contendo a descrição do objeto e do valor estarão
disponíveis na internet.

8. CLASSIFICAÇÃO INICIAL DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

8.1. O pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará fundamentadamente aquelas que
não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital.
8.2. Serão desclassificadas as propostas que:
a) contiverem vícios insanáveis;
b) não obedecerem às especificações técnicas pormenorizadas no edital;
c) apresentarem preços inexequíveis ou permanecerem acima do orçamento estimado para a
contratação;
d) não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
e) apresentarem desconformidade com quaisquer outras exigências do edital, desde que insanável.
8.3 A verificação da conformidade das propostas poderá ser feita exclusivamente em relação à proposta
mais bem classificada.
8.4 Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem previsão no
edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for conflitante com o
instrumento convocatório.
8.5 As propostas classificadas serão ordenadas pelo sistema e o pregoeiro dará início à fase competitiva,
oportunidade em que os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema
eletrônico.
8.6 Somente poderão participar da fase competitiva os autores das propostas classificadas.
8.7 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos e serão informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, vedada a identificação do seu autor, observando o horário fixado para duração da
etapa competitiva, e as seguintes regras:
8.7.1 O licitante será imediatamente informado do recebimento do lance e do valor consignado no
registro.
8.7.2 O licitante somente poderá oferecer valor inferior ao último lance por ele ofertado e registrado pelo
sistema.
8.7.3 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais e prevalecerá aquele que for recebido e registrado
primeiro.
8.7.4 Não há intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, tanto em relação aos lances
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intermediários, quanto em relação do lance que cobrir a melhor oferta.
8.7.5 Serão considerados intermediários os lances iguais ou superiores ao menor já ofertado.
8.7.6 Após a definição da melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo
lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), a Administração poderá admitir o reinício da disputa aberta,
para a definição das demais colocações.
8.8 A Administração poderá realizar diligências para aferir a exequibilidade das propostas ou exigir dos
licitantes que ela seja demonstrada.

9. MODO DE DISPUTA
9.1. Será adotado o modo de disputa aberto, em que os licitantes apresentarão lances públicos e
sucessivos, observando as regras constantes no item 8.
9.2. A etapa competitiva, de envio de lances na sessão pública, durará 10 (dez) minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos do
período de duração da sessão pública.
9.3. A prorrogação automática da etapa de envio de lances será de dois minutos e ocorrerá
sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de prorrogação, inclusive quando se
tratar de lances intermediários.
9.4. Na hipótese de não haver novos lances, a sessão pública será encerrada automaticamente.
9.5. Encerrada a sessão pública sem prorrogação automática pelo sistema, o pregoeiro poderá,
assessorado pela equipe de apoio, admitir o reinício da etapa de envio de lances, em prol da consecução
do melhor preço, mediante justificativa.
9.6. Na hipótese de o sistema eletrônico desconectar para o pregoeiro no decorrer da etapa de envio de
lances da sessão pública e permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos,
sem prejuízo dos atos realizados.
9.7. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez)
minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente decorridas 24 (vinte e quatro horas) após a
comunicação do fato aos participantes, no sítio eletrônico do Municipio de Estrela Velha.

10. CRITÉRIOS DE DESEMPATE

11.1. Encerrada etapa de envio de lances, será apurada a ocorrência de empate, nos termos dos arts. 44
e 45 da Lei Complementar nº 123/2006, sendo assegurada, como critério do desempate, preferência de
contratação para as beneficiárias que tiverem apresentado as declarações de que tratam os itens 3.2.3 e
3.2.4 deste Edital;
10.1.2. Entende-se como empate, para fins da Lei Complementar nº 123/2006, aquelas situações em que
as propostas apresentadas pelas beneficiárias sejam iguais ou superiores em até 5% (cinco por cento) à
proposta de menor valor.
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10.1.3. Ocorrendo o empate, na forma do subitem anterior, proceder-se-á da seguinte forma:
a) A beneficiária detentora da proposta de menor valor será convocada via sistema para apresentar, no
prazo de 5 (cinco) minutos, nova proposta, inferior àquela considerada, até então, de menor preço,
situação em que será declarada vencedora do certame.
b) Se a beneficiária, convocada na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de
menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas, empresas de
pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do item 10.1. deste
edital, a apresentação de nova proposta, no prazo previsto na alínea a deste item.
10.1.4. O disposto no item 10.1.2. não se aplica às hipóteses em que a proposta de menor valor inicial
tiver sido apresentado por beneficiária da Lei Complementar nº 123/2006.
10.2. Se não houver licitante que atenda ao item 10.1 e seus subitens, serão utilizados os seguintes
critérios de desempate, nesta ordem:
a) disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta em ato
contínuo à classificação;
b) avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual serão ser utilizados registros
cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de obrigações decorrentes de outras contratações;
d) desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos órgãos de
controle.
10.3 Em igualdade de condições, se não houver desempate, será assegurada preferência,
sucessivamente, aos bens e serviços produzidos ou prestados por:
a) empresas estabelecidas no território do Estado do Rio Grande do Sul;
b) empresas brasileiras;
c) empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
e) empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29 de dezembro de
2009.

11. NEGOCIAÇÃO E JULGAMENTO

11.1. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, inclusive com a realização do desempate,
se for o caso, o pregoeiro deverá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que
tenha apresentado o melhor preço, para que seja obtida melhor proposta.
11.2. A resposta à contraproposta e o envio de documentos complementares, necessários ao julgamento
da aceitabilidade da proposta, inclusive a sua adequação ao último lance ofertado, que sejam solicitados
pelo pregoeiro, deverão ser encaminhados no prazo fixado no item 3.3 deste Edital.
11.3. Encerrada a etapa de negociação, será examinada a proposta classificada em primeiro lugar quanto
à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação valor de referência da Administração.
11.4. Não serão consideradas, para julgamento das propostas, vantagens não previstas no edital.
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12. VERIFICAÇÃO DA HABILITAÇÃO

12.1. Os documentos de habilitação, de que tratam os itens 5.1., 5.2. e 5.3., enviados nos termos do item
3.1, todos deste edital, serão examinados pelo pregoeiro, que verificará a autenticidade das certidões
junto aos sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades emissores.
12.2. As certidões apresentadas na habilitação, que tenham sido expedidas em meio eletrônico, serão
tidas como originais após terem a autenticidade de seus dados e certificação digital conferidos pela
Administração, dispensando nova apresentação, exceto se vencido o prazo de validade.
12.3. A prova de autenticidade de cópia de documento público ou particular poderá ser feita perante
agente da Administração, mediante apresentação de original ou de declaração de autenticidade por
advogado, sob sua responsabilidade pessoal.
12.4. A beneficiária da Lei Complementar nº 123/2006, que tenha apresentado a declaração exigida no
item 3.2.3 e 3.2.4 deste Edital e que possua alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal e/ou
trabalhista, terá sua habilitação condicionada ao envio de nova documentação, que comprove a sua
regularidade, em 5 (cinco) dias úteis, prazo que poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a
critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o
transcurso do respectivo prazo.
12.5. Na hipótese de a proposta vencedora não for aceitável ou o licitante não atender às exigências para
habilitação, o pregoeiro examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de
classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.
12.6. Constatado o atendimento às exigências estabelecidas no Edital, o licitante será declarado
vencedor, oportunizando-se a manifestação da intenção de recurso.

13. RECURSO
14.1. Caberá recurso, no prazo de 3 (três) dias úteis, contado da data de intimação ou de lavratura da ata,
em face de:
a) ato que defira ou indefira pedido de pré-qualificação de interessado ou de inscrição em registro
cadastral, sua alteração ou cancelamento;
b) julgamento das propostas;
c) ato de habilitação ou inabilitação de licitante;
d) anulação ou revogação da licitação.
13.2. O prazo para apresentação de contrarrazões será o mesmo do recurso e terá início na data de
intimação pessoal ou de divulgação da interposição do recurso.
13.3. Quanto ao recurso apresentado em virtude do disposto nas alíneas “b” e “c” do item 13.1 do
presente Edital, serão observadas as seguintes disposições:

14. ENCERRAMENTO DA LICITAÇÃO

14.1. Encerradas as fases de julgamento e habilitação, e exauridos os recursos administrativos, o
processo licitatório será encaminhado à autoridade superior, que poderá:
a) determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades;
b) revogar a licitação por motivo de conveniência e oportunidade;
c) proceder à anulação da licitação, de ofício ou mediante provocação de terceiros, sempre que presente
ilegalidade insanável;
d) adjudicar o objeto e homologar a licitação.

15. CONDIÇÕES DE CONTRATAÇÃO

15.1. O licitante vencedor será convocado para assinar o termo de contrato ou para aceitar ou retirar o
instrumento equivalente, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, sob pena de decair o direito à
contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
15.2. O prazo de convocação poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por igual período, mediante solicitação
da parte, durante seu transcurso, devidamente justificada, e desde que o motivo apresentado seja aceito
pela Administração.
15.3. Será facultado à Administração, quando o convocado não assinar o termo de contrato ou não aceitar
ou não retirar o instrumento equivalente no prazo e nas condições estabelecidas neste Edital, convocar os
licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a celebração do contrato nas condições
propostas pelo licitante vencedor.
15.4. Decorrido o prazo de validade da proposta indicado no item 4.1 deste Edital, sem convocação para
a contratação, ficarão os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
16.5. Na hipótese de nenhum dos licitantes aceitar a contratação, nos termos do 15.3 deste Edital, a
Administração, observados o valor estimado e sua eventual atualização nos termos do edital, poderá:
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Contato: [email protected] / Fones: (51) 3616-7012 / 7006
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Setor de Licitações e Contratos
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a) convocar os licitantes remanescentes para negociação, na ordem de classificação, com vistas à
obtenção de preço melhor, mesmo que acima do preço do adjudicatário;
b) adjudicar e celebrar o contrato nas condições ofertadas pelos licitantes remanescentes, atendida a
ordem classificatória, quando frustrada a negociação de melhor condição.
15.6. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou em aceitar ou retirar o instrumento
equivalente no prazo estabelecido pela Administração caracterizará o descumprimento total da obrigação
assumida e o sujeitará às penalidades legalmente estabelecidas, previstas neste edital, e à imediata
perda da garantia de proposta em favor do órgão licitante.
15.7. Como condição de assinatura do contrato, será exigido a comprovação técnica do profissional,
mediante apresentação de registro junto ao Conselho Regional de Medicina - CRM-RS, bem como a
prova de inscrição da empresa junto ao Conselho Regional de Medicina do RS.

16. VIGÊNCIA DO CONTRATO

16.1. O termo inicial do contrato terá vigencia de 12 meses, a contar da assinatura do instrumento,
podendo ser prorrogado nos termos do art. 107 da Lei nº 14.133/2021.

17. PRAZOS E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

17.1. O pagamento será efetuado contra empenho, após a prestação dos serviços, e mediante
apresentação da Nota Fiscal/Fatura, correndo a despesa na seguinte dotação orçamentária:
Dotação Utilizada
Código DotaçãoDescrição
9Secretaria Municipal de Saúde
2Fundo Municipal da Saúde - ASPS
2088Manutencao da Assistencia Medica e Odontologica
3,3390390499999998E19Servicos tecnicos profissionais
5000040ASPS

17.2. A nota fiscal/fatura emitida pelo fornecedor deverá conter, em local de fácil visualização, a indicação
do número do processo, número do pregão eletrônico e da ordem de serviços, a fim de se acelerar o
trâmite para posterior liberação do documento fiscal para pagamento.
17.3. O pagamento será realizado mensalmente, no prazo de até 30 dias, mediante atestado de execução
dos serviços elaborado pelo Fiscal do Contrato.

17.4. Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo Índice Nacional
de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a

18. DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇO

18.3. O prazo para inicio dos serviços será de 5 dias, após a emissão da Ordem de Serviços.
18.2. Os serviços deverão ser prestados semanalmente, em horário comercial, na Unidade de Saúde da
de Itaúba (dois turno diários de 4 horas cada), perfazendo um total de 40 horas semanais.
18.3. O deslocamento dos profissionais, bem como a alimentação e estadia serão de inteira
responsabilidade da Contratada.

19. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

19.1. O licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações:
a) dar causa à inexecução parcial do contrato;
b) dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento
dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
c) dar causa à inexecução total do contrato;
d) deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
e) não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
f) não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando
convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
g) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
h) apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa
durante a licitação ou a execução do contrato;
i) fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
j) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
l) praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
m) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
19.2. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas no item 19.1 deste edital
as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de no mínimo 0,5% (cinco décimos por cento) e máximo de 30% (trinta por cento) do valor do
objeto licitado ou contratado;
c) impedimento de licitar e contratar, no âmbito da Administração Pública direta e indireta do órgão
licitante, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e
indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.

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19.3 As sanções previstas nas alíneas “a”, “c” e “d” do item 19.2. do presente Edital poderão ser aplicadas
cumulativamente com a prevista na alínea “b” do mesmo item.
19.4. A aplicação de multa de mora não impedirá que a Administração a converta em compensatória e
promova a extinção unilateral do contrato com a aplicação cumulada de outras sanções, conforme
previsto no item 19.2 do presente Edital.
19.5. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento
eventualmente devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será
cobrada judicialmente.
19.6. A aplicação das sanções previstas no item 19.2. deste Edital não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
19.7. Na aplicação da sanção prevista no item 19.2, alínea “b”, do presente edital, será facultada a defesa
do interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
19.8. Para aplicação das sanções previstas nas alíneas “c” e “d” do item 19.2 do presente Edital o licitante
ou o contratado será intimado para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de intimação,
apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
19.9. Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas
julgadas indispensáveis pela comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais no
prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação.
19.10. Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas, impertinentes,
desnecessárias, protelatórias ou intempestivas.
19.11. A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito
para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar
confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão
estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, a pessoa jurídica
sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com
o sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de
análise jurídica prévia.
19.12. É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, exigidos, cumulativamente:
a) reparação integral do dano causado à Administração Pública;
b) pagamento da multa;
c) transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento de
licitar e contratar, ou de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de inidoneidade;
d) cumprimento das condições de reabilitação definidas no ato punitivo;
e) análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos
neste artigo.
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19.13. A sanção pelas infrações previstas nas alíneas “h” e “m” do item 19.2 do presente Edital exigirá,
como condição de reabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou aperfeiçoamento de programa
de integridade pelo responsável.

20. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES

20.1. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório e os pedidos de impugnações
poderão ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão
pública, por meio do sistema eletrnico da BLL.
20.2. As respostas aos pedidos de esclarecimentos e às impugnações serão divulgadas no Portal da BL,
bem como no Portal da Transparência do Município, juntamente com os demais documentas relativos ao
respectivo processo administrativo.

21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS:

21.1. A proponente que vier a ser contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições
contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, por conveniência da
Administração, dentro do limite permitido pelo artigo 125 da Lei nº 14.133/2021, sobre o valor inicial
atualizado do contratado.
21.2. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato
superveniente e aceito pelo pregoeiro.
21.3. A Administração tem a prerrogativa de fiscalizar o cumprimento satisfatório do objeto da presente
licitação, por meio de agente designado para tal função, conforme o disposto na Lei nº 14.133/2021.
21.4. Em caso de divergência entre disposições na BLL ou demais peças que compõem o processo,
prevalecerá as deste Edital.

21.5. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico WWW.BLL.ORG.BR, mesmo

endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos
interessados.

21.6.Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

ANEXO I - Termo de Referência;

ANEXO II - Exigências para Habilitação;

ANEXO III – Modelo de proposta;

ANEXO IV – Termo de Adesão – BLL

ANEXO V – Declaração conjunta

ANEXO VI – Declaração ME/EPP

21.7. Fica eleito o Foro da Comarca de Arroio do Tigre para dirimir quaisquer litígios oriundos da licitação
e do contrato dela decorrente, com expressa renúncia a outro qualquer, por mais privilegiado que seja.

Estrela Velha, 27 de janeiro de 2025.

ALEXANDER CASTILHOS,
Prefeito Municipal.

Este edital foi devidamente examinado e

aprovado por esta Assessoria Jurídica.
Em _____-_____-________

____________________

Assessor(a) Jurídico(a)

ANEXO 01

TERMO DE REFERÊNCIA

Município de Estrela Velha

Secretaria Municipal de Saúde

Documento de Formalização da Demanda: Plano de Contratação Anual 2025 – Intenção nº 074/2025

Necessidade da Administração: Prestação de serviço médicos.

1. DEFINIÇÃO DO OBJETO

O presente termo tem por objeto a contratação de empresa para prestação de serviço médicos para atuar
na saúde pública de Estrela Velha, através de Processo Licitatório, conforme descrição a seguir:

ITEM CÓDIGO DESCRIÇÃO EM UNIDADE QUANTIDADE MÉDIA

ORDEM ALFABETICA
VALOR VALOR
UNITÁRIO TOTAL
1 66246 PRESTAÇÃO DE SERVIÇO 12 R$ R$
SERVIÇOS MÉDICOS 23.810,93 285.731,16
(1 PROFISSIONAL),
NUM TOTAL DE 40 HS
SEMANAIS, DAS 07H
45MIN ÁS 12 HS E DAS
13H E 15 MIN ÁS 17
HS, NA ÁREA DE
SAÚDE DA FAMÍLIA
PARA ATENDIMENTO
NO ESF2 DA
LOCALIDADE DE
ITAÚBA

2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO

Justifica-se a necessidade da contratação de empresa para prestação de serviço médicos para atuar na
saúde pública de Estrela Velha, tendo em vista o fim do contrato de prestação de serviços mantido com a
Empresa São João Serviços Médicos S/S Ltda.
Logo, visando não deixar a população descoberta e dar continuidade ao serviço público em saúde, a
referida contratação se faz necessária, garantindo assim um atendimento ininterrupto e de qualidade aos
Munícipes.
Assim, os serviços deverão ser prestados na Unidade de Saúde de Itaúba, com dois turnos diários de 4
horas cada, perfazendo um total de 40 horas semanais, em horário comercial, e de acordo com o
cronograma de atividades a ser desenvolvido pela Secretaria Municipal de Saúde e encaminhado
mensalmente ao Contratado.

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO

Considerando o que dispõe a Constituição Federal de 1988, em especial o seu artigo 196, a saúde é
direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à
redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços
para sua promoção, proteção e recuperação.
O Município de Estrela Velha, possui uma população estimada de 3.070 habitantes (IBGE) e atua com a
Gestão Básica em Saúde. Atualmente, dispomos de atendimento médico no Distrito de Itauba, interior do
município, cujo atendimentos precisam ser mantidos, pois em média esta Unidade de Saúde realiza cerca
de 215 atendimentos mensais, sendo assim buscamos dar continuidades a esses atendimentos para
população, evitando assim filas para atendimentos e claro mais comodidade aos que buscam
atendimentos nas Unidades de Saúde.
Diante disso, o Município de Estrela Velha, por meio da Secretaria Municipal de Saúde objetiva contratar
pessoa jurídica para a prestação de serviços de profissional médico com perfil para atendimento na
Atenção Básica, para consultas de clínica geral, atendimento ambulatorial em clínica médica, e pequenos
procedimentos cirúrgicos ambulatoriais, para atender às necessidades desta municipalidade.
Por fim, é pertinente destacar que através desta contratação será dado continuidade a esse serviço de
saúde na atenção básica, sendo que se tratando de serviços de saúde a população jamais deve ficar
desassistida.

4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

Os serviços deverão ter início em até 5 dias, após a emissão de Ordem de Serviços, sendo que os
mesmos deverão ser prestados diariamente (dois turnos de quatro horas cada), em horário comercial, na
Unidade de Saúde de Itaúba, perfazendo um total de 40 horas semanais.
O deslocamento dos profissionais, bem como a alimentação e estadia serão de inteira responsabilidade
da Contratada.
Por fim, a contratação terá duração 12 meses, podendo ser prorrogado de acordo com o art. 107 da Lei nº
14.133/2021.

6. MODELO DE GESTAO DO CONTRATO

A gestão e a fiscalização do objeto contratado será realizadas pelos servidores Fernanda Trombeta
Carvalho e Kelim Kristina de Souza Matias, os quais irão acompanhar a execução, para que sejam
cumpridas todas as condições estabelecidas no mesmo, de modo a assegurar os melhores resultados ao
Contratante.
A gestão e a fiscalização do objeto contratado serão realizadas conforme o disposto no Decreto
Municipal 2.411/2023, que “Regulamenta as funções do agente de contratação, da equipe de apoio e da
comissão de contratação, suas atribuições e funcionamento, a fiscalização e a gestão dos contratos, e a
atuação da assessoria jurídica e do controle interno no âmbito do Município de Estrela Velha, nos termos
da Lei Federal nº 14.133/2021.

7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO

O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta
corrente indicados pelo contratado.
Quando do pagamento, serão efetuadas as retenções tributárias previstas na legislação aplicável.

8. FORMA E CRITERIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR/PRESTADOR DE SERVIÇO

Conforme disposto no item 4, o futuro contratado será selecionado mediante processo licitatório.

9. ESTIMATIVA DO VALOR

Estima-se para a respectiva contratação o valor total de R$ 163.624,80 (cento e sessenta e três mil e
seiscentos e vinte e quatro reais e oitenta centavos).

DESCRIÇÃO PREFEITURA CACIQUE PREFEITURA DE PREFEITURA DE PREFEITURA

DOBLE COQUEIRO BAIXO GENTIL MUNICIPAL DE
ESTRELA VELHA
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
UNITÁRIO TOTAL UNITÁRIO TOTAL UNITÁRIO TOTAL UNITÁRIO TOTAL
PRESTAÇÃO R$ 19.999,00 R$ R$ 21.200,00 R$ R$ R$ R$ R$
DE SERVIÇOS 239.988,00 254.400,00 25.600,00 307.200,00 28.444,72 341.336,64
MÉDICOS

Destaca-se que em consulta aos bancos de dados públicos, se vislumbrou contratações similares, bem
como há histórico dos últimos anos de contratações neste Ente do respectivo serviço.
Dessa forma, aferiu-se como preço médio para a contratação o valor de R$ R$ 23.810,93 (vinte e três mil
e oitocentos e dez reais e noventa e três centavos).
Assim, vislumbra-se que os valores são compatíveis com o praticado pelo mercado correspondente,
observando-se o disposto no Decreto Municipal n.º 2.295/2022, que “Institui normas para o procedimento
administrativo para a realização de pesquisa de preços para aquisição de bens, contratação de serviços
em geral e para contratação de obras e serviços de engenharia no âmbito do Município de Estrela Velha,
nos termos da Lei Federal nº 14.133/2021”.

10. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

O dispêndio financeiro decorrente da contratação ora pretendida decorrerá da dotação orçamentária:

Dotação Utilizada
Código DotaçãoDescrição
9Secretaria Municipal de Saúde

Berenice Schneidt Serena,

Secretária Municipal da Saúde.

ANEXO 02

PREGÃO, NA FORMA ELETRÔNICA Nº 002/2025 – Lei 14.133/2021

1. HABILITAÇÃO

1.1 EXIGÊNCIAS PARA HABILITAÇÃO

A empresa vencedora do Pregão deverá apresentar, imediatamente após o encerramento da disputa, os

seguintes documentos comprobatórios de habilitação, sendo que tais documentos deverão ser
encaminhados na plataforma BLL.

1.2 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

HABILITAÇÃO JURÍDICA
a) cópia do registro comercial, no caso de empresa individual;
b) cópia do ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando
de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição
de seus administradores;
c) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);
d) cópia do decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão
competente, quando a atividade assim o exigir.
HABILITAÇÃO FISCAL, SOCIAL E TRABALHISTA
a) comprovante de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), se o licitante for pessoa natural, ou
no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ), se o licitante for pessoa jurídica;
b) comprovante de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, se houver, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
c) prova de regularidade perante a Fazenda federal, estadual e/ou municipal do domicílio ou sede do
licitante;
d) prova de regularidade com o Município de Estrela Velha, nos termos do art. 193 do Código
Tributário Nacional, ou outra equivalente, na forma da lei;
e) prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao FGTS, que demonstre cumprimento dos
encargos sociais instituídos por lei;
f) prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho;
g) declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
HABILITAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
__________________________________________________________________________________________________
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Contato: [email protected] / Fones: (51) 3616-7012 / 7006
Av. João Luiz Billig, 27, Estrela Velha/RS CEP 96990-000 – CNPJ 01.601.857/0001-20
Município de Estrela Velha
Secretaria Municipal de Administração
Setor de Licitações e Contratos
_______________________________________________________________________________
a) certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não
superior a 90 (noventa) dias dias da data designada para a apresentação do documento.
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
a) registro junto ao Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde;
b) prova de inscrição da empresa junto ao Conselho Regional de Medicina.

1.3. Declaração, assinada por representante legal da proponente, de que:

a. Que atende aos requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as
exigências do edital;
b. Que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da
Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
c. Declaração de observância do limite de R$ 4.800.000,00 na licitação, limitada às microempresas e
às empresas de pequeno porte que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda não tenham
celebrado contratos com a Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta
máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte;
d. Que suas propostas econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos
direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais,
nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de
entrega das propostas;

1.3. O Pregoeiro reserva-se o direito de solicitar das licitantes, em qualquer tempo, no curso da
licitação, quaisquer esclarecimentos sobre documentos já entregues, fixando-lhes prazo para
atendimento.
1.4. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório,
deverá comprovar tal condição mediante declaração da Fazenda Estadual do seu domicílio ou sede, ou
outra equivalente, na forma da lei;
1.5. A falta de quaisquer dos documentos exigidos no Edital implicará inabilitação da licitante, sendo
vedada, sob qualquer pretexto, a concessão de prazo para complementação da documentação exigida
para a habilitação, saldo os casos referidos no art. 65 da Lei 14.133/2021.
1.6. Os documentos de habilitação deverão estar em nome da licitante, com o número do CNPJ e
respectivo referindo-se ao local da sede da empresa licitante. Não se aceitará, portanto, que alguns
documentos se refiram à matriz e outros à filial. Caso o licitante seja a Matriz e a executora dos serviços
seja a filial, os documentos referentes à habilitação deverão ser apresentados em nome de ambas,
simultaneamente.

ANEXO 03

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2025 – LEI Nº 14.133/2021

MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL FINAL (licitante vencedor)

Apresentamos nossa proposta para o objeto da presente licitação Pregão, na Forma Eletrônica nº
002/2025 acatando todas as estipulações consignadas no respectivo Edital e seus anexos.

IDENTIFICAÇÃO DO CONCORRENTE:

NOME DA EMPRESA: CNPJ e INSCRIÇÃO ESTADUAL:

REPRESENTANTE e CARGO: CARTEIRA DE IDENTIDADE e CPF:

ENDEREÇO e TELEFONE: AGÊNCIA e Nº DA CONTA BANCÁRIA

PREÇO (READEQUADO AO LANCE VENCEDOR)

Deverá ser cotado, preço unitário e total por item, de acordo com o Anexo 01 do Edital.

PROPOSTA: R$ (Por extenso)

Obs.: No preço cotado já estão incluídas eventuais vantagens e/ou abatimentos, impostos, taxas
e encargos sociais, obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais e comerciais, assim como despesas
com transportes e deslocamentos e outras quaisquer que incidam sobre a contratação.

CONDIÇÕES GERAIS

A proponente declara conhecer os termos do instrumento convocatório que rege a presente

licitação.

LOCAL E PRAZO DE ENTREGA

Local de entrega: Os serviços deverão ser prestados semanalmente, em horário comercial, na Unidade de
Saúde da Sede (um turno de 4 horas), Unidade de Saúde do Rincão da Estrela (um turno de 4 horas), e
na Unidade de Saúde de Itaúba (um turno de 4 horas), perfazendo um total de 12 horas semanais.

Prazo para inicio dos serviços: 5 dias a contar da ordem.

De no mínimo, 120 (cento e vinte) dias contados a partir da data da sessão pública do Pregão.

LOCAL E DATA, NOME E ASSINATURA DO REPRESENTANTE DA EMPRESA

OBS: A INTERPOSIÇÃO DE RECURSO SUSPENDE O PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA

ATÉ DECISÃO.

TERMO DE ADESÃO AO SISTEMA DE PREGÃO ELETRÔNICO DA

BLL - BOLSA DE LICITAÇÕES DO BRASIL
Natureza do Licitante (Pessoa Física ou Jurídica)
Razão Social:
Ramo de Atividade:
Endereço:
Complemento: Bairro:
Cidade: UF:
CEP: CNPJ:
Telefone Comercial: Inscrição Estadual:
Representante Legal: RG:
E-mail: CPF:
Telefone Celular:
Whatsapp:
Resp. Financeiro:
E-mail
Telefone:
Financeiro:
E-mail para informativo de edital
ME/EPP: ( ) SIM ( ) Não

1. Por meio do presente Termo, o Licitante acima qualificado manifesta sua adesão ao Regulamento do
Sistema de pregão Eletrônico da BLL - Bolsa de Licitações do Brasil do qual declara ter pleno
conhecimento, em conformidade com as disposições que seguem.
2. São responsabilidades do Licitante:
i. Tomar conhecimento de, e cumprir todos os dispositivos constantes dos editais de negócios dos quais
venha a participar;
ii. Observar e cumprir a regularidade fiscal, apresentando a documentação exigida nos editais para fins
de habilitação nas licitações em que for vencedor;
iii. Observar a legislação pertinente, bem como o disposto no Estatuto Social e nas demais normas e
regulamentos expedidos pela BLL - Bolsa de Licitações do Brasil, dos quais declara ter pleno
conhecimento;
iv. Designar pessoa responsável para operar o Sistema Eletrônico de Licitações, conforme Anexo III.I
v. Pagar as taxas pela utilização do Sistema Eletrônico de Licitações.

4. O Licitante autoriza a BLL – Bolsa de Licitações do Brasil a expedir boleto de cobrança bancária
referente às taxas de utilização ora referidas, nos prazos e condições definidos no Anexo IV do
Regulamento Sistema Eletrônico de Licitações da BLL - Bolsa de Licitações do Brasil.

5. O presente Termo é por prazo indeterminado podendo ser rescindido, a qualquer tempo, pelo Licitante,
mediante comunicação expressa, sem prejuízo das responsabilidades assumidas durante o prazo de
vigência ou decorrentes de negócios realizado e/ou em andamento.
O Licitante assume a responsabilidade de pagamento dos valores devidos até a data da última utilização
do Sistema, e/ou até a conclusão dos negócios em andamento. Responsabilizando-se pelas informações
prestadas neste Termo, notadamente as informações de cadastro, alterações contratuais e/ou de usuários
do Sistema, devendo, ainda, informar a BLL - Bolsa de Licitações do Brasil qualquer mudança ocorrida.

Local e data: _________________________________________________________________

____________________________________________________________________________
(Assinaturas autorizadas com firma reconhecida em cartório)

OBSERVAÇÃO: OBRIGATÓRIO RECONHECER FIRMA (EM CARTÓRIO) DAS ASSINATURAS E

ANEXAR COPIA DO CONTRATO SOCIAL E ULTIMAS ALTERAÇÕES E/OU BREVE RELATO E/OU
CONTRATO CONSOLIDADO (AUTENTICADAS).

ANEXO 4.1

ANEXO AO TERMO DE ADESÃO AO SISTEMA ELETRÔNICO DE LICITAÇÕES DA

BLL – BOLSA DE LICITAÇÕES DO BRASIL
INDICAÇÃO DE USUÁRIO DO SISTEMA

Razão Social do Licitante:

CNPJ/CPF:
Operadores
1 Nome:
CPF: Função:
Telefone: Celular:
Fax: E-mail:
Whatsapp
2 Nome:
CPF: Função:
Telefone: Celular:
Fax: E-mail:
Whatsapp
3 Nome:
CPF: Função:
Telefone: Celular:
Fax: E-mail:
Whatsapp

O Licitante reconhece que:

i. A Senha e a Chave Eletrônica de identificação do usuário para acesso ao sistema são de uso
exclusivo de seu titular, não cabendo à BLL - Bolsa de Licitações do Brasil nenhuma
responsabilidade por eventuais danos ou prejuízos decorrentes de seu uso indevido;
ii. O cancelamento de Senha ou de Chave Eletrônica poderá ser feito pela BLL - Bolsa de Licitações do
Brasil, mediante solicitação escrita de seu titular ou do Licitante;
iii. A perda de Senha ou de Chave Eletrônica ou a quebra de seu sigilo deverá ser comunicada
imediatamente à BLL – Bolsa de Licitações do Brasil para o necessário bloqueio de acesso;

Local e data: __________________________________________________________________

(Assinaturas autorizadas com firma reconhecida em cartório)

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2025 – LEI Nº 14.133/2021

DECLARAÇÃO CONJUNTA

(Nome da Empresa)

CNPJ/MF Nº ______________________________________________________, sediada (Endereço

Completo), por intermédio de seu representante legal, Sr. (a) _______________, portador (a) do CPF nº
______________, RG nº ________________, DECLARA, perante a Lei, que:

a. Que atende aos requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências
do edital;
b. Que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da
Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
c. Declaração de observância do limite de R$ 4.800.000,00 na licitação, limitada às microempresas e às
empresas de pequeno porte que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda não tenham
celebrado contratos com a Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta
máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte;
d. Que suas propostas econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos
direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais,
nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de
entrega das propostas;
e. A empresa atende ao disposto no Art. 7°, inciso XXXIII da Constituição Federal (Lei 9.854 de
27/10/99).

_______________________________________________________________________

Local e data

____________________________________________________

Nome e nº da cédula de identidade do declarante

1)Esta declaração deverá ser emitida em papel timbrado da empresa proponente e carimbada
com o número do CNPJ. (PODERÁ SER ADAPTADA)

2) Se a empresa licitante possuir menores de 14 anos aprendizes deverá declarar essa condição.

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2025 – LEI Nº 14.133/2021

DECLARAÇÃO ME/EPP

Modelo de Declaração de Enquadramento em Regime de Tributação de Micro Empresa ou

Empresa de Pequeno Porte.(Na hipótese do licitante ser ME ou EPP)

(Nome da empresa) , CNPJ / MF nº , sediada (endereço completo) Declaro (amos) para todos os
fins de direito, especificamente para participação de licitação na modalidade de Pregão , que
estou (amos) sob o regime de ME/EPP , para efeito do disposto na LC 123/2006

_______________________________________________________________________

Local e data

____________________________________________________

Nome e nº da cédula de identidade do declarante

ANEXO 07

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 002/2025 – LEI Nº 14.133/2021

MINUTA DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS XXX/2024

Processo Licitação: Pregão Eletrônico nº 002/2025.

Pelo presente instrumento de Contrato, as partes, de um lado o Município de Estrela Velha,

RS, neste ato representado pelo Senhor Prefeito Municipal, Alexander Castilhos, doravante
denominado simplesmente CONTRATANTE, e de outro lado a Empresa xxxxxxx, inscrita no CNPJ nº
xxxxxxxxx, estabelecida na xxxxxxxxxxx, a seguir denominada CONTRATADA, têm entre si, certo e
ajustado as cláusulas e condições a seguir estipuladas:

CLÁUSULA PRIMEIRA. DO FUNDAMENTO LEGAL

1.1. Este contrato é fundamentado no procedimento realizado pelo CONTRATANTE através do edital
de Pregão Eletrônico n.º 002/2025 e na proposta vencedora, conforme termos de homologação e de
adjudicação datados de [...], e se regerá pelas cláusulas aqui previstas, bem como pelas normas da
Lei Federal n.º 14.133/2021, suas alterações e demais dispositivos legais aplicáveis, inclusive os
regulamentos editados pelo CONTRATANTE.

CLÁUSULA SEGUNDA. DO OBJETO DO CONTRATO

2.1. Contratação de empresa para prestação de serviços médicos para atuar na saúde pública de
Estrela Velha, conforme especificações e demais condições constantes no referido processo, de
acordo com a tabela:

(...)

CLÁUSULA TERCEIRA – PRAZO DE VIGÊNCIA, FORMA E LOCAL DA PRESTAÇÃO DE

SERVIÇOS
3.1. O prazo de vigência do contrato será de 12 meses, tendo como prazo inicial a assinatura do
presente instrumento, podendo ser prorrogado nos termos do art. 107 da Lei Federal nº 14.133/2021.
3.2. O prazo para inicio da prestação dos serviços é de 5 dias, contados da ordem de serviços.
3.3. Os serviços deverão ser prestados na Unidade de Saúde de Itaúba (dois turnos diários de 4

CLÁUSULA QUARTA – PREÇO

4.1. O preço a ser pago pelo fornecimento do objeto do presente contrato é de R$ [...], conforme a
proposta da CONTRATADA vencedora da licitação.

CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO

5.1. O pagamento será efetuado mediante a prestação dos serviços e o cumprimento de todas as
obrigações decorrentes, a apresentação de nota fiscal e aprovação da fiscalização do
CONTRATANTE.
5.2. O pagamento correrá em até 30 dias, contados da apresentação da nota fiscal. Se o término
desse prazo coincidir com dia não útil, considerar-se-á como vencimento o primeiro dia útil
imediatamente posterior.
5.3. Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão atualizados monetariamente pelo índice
Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA do período, ou outro índice que vier a substituí-lo,
acrescido de juros de 0,5% (meio por cento) ao mês, calculados pro rata die, até o efetivo
pagamento.
5.4. O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco, agência e
conta corrente indicados pelo contratado.
5.5. Quando do pagamento, serão efetuadas as retenções tributárias previstas na legislação
aplicável.

CLÁUSULA SEXTA – RECURSO FINANCEIRO

6.1. As despesas do presente contrato correrão à conta da seguinte dotação orçamentária:
Dotação Utilizada
Código DotaçãoDescrição
9Secretaria Municipal de Saúde
2Fundo Municipal da Saúde - ASPS
2088Manutencao da Assistencia Medica e Odontologica
3,3390390499999998E19Servicos tecnicos profissionais
5000040ASPS

CLÁUSULA SÉTIMA –REAJUSTAMENTO

CLÁUSULA OITAVA – REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO

8.1. Diante da ocorrência de fatos imprevisíveis ou previsíveis de consequências incalculáveis que
venham a inviabilizar a execução do contrato nos termos inicialmente pactuados, será possível a
alteração dos valores pactuados visando o restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro,
mediante a correspondente comprovação da ocorrência e do impacto gerado, respeitando-se a
repartição objetiva de risco estabelecida.
8.2. O reequilíbrio econômico-financeiro poderá ser indicado pelo CONTRATANTE ou solicitado pela
CONTRATADA.
8.3. Em sendo solicitado o reequilíbrio econômico-financeiro, o CONTRATANTE responderá ao
pedido dentro do prazo máximo de 10 (dez) dias úteis contados da data do protocolo correspondente,
devidamente instruído da documentação suporte.
8.4. Dentro do prazo previsto no item 8.3., o CONTRATANTE poderá requerer esclarecimentos e
realizar diligências junto a CONTRATADA ou a terceiros, hipótese em que o prazo para resposta
será suspenso.

CLÁUSULA NONA – OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

9. São obrigações do CONTRATANTE:
9.1. Efetuar o devido pagamento à CONTRATADA, conforme definido neste contrato.
9.2. Assegurar à CONTRATADA as condições necessárias à regular execução do contrato.
9.3. Determinar as providências necessárias quando o fornecimento do objeto não observar a forma
estipulada no edital e neste contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, quando for o
caso.
9.4. Designar servidor pertencente ao quadro para ser responsável pelo acompanhamento e
fiscalização da execução do objeto deste contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

10. São obrigações da CONTRATADA:
10.1. Executar o objeto de acordo com as especificações, quantidade e prazos do edital e deste
contrato, bem como nos termos da sua proposta.
10.2. Responsabilizar-se pela integralidade dos ônus, dos tributos, dos emolumentos, dos honorários
e das despesas incidentes sobre o objeto contratado, bem como por cumprir todas as obrigações
trabalhistas, previdenciárias relativas aos empregados que utilizar para a execução do objeto,
__________________________________________________________________________________________________
_
Contato: [email protected] / Fones: (51) 3616-7012 / 7006
Av. João Luiz Billig, 27, Estrela Velha/RS CEP 96990-000 – CNPJ 01.601.857/0001-20
Município de Estrela Velha
Secretaria Municipal de Administração
Setor de Licitações e Contratos
_______________________________________________________________________________
inclusive as decorrentes de convenções, acordos ou dissídios coletivos.
10.3. Manter durante a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, apresentando, mensalmente,
cópia das guias de recolhimento das contribuições para o FGTS e o INSS relativas aos empregados
alocados para a execução do contrato, bem como da certidão negativa de débitos trabalhistas
(CNDT).
10.4. Cumprir as exigências de reserva de cargos prevista em lei, bem como em outras normas
específicas, para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social e para aprendiz.
10.5. Zelar pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas do Ministério do Trabalho.
10.6. Responsabilizar-se por todos os danos causados por seus funcionários ao CONTRATANTE
e/ou terceiros, decorrentes de culpa ou dolo, devidamente apurados mediante processo
administrativo, quando da execução do objeto contratado.
10.7. Executar as obrigações assumidas no presente contrato por seus próprios meios, não sendo
admitida a subcontratação, salvo expressa autorização do CONTRATANTE.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

11.1. A gestão e a fiscalização do contrato serão feitas observando as regras do Decreto Municipal
n.º 2.411/2023, que “Regulamenta as funções do agente de contratação, da equipe de apoio e da
comissão de contratação, suas atribuições e funcionamento, a fiscalização e a gestão dos contratos,
e a atuação da assessoria jurídica e do controle interno no âmbito do Município de Estrela Velha, nos
termos da Lei Federal nº 14.133/2021”.
11.2. A gestão do contrato ficará a cargo dos servidores Fernanda Trombeta Carvalho e Kelim
Kristina de Souza Matias.
11.3. Dentre as responsabilidades do(s) fiscal(is) está a necessidade de anotar, em registro próprio,
todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato, inclusive quando de seu fiel cumprimento,
determinando o que for necessário para a regularização de eventuais faltas ou defeitos observados.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS

12.1. O serviço do presente contrato será recebido:
12.1.1. Provisoriamente pelo responsável designado pela CONTRATANTE para acompanhamento e
fiscalização dos serviços, mediante termo detalhado, quando verificado o cumprimeito das
exigências. O recebimento provisório deverá ocorrer em até 02 (três) dias úteis da emissão da Nota
Fiscal pela CONTRATADA, mediante recibo.
12.1.2. Definitivamente por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante
assinatura de termo circunstanciado comprovando o atendimento das exigências contratuais. O
recebimento definitivo ocorrerá depois de transcorrido o prazo de 03 (cinco) dias úteis do
__________________________________________________________________________________________________
_
Contato: [email protected] / Fones: (51) 3616-7012 / 7006
Av. João Luiz Billig, 27, Estrela Velha/RS CEP 96990-000 – CNPJ 01.601.857/0001-20
Município de Estrela Velha
Secretaria Municipal de Administração
Setor de Licitações e Contratos
_______________________________________________________________________________
recebimento provisório.
12.2. O recebimento provisório ou definitivo não eximirá a CONTRATADA de eventual
responsabilização em âmbito civil pela perfeita execução do contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – PENALIDADES

13.1. O licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes
infrações:
a) dar causa à inexecução parcial do contrato;
b) dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
c) dar causa à inexecução total do contrato;
d) deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
e) não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
f) não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando
convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
g) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
h) apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa
durante a licitação ou a execução do contrato;
i) fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
j) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
l) praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
m) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
13.2. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas no item 13.1 deste
edital as seguintes sanções:
a) advertência;
b) multa de no mínimo 0,5% (cinco décimos por cento) e máximo de 30% (trinta por cento) do
valor do objeto licitado ou contratado;
c) impedimento de licitar e contratar, no âmbito da Administração Pública direta e indireta do órgão
licitante, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e
indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
13.3 As sanções previstas nas alíneas “a”, “c” e “d” do item 13.2. do presente Edital poderão ser
aplicadas cumulativamente com a prevista na alínea “b” do mesmo item.
13.4. A aplicação de multa de mora não impedirá que a Administração a converta em compensatória
e promova a extinção unilateral do contrato com a aplicação cumulada de outras sanções, conforme
previsto no item 13.2 do presente Edital.
__________________________________________________________________________________________________
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Contato: [email protected] / Fones: (51) 3616-7012 / 7006
Av. João Luiz Billig, 27, Estrela Velha/RS CEP 96990-000 – CNPJ 01.601.857/0001-20
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Secretaria Municipal de Administração
Setor de Licitações e Contratos
_______________________________________________________________________________
13.5. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento
eventualmente devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será
cobrada judicialmente.
13.6. A aplicação das sanções previstas no item 13.2. deste Edital não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
13.7. Na aplicação da sanção prevista no item 13.2, alínea “b”, do presente edital, será facultada a
defesa do interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
13.8. Para aplicação das sanções previstas nas alíneas “c” e “d” do item 13.2 do presente Edital o
licitante ou o contratado será intimado para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de
intimação, apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
13.9. Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas
julgadas indispensáveis pela comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais
no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação.
13.10. Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas,
impertinentes, desnecessárias, protelatórias ou intempestivas.
13.11. A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do
direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para
provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa
jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, a
pessoa jurídica sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de
fato ou de direito, com o sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa
e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia.
13.12. É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, exigidos, cumulativamente:
a) reparação integral do dano causado à Administração Pública;
b) pagamento da multa;
c) transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento
de licitar e contratar, ou de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de
inidoneidade;
d) cumprimento das condições de reabilitação definidas no ato punitivo;
e) análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos
definidos neste artigo.
13.13. A sanção pelas infrações previstas nas alíneas “h” e “m” do item 13.2 do presente Edital
exigirá, como condição de reabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou aperfeiçoamento
de programa de integridade pelo responsável.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – FORO

15.1. Fica eleito o foro da cidade de Arroio do Tigre, com prevalência sobre qualquer outro, por mais
privilegiado que seja, para adoção de medidas judiciais, pertinentes à execução presente contrato.

E, por estarem assim, justos e contratados firmam o presente contrato em 02 (duas) vias de igual teor
e forma.

Estrela Velha, xx de janeiro de 2025.

ALEXANDER CASTILHOS xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Prefeito Municipal CONTRATADA
CONTRATANTE