Aula 05

TSE - Concurso Unificado (Analista

Judiciário - Área Judiciária) Direito Penal
- 2024 (Pós-Edital)

Autor:
Renan Araujo

30 de Maio de 2024
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Índice
1) Teoria Geral da Pena
..............................................................................................................................................................................................3

2) Espécies de Penas
..............................................................................................................................................................................................7

3) Questões Comentadas - Teoria Geral e Espécies de Penas - Cebraspe

..............................................................................................................................................................................................
48

4) Lista de Questões - Teoria Geral e Espécies de Penas - Cebraspe

..............................................................................................................................................................................................
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TEORIA GERAL DA PENA

11 Conceito

Se a conduta incriminada pelo tipo penal incriminador é um preceito primário, a pena (sanção penal) a ele
cominada (prevista) é o que se pode chamar de preceito secundário.

A pena criminal é, acima de tudo, um castigo1. Trata-se de um mal que se aflige a alguém em razão da prática
de um delito2. O conceito não se confunde, porém, com os fins (ou finalidades) da pena.

A pena possui como pressuposto de sua aplicação a culpabilidade do agente 3. Já as medidas de segurança
não possuem a culpabilidade como pressuposto de sua aplicação (até porque o agente não é plenamente
imputável, não possuindo, portanto, culpabilidade), mas sim a periculosidade. Isto é importante!

A pena pode ser conceituada como a resposta que a sociedade dá ao indivíduo que transgride a ordem
jurídico-penal estabelecida, e consiste na privação ou restrição de um bem jurídico do condenado (liberdade,
patrimônio, etc.), de forma a castigá-lo e reeducá-lo.

12 Princípios

Alguns princípios norteiam a Teoria Geral da Pena:

a) Reserva legal ou legalidade estrita – Somente a Lei (em sentido estrito) pode cominar penas:
“Nulla poena sine lege”. Está previsto no art. 5°, XXXIX da Constituição e art. 1° do CP;

b) Anterioridade – A Lei que prevê a pena para a conduta deve ser anterior à prática do crime: “Nulla
poena sine praevia lege”. Também está previsto no art. 5°, XXXIX da Constituição e art. 1° do CP,
sendo, juntamente com o princípio da reserva legal, subprincípios do princípio da LEGALIDADE;

c) Intranscendência da pena – A pena deve ser cumprida somente pelo condenado, não podendo,
em caso de morte deste, ser transferida aos seus familiares, salvo a obrigação de reparar o dano e o
perdimento de bens, que podem ser cobrados dos sucessores até o limite do patrimônio transferido
pelo condenado falecido. CUIDADO: A pena de multa, embora patrimonial, não pode ser cobrada dos
sucessores!

1 BATISTA, Nilo; ZAFFARONI, Eugénio Raúl. Direito Penal brasileiro. 4. ed. Rio de Janeiro: Ed. Revan, 2011. Tomo I, p. 99.

2 MIR PUIG, Santiago. Introducción a las bases del Derecho penal. 2. ed. Montevideo, Buenos Aires: Ed. B. de F., 2003, p. 49.
3 DIAS, Jorge de Figueiredo. Direito penal, parte geral. 2. ed. Coimbra: Coimbra Editora, 2007. tomo I, p. 46 -47

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d) Inevitabilidade ou inderrogabilidade da pena – Presentes os requisitos para a condenação, a pena

não pode deixar de ser imposta e cumprida. É mitigado, atualmente, por institutos como o sursis, o
livramento condicional, etc.;

e) Princípio da humanidade ou humanização das penas – A pena não pode desrespeitar os direitos
fundamentais do indivíduo, violando sua integridade física ou moral, e também não pode ser de
índole cruel, desumano ou degradante (art. 5°, XLIX e XLVII da Constituição);

f) Princípio da proporcionalidade – A sanção aplicada pelo Estado deve ser proporcional à gravidade
da infração cometida e também deve ser suficiente para promover a punição ao infrator e sua
reeducação social;

g) Princípio da individualização da pena – A pena deve ser aplicada de maneira individualizada para
cada infrator em cada caso específico. Essa individualização se dá em três fases distintas: a)
cominação: O legislador deve prever um raio de atuação para o Juiz aplicar a pena no caso concreto,
estabelecendo penas mínimas e máximas, de forma que o Juiz possa aplicar a quantidade de pena
que achar conveniente no caso concreto; b) aplicação: Saindo da esfera legislativa, passamos à esfera
judicial, segunda etapa, que consiste na efetiva aplicação individualizada da pena, que será imposta
conforme as circunstâncias do crime e os antecedentes do réu, de acordo com a margem estabelecida
pelo legislador; c) Na terceira e última fase temos a aplicação deste princípio na execução da pena
(esfera administrativa), de forma que o cumprimento da pena, progressão de regime, concessão de
benefícios devem ser analisados no caso concreto, e não abstratamente, pois entende-se que “cada
caso é um caso”, e não cabe ao legislador retirar do Juiz a possibilidade de analisá-lo e proceder da
forma que melhor atenda aos anseios da sociedade. Está previsto no art. 5°, XLVI da Constituição da
República.

13 Finalidade: teorias

Quanto à finalidade da pena, algumas teorias foram criadas ao longo do tempo, visando a explicar de onde
a pena criminal tira seu fundamento e qual seria a sua finalidade. Tais teorias podem ser categorizadas em
três grupos: a) teorias absolutas; b) teorias relativas; c) teorias mistas.

3.1 Teorias absolutas e sua finalidade retributiva

Para as teorias absolutas ou retributivas, pune-se o agente simplesmente porque ele cometeu uma
transgressão à ordem estabelecida e deve ser castigado por isso. Não há nenhuma finalidade educacional de
reinserção do indivíduo à vida social. A pena é mero instrumento para a realização da vingança estatal. Trata-
se de um imperativo categórico de Justiça ou de Moral (se delinquiu, deve ser punido, independentemente
de qualquer outra finalidade).4

4 BACIGALUPO, Enrique. Manual de Derecho penal. Ed. Temis S.A., tercera reimpressión. Bogotá, 1996, p. 12

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Tais teorias consideram a pena como um fim em si mesmo, um imperativo categórico de Justiça: “errou,
deve ser castigado”. Para tais teorias, a pena não se justifica pela necessidade de prevenção de novos delitos,
mas pelo simples fato de que o infrator violou a norma e, portanto, deve ser punido. O fundamento da pena,
portanto, é a transgressão da norma, e não a necessidade de prevenir novos delitos.

As teorias absolutas enxergam a pena, segundo Séneca, como “quia peccatum” (“pune-se porque pecou”),
ou seja, dizem respeito ao passado.

3.2 Teorias relativas e sua finalidade preventiva

Para as teorias relativas, a finalidade da pena é preventiva, ou seja, pune-se o agente não para castigá-lo,
mas para prevenir a prática de novos crimes. Essa prevenção pode ser:

⇒ Prevenção Geral – Busca controlar a violência social, de forma a despertar na sociedade o

desejo de se manter conforme o Direito. Pode ser negativa 5, quando busca criar um sentimento
de medo perante a Lei penal, ou positiva, quando simplesmente se busca reafirmar a vigência
da Lei penal.
⇒ Prevenção especial – Não se destina à sociedade, mas ao infrator, de forma a prevenir a prática
da reincidência. Também pode ser negativa, quando busca intimidar o condenado, de forma a
que ele não cometa novos delitos por medo, ou positiva, quando a preocupação está voltada à
ressocialização do condenado (Infelizmente, não há uma preocupação com isto na prática).

Tais correntes são consideradas utilitaristas, pois consideram e justificam a pena enquanto meio para a
realização do fim utilitário da prevenção de futuros delitos, ou seja, a pena, para estas doutrinas, não pode
ser concebida apenas como castigo ao infrator pela infração da norma, devendo ser também um instrumento
para a consecução de um objetivo maior, que é a prevenção de delitos.

3.3 Teorias Mistas (unificadoras ou ecléticas ou unitárias) e sua dupla

finalidade

Aqui, entende-se que a pena deve servir como castigo (punição) ao infrator, mas também como medida de
prevenção, tanto em relação à sociedade quanto ao próprio infrator (prevenção geral e especial). Além de
consagrada na maioria dos países ocidentais 6, foi a adotada pelo art. 59 do CP, que diz:

5 ROXIN, Claus. Derecho penal, parte general. Madrid: Civitas, 1997. tomo I, p. 91.
6 DOS SANTOS, Juarez Cirino. Direito Penal, Parte Geral. Curitiba: Ed. Lumen Juris, 2008, p. 470

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Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos antecedentes, à conduta social, à

personalidade do agente, aos motivos, às circunstâncias e consequências do crime, bem
como ao comportamento da vítima, estabelecerá, conforme seja necessário e suficiente
para reprovação e prevenção do crime: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Como se vê, nos termos do art. 59 do CP, a pena deve ser aplicada “conforme seja necessário e suficiente
para reprovação e prevenção do crime”, de forma que fica evidenciado que nosso CP enxerga a pena como
tendo uma finalidade retributiva (castigo), mas também como tendo finalidade preventiva (evitar a prática
de novos crimes).

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Espécies

Quanto às espécies, as penas podem ser:

a) Privativas de liberdade – Retiram do condenado o direito à liberdade de locomoção, por determinado

período (é vedada pena de caráter perpétuo, art. 5°, XLVII, b da Constituição). Máximo de 40 anos1 para
crimes (art. 75 do CP2) e de 05 anos para contravenções penais (art. 10 da Lei de Contravenções Penais);

b) Restritivas de direitos – Em substituição à pena privativa de liberdade, limitam (restringem) o exercício

de algum direito do condenado. Estão previstas no art. 43 do CP e em alguns dispositivos da Legislação
Especial;

c) Pena de multa – Recai sobre o patrimônio financeiro do condenado;

d) Restritiva de liberdade – Restringem, mas não retiram o direito de locomoção do condenado. Na verdade,
trata-se de uma espécie de pena restritiva de direitos. Exemplo: Proibir o marido de se aproximar da casa da
ex-esposa no caso de violência doméstica;

e) Penas corporais – Trata-se de castigos aplicados ao corpo do indivíduo. É espécie de pena vedada pela
Constituição Federal (art. 5°, XLVII, e).

O CP previu, em seu art. 32, as penas privativas de liberdade, restritivas de direitos e multa.

Este quadro esquemático vai ajudar na compreensão de vocês:

1 É possível a fixação da pena por período superior a 40 anos, o que se veda é a execução da pena por mais de 40 anos ininterru ptos.

2 Com redação dada pela Lei 13.964/19 (chamado “Pacote anticrime”).

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RECLUSÃO

PRIVATIVAS DE LIBERDADE DETENÇÃO

PRISÃO SIMPLES

PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA
ESPÉCIES DE PENAS
PERDA DE BENS E VALORES

PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À
RESTRITIVA DE DIREITOS COMUNIDADE
INTERDIÇÃO TEMPORÁRIA DE
MULTA DIREITOS

LIMITAÇÃO DE FINAL DE SEMANA

Estas penas podem ser cominadas:

⇒ Isoladamente – A Lei prevê a aplicabilidade de apenas uma espécie de pena. Exemplo: art. 121 do CP
– Pena de reclusão;
⇒ Cumulativamente – A Lei prevê a aplicabilidade conjunta de duas espécies de penas. Exemplo: art.
155 do CP – Pena de reclusão e multa;
⇒ Alternativamente – A Lei comina, alternativamente, duas espécies de pena. Exemplo: art. 331 do CP:
Detenção ou multa.

Todavia, é bom ressaltar que as penas restritivas de direitos, como regra, apenas substituem as penas
privativas de liberdade, não sendo cominadas de forma isolada.

Pena Privativa de liberdade

O Direito Penal pátrio admite três modalidades de penas privativas de liberdade: reclusão, detenção e
prisão simples (somente para as contravenções penais).

O regime de cumprimento de cumprimento da pena está previsto no art. 33, § 1° do CP, e pode ser fechado,
semiaberto ou aberto 3.

3 Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semiaberto ou aberto. A de detenção, em regime semiaberto,

ou aberto, salvo necessidade de transferência a regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

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Considera-se:

➢ Regime fechado - A execução da pena em estabelecimento de segurança máxima ou média

➢ Regime semiaberto - A execução da pena em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar

➢ Regime aberto - A execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado

O regime inicial de cumprimento da pena (fechado, semiaberto ou aberto) tem como regra o seguinte: pena
de reclusão – Qualquer regime inicial; pena de detenção – Regime inicial somente semiaberto ou aberto.

A fixação, em concreto, do regime inicial de cumprimento da pena irá variar conforme três fatores:
reincidência, quantidade da pena e circunstâncias judiciais. Além disso, a própria Lei estabelece que a pena
seja executada de forma progressiva (de um regime mais gravoso para outro, menos gravoso), ressalvada a
hipótese de regressão (passagem de um regime menos gravoso para outro, mais gravoso), em qualquer caso,
atendendo-se ao mérito do condenado, nos termos do art. 33, §§ 2°, 3° e 4° do CP

Vejamos o art. 33, §§2º e 3º do CP:

Art. 33 (...) § 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma

progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios e
ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)

a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em regime

fechado;

b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não exceda a
8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la

em regime semiaberto;

c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá,
desde o início, cumpri-la em regime aberto.

§ 1º - Considera-se: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

a) regime fechado a execução da pena em estabelecimento de segurança máxima ou média;

b) regime semiaberto a execução da pena em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar;

c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado.

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§ 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da pena far-se-á com observância

dos critérios previstos no art. 59 deste Código.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

Como se vê, o art. 33, §2º, “c” estabelece que no caso de condenado primário, cuja pena seja igual ou inferior
a 04 anos, este poderá cumpri-la em regime inicial aberto. Mas, e se tal condenado não for primário (for,
portanto, reincidente). Não há previsão expressa no CP, mas o STJ, considerando o disposto no art. 33, §3º,
possui entendimento no sentido de que é possível a fixação do regime semiaberto a tais condenados, desde
que as circunstâncias judiciais sejam favoráveis. Vejamos:

Súmula 269 do STJ

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes condenados a pena

igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias judiciais.

Dessa forma:

a) Condenado a pena superior a 8 (oito) anos - Deverá começar a cumpri-la em regime inicial fechado.

b) Condenado a pena superior a 4 (quatro) anos, mas que não exceda a 8 (oito) anos:

➔ Primário - Poderá cumpri-la em regime inicial semiaberto (se forem favoráveis as circunstâncias
judiciais do art. 59 do CP)
➔ Reincidente - Deverá começar a cumpri-la em regime inicial fechado

c) Condenado cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos:

➔ Primário - Poderá cumpri-la em regime inicial aberto (se forem favoráveis as circunstâncias judiciais
do art. 59 do CP)
➔ Reincidente - 1) Se desfavoráveis as circunstâncias judiciais: deverá começar a cumpri-la em regime
inicial fechado; 2) Se favoráveis as circunstâncias judiciais: poderá cumpri -la em regime inicial
semiaberto.

CUIDADO! Em se tratando de pena de detenção, o regime inicial não pode ser fechado. Logo, sempre que a
conclusão for “regime fechado”, mas a pena for de detenção, deve-se aplicar o semiaberto (ex.: condenado
reincidente, com pena aplicada de 06 anos de detenção - pelo art. 33, §2º, “b”, seria cabível o regime inicial
fechado, mas por ser pena de detenção será fixado o regime inicial semiaberto).

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Além disso, na fixação do regime inicial de cumprimento da pena, não pode o Juiz fixar regime mais gravoso
do que aquele abstratamente previsto tendo em conta a pena aplicada, tendo como base unicamente na
gravidade abstrata do delito.

O STF possui dois verbetes de súmula muito importantes sobre o tema:

SÚMULA 718

A OPINIÃO DO JULGADOR SOBRE A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME NÃO CONSTITUI

MOTIVAÇÃO IDÔNEA PARA A IMPOSIÇÃO DE REGIME MAIS SEVERO DO QUE O PERMITIDO
SEGUNDO A PENA APLICADA.

SÚMULA 719

A IMPOSIÇÃO DO REGIME DE CUMPRIMENTO MAIS SEVERO DO QUE A PENA APLICADA

PERMITIR EXIGE MOTIVAÇÃO IDÔNEA.

Uma vez fixado o regime inicial de cumprimento da pena, esta será cumprida de forma progressiva, ou seja,
do regime atual para aquele imediatamente menos gravoso (ex.: do regime fechado para o semiaberto),
salvo necessidade de regressão para regime mais severo:

Art. 33 (...) § 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma

progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios e
ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)

Importante destacar que no caso de condenação por crime crime contra a administração pública, a
progressão de regime do cumprimento da pena fica condicionada à reparação do dano causado, ou à
devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais, na forma do art. 33, §4º do CP:

Art. 33 (...) § 4o O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão
de regime do cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou, ou à
devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais. (Incluído pela Lei nº
10.763, de 12.11.2003)

11.1.1 Regras do regime fechado

As regras do regime fechado são, basicamente, três:

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⇒ Submissão a exame criminológico4 inicial (O STJ passou a entender que ele agora é facultativo –
SÚMULA 439 DO STJ);

⇒ Submissão a trabalho durante o dia e descanso isolado durante a noite;

⇒ Trabalho em comum (junto com outros presos) dentro do estabelecimento, sendo admissível o
trabalho externo em serviços ou obras públicas5 (Necessário cumprimento de ao menos 1/6 da
pena6).

O trabalho durante o regime de cumprimento da pena é obrigatório, e a recusa caracteriza falta grave,
acarretando impossibilidade de obtenção da progressão de regime e livramento condicional. Em resumo: O
preso pode se negar a trabalhar (até porque, não há como obrigá-lo fisicamente a isso), mas a recusa
injustificada (se tiver problemas de saúde, por exemplo, é uma recusa justificada) gera consequências
gravíssimas para ele.

O trabalho do preso é remunerado e ele tem direito, ainda, aos benefícios da previdência social. Isso é
bastante importante, pois o preso foi condenado a uma pena “privativa de liberdade”, ou seja, o único
direito do qual ele está privado é a liberdade. Assim, o preso não se tornou um escravo do Estado, devendo
receber pelo seu trabalho, como qualquer pessoa.

11.1.2 Regras do Regime semiaberto

O regime semiaberto é bem menos gravoso que o regime fechado, e possui como regras:

⇒ Exame criminológico inicial (O STJ passou a entender que ele agora é facultativo – SÚMULA 439 DO
STJ);

⇒ Trabalho diurno em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar, com descanso isolado à
noite;

4 O exame criminológico tem por finalidade permitir a individualização da pena (um dos princípios da pena) em sua terceira fase ,

em homenagem ao disposto no art. 5°, XLVI da Constituição:

XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes:

5 A LEP, em seu art. 36, permite ainda o trabalho externo em entidades privadas, desde que tomadas as cautelas contra a fuga e

em favor da disciplina. (Art. 36. O trabalho externo será admissível para os presos em regime fechado somente em serviço ou
obras públicas realizadas por órgãos da Administração Direta ou Indireta, ou entidades privadas, desde que tomadas as cautela s
contra a fuga e em favor da disciplina.)
6 Art. 37 da LEP: Art. 37. A prestação de trabalho externo, a ser autorizada pela direção do estabelecimento, dependerá de apti dão,

disciplina e responsabilidade, além do cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto) da pena.

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⇒ Admissão do trabalho externo, bem como a frequência a cursos supletivos profissionalizantes, de

instrução de segundo grau ou superior.

Vejam que as regras, embora parecidas, não são idênticas. Nesse regime o condenado pode trabalhar fora
do estabelecimento de cumprimento da pena (em qualquer trabalho, e não apenas em obras públicas), bem
como estudar.

Além disso, o preso deve ficar recolhido em estabelecimento próprio (colônia agrícola, industrial ou similar),
e não em presídio comum, onde se encontram os presos em regime fechado.

11.1.3 Regras do Regime aberto

O regime aberto é o mais brando dos três regimes de cumprimento da pena privativa de liberdade, e
baseia-se no senso de responsabilidade e autodisciplina do preso. Regras básicas:

⇒ Trabalho diurno fora do estabelecimento e sem vigilância, frequência a curso ou outra atividade
autorizada, bem como recolhimento noturno e nos dias de folga;

⇒ Transferência para regime mais gravoso no caso de prática de crime doloso, frustração dos fins da
execução (basicamente, a fuga), ou ausência do pagamento da pena de multa.

Onde se dá o recolhimento do preso no regime aberto? O recolhimento noturno do preso no regime aberto
se dá em casa de albergado, que é um prédio urbano, separado dos demais estabelecimentos prisionais e
que não deva possuir características de prisão, principalmente no que se refere à existência de obstáculos
físicos para a fuga.

11.1.4 Falta de estabelecimento penal adequado - Jurisprudência

Mas, se não houver vagas nos estabelecimentos adequados, o que fazer? O STF entende que se não houver
vagas no regime semiaberto, o preso não pode arcar com essa deficiência do Estado, de forma que foi
editada a súmula vinculante 56:

Súmula Vinculante 56

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A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado em

regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados
no RE 641.320/RS.

Ou seja, exemplificativamente, se o condenado está atualmente cumprindo pena no regime fechado, já

preencheu os requisitos para a progressão para o regime semiaberto, mas não há vagas no regime
semiaberto, não é lícito ao Estado manter o condenado no regime mais gravoso (o fechado), pois isso seria
transferir ao condenado as consequências da deficiência do próprio Estado.

Nesse caso, deve o Juízo da execução penal observar os parâmetros fixados pelo STF no RE 641.320/RS (Tese
423 de Repercussão Geral):

STF - Tese 423 de Repercussão Geral (RE 641320, 11/05/2016).

I - A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado

em regime prisional mais gravoso;

II - Os juízes da execução penal poderão avaliar os estabelecimentos destinados aos

regimes semiaberto e aberto, para qualificação como adequados a tais regimes. São
aceitáveis estabelecimentos que não se qualifiquem como “colônia agrícola, industrial”
(regime semiaberto) ou “casa de albergado ou estabelecimento adequado” (regime
aberto) (art. 33, §1º, alíneas “b” e “c”);

III - Havendo déficit de vagas, deverá determinar-se: (i) a saída antecipada de sentenciado
no regime com falta de vagas; (ii) a liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado
que sai antecipadamente ou é posto em prisão domiciliar por falta de vagas; (iii) o
cumprimento de penas restritivas de direito e/ou estudo ao sentenciado que progride ao
regime aberto. Até que sejam estruturadas as medidas alternativas propostas, poderá ser
deferida a prisão domiciliar ao sentenciado.

Até por conta disso, o STJ também se manifestou, consolidando o entendimento que ficou registrado o sob
a sistemática dos recursos repetitivos (Tema 993):

STJ - Tema repetitivo 993

Tese firmada: A inexistência de estabelecimento penal adequado ao regime prisional

determinado para o cumprimento da pena não autoriza a concessão imediata do benefício
da prisão domiciliar, porquanto, nos termos da Súmula Vinculante n° 56, é imprescindível
que a adoção de tal medida seja precedida das providências estabelecidas no julgamento
do RE n° 641.320/RS, quais sejam:

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(i) saída antecipada de outro sentenciado no regime com falta de vagas, abrindo-se, assim,
vagas para os reeducandos que acabaram de progredir;

(ii) a liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado que sai antecipadamente ou é

posto em prisão domiciliar por falta de vagas; e

(iii) cumprimento de penas restritivas de direitos e/ou estudo aos sentenciados em regime
aberto.

(REsp n. 1.710.674/MG, relator Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, Terceira Seção,

julgado em 22/8/2018, DJe de 3/9/2018.)

11.1.5 Disposições gerais acerca das penas privativas de liberdade

Conforme havia dito a vocês, a pena privativa de liberdade atinge somente um direito do preso: a liberdade
(óbvio, não?).

Assim, o preso mantém todos os direitos inerentes à pessoa humana, como o respeito à sua integridade
física e moral. O respeito à integridade física e moral, inclusive, possui índole constitucional (art. 5°, XLIX da
Constituição).7

Também em razão disso, o STF decidiu regulamentar o uso de algemas, editando a súmula vinculante n° 11,
que diz:

Súmula Vinculante 11

Só é lícito o uso de algemas em casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de

perigo à integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada
a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do
agente ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere, sem
prejuízo da responsabilidade civil do Estado.

O direito ao recebimento de salário pelo seu trabalho realizado no estabelecimento prisional, bem como
o direito à integrar a previdência social também são assegurados ao preso, conforme foi dito. 8

7 XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade física e moral;

8 Art. 38 - O preso conserva todos os direitos não atingidos pela perda da liberdade, impondo -se a todas as autoridades o respeito

à sua integridade física e moral. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

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E se antes do início do cumprimento da pena sobrevier ao condenado doença mental? O CP diz que o
condenado, neste caso, deve ser recolhido a Hospital de custódia e tratamento psiquiátrico, ou outro
estabelecimento adequado.9

CUIDADO! Se a doença mental sobrevém após o início da execução da pena, aplica-se o

art. 183 da LEP, que autoriza o Juiz a substituir a pena privativa de liberdade por medida de
segurança.

Essa medida de segurança, porém, não pode durar indefinidamente, e terá como limite o tempo de pena
privativa de liberdade que restava a cumprir pelo condenado:

“(...) A medida de segurança imposta ao apenado adulto que desenvolve transtorno mental
no curso da execução, com espeque no art. 183 da LEP, tem sua duração limitada ao tempo
remanescente da pena privativa de liberdade.

(...)

(REsp n. 1.956.497/PR, relator Ministro Ribeiro Dantas, Quinta Turma, julgado em

5/4/2022, DJe de 8/4/2022.)

O Código Penal estabelece, ainda, o fenômeno da detração, que é o abatimento do tempo de cumprimento
da pena imposta, em razão do tempo que o condenado permaneceu preso provisoriamente,
administrativamente ou internado nos estabelecimentos destinados à saúde mental, no caso de internação
provisória. Vejamos:

Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de segurança, o tempo

de prisão provisória, no Brasil ou no estrangeiro, o de prisão administrativa e o de
internação em qualquer dos estabelecimentos referidos no artigo anterior. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Art. 39 - O trabalho do preso será sempre remunerado, sendo-lhe garantidos os benefícios da Previdência Social. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
9 Art. 41 - O condenado a quem sobrevém doença mental deve ser recolhido a hospital de custódia e tratamento psiquiátrico ou, à

falta, a outro estabelecimento adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

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Destaque-se que o período de prisão domiciliar aplicada em substituição à prisão preventiva também pode
ser abatido da pena a ser cumprida.

Por fim, há ainda a previsão de regime de cumprimento de pena especial às presidiárias mulheres, que
devem ser recolhidas a estabelecimento próprio. 10

Trata-se de regra que materializa o direito previsto no art. 5°, XLVIII da constituição, que trata do
cumprimento da pena em estabelecimentos prisionais adequados. 11

Na Lei de Execuções Penais, inclusive, há regramento específico para o tratamento das presidiárias gestantes
e que estejam em fase de amamentação, bem como dispõe sobre a existência de creches para que as mães
presidiárias não sejam privadas da companhia de seus filhos, e vice-versa.

Dispositivos legais pertinentes

CÓDIGO PENAL

➔ Arts. 33 a 42 do CP – Regulamentam as penas privativas de liberdade no Código Penal:

SEÇÃO I

DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE

Reclusão e detenção

Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto ou aberto.
A de detenção, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade de transferência a
regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 1º - Considera-se: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

a) regime fechado a execução da pena em estabelecimento de segurança máxima ou

média;

10 Art. 37 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento próprio, observando-se os deveres e direitos inerentes à sua condição

pessoal, bem como, no que couber, o disposto neste Capítulo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
11 XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;

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b) regime semi-aberto a execução da pena em colônia agrícola, industrial ou

estabelecimento similar;

c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado.

§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma progressiva,

segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios e ressalvadas as
hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em regime

fechado;

b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não exceda a
8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semi-aberto;

c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá,
desde o início, cumpri-la em regime aberto.

§ 3º - A determinação do regime inicial de cumprimento da pena far-se-á com observância

dos critérios previstos no art. 59 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

§ 4º O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de regime

do cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou, ou à devolução
do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais. (Incluído pela Lei nº 10.763, de
12.11.2003)

Regras do regime fechado

Art. 34 - O condenado será submetido, no início do cumprimento da pena, a exame

criminológico de classificação para individualização da execução. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)

§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período diurno e a isolamento durante o

repouso noturno. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade das

aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis com a execução
da pena.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado, em serviços ou obras públicas.

(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Regras do regime semi-aberto

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Art. 35 - Aplica-se a norma do art. 34 deste Código, caput, ao condenado que inicie o
cumprimento da pena em regime semi-aberto. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho em comum durante o período diurno, em colônia

agrícola, industrial ou estabelecimento similar. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

§ 2º - O trabalho externo é admissível, bem como a freqüência a cursos supletivos

profissionalizantes, de instrução de segundo grau ou superior. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)

Regras do regime aberto

Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade do

condenado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar, freqüentar

curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o período
noturno e nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 2º - O condenado será transferido do regime aberto, se praticar fato definido como crime
doloso, se frustrar os fins da execução ou se, podendo, não pagar a multa cumulativamente
aplicada. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Regime especial

Art. 37 - As mulheres cumprem pena em estabelecimento próprio, observando-se os

deveres e direitos inerentes à sua condição pessoal, bem como, no que couber, o disposto
neste Capítulo. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Direitos do preso

Art. 38 - O preso conserva todos os direitos não atingidos pela perda da liberdade,
impondo-se a todas as autoridades o respeito à sua integridade física e moral. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Trabalho do preso

Art. 39 - O trabalho do preso será sempre remunerado, sendo-lhe garantidos os benefícios

da Previdência Social. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Legislação especial

Art. 40 - A legislação especial regulará a matéria prevista nos arts. 38 e 39 deste Código,
bem como especificará os deveres e direitos do preso, os critérios para revogação e
transferência dos regimes e estabelecerá as infrações disciplinares e correspondentes
sanções. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

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Superveniência de doença mental

Art. 41 - O condenado a quem sobrevém doença mental deve ser recolhido a hospital de
custódia e tratamento psiquiátrico ou, à falta, a outro estabelecimento adequado.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Detração

Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de liberdade e na medida de segurança, o tempo

de prisão provisória, no Brasil ou no estrangeiro, o de prisão administrativa e o de
internação em qualquer dos estabelecimentos referidos no artigo anterior. (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Jurisprudência relevante

Súmulas

➔ Súmula vinculante 56 - O STF sumulou entendimento no sentido de que se não houver vagas no
regime semiaberto, o preso não pode arcar com essa deficiência do Estado, de forma que devem ser
buscadas as seguintes soluções para o caso: (i) a saída antecipada de sentenciado no regime com falta de
vagas; (ii) a liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado que sai antecipadamente ou é posto em
prisão domiciliar por falta de vagas; (iii) o cumprimento de penas restritivas de direito e/ou estudo ao
sentenciado que progride ao regime aberto. Até que sejam estruturadas as medidas alternativas propostas,
poderá ser deferida a prisão domiciliar ao sentenciado:

Súmula Vinculante 56

A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado em

regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados
no RE 641.320/RS.

➔ Súmula vinculante 59 - O STF solidificou entendimento no sentido de que no caso do chamado

“tráfico privilegiado” não há qualquer obstáculo à fixação do regime inicial aberto, tampouco à substituição
da pena imposta pela pena restritiva de direitos, de forma que, uma vez presentes os requisitos, é impositiva
a fixação do regime aberto e a substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos:

Súmula vinculante 59

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É impositiva a fixação do regime aberto e a substituição da pena privativa de liberdade por

restritiva de direitos quando reconhecida a figura do tráfico privilegiado (art. 33, § 4º, da
Lei 11.343/06) e ausentes vetores negativos na primeira fase da dosimetria (art. 59 do CP),
observados os requisitos do art. 33, § 2º, alínea c, e do art. 44, ambos do Código Penal.

➔ Súmula 718 do STF – O STF sumulou entendimento no sentido de que a gravidade em abstrato do
delito não é razão idônea para que o Juiz imponha regime prisional mais severo que aquele permitido de
acordo com a quantidade de pena aplicada:

SÚMULA 718

A OPINIÃO DO JULGADOR SOBRE A GRAVIDADE EM ABSTRATO DO CRIME NÃO CONSTITUI

MOTIVAÇÃO IDÔNEA PARA A IMPOSIÇÃO DE REGIME MAIS SEVERO DO QUE O PERMITIDO
SEGUNDO A PENA APLICADA.

➔ Súmula 719 do STF – Além de entender que a gravidade em abstrato do delito não é fundamento
idôneo para a imposição de regime prisional mais gravoso, o STF sumulou entendimento também no sentido
de que o Juiz deve sempre fundamentar, de maneira idônea (baseada em fatos concretos e que não sejam
inerentes ao delito), a imposição de eventual regime prisional mais gravoso que aquele permitido pela
quantidade de pena aplicada:

SÚMULA 719

A IMPOSIÇÃO DO REGIME DE CUMPRIMENTO MAIS SEVERO DO QUE A PENA APLICADA

PERMITIR EXIGE MOTIVAÇÃO IDÔNEA.

➔ Súmula 269 do STJ – O STJ possui entendimento sumulado no sentido de que é possível a fixação do
regime semiaberto aos condenados que sejam reincidentes, desde que as circunstâncias judiciais sejam
favoráveis. Vejamos:

Súmula 269 do STJ

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes condenados a pena

igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias judiciais.

➔ Súmula 439 do STJ – O STJ possui entendimento sumulado no sentido de que o exame criminológico
pode ser determinado, mas somente por decisão fundamentada nas peculiaridades do caso, não podendo
ser aplicado em qualquer caso e sem qualquer critério:

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Súmula 439 do STJ - Admite-se o exame criminológico pelas peculiaridades do caso, desde
que em decisão motivada.

➔ Súmula 440 do STJ – O STJ, seguindo a mesma linha do STF, sumulou entendimento no sentido de
que, uma vez fixada a pena-base no mínimo legal, o estabelecimento de regime prisional mais gravoso que
o cabível em razão da pena imposta dependeria de fundamentação concreta, não podendo estar baseado
na mera gravidade abstrata do delito:

Súmula 440 do STJ - Fixada a pena-base no mínimo legal, é vedado o estabelecimento de

regime prisional mais gravoso do que o cabível em razão da sanção imposta, com base
apenas na gravidade abstrata do delito.

➔ Súmula 493 do STJ – O STJ sumulou entendimento no sentido de que é vedado ao Juiz impor, como
condição especial ao regime aberto, qualquer das modalidades de pena restritiva de direitos, eis que isso
configuraria bis in idem (cumprimento de pena privativa de liberdade e cumprimento de pena restritiva de
direitos, ainda que indiretamente):

Súmula 493 do STJ - É inadmissível a fixação de pena substitutiva (art. 44 do CP) como
condição especial ao regime aberto.

Outros precedentes relevantes

➔ Quantidade e/ou natureza da droga apreendida - Motivação idônea para fixação de regime inicial
mais gravoso

“(...) Quanto ao regime inicial, a quantidade e/ou natureza de drogas apreendidas (211,4 g de
cocaína, 64 porções de maconha e 55 pedras de crack) constitui elemento idôneo para justificar a
imposição de regime mais gravoso, de acordo com o disposto no art. 42 da Lei de Drogas e no art.
33, § 3º, do Código Penal e em consonância com o entendimento desta Corte.

(...)” (AgRg no HC n. 864.172/SP, relator Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, Quinta Turma, julgado
em 11/12/2023, DJe de 19/12/2023.)

➔ Progressão de regime - Não pagamento da pena de multa imposta cumulativamente com a pena
privativa de liberdade

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1. O Superior Tribunal de Justiça consolidou jurisprudência no sentido de que, na hipótese de

condenação concomitante a pena privativa de liberdade e multa, o não pagamento da sanção
pecuniária impede a progressão de regime, salvo comprovação de inequívoca incapacidade
econômica do apenado (AgRg no REsp 1.990.425/MG, relator Ministro Reynaldo Soares da Fonseca,
Quinta Turma, julgado em 26/4/2022, DJe de 29/4/2022).

(...) (AgRg no AREsp n. 2.148.772/PR, relator Ministro João Batista Moreira (Desembargador
Convocado do TRF1), Quinta Turma, julgado em 21/3/2023, DJe de 27/3/2023.)

➔ Superveniência de doença mental no curso da execução da pena privativa de liberdade - Medida

de segurança imposta em substituição à pena privativa de liberdade - duração máxima

“(...) A medida de segurança imposta ao apenado adulto que desenvolve transtorno mental no curso
da execução, com espeque no art. 183 da LEP, tem sua duração limitada ao tempo remanescente da
pena privativa de liberdade.

(...)

(REsp n. 1.956.497/PR, relator Ministro Ribeiro Dantas, Quinta Turma, julgado em 5/4/2022, DJe de
8/4/2022.)

➔ STJ - Tema repetitivo 1155 - Detração - Período de recolhimento domiciliar noturno - Possibilidade

(...) 4.1. O período de recolhimento obrigatório noturno e nos dias de folga, por comprometer o
status libertatis do acusado deve ser reconhecido como período a ser detraído da pena privativa
de liberdade e da medida de segurança, em homenagem aos princípios da proporcionalidade e do
non bis in idem.

4.2. O monitoramento eletrônico associado, atribuição do Estado, não é condição indeclinável para a
detração dos períodos de submissão a essas medidas cautelares (...)

4.3. As horas de recolhimento domiciliar noturno e nos dias de folga devem ser convertidas em dias
para contagem da detração da pena. Se no cômputo total remanescer período menor que vinte e
quatro horas, essa fração de dia deverá ser desprezada.

(...) (REsp n. 1.977.135/SC, relator Ministro Joel Ilan Paciornik, Terceira Seção, julgado em
23/11/2022, DJe de 28/11/2022.)

➔ Detração - Período de prisão cautelar relativo a outro crime - Possibilidade

“(...) A jurisprudência desta Eg. Corte admite a detração do tempo de prisão processual ordenada em
outro processo em que o sentenciado fora absolvido ou declarada a extinção de sua punibilidade,

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bem como na hipótese em que o tempo de custódia cautelar efetivado seja por crime anterior ao
período pleiteado" (HC n. 299.060/RS, relator Ministro RIBEIRO DANTAS, Quinta Turma, julgado em
24/5/2016, DJe de 3/6/2016).

(...)

(AgRg no HC n. 794.951/PR, relator Ministro Antonio Saldanha Palheiro, Sexta Turma, julgado em
29/5/2023, DJe de 31/5/2023.)

OBS.: Somente será possível a utilizar período de prisão cautelar (ex.: prisão preventiva) relativo a outro
crime para fins de detração caso o referido período de prisão cautelar tenha sido posterior ao crime cuja
pena sofrerá o abatimento. Ou seja, o crime cuja pena sofrerá o abatimento (detração) tem que ter sido
praticado antes do período de prisão cautelar que se pretende utilizar para fins de detração.

Penas restritivas de direitos

As penas restritivas de direitos são também chamadas de “penas alternativas”, pois se apresentam como
uma alternativa à aplicação da pena privativa de liberdade, muitas vezes desnecessária no caso concreto.

São divididas em cinco espécies, conforme já adiantado, nos termos do art. 43 do CP.

Duas são as características elementares das penas restritivas de direitos: autonomia e substitutividade. 12

Por autonomia entende-se a impossibilidade de serem aplicadas cumulativamente com a pena privativa
de liberdade.

Por substitutividade entende-se o caráter substitutivo das penas restritivas de direito, ou seja, elas não são
previstas como pena originária para nenhum crime no Código Penal, sendo aplicadas de maneira a
substituir uma pena privativa de liberdade originariamente imposta, quando presentes os requisitos legais.

Entretanto, as penas restritivas de direitos devem ser aplicadas somente se presentes alguns requisitos, que
a doutrina divide em objetivos e subjetivos. 13 Os primeiros referem-se ao crime em si, e à penalidade
imposta. Os últimos estão ligados à pessoa do criminoso. Estão previstos nos incisos do art. 44 do CP. 14

12 BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal – Parte Geral. Ed. Saraiva, 21º edição. São Paulo, 2015, p. 659/660

13 BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. cit., p. 662/666

14 Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e substituem as privativas de liberdade, quando: (Redação dada pela Lei

nº 9.714, de 1998)

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REQUISITOS OBJETIVOS

Só pode haver substituição nos casos de crimes culposos (todos eles) ou no caso
de crimes dolosos, desde que, neste último caso, não tenha sido o crime
Natureza do crime
cometido com violência ou grave ameaça à pessoa (ex.: Não caberia
substituição no caso de homicídio).

A pena aplicada, no caso de crimes dolosos, não pode ser superior a quatro
Quantidade de pena
anos. No caso de crimes culposos, pode haver a substituição qualquer que seja
aplicada
a pena aplicada.

REQUISITOS SUBJETIVOS

OBS.1: Se o condenado for reincidente em crime culposo, poderá haver a

substituição.

Não ser reincidente em OBS.2: Entretanto, excepcionalmente, mesmo se o condenado for reincidente
crime doloso em crime doloso, poderá haver a substituição, desde que a medida seja
socialmente recomendável (análise das características do fato criminoso e do
infrator) e não se trate de reincidência específica (reincidência pelo mesmo
crime), conforme previsão do art. 44, § 3° do CP.

Suficiência da medida A pena restritiva de direitos deve ser suficiente para garantir o alcance das
(princípio da suficiência) finalidades da pena (punição e prevenção, geral e especial).

Vale destacar que é cabível a substituição da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos
quando se tratar de infração de menor potencial ofensivo, ainda que praticada com violência ou grave
ameaça à pessoa. Isso porque, em relação às infrações de menor potencial ofensivo (crimes cuja pena
máxima não ultrapasse 02 anos, e todas as contravenções penais, art. 61 da Lei 9.099/95), a Lei admite a
transação penal, que nada mais é que a possibilidade de o infrator aceitar se submeter a uma pena restritiva
de direitos ou multa e, em troca disso, não ser denunciado. Ora, se é possível a aplicação de uma pena
restritiva de direitos como condição da transação penal, com igual razão se deve permitir a conversão de
eventual pena privativa de liberdade imposta por pena restritiva de direitos, em caso de condenação.

I - aplicada pena privativa de liberdade não superior a quatro anos e o crime não for cometido com violência ou grave ameaça à
pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

II - o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

III - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstância s
indicarem que essa substituição seja suficiente. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

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51.1.1 Regras da substituição

Nos termos do art. 44, § 2° do CP, a substituição se fará da seguinte forma:

Art. 44 (...) § 2º Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição pode ser feita por
multa ou por uma pena restritiva de direitos; se superior a um ano, a pena privativa de
liberdade pode ser substituída por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas
restritivas de direitos. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

Assim:

⇒ Pena igual ou inferior a um ano = Substituição por multa ou uma pena restritiva de direitos.

⇒ Pena superior a um ano = Substituição por pena de multa e uma pena restritiva de direitos, ou por
duas restritivas de direitos. No caso de serem aplicadas duas restritivas de direitos, o condenado
poderá cumpri-las simultaneamente, se forem compatíveis, ou sucessivamente, se incompatíveis
(art. 69, § 2° do CP).

ATENÇÃO! O art. 60, § 2° do CP prevê que: § 2º - A pena privativa de liberdade aplicada,

não superior a 6 (seis) meses, pode ser substituída pela de multa, observados os critérios
dos incisos II e III do art. 44 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984).
Como conciliar este artigo com o art. 44, § 2° do CP, que expressamente permite a
substituição pela pena de multa nos casos de crime cuja pena seja igual ou inferior a um
ano? Como fazer quando a pena privativa de liberdade for superior a seis meses, mas não
superior a um ano? O entendimento majoritário é o de que o art. 44, § 2°, por ter sido
incluído pela Lei 9.714/98, sendo mais recente, portanto, que o art. 60, § 2° (incluído pela
Lei 7.209/84), revogou este último, de forma que a substituição da pena privativa de
liberdade pela pena de multa pode ocorrer quando a pena aplicada não for superior a um
ano.15

Pode ocorrer, durante o cumprimento da pena restritiva, que o condenado descumpra a obrigação imposta
pelo Juiz. Nesse caso, ocorrerá o que se chama de reconversão obrigatória. Embora a lei diga “conversão”,

15 BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. cit., p. 671/672

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a conversão ocorreu da primeira vez, quando se converteu a pena privativa de liberdade em restritiva de
direitos. O que acontece, agora, é uma reconversão à pena original. Nos termos do art. 44, § 4° do CP:

Art. 44 (...) § 4º A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando

ocorrer o descumprimento injustificado da restrição imposta. No cálculo da pena privativa
de liberdade a executar será deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de direitos,
respeitado o saldo mínimo de trinta dias de detenção ou reclusão. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)

Mas a Lei não é injusta, de forma que se o condenado cumpriu parte da pena restritiva de direitos imposta ,
o tempo que ele cumpriu será abatido da pena privativa de liberdade que ele cumprirá em razão da
reconversão (parte final do § 4° do art. 44 do CP).

EXEMPLO: José foi condenado a uma pena de 03 anos de reclusão. Esta pena foi convertida
em pena restritiva de direitos. José cumpriu 02 anos de pena restritiva de direitos, mas
posteriormente abandonou a execução da pena, ainda restando 01 ano de pena restritiva
de direitos a cumprir. Nesse caso, o Juízo da execução penal irá proceder à reconversão da
pena restritiva de direitos em pena privativa de liberdade, mas José terá que cumprir
apenas 01 ano de pena privativa de liberdade (e não os 03 anos impostos na sentença),
pois já cumpriu 02 anos de pena restritiva de direitos.

Entretanto, além da reconversão obrigatória, há também hipótese de reconversão facultativa, nos termos
do art. 44, § 5° do CP:

Art. 44 (...) § 5º Sobrevindo condenação a pena privativa de liberdade, por outro crime, o
juiz da execução penal decidirá sobre a conversão, podendo deixar de aplicá -la se for
possível ao condenado cumprir a pena substitutiva anterior. (Incluído pela Lei nº 9.714, de
1998)

Nesse caso, o Juiz da execução irá avaliar se o condenado pode cumprir a pena restritiva de direitos imposta
juntamente com a pena privativa de liberdade (que o condenado acabou de receber). Se for possível, o Juiz
PODE manter a pena restritiva de direitos imposta e o condenado cumprirá ambas, simultaneamente; se não
for possível, haverá a reconversão para a pena privativa de liberdade anteriormente aplicada. 16

EXEMPLO: Imagine que fulano tenha sido condenado à pena de 02 anos de detenção,
substituída por restritiva de direitos consistente na prestação de serviços à comunidade.
Enquanto cumpria a pena alternativa, fulano foi condenado a uma pena privativa de
liberdade que não foi suspensa (sursis) nem convertida em restritiva de direitos. Nesse
caso, o cumprimento de ambas é inviável, pois fulano não pode ao mesmo tempo estar

16 BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. cit., p. 699

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preso e cumprir a pena de prestação de serviços à comunidade. Assim, deverá haver a

reconversão da restritiva de direito em privativa de liberdade.

Porém, se no exemplo acima, a pena restritiva de direitos imposta fosse de prestação pecuniária, não haveria
nenhum impedimento ao cumprimento simultâneo desta com a nova pena privativa de liberdade imposta,
de forma que o Juiz da execução poderia deixar de reconvertê-la.

CUIDADO! Não se admite a reconversão se o condenado deixa de pagar a pena de multa,

pois o CP só admite a reconversão no caso de descumprimento das penas restritivas de
direitos e não no caso de descumprimento da pena multa.

CUIDADO II! Não se deve confundir pena de multa com pena de prestação pecuniária. A
primeira é uma espécie de pena, a outra é uma modalidade de pena restritiva de direitos.
No primeiro caso (multa), não é possível a conversão em pena privativa de liberdade em
razão do não pagamento. No segundo caso é possível, conforme entendimento do STJ.17

Importante destacar que as penas restritivas de direitos somente podem ser executadas após o trânsito em
julgado da sentença penal condenatória, em razão do princípio da presunção de inocência:

Súmula 643 do STJ

A execução da pena restritiva de direitos depende do trânsito em julgado da condenação.

5.2.2 - Penas restritivas de direitos em espécie

Prestação pecuniária

Consiste no pagamento em dinheiro à vítima da infração penal, a seus dependentes, ou ainda, a entidade
pública ou privada com finalidade social, em montante fixado pelo Juiz entre 01 (um) e 360 (trezentos e

17 HC 133.942/MG, Rel. Ministro ADILSON VIEIRA MACABU (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/RJ), QUINTA TURMA, julgado

em 28/02/2012, DJe 20/03/2012

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sessenta) salários mínimos. Este valor pago será deduzido de eventual valor a ser pago em razão de
condenação na esfera cível, se os beneficiários forem os mesmos.

No entanto, pode acontecer de, por acordo entre o infrator e o beneficiário da prestação, esta ser de outra
natureza que não seja patrimonial. 18

EXEMPLO: joias, bens móveis, imóveis, mão-de-obra, etc.

MUITO CUIDADO! A prestação pode ser destinada a qualquer entidade pública. No

entanto, se se tratar de entidade privada, deverá possuir finalidade social.

Além disso, a pena de prestação pecuniária não é pena de multa. Trata-se de uma modalidade de pena
restritiva de direitos, e difere da multa em diversos aspectos. Vejamos:

DIFERENÇAS ENTRE PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA E MULTA

CRITÉRIO MULTA PRESTAÇÃO PECUNIÁRIA

Destinada à vítima, seus dependentes ou

Destinada ao Fundo
Destinação entidade pública ou privada (com
Penitenciário Nacional.
destinação social).

Fixação Entre 10 e 360 dias-multa Entre 01 e 360 salários mínimos.

Consequências do Deverá ser executada como

Reconversão obrigatória.
descumprimento dívida de valor.

Perda de bens e valores

18 § 1º A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à vítima, a seus dependentes ou a entidade pública ou privada

com destinação social, de importância fixada pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo nem superior a 360 (trezentos e
sessenta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do montante de eventual condenação em ação de reparação civil, se
coincidentes os beneficiários. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 2º No caso do parágrafo anterior, se houver aceitação do beneficiário, a prestação pecuniária pode consistir em prestação d e
outra natureza. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

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A perda de bens e valores, tal qual a pena de prestação pecuniária, é uma modalidade de pena restritiva de
direitos que atinge o patrimônio financeiro do condenado. 19

Poderá ter, como teto, dois parâmetros:

● Montante do prejuízo causado

● Montante do proveito obtido pelo agente ou por terceiro com a prática do delito

Perceba, caro aluno, que esta pena só poderá ser aplicada nas hipóteses de crimes que gerem algum prejuízo
ao sujeito passivo ou tragam algum benefício ao sujeito ativo ou a terceira pessoa.

Não confundam a pena de perdimento de bens, art. 45, § 3° do CP (modalidade de pena

restritiva de direitos), com o confisco, previsto no art. 91, II do CP (perda de bens em razão
da condenação). A pena de perdimento de bens incide sobre o patrimônio lícito do
condenado, sendo, portanto, uma pena propriamente dita. Já o confisco não é pena, mas
efeito da condenação, e incide sobre o patrimônio ilícito do agente, constituído pelo
produto do crime e pelos instrumentos do delito, desde que estes consistam em coisas
cujo fabrico, alienação, uso, porte ou detenção constitua fato ilícito.

Prestação de serviços à comunidade

A pena de prestação de serviços à comunidade consiste, nos termos do art. 46, §§ 1° e 2° do CP:

Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas é aplicável às

condenações superiores a seis meses de privação da liberdade. (Redação dada pela Lei nº
9.714, de 1998)

§ 1º A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas consiste na atribuição

de tarefas gratuitas ao condenado. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

19 Está prevista no art. 45, § 3° do CP:

§ 3º A perda de bens e valores pertencentes aos condenados dar-se-á, ressalvada a legislação especial, em favor do Fundo
Penitenciário Nacional, e seu valor terá como teto - o que for maior - o montante do prejuízo causado ou do provento obtido pelo
agente ou por terceiro, em consequência da prática do crime. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

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§ 2º A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em entidades assistenciais, hospitais,

escolas, orfanatos e outros estabelecimentos congêneres, em programas comunitários ou
estatais. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

De plano, vocês podem perceber que se trata de pena restritiva de direitos somente cabível nas
condenações a pena privativa de liberdade superior a 06 meses.

Embora o CP se refira a “entidades públicas”, a Doutrina entende que, à semelhança do que ocorre com a
pena de prestação pecuniária, esta pode ter como destinatária entidade privada, desde que possua
destinação social.20

A Doutrina entende, ainda, que a pena não pode ser prestada em Igrejas, por não se tratar de serviço à
comunidade, e pelo fato de que seria uma ofensa ao princípio do Estado laico (art. 19, I da Constituição).

O § 1° determina que a pena deva ser cumprida mediante a atribuição de tarefas gratuitas ao condenado.
Ou seja, diferentemente do que ocorre no caso de trabalho realizado pelo preso no estabelecimento
prisional, quando em cumprimento de pena privativa de liberdade, aqui o condenado não recebe nada pelo
trabalho, exatamente porque esta é a própria pena. Na pena privativa de liberdade a execução das tarefas
não é a pena (que é a privação da liberdade), motivo pelo qual naqueles casos o preso deve receber
retribuição salarial.

O § 3° estabelece que as tarefas sejam atribuídas de acordo com as aptidões do condenado. Vejamos:

Art. 46 (...) § 3º As tarefas a que se refere o § 1º serão atribuídas conforme as aptidões do

condenado, devendo ser cumpridas à razão de uma hora de tarefa por dia de condenação,
fixadas de modo a não prejudicar a jornada normal de trabalho. (Incluído pela Lei nº 9.714,
de 1998)

A pena não pode, ainda, ser vexatória, humilhante ou possuir qualquer outra característica contrária à sua
finalidade.

O sistema de cumprimento adotado pelo CP é o da hora-tarefa, ou seja, cada hora de tarefa realizada será
computada como um dia da condenação.

EXEMPLO: Imagine que fulano foi condenado a 08 meses de detenção, tendo sua pena sido
convertida em restritiva de direitos, consistente na prestação de serviços à comunidade.
Assim, cada hora-tarefa cumprida por fulano corresponderá a um dia de cumprimento da
pena.

20 Em nenhuma hipótese será possível a prestação de serviços a entidades privadas que visem lucro. BITENCOURT, Cezar Roberto.

Op. cit., p. 682

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Entretanto, o § 4°do art. 46 estabelece que se a pena aplicada for superior a um ano, para que não se torne
muito extensa, poderá ser cumprida em menor tempo, mas nunca inferior à metade.

Art. 46 (...) § 4º Se a pena substituída for superior a um ano, é facultado ao condenado

cumprir a pena substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca inferior à metade da pena
privativa de liberdade fixada. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

EXEMPLO: Imagine que José tenha sido condenado a dois anos de reclusão, e que essa
pena tenha sido convertida em pena restritiva de direitos, consistente na prestação de
serviços à comunidade. Nesse caso, o CP possibilita que José realize duas horas-tarefa por
dia, o que lhe fará abater dois dias de cumprimento da pena, que será cumprida na metade
do tempo previsto. No entanto, o cumprimento não pode se dar em menos da metade do
tempo previsto!

Assim, resumidamente, no que tange à prestação de serviços à comunidade:

➔ Aplicável às condenações superiores a seis meses de privação da liberdade

➔ Dar-se-á em entidades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e outros estabelecimentos
congêneres, em programas comunitários ou estatais
➔ Consiste na atribuição de tarefas gratuitas ao condenado
➔ Tarefas devem ser atribuídas conforme as aptidões do condenado
➔ Tarefas devem ser cumpridas à razão de uma hora de tarefa por dia de condenação, fixadas de modo
a não prejudicar a jornada normal de trabalho
➔ Se a pena substituída for superior a um ano, pode ser cumprida em menor tempo, nunca inferior à
metade da pena privativa de liberdade fixada

Interdição temporária de direitos

A pena de interdição temporária de direitos está prevista no art. 47 do CP, e pode consistir em:

Art. 47 - As penas de interdição temporária de direitos são: (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)

I - proibição do exercício de cargo, função ou atividade pública, bem como de mandato

eletivo; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

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II - proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício que dependam de habilitação

especial, de licença ou autorização do poder público;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

III - suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir veículo. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)>

IV - proibição de freqüentar determinados lugares. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

V - proibição de inscrever-se em concurso, avaliação ou exame públicos. (Incluído pela Lei

nº 11.250, de 2011)

As duas primeiras hipóteses são modalidades de penas restritivas de direitos específicas, pois só podem ser
aplicadas quando o crime for cometido no exercício do cargo ou função pública, ou, na segunda hipótese,
no exercício de atividade que dependa de habilitação especial, licença ou autorização do poder público.
Esta é a previsão do art. 56 do CP:

Art. 56 - As penas de interdição, previstas nos incisos I e II do art. 47 deste Código, aplicam-
se para todo o crime cometido no exercício de profissão, atividade, ofício, cargo ou função,
sempre que houver violação dos deveres que lhes são inerentes. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)

EXEMPLO: Se um funcionário público comete um crime de lesão corporal, sem qualquer

relação com o exercício das funções, não pode lhe ser imposta a pena suspensão de
exercício de cargo ou função pública. Da mesma forma, se um médico é condenado pelo
crime de furto, não poderá ser privado do exercício de sua atividade, pois o crime praticado
não guarda qualquer relação com o exercício da atividade.

Não devemos confundir esta pena com o efeito da condenação previsto no art. 92, I do CP.

A pena de suspensão de autorização ou habilitação para dirigir veículo (inciso III) somente se aplica nos casos
de crimes culposos cometidos no trânsito. Nos termos do art. 57 do CP:

Art. 57 - A pena de interdição, prevista no inciso III do art. 47 deste Código, aplica-se aos
crimes culposos de trânsito. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Entretanto, com a edição do Código de Trânsito Brasileiro (Lei 9.503/97), este dispositivo perdeu muito de
sua utilidade, pois o CTB cuida com certa minúcia da matéria, inclusive no que tange à aplicação desta pena
de interdição. Entretanto, isto não é tema para a nossa aula.

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CUIDADO! Esta pena não pode ser confundida com o efeito da condenação previsto no art. 92, III do CP:

Art. 92 - São também efeitos da condenação: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

(...) III - a inabilitação para dirigir veículo, quando utilizado como meio para a prática de
crime doloso. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

A pena restritiva de direitos consistente na suspensão do direito de dirigir é uma pena que se aplica aos
crimes culposos cometidos no trânsito. Já o efeito da condenação, consistente na inabilitação para dirigir,
ocorre quando o veículo é utilizado como meio para a prática de crime doloso (atropelamento doloso, por
exemplo).21

Por sua vez, a proibição de frequentar determinados lugares é uma pena de difícil fiscalização, pois,
primeiramente, a Lei não estabeleceu quais são os lugares, ficando a critério do Juiz 22. Em segundo lugar, a
ausência de mecanismos hábeis para a realização da fiscalização dificulta demais a aplicação desta pena.

Entretanto, a Doutrina entende que se trata de uma pena constitucional, e que mesmo a expressão vaga
“determinados lugares” não ofende o princípio da legalidade, na medida em que esta é uma pena alternativa,
sendo originariamente prevista a pena privativa de liberdade, perfeitamente bem delimitada.

Finalizando com chave-de-ouro, o inciso V (incluído pela Lei 11.250/11) prevê uma quinta modalidade de
interdição de direitos, consistente na impossibilidade de o condenado se inscrever em concurso, avaliação
ou exame público.

A Lei não disse por quanto tempo, mas por lógica, em se tratando de uma pena substitutiva, esta pena terá
como duração o mesmo período da pena privativa de liberdade aplicada.

Limitação de fim de semana

Está regulamentada pelo art. 48 do CP:

21 BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. cit., p. 688/689

22 Entende-se que o lugar deva ter alguma relação com o delito cometido, e que seja um lugar que exerça influência criminógena

sobre o condenado (um lugar que propicie a ele a prática do delito). BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. cit., p. 690/691

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Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na obrigação de permanecer, aos sábados

e domingos, por 5 (cinco) horas diárias, em casa de albergado ou outro estabelecimento
adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Parágrafo único - Durante a permanência poderão ser ministrados ao condenado cursos e

palestras ou atribuídas atividades educativas.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

O STJ entende que se essa pena for aplicada, não havendo casa de albergado em que possa ser cumprida,
não pode o condenado ser submetido a estabelecimento prisional, por ser medida mais gravosa que a pena
imposta.

Em razão do reduzido número de casas de albergado no Brasil, bem como em razão das dificuldades quanto
à fiscalização do cumprimento desse tipo de pena alternativa, não se trata de uma das modalidades mais
aplicadas.

Dispositivos legais pertinentes

CÓDIGO PENAL

➔ Arts. 43 a 48 e 54 a 57 do CP – Regulamentam as penas restritivas de direitos no Código Penal:

SEÇÃO II

DAS PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS

Penas restritivas de direitos

Art. 43. As penas restritivas de direitos são: (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

I - prestação pecuniária; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

II - perda de bens e valores; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

III - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 1984)

IV - prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas; (Incluído pela Lei nº 9.714,

de 25.11.1998)

V - interdição temporária de direitos; (Incluído pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)

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VI - limitação de fim de semana. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 25.11.1998)

Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e substituem as privativas de

liberdade, quando: (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

I – aplicada pena privativa de liberdade não superior a quatro anos e o crime não for
cometido com violência ou grave ameaça à pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada,
se o crime for culposo;(Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

II – o réu não for reincidente em crime doloso; (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

III – a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado,

bem como os motivos e as circunstâncias indicarem que essa substituição seja suficiente.
(Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 1º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 2º Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição pode ser feita por multa ou
por uma pena restritiva de direitos; se superior a um ano, a pena privativa de liberdade
pode ser substituída por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas restritivas de
direitos. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 3º Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a substituição, desde que, em

face de condenação anterior, a medida seja socialmente recomendável e a reincidência
não se tenha operado em virtude da prática do mesmo crime. (Incluído pela Lei nº 9.714,
de 1998)

§ 4º A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de liberdade quando ocorrer o

descumprimento injustificado da restrição imposta. No cálculo da pena privativa de
liberdade a executar será deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de direitos,
respeitado o saldo mínimo de trinta dias de detenção ou reclusão. (Incluído pela Lei nº
9.714, de 1998)

§ 5º Sobrevindo condenação a pena privativa de liberdade, por outro crime, o juiz da

execução penal decidirá sobre a conversão, podendo deixar de aplicá-la se for possível ao
condenado cumprir a pena substitutiva anterior. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

Conversão das penas restritivas de direitos

Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no artigo anterior, proceder -se-á na forma
deste e dos arts. 46, 47 e 48. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 1º A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à vítima, a seus

dependentes ou a entidade pública ou privada com destinação social, de importância
fixada pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo nem superior a 360 (trezentos e
sessenta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do montante de eventual
condenação em ação de reparação civil, se coincidentes os beneficiários. (Incluído pela Lei
nº 9.714, de 1998)

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§ 2º No caso do parágrafo anterior, se houver aceitação do beneficiário, a prestação

pecuniária pode consistir em prestação de outra natureza. (Incluído pela Lei nº 9.714, de
1998)

§ 3º A perda de bens e valores pertencentes aos condenados dar-se-á, ressalvada a

legislação especial, em favor do Fundo Penitenciário Nacional, e seu valor terá como teto
– o que for maior – o montante do prejuízo causado ou do provento obtido pelo agente ou
por terceiro, em conseqüência da prática do crime. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 4º (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

Prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas

Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas é aplicável às

condenações superiores a seis meses de privação da liberdade. (Redação dada pela Lei nº
9.714, de 1998)

§ 1º A prestação de serviços à comunidade ou a entidades públicas consiste na atribuição

de tarefas gratuitas ao condenado. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 2º A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em entidades assistenciais, hospitais,

escolas, orfanatos e outros estabelecimentos congêneres, em programas comunitários ou
estatais. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 3º As tarefas a que se refere o § 1º serão atribuídas conforme as aptidões do condenado,

devendo ser cumpridas à razão de uma hora de tarefa por dia de condenação, fixadas de
modo a não prejudicar a jornada normal de trabalho. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

§ 4º Se a pena substituída for superior a um ano, é facultado ao condenado cumprir a pena

substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca inferior à metade da pena privativa de
liberdade fixada. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

Interdição temporária de direitos (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Art. 47 - As penas de interdição temporária de direitos são: (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)

I - proibição do exercício de cargo, função ou atividade pública, bem como de mandato

eletivo; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

II - proibição do exercício de profissão, atividade ou ofício que dependam de habilitação

especial, de licença ou autorização do poder público;(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

III - suspensão de autorização ou de habilitação para dirigir veículo. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)

IV – proibição de freqüentar determinados lugares. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

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V - proibição de inscrever-se em concurso, avaliação ou exame públicos. (Incluído pela Lei

nº 12.550, de 2011)

Limitação de fim de semana

Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na obrigação de permanecer, aos sábados

e domingos, por 5 (cinco) horas diárias, em casa de albergado ou outro estabelecimento
adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Parágrafo único - Durante a permanência poderão ser ministrados ao condenado cursos e

palestras ou atribuídas atividades educativas.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

(...)

CAPÍTULO II

DA COMINAÇÃO DAS PENAS

Art. 54 - As penas restritivas de direitos são aplicáveis, independentemente de cominação

na parte especial, em substituição à pena privativa de liberdade, fixada em quantidade
inferior a 1 (um) ano, ou nos crimes culposos. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

Art. 55. As penas restritivas de direitos referidas nos incisos III, IV, V e VI do art. 43 terão a
mesma duração da pena privativa de liberdade substituída, ressalvado o disposto no § 4º
do art. 46. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)

Art. 56 - As penas de interdição, previstas nos incisos I e II do art. 47 deste Código, aplicam-
se para todo o crime cometido no exercício de profissão, atividade, ofício, cargo ou função,
sempre que houver violação dos deveres que lhes são inerentes. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)

Art. 57 - A pena de interdição, prevista no inciso III do art. 47 deste Código, aplica-se aos
crimes culposos de trânsito. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Jurisprudência relevante

Súmulas

➔ Súmula vinculante 59 - O STF solidificou entendimento no sentido de que no caso do chamado

“tráfico privilegiado” não há qualquer obstáculo à fixação do regime inicial aberto, tampouco à
substituição da pena imposta pela pena restritiva de direitos, de forma que, uma vez presentes os

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requisitos, é impositiva a fixação do regime aberto e a substituição da pena privativa de liberdade por
restritiva de direitos:

Súmula vinculante 59

É impositiva a fixação do regime aberto e a substituição da pena privativa de liberdade por

restritiva de direitos quando reconhecida a figura do tráfico privilegiado (art. 33, § 4º, da
Lei 11.343/06) e ausentes vetores negativos na primeira fase da dosimetria (art. 59 do CP),
observados os requisitos do art. 33, § 2º, alínea c, e do art. 44, ambos do Código Penal.

➔ Súmula 643 do STJ - Considerando o princípio da presunção de inocência, que estabelece que
ninguém será considerado culpado antes do trânsito em julgado de sentença penal condenatória,
bem como considerando a interpretação dada ao referido princípio pelo STF (ADCs 43, 44 e 54), o STJ
sumulou entendimento no sentido de que a execução da pena restritiva de direitos depende do
trânsito em julgado da condenação.

Súmula 643 do STJ

A execução da pena restritiva de direitos depende do trânsito em julgado da condenação.

➔ Súmula 588 do STJ - O STJ sumulou entendimento no sentido de que não é possível a substituição
da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos no caso de prática de crime ou contravenção
penal contra a mulher com violência ou grave ameaça no ambiente doméstico:

Súmula 588 do STJ

A prática de crime ou contravenção penal contra a mulher com violência ou grave ameaça
no ambiente doméstico impossibilita a substituição da pena privativa de liberdade por
restritiva de direitos.

Outros precedentes relevantes

➔ Tema: 1106 Processo(s): REsp 1.918.287/MG e REsp 1.925.861/SP. Relator: Min. Laurita Vaz.

Tese firmada: Sobrevindo condenação por pena privativa de liberdade no curso da execução de pena
restritiva de direitos, as penas serão objeto de unificação, com a reconversão da pena alternativa em
privativa de liberdade, ressalvada a possibilidade de cumprimento simultâneo aos apenados em
regime aberto e vedada a unificação automática nos casos em que a condenação substituída por pena
alternativa é superveniente.

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Data de publicação do acórdão: 28/6/2022 (publicação dos acórdãos dos REsp 1.918.287/MG e REsp
1.925.861/SP).

➔ Tese nº 08 da edição 205 da Jurisprudência em teses (STJ)

8) Não é cabível a substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos no crime de
descumprimento de medidas protetivas de urgência, haja vista que um dos bens jurídicos tutelados
é a integridade física e psíquica da mulher em favor de quem se fixaram tais medidas.

➔ Multa substitutiva - não pagamento - impossibilidade de reconversão

“(...) a multa substitutiva prevista no art. 44, § 2°, do Código Penal, não está elencada no rol taxativo
das penas restritivas de direitos fixado no art. 43 do Código Penal. Ademais, a multa substitutiva
também não pode ser considerada como uma espécie de prestação pecuniária, pois tem natureza
jurídica e finalidade diversa. Enquanto a prestação pecuniária destina-se ao pagamento de
indenização à vitima do delito, ou de seus dependentes, sendo fixada em salários mínimos, a pena
de multa substitutiva destina-se ao fundo penitenciário, sendo fixada em dias-multa.

(...) Logo, a multa substitutiva constitui dívida de valor, sendo inviável a sua conversão em pena
privativa de liberdade em caso de inadimplemento, nos termos do art. 51 do Código Penal.
Precedentes.

(...) (HC n. 387.259/SP, relator Ministro Felix Fischer, Quinta Turma, julgado em 8/8/2017, DJe de
21/8/2017.)

➔ Reincidência específica - Vedação à substituição por pena restritiva de direitos - Deve ser
reincidência pelo mesmo crime

“(...) a Terceira Seção desta Corte firmou a orientação de que a reincidência específica somente
impede a substituição da pena privativa de liberdade por reprimendas restritivas de direitos "quando
forem idênticos (e não apenas de mesma espécie) os crimes praticados".

(...) (AgRg no REsp n. 2.004.070/DF, relator Ministro Olindo Menezes (Desembargador Convocado do
TRF 1ª Região), Sexta Turma, julgado em 27/9/2022, DJe de 30/9/2022.)

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Pena de multa

A pena de multa pode ser conceituada como a penalidade (sanção penal) consistente no pagamento de
determinada quantia em dinheiro e destinada ao Fundo Penitenciário Nacional. Nos termos do art. 49, e seus
§§, do CP:

Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da quantia fixada

na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de 360
(trezentos e sessenta) dias-multa. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não podendo ser inferior a um trigésimo do
maior salário mínimo mensal vigente ao tempo do fato, nem superior a 5 (cinco) vezes esse
salário. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 2º - O valor da multa será atualizado, quando da execução, pelos índices de correção

monetária. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

O critério utilizado para a fixação da pena de multa é o do dia-multa. O valor do “dia-multa” será arbitrado
pelo Juiz, em montante que varia entre 1/30 (um trigésimo) e 5 vezes o valor do maior salário mínimo
vigente à época do fato!

Perceba, caro aluno, que a aplicação da pena de multa obedece a um sistema bifásico, no qual o Juiz:

⇒ Primeiro fixa a quantidade de dias-multa.

⇒ Depois, fixa o valor de cada dia multa.

O produto da multiplicação do número de dias multa pelo valor de cada dia multa será o montante total
da condenação.

EXEMPLO: Imagine que um réu é condenado ao pagamento de 10 dias-multa, tendo sido

fixado o valor do dia-multa em 1/30 do maior salário mínimo vigente ao tempo do fato
(exemplificativamente, R$ 1.200,00). Assim, 1/30 de R$ 1.200,00 igual a R$ 40,00. Dessa
forma, o valor total da condenação será de 10 (quantidade de dias-multa) x R$ 40,00 (valor
do dia-multa). Logo, a pena de multa será fixada em R$ 400,00 (Quatrocentos reais).

Este critério possibilita o exercício do princípio da individualização da pena, pois confere ao Juiz uma
amplitude enorme na fixação do valor da pena de multa.

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A Doutrina entende que23:

⇒ A quantidade de dias-multa é calculada com base no fato criminoso e na personalidade do agente

(circunstâncias do art. 59 do CP).

⇒ O valor de cada dia-multa é fixado com base na situação econômica do infrator.

A pena de multa deve ser fixada levando-se em conta a situação econômica do réu, entretanto, essa fixação
com base na situação econômica do réu se refere à fixação do valor do dia-multa. Além disso, a pena de
multa pode ser aumentada até o triplo, caso, mesmo sendo aplicada ao máximo, o Juiz considere que ela
ainda é insuficiente.

Ressalto a vocês que esse sistema de aplicação da pena de multa é genérico, ou subsidiário. Assim, nada
impede que a Legislação Especial, e até mesmo o CP, prevejam situações especiais nas quais o critério para
a aplicação da pena de multa seja outro.

O pagamento da pena de multa deve se dar em até 10 dias a contar do trânsito em julgado da sentença,
podendo o Juiz, considerando as circunstâncias, e a requerimento do condenado, permitir o parcelamento
do seu pagamento (art. 50 do CP).

O CP permite, ainda, que a pena de multa seja descontada diretamente na remuneração do condenado,
salvo na hipótese de ter sido aplicada cumulativamente com a pena privativa de liberdade (§ 1° do art. 50 do
CP), e não pode incidir sobre recursos indispensáveis ao sustento do condenado e de sua família. (§ 2° do
art. 50 do CP).

Não cumprida espontaneamente a pena de multa, não pode haver conversão em pena privativa de
liberdade,24 tampouco reconversão (porque nunca houve conversão). Nesse caso, a multa será considerada
como dívida de valor, aplicando-se-lhe as normas relativas à dívida ativa da Fazenda Pública. Vejamos:

Art. 51. Transitada em julgado a sentença condenatória, a multa será executada perante o
juiz da execução penal e será considerada dívida de valor, aplicáveis as normas relativas à
dívida ativa da Fazenda Pública, inclusive no que concerne às causas interr uptivas e
suspensivas da prescrição.

Esta redação atual do art. 51 do CP foi dada pela Lei 13.964/19 (chamado “Pacote Anticrime”). Como se
vê, a despeito de ser considerada mera dívida de valor, não podendo haver conversão em pena privativa de
liberdade, a multa deverá ser executada perante o Juízo da execução penal, colocando fim, assim, a uma
antiga discussão doutrinária e jurisprudencial sobre o juízo competente para executar a pena de multa.

23 GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Curso de Direito Penal. JusPodivm. Salvador, 2015, p. 529/530

24 GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Op. cit., p. 530/531

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A Doutrina e a Jurisprudência entendem, em razão disso, que embora o não cumprimento da pena de multa
não possa gerar a conversão em pena privativa de liberdade, isto não lhe retira seu caráter de pena. Assim,
aplicada pena de multa e sobrevindo a morte do infrator, estará extinta a punibilidade 25, nos termos do
art. 107, I do CP, já que não se pode estender os efeitos da pena aos sucessores do infrator, por força do art.
5°, XLV da Constituição, que ressalvou apenas a obrigação de reparar o dano e o perdimento de bens.

Por fim, o art. 52 do CP prevê que, sobrevindo doença mental ao condenado, ficará suspensa a pena de
multa.

Dispositivos legais pertinentes

CÓDIGO PENAL

➔ Arts. 49 a 52 e 58 do CP – Regulamentam a pena de multa no Código Penal, bem como sua cominação:

SEÇÃO III

DA PENA DE MULTA

Multa

Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da quantia fixada

na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e, no máximo, de 360
(trezentos e sessenta) dias-multa. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não podendo ser inferior a um trigésimo do
maior salário mínimo mensal vigente ao tempo do fato, nem superior a 5 (cinco) vezes esse
salário. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 2º - O valor da multa será atualizado, quando da execução, pelos índices de correção

monetária. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Pagamento da multa

Art. 50 - A multa deve ser paga dentro de 10 (dez) dias depois de transitada em julgado a
sentença. A requerimento do condenado e conforme as circunstâncias, o juiz pode permitir

25 GOMES, Luiz Flavio. BIANCHINI, Alice. Op. cit., p. 531

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que o pagamento se realize em parcelas mensais. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

§ 1º - A cobrança da multa pode efetuar-se mediante desconto no vencimento ou salário

do condenado quando: (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

a) aplicada isoladamente; (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

b) aplicada cumulativamente com pena restritiva de direitos;(Incluído pela Lei nº 7.209, de

11.7.1984)

c) concedida a suspensão condicional da pena. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

§ 2º - O desconto não deve incidir sobre os recursos indispensáveis ao sustento do

condenado e de sua família. (Incluído pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Conversão da Multa e revogação (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Modo de conversão.

Art. 51. Transitada em julgado a sentença condenatória, a multa será executada perante o
juiz da execução penal e será considerada dívida de valor, aplicáveis as normas relativas à
dívida ativa da Fazenda Pública, inclusive no que concerne às causas interr uptivas e
suspensivas da prescrição. (Redação dada pela Lei 13.964/19)

Suspensão da execução da multa

Art. 52 - É suspensa a execução da pena de multa, se sobrevém ao condenado doença

mental. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

(...)

CAPÍTULO II

DA COMINAÇÃO DAS PENAS

(...)

Pena de multa

Art. 58 - A multa, prevista em cada tipo legal de crime, tem os limites fixados no art. 49 e
seus parágrafos deste Código. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Parágrafo único - A multa prevista no parágrafo único do art. 44 e no § 2º do art. 60 deste

Código aplica-se independentemente de cominação na parte especial. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

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Jurisprudência relevante

Súmulas

➔ Súmula vinculante 59 - O STF solidificou entendimento no sentido de que no caso do chamado

“tráfico privilegiado” não há qualquer obstáculo à fixação do regime inicial aberto, tampouco à
substituição da pena imposta pela pena restritiva de direitos, de forma que, uma vez presentes os
requisitos, é impositiva a fixação do regime aberto e a substituição da pena privati va

umulou entendimento no sentido de que é vedado ao Juiz impor, como condição especial ao regime aberto,
qualquer das modalidades de pena restritiva de direitos, eis que isso configuraria bis in idem (cumprimento
de pena privativa de liberdade e cumprimento de pena restritiva de direitos, ainda que indiretamente):

Súmula 493 do STJ - É inadmissível a fixação de pena substitutiva (art. 44 do CP) como
condição especial ao regime aberto.

Outros precedentes relevantes

➔ Tema Repetitivo 931 - Não pagamento da pena de multa aplicada cumulativamente com a pena
privativa de liberdade - Reconhecimento da extinção da punibilidade

"Na hipótese de condenação concomitante a pena privativa de liberdade e multa, o inadimplemento

da sanção pecuniária, pelo condenado que comprovar impossibilidade de fazê-lo, não obsta o
reconhecimento da extinção da punibilidade."

(REsp 1.785.383/SP e 1.785.861/SP, DJe de 30/11/2021).

OBS.: O Tema 931/STJ está em procedimento de revisão:

“(...) Na sessão eletrônica iniciada em 11/10/2023 e finalizada em 17/10/2023, nos Recursos Especiais n.
2.090.454/SP e 2.024.901/SP (acórdão publicado no DJe de 30/10/2023), propondo revisar a tese atual,
quanto à alegada necessidade de demonstração da hipossuficiência do apenado para que, a despeito do
inadimplemento da pena de multa, possa-se proceder ao reconhecimento da extinção de sua punibilidade.”

➔ Progressão de regime - Não pagamento da pena de multa imposta cumulativamente com a pena
privativa de liberdade

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1. O Superior Tribunal de Justiça consolidou jurisprudência no sentido de que, na hipótese de

condenação concomitante a pena privativa de liberdade e multa, o não pagamento da sanção
pecuniária impede a progressão de regime, salvo comprovação de inequívoca incapacidade
econômica do apenado (AgRg no REsp 1.990.425/MG, relator Ministro Reynaldo Soares da Fonseca,
Quinta Turma, julgado em 26/4/2022, DJe de 29/4/2022).

(...) (AgRg no AREsp n. 2.148.772/PR, relator Ministro João Batista Moreira (Desembargador
Convocado do TRF1), Quinta Turma, julgado em 21/3/2023, DJe de 27/3/2023.)

➔ Execução da multa criminal não paga - Legitimidade do Ministério Público - Fazenda Pública tem
legitimidade subsidiária

“(...) O entendimento adotado pela Corte de origem não destoa da jurisprudência do Superior
Tribunal de Justiça, segundo a qual a Fazenda Pública mantém a competência subsidiária para
execução da multa criminal, mesmo após a nova redação do art. 51 do Código Penal dada pela Lei
n. 13.964/2019.”

(AgRg no RMS n. 71.735/RS, relator Ministro Messod Azulay Neto, Quinta Turma, julgado em
26/9/2023, DJe de 2/10/2023.)

OBS.: A Jurisprudência do STJ se baseia na tese firmada pelo STF quando do julgamento da ADI 3150:

Tese firmada: I - O Ministério Público é o órgão legitimado para promover a execução da pena de
multa, perante a Vara de Execução Criminal, observado o procedimento descrito pelos artigos 164 e
seguintes da Lei de Execução Penal; II - Caso o titular da ação penal, devidamente intimado, não
proponha a execução da multa no prazo de 90 (noventa) dias, o Juiz da execução criminal dará ciência
do feito ao órgão competente da Fazenda Pública (Federal ou Estadual, conforme o caso) para a
respectiva cobrança na própria Vara de Execução Fiscal, com a observância do rito da Lei 6.830/1980.

Todavia, a tese ainda não está definitivamente sacramentada, pois o STF reconheceu a repercussão geral do
tema (Tema 1219), e irá julgar o caso (Leading Case: RE 1377843) sob a sistemática dos temas com
repercussão geral:

Tema: 1219

Título: Legitimidade subsidiária da Procuradoria da Fazenda Pública, após a vigência da Lei

13.964/2019, para execução de pena de multa decorrente de condenação criminal, nos casos de
inércia do Ministério Público.

Descrição: Recurso extraordinário em que se discute, à luz do artigo 5º, XLVI, "c", da Constituição
Federal, se a Procuradoria da Fazenda Pública manteria legitimidade subsidiária para a execução de
pena de multa imposta criminalmente, e não executada pelo Ministério Público no prazo de 90
(noventa) dias, considerando-se o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal na ADI
3.150 e a superveniência da Lei 13.964/2019 (Pacote Anticrime).

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​ EXERCÍCIOS COMENTADOS
1. (CEBRASPE (CESPE)/TJ SC/Remoção/2023)

No que concerne à função das penas, são teorias relativas as doutrinas

a) utilitaristas, que consideram e justificam a pena enquanto meio para a realização do fim
utilitário da prevenção de futuros delitos.

b) que concebem a pena como um castigo.

c) que concebem a pena como retribuição do crime, justificada por seu intrínseco valor
axiológico, vale dizer, não um meio, e tampouco um custo, mas, sim, um dever ser metajurídico
que possui em si seu próprio fundamento.

d) que concebem a pena como um fim em si própria.

e) que, segundo Séneca, são quia peccatum, ou seja, dizem respeito ao passado.

COMENTÁRIOS

a) CORRETA: Item correto, pois as correntes utilitaristas consideram e justificam a pena enquanto
meio para a realização do fim utilitário da prevenção de futuros delitos, ou seja, a pena, para
estas doutrinas, não pode ser concebida apenas como castigo ao infrator pela infração da norma,
devendo ser também um instrumento para a consecução de um objetivo maior, que é a
prevenção de delitos.

b) ERRADA: Item errado, pois as teorias que concebem a pena como um castigo são as teorias
absolutas ou meramente retributivas da pena, ou seja, consideram apenas como um fim em si
mesmo, um imperativo categórico de Justiça: “errou, deve ser castigado”. Para tais teorias, a
pena não se justifica pela necessidade de prevenção de novos delitos, mas pelo simples fato de
que o infrator violou a norma e, portanto, deve ser punido.

c) ERRADA: Item errado, pois as teorias que concebem a pena como retribuição do crime,
justificada por seu intrínseco valor axiológico, vale dizer, não um meio, e tampouco um custo,
mas, sim, um dever ser metajurídico que possui em si seu próprio fundamento são as teorias
absolutas da pena.

d) ERRADA: Item errado, pois as teorias que concebem a pena como um fim em si própria são as
teorias absolutas (ou retributivas).

e) ERRADA: Item errado, pois que, as teorias que enxergam a pena, segundo Séneca, como
“quia peccatum” (“pune-se porque pecou”), ou seja, dizem respeito ao passado, são as teorias
absolutas (ou retributivas).

GABARITO: LETRA A

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2. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

De acordo com o princípio da bagatela imprópria, julgue o item que se segue.

A aplicação da pena não pode ter finalidade exclusivamente retributiva.

COMENTÁRIOS

Item correto, pois o CP brasileiro adota uma teoria eclética ou mista no que tange à função da
pena. Vejamos:

Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos antecedentes, à conduta social, à

personalidade do agente, aos motivos, às circunstâncias e conseqüências do
crime, bem como ao comportamento da vítima, estabelecerá, conforme seja
necessário e suficiente para reprovação e prevenção do crime: (Redação dada
pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Como se vê, nos termos do art. 59 do CP, a pena deve ser aplicada “conforme seja necessário e
suficiente para reprovação e prevenção do crime”, de forma que fica evidenciado que nosso CP
enxerga a pena como tendo uma finalidade retributiva (castigo), mas também como tendo
finalidade preventiva (evitar a prática de novos crimes).

O enunciado da questão pede que seja respondida “de acordo com o princípio da bagatela
imprópria”. Como tal princípio se relaciona com as finalidades da pena? O princípio da bagatela
imprópria estabelece que o Juiz deverá deixar de aplicar a pena quando entender, pelas
circunstâncias, que ela se mostra desnecessária no caso concreto. Seria algo como um “perdão
judicial sem previsão legal”. Ex.: José furta o celular de Maria, sua colega de trabalho, mas no dia
seguinte devolve o aparelho e faz as pazes com a colega de trabalho, dando ainda de presente
uma diária em um spa de luxo, como pedido de desculpas pelo fato praticado. José era primário,
de bons antecedentes, reparou integralmente o dano, demonstrou-se arrependido e retomou
laços de amizade com a vítima, não tendo praticado qualquer outro crime depois disso. Três anos
depois, o Juiz recebe o processo para sentenciar José. Faz sentido aplicar a pena? Do ponto de
vista retributivo (teoria absoluta) sim, eis que José errou e deveria ser punido. Do ponto de vista
utilitarista (teoria relativa), é questionável a utilidade da pena nesse caso, pois não parece que vá
“ressocializar” José ou evitar a prática de novos crimes. A pena, portanto, se mostraria um
castigo justo (do ponto de vista retributivo), mas desnecessário no caso concreto. Dessa forma,
pelo princípio da bagatela imprópria, o Juiz poderia reconhecer a existência do crime mas deixar
de aplicar a pena, considerando que ela seria desnecessária no caso concreto.

GABARITO: Correta

3. (CEBRASPE (CESPE)/TJDFT/2023 - ADAPTADA)

Marcos, reincidente, foi preso em flagrante pelo crime de roubo e condenado a cumprir pena
privativa de liberdade de quatro anos de reclusão.

Em relação a essa situação hipotética, julgue o item abaixo:

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Marcos poderá iniciar o cumprimento da pena no regime semiaberto, uma vez presentes os
requisitos para a concessão do benefício.

COMENTÁRIOS

Item correto, pois Marcos poderá iniciar o cumprimento da pena no regime semiaberto, já que,
apesar de reincidente, é portador de circunstâncias judiciais favoráveis, tendo sido condenado a
pena não superior a 04 anos, nos termos do art. 33, §2º, “c” do CP:

Art. 33 (...)
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma
progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios
e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
(...)
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos,
poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.

Como é reincidente, Marcos não poderá iniciar o cumprimento da pena em regime aberto, mas
por ser portador de circunstâncias judiciais favoráveis (o que se verifica pela primariedade e pelo
fato de a pena ter sido fixada no mínimo legal), será cabível o regime semiaberto, conforme
súmula 269 do STJ:

Súmula 269 do STJ

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes
condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias
judiciais.

GABARITO: Correta

4. (CEBRASPE (CESPE)/TJDFT/2023 - ADAPTADA)

Marcos, reincidente, foi preso em flagrante pelo crime de roubo e condenado a cumprir pena
privativa de liberdade de quatro anos de reclusão.

Em relação a essa situação hipotética, julgue o item abaixo:

O regime inicial de cumprimento da pena deve ser definido considerando-se apenas o quantum
da pena aplicada.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois o regime inicial de cumprimento da pena deve ser definido considerando-se o
quantum da pena aplicada, a eventual reincidência do agente e as circunstâncias judiciais, nos
termos do art. 33, §§2º e 3º do CP.

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GABARITO: Errada

5. (CEBRASPE (CESPE)/TJDFT/2023 - ADAPTADA)

Marcos, reincidente, foi preso em flagrante pelo crime de roubo e condenado a cumprir pena
privativa de liberdade de quatro anos de reclusão.

Em relação a essa situação hipotética, julgue o item abaixo:

Tratando-se de roubo, crime hediondo, é obrigatória a fixação do regime fechado.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois o crime de roubo não é considerado hediondo em todas as suas modalidades,
apenas em determinados casos (ex.: quando majorado pelo emprego de arma de fogo).
Ademais, ainda que se tratasse de crime hediondo, a despeito da previsão contida no art. 2º, §1º
da Lei 8.072/90, que estabelece a obrigatoriedade do regime inicial fechado para tais crimes, o
STF possui entendimento pacífico no sentido de que tal obrigatoriedade de regime inicial
fechado é inconstitucional.

GABARITO: Errada

6. (CEBRASPE (CESPE)/DPE RO/2023)

De acordo com o Código Penal, assinale a opção correta, acerca das penas privativas de
liberdade.

a) A execução da pena em regime fechado deve ser cumprida, exclusivamente, em

estabelecimento de segurança máxima.

b) A pena de reclusão pode ser cumprida em regime aberto.

c) O condenado não reincidente cuja pena seja superior a quatro anos e inferior a oito anos
pode, desde o princípio, cumpri-la em regime aberto.

d) O trabalho externo é vedado, em qualquer hipótese, ao preso que estiver cumprindo pena em
regime fechado.

e) O condenado que cumprir pena em regime aberto e trabalhar fora do estabelecimento

prisional deverá permanecer recolhido durante o período noturno, excetuando-se os dias de
folga laboral.

COMENTÁRIOS

a) ERRADA: Item errado, pois a execução da pena em regime fechado deve ser cumprida em
estabelecimento de segurança máxima ou média, nos termos do art. 33, §1º, “a” do CP.

b) CORRETA: Item correto, pois a pena de reclusão pode ser cumprida em qualquer regime
inicial, seja o fechado, o semiaberto ou o aberto, nos termos do art. 33 do CP:

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Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto

ou aberto. A de detenção, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade
de transferência a regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)

c) ERRADA: Item errado, pois o condenado, não reincidente, cuja pena seja superior a quatro
anos e inferior a oito anos pode, desde o princípio, cumpri-la em regime semiaberto, nos termos
do art. 33, §2º, “b” do CP.

d) ERRADA: Item errado, pois o trabalho externo é vedado é permitido ao preso que estiver
cumprindo pena em regime fechado, desde que em serviços ou obras públicas, nos termos do
art. 34, §3º do CP:

Art. 34 (...) § 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado, em

serviços ou obras públicas. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

e) ERRADA: Item errado, pois o condenado que cumprir pena em regime aberto e trabalhar fora
do estabelecimento prisional deverá permanecer recolhido durante o período noturno e também
nos dias de folga laboral, nos termos do art. 36, §1º do CP:

Art. 36 (...) § 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância,

trabalhar, freqüentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo
recolhido durante o período noturno e nos dias de folga. (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)

GABARITO: LETRA B

7. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

Com relação às penas privativas de liberdade no Código Penal, julgue o próximo item.

No regime aberto, o condenado poderá trabalhar fora do estabelecimento prisional, desde que
esteja sob vigilância.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois o regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade do

condenado, de forma que o condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância,
trabalhar, frequentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido
durante o período noturno e nos dias de folga, conforme art. 36 e seu §1º, do CP:

Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de

responsabilidade do condenado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,
freqüentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido
durante o período noturno e nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)

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GABARITO: Errada

8. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Judiciária/Direito/2023)

À luz das disposições legais de direito penal e da jurisprudência correlata, julgue o próximo item.

No regime aberto, o condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,

frequentar curso ou exercer atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o período
noturno e nos dias de folga.

COMENTÁRIOS

Item correto, pois o regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade do

condenado, de forma que o condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância,
trabalhar, frequentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido
durante o período noturno e nos dias de folga, conforme art. 36 e seu §1º, do CP:

Art. 36 - O regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de

responsabilidade do condenado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,
freqüentar curso ou exercer outra atividade autorizada, permanecendo recolhido
durante o período noturno e nos dias de folga. (Redação dada pela Lei nº 7.209,
de 11.7.1984)

GABARITO: Correta

9. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

Com relação às penas privativas de liberdade no Código Penal, julgue o próximo item.

No regime fechado, o condenado fica sujeito a isolamento nos períodos diurno e noturno.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois no regime fechado o condenado fica sujeito a trabalho no período diurno e a
isolamento durante o repouso noturno, sendo que o trabalho será comum (junto com outros
presos) dentro do estabelecimento, nos termos do art. 34, §§1º e 2º do CP:

Art. 34 (...)
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período diurno e a isolamento
durante o repouso noturno. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade
das aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis
com a execução da pena.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

GABARITO: Errada

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10. (CEBRASPE (CESPE) - DP RO/DPE RO/2023)

As penas restritivas de direitos têm como característica a

a) irreversibilidade.

b) heteronomia.

c) universalidade.

d) cumulatividade.

e) subsidiariedade.

COMENTÁRIOS

As penas restritivas de direitos têm como uma de suas características a subsidiariedade.

Subsidiário é aquilo que “não é principal”. As penas restritivas de direitos não são cominadas na
parte especial como sendo as penas para este ou aquele delito. As penas restritivas de direitos
são aplicáveis em substituição às penas privativas de liberdade, quando preenchidos os requisitos
legais, nos termos do art. 44 do CP.

GABARITO: LETRA E

11. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

Com relação às penas privativas de liberdade no Código Penal, julgue o próximo item.

O inadimplemento da pena de multa cumulativamente imposta pode gerar a regressão de

regime da pena privativa de liberdade.

COMENTÁRIOS

A pena de multa não pode ser convertida em pena privativa de liberdade, de forma que, uma vez
não paga, considera-se dívida de valor e será executada como dívida ativa da Fazenda Pública,
embora perante o Juízo da execução penal, nos termos do art. 51 do CP:

Art. 51. Transitada em julgado a sentença condenatória, a multa será executada

perante o juiz da execução penal e será considerada dívida de valor, aplicáveis as
normas relativas à dívida ativa da Fazenda Pública, inclusive no que concerne às
causas interruptivas e suspensivas da prescrição. (Redação dada pela Lei
nº 13.964, de 2019)

Todavia, pode acontecer de o agente ser condenado cumulativamente a pena de multa e a pena
privativa de liberdade. Em casos tais, o inadimplemento da pena de multa pode ser utilizado
pelo Juízo da execução penal como justificativa para impedir a progressão de regime prisional
(da pena privativa de liberdade, claro), bem como para justificar até mesmo a regressão de
regime:

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1. O Superior Tribunal de Justiça consolidou jurisprudência no sentido de que, na

hipótese de condenação concomitante a pena privativa de liberdade e multa, o
não pagamento da sanção pecuniária impede a progressão de regime, salvo
comprovação de inequívoca incapacidade econômica do apenado (AgRg no
REsp 1.990.425/MG, relator Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, Quinta Turma,
julgado em 26/4/2022, DJe de 29/4/2022).
(...) (AgRg no AREsp n. 2.148.772/PR, relator Ministro João Batista Moreira
(Desembargador Convocado do TRF1), Quinta Turma, julgado em 21/3/2023,
DJe de 27/3/2023.)

Frise-se que o próprio STJ estabelece que “o não pagamento da sanção pecuniária impede a
progressão de regime, salvo comprovação de inequívoca incapacidade econômica do apenado”.
Ou seja, demonstrando o condenado, de forma inequívoca, que não tem condição financeira
para pagar a pena de multa, isso não impedirá sua progressão de regime. Isso encontra respaldo,
inclusive, no art. 118, §1º da LEP:

Art. 118 (...) § 1° O condenado será transferido do regime aberto se, além das
hipóteses referidas nos incisos anteriores, frustrar os fins da execução ou não
pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta.

GABARITO: Correta

12. (CEBRASPE (CESPE)/POLC AL/2023)

Acerca das disposições constitucionais aplicáveis ao direito penal, julgue o item a seguir.

Segundo dispositivo constitucional, nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a

obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do dano.

COMENTÁRIOS

Item errado. De fato, a CF/88 estabelece nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
podendo, porém, a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos
termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do
patrimônio transferido a título de herança:

Art. 5º (...) XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a

obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos
termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do
valor do patrimônio transferido;

Logo, a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens podem ser

estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio
transferido a título de herança e não até o limite valor do dano.

GABARITO: Errada

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13. (CEBRASPE (CESPE)/PM SC/2023 - ADAPTADA)

É possível a fixação de regime inicial fechado àquele que for condenado a uma pena inferior a 4
anos pela prática de crime sem violência ou grave ameaça, em decorrência do reconhecimento
das circunstâncias judiciais desfavoráveis e da sua reincidência.

COMENTÁRIOS

Item correto. O art. 33, §2º, “c” do CP estabelece que o condenado não reincidente, cuja pena
seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.

Todavia, e se o condenado à pena igual ou inferior a 4 (quatro) anos for reincidente? Será cabível
o fechado ou o semiaberto?

Sendo um agente reincidente, mas portador de circunstâncias judiciais favoráveis, será admissível
a fixação do regime inicial semiaberto, nos termos da súmula 269 do STJ. Vejamos:

Súmula 269 do STJ

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes
condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias
judiciais.

Porém, sendo o agente reincidente e portador de circunstâncias judiciais desfavoráveis, somente

será cabível a fixação do regime inicial fechado.

GABARITO: Correta

14. (CESPE - 2019 - TJ-SC - JUIZ SUBSTITUTO - ADAPTADA) Antônio, com anterior
condenação transitada em julgado pelo delito de dano ao patrimônio público, foi
processado e condenado à pena privativa de liberdade de um ano e dois meses de
reclusão pelo cometimento do delito de receptação. Nessa situação, em razão da
reincidência criminal em crime doloso, não é cabível a substituição da pena corporal
imposta a Antônio por pena restritiva de direitos.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois apesar de ser reincidente em crime doloso, será possível a substituição, desde
que a medida seja socialmente recomendável, por não se tratar de reincidência específica (pelo
mesmo crime), na forma do art. 44, §3º do CP:

Art. 44(...) § 3º Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a

substituição, desde que, em face de condenação anterior, a medida seja
socialmente recomendável e a reincidência não se tenha operado em virtude da
prática do mesmo crime. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

GABARITO: Errada

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15. (CESPE - 2019 - TJ-SC - JUIZ SUBSTITUTO - ADAPTADA) Pedro, réu primário, foi
processado e condenado pela prática de delito de roubo simples na modalidade tentada,
tendo-lhe sido imposta pena privativa de liberdade de dois anos e oito meses de reclusão,
em regime aberto. Nessa situação, a pena privativa de liberdade imposta a Pedro poderá
ser substituída por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas penas restritivas de
direitos.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois apesar da quantidade de pena imposta (não superior a 04 anos), trata-se de
crime com violência ou grave ameaça à pessoa, sendo vedada a substituição por pena restritiva
de direitos, na forma do art. 44, I do CP.

GABARITO: Errada

16. (CESPE - 2019 - TJ-SC - JUIZ SUBSTITUTO - ADAPTADA) Alberto, réu primário e em
circunstâncias judiciais favoráveis, praticou crime de homicídio culposo qualificado ao
conduzir embriagado veículo automotor. Em razão dessa conduta, ele foi processado e
condenado ao cumprimento de pena privativa de liberdade de cinco anos de reclusão,
inicialmente em regime semiaberto. Nessa hipótese, o quantum de pena fixado não
impede a substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos.

COMENTÁRIOS

Item correto, pois apesar de ter sido aplicada pena superior a 04 anos, trata-se de crime culposo,
motivo pelo qual está autorizada a substituição da pena privativa de liberdade por pena restritiva
de direitos, na forma do art. 44, I do CP.

GABARITO: Correta

17. (CESPE - 2019 - PGE-PE - ANALISTA JUDICIÁRIO DE PROCURADORIA) A respeito de

ação penal, espécies e cominação de penas, julgue o item a seguir.
A reincidência em qualquer crime na modalidade dolosa impede a substituição da pena privativa
de liberdade por restritiva de direitos.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois, apesar da reincidência, será possível a substituição, desde que a medida seja
socialmente recomendável, e não se trate de reincidência específica (pelo mesmo crime), na
forma do art. 44, §3º do CP:

Art. 44(...) § 3º Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a

substituição, desde que, em face de condenação anterior, a medida seja
socialmente recomendável e a reincidência não se tenha operado em virtude da
prática do mesmo crime. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

GABARITO: ERRADO

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18. (CESPE - 2018 - POLÍCIA FEDERAL - DELEGADO DE POLÍCIA FEDERAL) Flávio, maior
e capaz, condenado a pena de doze anos pela prática de homicídio doloso qualificado,
iniciou o cumprimento da pena em regime fechado. Durante a execução da pena, ele
apresentou comportamento excelente e colaborativo, por isso, após o período mínimo
para a progressão de regime, seu advogado requereu ao juiz a passagem de Flávio para o
regime aberto. Nessa situação, o pedido não poderá ser atendido: a progressão do
regime prisional de Flávio deverá ser para o regime semiaberto.

COMENTÁRIOS

Item correto. A progressão de regime somente pode se dar para o regime imediatamente mais
brando (do fechado para o semiaberto e do semiaberto para o aberto, JAMAIS diretamente do
fechado para o aberto). Ou seja: não se admite a chamada “progressão per saltum”.

GABARITO: CERTO

19. (CESPE - 2018 - DPE-PE - DEFENSOR PÚBLICO) Em se tratando de regime aberto, a

pena deverá ser cumprida em
A) casa de albergado.
B) penitenciária.
C) centro de observação.
D) colônia agrícola.
E) cadeia pública.

COMENTÁRIOS

A alternativa correta é a letra A. O art. 33, §1º, “c” do CP estabelece que se considera regime
aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado. Vejamos:

Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto

ou aberto. A de detenção, em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade
de transferência a regime fechado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 1º - Considera-se: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
(...)
c) regime aberto a execução da pena em casa de albergado ou estabelecimento
adequado.

GABARITO: Letra A

20. (CESPE – 2018 – DPE-PE – DEFENSOR PÚBLICO) Em se tratando de regime aberto, a

pena deverá ser cumprida em
a) casa de albergado.

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b) penitenciária.
c) centro de observação.
d) colônia agrícola.
e) cadeia pública.

COMENTÁRIOS

Em se tratando de regime aberto, a pena deverá ser cumprida em casa de albergado ou

estabelecimento adequado, na forma do art. 33, §1º, “c” do CP.

Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA A.

21. (CESPE – 2018 – DPE-PE – DEFENSOR PÚBLICO) Assinale a opção correta, a respeito
das regras do regime fechado de cumprimento das penas privativas de liberdade previstas
na legislação vigente.
a) Em regra, o condenado a pena privativa de liberdade superior a quatro anos iniciará o seu
cumprimento no regime fechado.
b) A pena de reclusão deve ser cumprida exclusivamente em regime fechado.
c) A execução da pena em regime fechado deverá ocorrer exclusivamente em estabelecimento
de segurança máxima.
d) O condenado que cumpre pena no regime fechado pode ser autorizado a realizar trabalho
externo em serviços ou obras públicas.
e) O condenado que cumpre a pena no regime fechado deve ficar isolado durante o repouso
noturno e, durante o dia, deve trabalhar em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento
similar.

COMENTÁRIOS

a) ERRADA: Item errado, pois tal condenado poderá iniciar o cumprimento da pena em regime
semiaberto, caso não seja reincidente, na forma do art. 33, §2º, “b” do CP.

b) ERRADA: Item errado, pois a pena de reclusão pode ser cumprida em regime inicial fechado,
semiaberto ou aberto, na forma do art. 33 do CP.

c) ERRADA: Item errado, pois a execução da pena em regime fechado se dá em estabelecimento

de segurança máxima ou média, conforme art. 33, §1º, “a” do CP.

d) CORRETA: Item correto, pois esta é a exata previsão contida no art. 34, §3º do CP.

e) ERRADA: Item errado, pois durante o dia o condenado, no regime fechado, deve ficar sujeito
a trabalho em comum dentro do estabelecimento, na conformidade das aptidões ou ocupações
anteriores do condenado, desde que compatíveis com a execução da pena, na forma do art. 34,
§2º do CP.

Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA D.

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22. (CESPE – 2017 – TRE-TO – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA - ADAPTADA)

São espécies de penas privativas de liberdade a reclusão, a detenção, a prisão simples e a
prisão especial.
COMENTÁRIOS
Item errado, pois a prisão especial não é modalidade de pena privativa de liberdade, sendo
forma especial de cumprimento de prisão cautelar.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.
23. (CESPE – 2017 – TRE-TO – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA - ADAPTADA)
São espécies de penas restritivas de direitos a prestação de serviços à comunidade, a
interdição temporária de direitos e a obrigação de reparar o dano causado pelo crime.
COMENTÁRIOS
Item errado, pois a obrigação de reparar o dano não é modalidade de pena restritiva de direitos,
sendo um efeito extrapenal da condenação (efeito civil), na forma do art. 91, I do CP.
Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.
24. (CESPE – 2017 – TRE-TO – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA - ADAPTADA)
São princípios constitucionais aplicáveis à pena a personalidade ou responsabilidade
pessoal, a legalidade, a inderrogabilidade, a proporcionalidade, a individualização e a
humanização.
COMENTÁRIOS
Item correto, pois todos estes são princípios constitucionais aplicáveis à pena.
A legalidade se divide em reserva legal e anterioridade:

a) Reserva legal ou legalidade estrita – Somente a Lei (em sentido estrito) pode
cominar penas: “Nulla poena sine lege”. Está previsto no art. 5°, XXXIX da
Constituição e art. 1° do CP;

b) Anterioridade – A Lei que prevê a pena para a conduta deve ser anterior à prática
do crime: “Nulla poena sine praevia lege”. Também está previsto no art. 5°, XXXIX da
Constituição e art. 1° do CP, sendo, juntamente com o princípio da reserva legal,
subprincípios do princípio da LEGALIDADE;

A Intranscendência da pena prega que a pena deve ser cumprida somente pelo condenado, não
podendo, em caso de morte deste, ser transferida aos seus familiares, salvo a obrigação de
reparar o dano e o perdimento de bens, que podem ser cobrados dos sucessores até o limite do
patrimônio transferido pelo condenado falecido.

A Inevitabilidade ou inderrogabilidade da pena estabelece que, presentes os requisitos para a

condenação, a pena não pode deixar de ser imposta e cumprida. É mitigado, atualmente, por
institutos como o sursis, o livramento condicional, etc..

O Princípio da humanidade ou humanização das penas prevê que a pena não pode desrespeitar
os direitos fundamentais do indivíduo, violando sua integridade física ou moral, e também não
pode ser de índole cruel, desumano ou degradante (art. 5°, XLIX e XLVII da Constituição).

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O Princípio da proporcionalidade estabelece que a sanção aplicada pelo Estado deve ser
proporcional à gravidade da infração cometida e também deve ser suficiente para promover a
punição ao infrator e sua reeducação social.

Por fim, o Princípio da individualização da pena prega que a pena deve ser aplicada de maneira
individualizada para cada infrator em cada caso específico. Essa individualização se dá em três
fases distintas: a) cominação: O legislador deve prever um raio de atuação para o Juiz aplicar a
pena no caso concreto, estabelecendo penas mínimas e máximas, de forma que o Juiz possa
aplicar a quantidade de pena que achar conveniente no caso concreto; b) aplicação: Saindo da
esfera legislativa, passamos à esfera judicial, segunda etapa, que consiste na efetiva aplicação
individualizada da pena, que será imposta conforme as circunstâncias do crime e os antecedentes
do réu, de acordo com a margem estabelecida pelo legislador; c) Na terceira e última fase temos
a aplicação deste princípio na execução da pena (esfera administrativa), de forma que o
cumprimento da pena, progressão de regime, concessão de benefícios devem ser analisados no
caso concreto, e não abstratamente, pois entende-se que “cada caso é um caso”, e não cabe ao
legislador retirar do Juiz a possibilidade de analisá-lo e proceder da forma que melhor atenda
aos anseios da sociedade. Está previsto no art. 5°, XLVI da Constituição da República.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

25. (CESPE – 2017 – TRE-BA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) Depois de
finalizado o devido processo legal, um indivíduo foi condenado à pena concreta mínima
de um ano de reclusão e de dez dias-multa por ter praticado crime de estelionato.
De acordo com o Código Penal e com o entendimento dos tribunais superiores, nesse caso é
permitido ao juiz, na sentença condenatória,
a) converter a pena de reclusão aplicada em duas penas restritivas de direitos, sendo uma de
prestação de serviços comunitários e outra de prestação pecuniária.
b) estabelecer prestação de serviços comunitários como condição do regime aberto.
c) aplicar o regime aberto, ainda que o condenado seja reincidente.
d) estabelecer regime mais severo que o permitido em lei, ainda que a pena base tenha se
mantido no mínimo legal.
e) converter a pena de reclusão aplicada em uma pena de multa.
COMENTÁRIOS
Neste caso, o Juiz pode substituir a pena privativa de liberdade por uma restritiva de direitos ou
por multa, na forma do art. 44, §2º do CP:

Art. 44 (...) § 2º Na condenação igual ou inferior a um ano, a substituição pode

ser feita por multa ou por uma pena restritiva de direitos; se superior a um ano, a
pena privativa de liberdade pode ser substituída por uma pena restritiva de
direitos e multa ou por duas restritivas de direitos. (Incluído pela Lei nº 9.714, de
1998)

O Juiz não pode estabelecer pena restritiva de direitos como condição ao regime aberto (súmula
493 do STJ). O Juiz também não poderia fixar o regime inicial aberto, no caso de se tratar de
reincidente, na forma do art. 33, §2º, “c” do CP.

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Por fim, o Juiz não poderia estabelecer regime inicial mais severo do que o permitido com base
apenas na gravidade abstrata do delito, no caso de a pena-base ter sido fixada no mínimo legal,
conforme súmula 440 do STJ.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA E.
26. (CESPE – 2017 – TRE-BA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) A respeito de
penas, julgue os itens a seguir.
I O trabalho externo é admissível no regime fechado.
II Em se tratando de reincidentes em crimes dolosos, as penas restritivas de direitos não podem
ser autônomas.
III São penas restritivas de direitos: interdição temporária de direitos e pagamento de multa.
IV A limitação de final de semana é uma das penas restritivas de direitos e consiste em
permanecer em casa de albergado por cinco horas aos finais de semana.
Estão certos apenas os itens
a) I e III.
b) I e IV.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
COMENTÁRIOS
I – CORRETA: Item correto, pois o trabalho externo é admissível no regime fechado, em serviços
ou obras públicas, na forma do art. 34, §3º do CP.
II – ERRADA: Item errado, pois as penas restritivas de direitos não são aplicadas
cumulativamente, sendo, sempre, autônomas. No caso de reincidente em crime doloso, é cabível
a substituição, desde que não se trate de reincidência específica e que a medida seja socialmente
recomendável, na forma do art. 44, §3º do CP.
III – ERRADA: Item errado, pois a multa é uma espécie de pena autônoma, não se trata de uma
modalidade de pena restritiva de direitos.
IV – CORRETA: Item correto, pois esta é a exata previsão contida no art. 48 do CP:

Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na obrigação de permanecer, aos

sábados e domingos, por 5 (cinco) horas diárias, em casa de albergado ou outro
estabelecimento adequado. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA É A LETRA B.

27. (CESPE – 2015 – DPU – DEFENSOR PÚBLICO) No que tange ao entendimento
sumulado do STJ a respeito das espécies, da cominação e da aplicação de penas e do
regime de execução de penas em espécie, julgue os itens subsecutivos.
Se as circunstâncias judiciais forem favoráveis, o reincidente condenado à pena de quatro anos
poderá ser submetido ao regime prisional semiaberto.

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COMENTÁRIOS

Item correto, pois o STJ firmou entendimento (verbete de súmula nº 269) no sentido de que é
cabível o regime prisional semiaberto neste caso. Vejamos:

Súmula 269 do STJ:

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes
condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias
judiciais.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

28. (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA) Julgue os itens
seguintes, a respeito de concurso de pessoas, tipicidade, ilicitude, culpabilidade e fixação
da pena.
É possível que réu primário portador de circunstâncias judiciais desfavoráveis condenado à pena
de quatro anos de reclusão inicie o cumprimento da reprimenda em regime semiaberto.

COMENTÁRIOS

Item correto. Isto porque a pena fixada permite a adoção do regime inicial semiaberto, nos
termos do art. 33, §2º do CP:

Art. 33 (...)
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma
progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios
e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em
regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não
exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos,
poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

29. (CESPE – 2015 – TJ-PB – JUIZ - ADAPTADA) O condenado a pena superior a oito anos
pode começar a cumpri-la em regime fechado, desde que o juiz fundamente as razões
que ensejam regime inicial diferenciado.

COMENTÁRIOS

Item errado, pois o regime inicial, aqui, não é diferenciado, mas o próprio regime previsto pelo
CP para os condenados a pena superior a oito anos de privação da liberdade, nos termos do art.

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33, §2º, “a” do CP. O Juiz, neste caso, ao fixar o regime fechado, não necessitará fundamentar
sua decisão em outros fatores que não a mera quantidade de pena aplicada.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

30. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polícia) Um cidadão condenado a pena de
reclusão de 15 anos pela prática de um homicídio deve, obrigatoriamente, iniciar o
cumprimento da pena em regime fechado, podendo, no entanto, trabalhar fora do
estabelecimento prisional, em serviços de natureza privada, durante o período diurno,
desde que mediante prévia autorização judicial.

COMENTÁRIOS

Nesse caso, não há possibilidade de trabalho fora do estabelecimento prisional, em serviços

privados, eis que aos condenados do regime fechado só é permitido trabalhar fora do
estabelecimento prisional em serviços e obras PÚBLICAS. Vejamos:

Art. 34 - O condenado será submetido, no início do cumprimento da pena, a

exame criminológico de classificação para individualização da execução.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período diurno e a isolamento
durante o repouso noturno. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - O trabalho será em comum dentro do estabelecimento, na conformidade
das aptidões ou ocupações anteriores do condenado, desde que compatíveis
com a execução da pena.(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - O trabalho externo é admissível, no regime fechado, em serviços ou obras
públicas. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Portanto, a afirmativa está ERRADA.

31. (CESPE - 2008 - DPE-CE - DEFENSOR PÚBLICO) A progressão de regime do
cumprimento da pena de condenado por crime contra a administração pública
condiciona-se à reparação do dano que ele causou, ou à devolução do produto do ilícito
praticado, com os acréscimos legais.

COMENTÁRIOS

Esta é a redação literal do art. 33, § 4° do CP. Vejamos:

§ 4º O condenado por crime contra a administração pública terá a progressão de

regime do cumprimento da pena condicionada à reparação do dano que causou,
ou à devolução do produto do ilícito praticado, com os acréscimos legais.
(Incluído pela Lei nº 10.763, de 12.11.2003)

Portanto, A AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

32. (CESPE – 2009 – DPE-AL – DEFENSOR PÚBLICO) Julgue o item subsequente, acerca
do instituto da pena.

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Quanto às suas finalidades, segundo a teoria eclética ou conciliatória, a pena tem dupla função:
punir o criminoso e prevenir a prática do crime.

COMENTÁRIOS

Enquanto a Teoria da Retribuição entendia que a pena deveria apenas servir de punição ao
infrator, e as Teorias da Prevenção (Geral e Especial) entediam que ela, na verdade, deveria
servir de desestímulo à prática de novos delitos, prevenindo sua ocorrência, a Teoria Eclética é
uma Teoria Mista entre ambas, entendendo que a pena possui ambas as finalidades.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

33. (CESPE – 2011 – TJ-ES – ANALISTA JUDICIÁRIO) A pena de prestação pecuniária
consiste no pagamento — em dinheiro, à vista ou em parcelas, à vítima, a seus
dependentes ou a entidade pública ou privada com destinação social — de importância
fixada pelo juiz, não inferior a um salário mínimo, nem superior a trezentos e sessenta
salários mínimos.

COMENTÁRIOS

O item está correto. Tal previsão está contida no art. 45, §1º do CP:

Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no artigo anterior, proceder-se-á na

forma deste e dos arts. 46, 47 e 48. (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
§ 1º A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à vítima, a seus
dependentes ou a entidade pública ou privada com destinação social, de
importância fixada pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo nem superior a
360 (trezentos e sessenta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do
montante de eventual condenação em ação de reparação civil, se coincidentes os
beneficiários. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

A possibilidade de parcelamento não está prevista no CP, mas é admitida pela jurisprudência.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

34. (CESPE – 2012 – TJ-RR – ANALISTA PROCESSUAL) Alberto, que já ostentava
condenação anterior transitada em julgado por crime de furto, praticou outro crime de
furto, foi preso em flagrante, confessou o delito e, posteriormente, foi condenado a pena
privativa de liberdade de um ano e três meses de reclusão sob o regime fechado. Ao
prolatar a sentença, o juiz agravou a pena base tão somente por força da condenação
anterior.
Com relação a essa situação hipotética, julgue os itens a seguir.
O juiz poderia ter aplicado pena privativa de liberdade inferior a um ano de reclusão porque a
confissão é preponderante à reincidência.

COMENTÁRIOS

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O item está errado. O furto possui pena mínima de um ano. Assim, o Juiz não poderia ter fixado
a pena abaixo do mínimo legal porque a confissão é circunstância atenuante, a ser aplicada na
segunda fase de aplicação da pena, e de acordo com o STJ, nesse momento a pena não pode
ficar abaixo do mínimo legal (súmula 231 do STJ).

Ademais, quanto à preponderância entre a confissão e a reincidência, o STJ entende que se

compensam (STJ 3ª Seção. EREsp 1.154.752/RS), em regra.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

35. (CESPE – 2012 – TJ-RR – ANALISTA PROCESSUAL) Alberto, que já ostentava
condenação anterior transitada em julgado por crime de furto, praticou outro crime de
furto, foi preso em flagrante, confessou o delito e, posteriormente, foi condenado a pena
privativa de liberdade de um ano e três meses de reclusão sob o regime fechado. Ao
prolatar a sentença, o juiz agravou a pena base tão somente por força da condenação
anterior.
Com relação a essa situação hipotética, julgue os itens a seguir.
O juiz poderia estabelecer o regime semiaberto para o início de cumprimento da pena.

COMENTÁRIOS

O item está correto. O regime aberto seria o aplicável, em regra. Vejamos:

Art. 33 (...)
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser executadas em forma
progressiva, segundo o mérito do condenado, observados os seguintes critérios
e ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais rigoroso: (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos deverá começar a cumpri-la em
regime fechado;
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja superior a 4 (quatro) anos e não
exceda a 8 (oito), poderá, desde o princípio, cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 (quatro) anos,
poderá, desde o início, cumpri-la em regime aberto.

Como o réu era reincidente, em regra seria aplicado o regime fechado. Porém, o STJ possui
entendimento sumulado no sentido de que aos reincidentes condenados a pena não superior a
quatro anos poderá ser aplicado o regime inicial semiaberto, desde que favoráveis as
circunstâncias judiciais. Vejamos:

Súmula 269 do STJ:

É admissível a adoção do regime prisional semiaberto aos reincidentes
condenados a pena igual ou inferior a quatro anos se favoráveis as circunstâncias
judiciais.

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Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

36. (CESPE – 2012 – PC-AL – DELEGADO) No caso de substituição da pena privativa de
liberdade por pena restritiva de direitos, a sua execução depende do trânsito em julgado
da sentença condenatória, sendo vedada a execução provisória.

COMENTÁRIOS

O item está correto. A jurisprudência firmou entendimento no sentido de que somente é

possível a execução das penas restritivas de direitos após o trânsito em julgado da sentença
condenatória, até mesmo em respeito ao princípio da presunção de não culpabilidade (Ver HC
249.271 - STJ). Contudo, isso deve ser analisado com cautela, tendo em conta o novo
entendimento que parece ter sido adotado pelo STF, em razão do julgamento do HC 126.292.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

37. (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – DELEGADO) A multa aplicada cumulativamente
com a pena de reclusão pode ser executada em face do espólio, quando o réu vem a
óbito no curso da execução da pena, respeitando - se o limite das forças da herança.

COMENTÁRIOS

O item está errado. A multa não pode ser confundida com a reparação do dano. A multa é
PENA, logo, não pode passar da pessoa do apenado, de maneira que com a morte deste se
extingue a punibilidade, não sendo possível sua execução em face do espólio, ainda que o
falecido tenha deixado bens aos herdeiros. Esse é o entendimento doutrinário e jurisprudencial.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

38. (CESPE – 2013 – DPE-DF – DEFENSOR PÚBLICO) Com relação aos conceitos,
objetivos e princípios do direito penal, às penas restritivas de direitos, ao livramento
condicional e à reincidência, julgue os itens subsecutivos.
O juiz poderá substituir a pena privativa de liberdade do condenado reincidente não específico
por penas restritivas de direitos se, em face da condenação anterior, a substituição for
socialmente recomendável.

COMENTÁRIOS

O item está correto. Trata-se da exata previsão contida no art. 44, §3º do CP:

Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e substituem as privativas

de liberdade, quando: (Redação dada pela Lei nº 9.714, de 1998)
(...)
§ 3º Se o condenado for reincidente, o juiz poderá aplicar a substituição, desde
que, em face de condenação anterior, a medida seja socialmente recomendável e
a reincidência não se tenha operado em virtude da prática do mesmo crime.
(Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

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Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

39. (CESPE – 2013 – TJDF – ANALISTA JUDICIÁRIO) Em 15/10/2005, nas dependências do
banco Y, Carlos, com o objetivo de prejudicar direitos da instituição financeira, preencheu
e assinou declaração falsa na qual se autodenominava Maurício. No mesmo dia, foi até
outra agência do mesmo banco e, agindo da mesma forma, declarou falsamente
chamar-se Alexandre.
Em 1/5/2010, Carlos foi denunciado, tendo a denúncia sido recebida em 24/5/2010. Após o
devido processo legal, em sentença proferida em 23/8/2012, o acusado foi condenado a um ano
e dois meses de reclusão, em regime inicialmente aberto, e ao pagamento de doze dias-multa,
no valor unitário mínimo legal. A pena privativa de liberdade foi substituída por uma pena
restritiva de direitos e multa. O MP não apelou da sentença condenatória.
Com relação à situação hipotética acima, julgue os itens seguintes.
O pagamento da pena de multa deverá ser revertido à instituição financeira lesada pelo delito.

COMENTÁRIOS

O item está errado. A pena de multa não se destina à vítima, mas ao Fundo Penitenciário, nos
termos do art. 49 do CP:

Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao fundo penitenciário da

quantia fixada na sentença e calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10
(dez) e, no máximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ ERRADA.

40. (CESPE – 2013 – CNJ – ANALISTA JUDICIÁRIO) A prestação pecuniária é uma pena
restritiva de direitos e consiste no pagamento em dinheiro à vítima, seus dependentes ou
entidade pública ou privada com destinação social, de importância fixada pelo juiz, não
inferior a um salário mínimo nem superior a trezentos e sessenta salários mínimos.

COMENTÁRIOS

O item está correto. A prestação pecuniária, que não se confunde com a pena de multa, é
modalidade de pena restritiva de direitos e consiste, de fato, no pagamento em dinheiro à
vítima, seus dependentes ou entidade pública ou privada com destinação social, de importância
fixada pelo juiz, não inferior a um salário mínimo nem superior a trezentos e sessenta salários
mínimos, na forma do art. 45, §1º do CP:

Art. 45. (...)

§ 1º A prestação pecuniária consiste no pagamento em dinheiro à vítima, a seus
dependentes ou a entidade pública ou privada com destinação social, de
importância fixada pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo nem superior a
360 (trezentos e sessenta) salários mínimos. O valor pago será deduzido do
montante de eventual condenação em ação de reparação civil, se coincidentes os
beneficiários. (Incluído pela Lei nº 9.714, de 1998)

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Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

41. (CESPE – 2014 – TJ/SE - ANALISTA) Julgue os itens subsecutivos, acerca de crime e
aplicação de penas.
Considere que um indivíduo tenha sido condenado por crime hediondo. Nesse caso, para que
possa requerer progressão de regime de pena, esse indivíduo deve cumprir dois quintos da pena
que lhe foi imputada, se for primário, e três quintos dessa pena, se for reincidente.

COMENTÁRIOS

Item correto, pois esta é a exata previsão do art. 2º, §2º da Lei 8.072/90:

Art. 2º (...)
§ 2º A progressão de regime, no caso dos condenados aos crimes previstos
neste artigo, dar-se-á após o cumprimento de 2/5 (dois quintos) da pena, se o
apenado for primário, e de 3/5 (três quintos), se reincidente. (Redação dada pela
Lei nº 11.464, de 2007)

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

42. (CESPE – 2014 – TJ/CE – AJAJ – ADAPTADA) A respeito dos crimes contra o
patrimônio, dos crimes contra a fé pública, da Lei de Crimes Hediondos, da Lei Maria da
Penha e da Lei Antidrogas, assinale a opção correta.
Um réu reincidente, condenado à pena de dez anos de reclusão em regime fechado pelo crime
de estupro simples, somente poderá progredir de regime depois de cumpridos seis anos de
pena.

COMENTÁRIOS

O item está correto, pois o crime de estupro é considerado hediondo e os condenados por
crimes hediondos, quando reincidentes, somente podem progredir de regime após cumpridos
3/5 da pena imposta, nos termos do art. 2º, §2º da Lei 8.072/90.

Portanto, a AFIRMATIVA ESTÁ CORRETA.

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​ EXERCÍCIOS PARA PRATICAR

1. (CEBRASPE (CESPE)/TJ SC/Remoção/2023)

No que concerne à função das penas, são teorias relativas as doutrinas

a) utilitaristas, que consideram e justificam a pena enquanto meio para a realização do fim
utilitário da prevenção de futuros delitos.

b) que concebem a pena como um castigo.

c) que concebem a pena como retribuição do crime, justificada por seu intrínseco valor
axiológico, vale dizer, não um meio, e tampouco um custo, mas, sim, um dever ser metajurídico
que possui em si seu próprio fundamento.

d) que concebem a pena como um fim em si própria.

e) que, segundo Séneca, são quia peccatum, ou seja, dizem respeito ao passado.

2. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

De acordo com o princípio da bagatela imprópria, julgue o item que se segue.

A aplicação da pena não pode ter finalidade exclusivamente retributiva.

3. (CEBRASPE (CESPE)/TJDFT/2023 - ADAPTADA)

Marcos, reincidente, foi preso em flagrante pelo crime de roubo e condenado a cumprir pena
privativa de liberdade de quatro anos de reclusão.

Em relação a essa situação hipotética, julgue o item abaixo:

Marcos poderá iniciar o cumprimento da pena no regime semiaberto, uma vez presentes os
requisitos para a concessão do benefício.

4. (CEBRASPE (CESPE)/TJDFT/2023 - ADAPTADA)

Marcos, reincidente, foi preso em flagrante pelo crime de roubo e condenado a cumprir pena
privativa de liberdade de quatro anos de reclusão.
1

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Em relação a essa situação hipotética, julgue o item abaixo:

O regime inicial de cumprimento da pena deve ser definido considerando-se apenas o quantum
da pena aplicada.

5. (CEBRASPE (CESPE)/TJDFT/2023 - ADAPTADA)

Marcos, reincidente, foi preso em flagrante pelo crime de roubo e condenado a cumprir pena
privativa de liberdade de quatro anos de reclusão.

Em relação a essa situação hipotética, julgue o item abaixo:

Tratando-se de roubo, crime hediondo, é obrigatória a fixação do regime fechado.

6. (CEBRASPE (CESPE)/DPE RO/2023)

De acordo com o Código Penal, assinale a opção correta, acerca das penas privativas de
liberdade.

a) A execução da pena em regime fechado deve ser cumprida, exclusivamente, em

estabelecimento de segurança máxima.

b) A pena de reclusão pode ser cumprida em regime aberto.

c) O condenado não reincidente cuja pena seja superior a quatro anos e inferior a oito anos
pode, desde o princípio, cumpri-la em regime aberto.

d) O trabalho externo é vedado, em qualquer hipótese, ao preso que estiver cumprindo pena em
regime fechado.

e) O condenado que cumprir pena em regime aberto e trabalhar fora do estabelecimento

prisional deverá permanecer recolhido durante o período noturno, excetuando-se os dias de
folga laboral.

7. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

Com relação às penas privativas de liberdade no Código Penal, julgue o próximo item.

No regime aberto, o condenado poderá trabalhar fora do estabelecimento prisional, desde que
esteja sob vigilância.

8. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Judiciária/Direito/2023)

À luz das disposições legais de direito penal e da jurisprudência correlata, julgue o próximo item.

No regime aberto, o condenado deverá, fora do estabelecimento e sem vigilância, trabalhar,

frequentar curso ou exercer atividade autorizada, permanecendo recolhido durante o período
noturno e nos dias de folga.
2

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9. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

Com relação às penas privativas de liberdade no Código Penal, julgue o próximo item.

No regime fechado, o condenado fica sujeito a isolamento nos períodos diurno e noturno.

10. (CEBRASPE (CESPE) - DP RO/DPE RO/2023)

As penas restritivas de direitos têm como característica a

a) irreversibilidade.

b) heteronomia.

c) universalidade.

d) cumulatividade.

e) subsidiariedade.

11. (CEBRASPE (CESPE)/TJ ES/Apoio Especializado/Direito/2023)

Com relação às penas privativas de liberdade no Código Penal, julgue o próximo item.

O inadimplemento da pena de multa cumulativamente imposta pode gerar a regressão de

regime da pena privativa de liberdade.

12. (CEBRASPE (CESPE)/POLC AL/2023)

Acerca das disposições constitucionais aplicáveis ao direito penal, julgue o item a seguir.

Segundo dispositivo constitucional, nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a

obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do dano.

13. (CEBRASPE (CESPE)/PM SC/2023 - ADAPTADA)

É possível a fixação de regime inicial fechado àquele que for condenado a uma pena inferior a 4
anos pela prática de crime sem violência ou grave ameaça, em decorrência do reconhecimento
das circunstâncias judiciais desfavoráveis e da sua reincidência.

14. (CESPE - 2019 - TJ-SC - JUIZ SUBSTITUTO - ADAPTADA) Antônio, com anterior
condenação transitada em julgado pelo delito de dano ao patrimônio público, foi processado e
condenado à pena privativa de liberdade de um ano e dois meses de reclusão pelo cometimento
do delito de receptação. Nessa situação, em razão da reincidência criminal em crime doloso, não
é cabível a substituição da pena corporal imposta a Antônio por pena restritiva de direitos.

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15. (CESPE - 2019 - TJ-SC - JUIZ SUBSTITUTO - ADAPTADA) Pedro, réu primário, foi
processado e condenado pela prática de delito de roubo simples na modalidade tentada,
tendo-lhe sido imposta pena privativa de liberdade de dois anos e oito meses de reclusão,
em regime aberto. Nessa situação, a pena privativa de liberdade imposta a Pedro poderá
ser substituída por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas penas restritivas de
direitos.
16. (CESPE - 2019 - TJ-SC - JUIZ SUBSTITUTO - ADAPTADA) Alberto, réu primário e em
circunstâncias judiciais favoráveis, praticou crime de homicídio culposo qualificado ao
conduzir embriagado veículo automotor. Em razão dessa conduta, ele foi processado e
condenado ao cumprimento de pena privativa de liberdade de cinco anos de reclusão,
inicialmente em regime semiaberto. Nessa hipótese, o quantum de pena fixado não
impede a substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos.
17. (CESPE - 2019 - PGE-PE - ANALISTA JUDICIÁRIO DE PROCURADORIA) A respeito de
ação penal, espécies e cominação de penas, julgue o item a seguir.

A reincidência em qualquer crime na modalidade dolosa impede a substituição da pena privativa

de liberdade por restritiva de direitos.

18. (CESPE - 2018 - POLÍCIA FEDERAL - DELEGADO DE POLÍCIA FEDERAL) Flávio, maior
e capaz, condenado a pena de doze anos pela prática de homicídio doloso qualificado,
iniciou o cumprimento da pena em regime fechado. Durante a execução da pena, ele
apresentou comportamento excelente e colaborativo, por isso, após o período mínimo
para a progressão de regime, seu advogado requereu ao juiz a passagem de Flávio para o
regime aberto. Nessa situação, o pedido não poderá ser atendido: a progressão do
regime prisional de Flávio deverá ser para o regime semiaberto.

19. (CESPE - 2018 - DPE-PE - DEFENSOR PÚBLICO) Em se tratando de regime aberto, a

pena deverá ser cumprida em

A) casa de albergado.

B) penitenciária.

C) centro de observação.

D) colônia agrícola.

E) cadeia pública.

20. (CESPE – 2018 – DPE-PE – DEFENSOR PÚBLICO) Em se tratando de regime aberto, a

pena deverá ser cumprida em

a) casa de albergado.

b) penitenciária.

c) centro de observação.

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d) colônia agrícola.

e) cadeia pública.

21. (CESPE – 2018 – DPE-PE – DEFENSOR PÚBLICO) Assinale a opção correta, a respeito
das regras do regime fechado de cumprimento das penas privativas de liberdade previstas
na legislação vigente.

a) Em regra, o condenado a pena privativa de liberdade superior a quatro anos iniciará o seu
cumprimento no regime fechado.

b) A pena de reclusão deve ser cumprida exclusivamente em regime fechado.

c) A execução da pena em regime fechado deverá ocorrer exclusivamente em estabelecimento

de segurança máxima.

d) O condenado que cumpre pena no regime fechado pode ser autorizado a realizar trabalho
externo em serviços ou obras públicas.

e) O condenado que cumpre a pena no regime fechado deve ficar isolado durante o repouso
noturno e, durante o dia, deve trabalhar em colônia agrícola, industrial ou estabelecimento
similar.

22. (CESPE – 2017 – TRE-TO – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA - ADAPTADA)

São espécies de penas privativas de liberdade a reclusão, a detenção, a prisão simples e a
prisão especial.
23. (CESPE – 2017 – TRE-TO – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA - ADAPTADA)
São espécies de penas restritivas de direitos a prestação de serviços à comunidade, a
interdição temporária de direitos e a obrigação de reparar o dano causado pelo crime.
24. (CESPE – 2017 – TRE-TO – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA - ADAPTADA)
São princípios constitucionais aplicáveis à pena a personalidade ou responsabilidade
pessoal, a legalidade, a inderrogabilidade, a proporcionalidade, a individualização e a
humanização.
25. (CESPE – 2017 – TRE-BA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) Depois de
finalizado o devido processo legal, um indivíduo foi condenado à pena concreta mínima
de um ano de reclusão e de dez dias-multa por ter praticado crime de estelionato.

De acordo com o Código Penal e com o entendimento dos tribunais superiores, nesse caso é
permitido ao juiz, na sentença condenatória,

a) converter a pena de reclusão aplicada em duas penas restritivas de direitos, sendo uma de
prestação de serviços comunitários e outra de prestação pecuniária.

b) estabelecer prestação de serviços comunitários como condição do regime aberto.

c) aplicar o regime aberto, ainda que o condenado seja reincidente.

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d) estabelecer regime mais severo que o permitido em lei, ainda que a pena base tenha se
mantido no mínimo legal.

e) converter a pena de reclusão aplicada em uma pena de multa.

26. (CESPE – 2017 – TRE-BA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JUDICIÁRIA) A respeito de

penas, julgue os itens a seguir.

I O trabalho externo é admissível no regime fechado.

II Em se tratando de reincidentes em crimes dolosos, as penas restritivas de direitos não podem

ser autônomas.

III São penas restritivas de direitos: interdição temporária de direitos e pagamento de multa.

IV A limitação de final de semana é uma das penas restritivas de direitos e consiste em

permanecer em casa de albergado por cinco horas aos finais de semana.

Estão certos apenas os itens

a) I e III.

b) I e IV.

c) II e III.

d) II e IV.

e) III e IV.

27. (CESPE – 2015 – DPU – DEFENSOR PÚBLICO) No que tange ao entendimento

sumulado do STJ a respeito das espécies, da cominação e da aplicação de penas e do
regime de execução de penas em espécie, julgue os itens subsecutivos.

Se as circunstâncias judiciais forem favoráveis, o reincidente condenado à pena de quatro anos

poderá ser submetido ao regime prisional semiaberto.

28. (CESPE - 2015 - TRE-GO - ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA) Julgue os itens
seguintes, a respeito de concurso de pessoas, tipicidade, ilicitude, culpabilidade e fixação
da pena.

É possível que réu primário portador de circunstâncias judiciais desfavoráveis condenado à pena
de quatro anos de reclusão inicie o cumprimento da reprimenda em regime semiaberto.

29. (CESPE – 2015 – TJ-PB – JUIZ - ADAPTADA) O condenado a pena superior a oito anos
pode começar a cumpri-la em regime fechado, desde que o juiz fundamente as razões
que ensejam regime inicial diferenciado.

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30. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polícia) Um cidadão condenado a pena de

reclusão de 15 anos pela prática de um homicídio deve, obrigatoriamente, iniciar o
cumprimento da pena em regime fechado, podendo, no entanto, trabalhar fora do
estabelecimento prisional, em serviços de natureza privada, durante o período diurno,
desde que mediante prévia autorização judicial.
31. (CESPE - 2008 - DPE-CE - DEFENSOR PÚBLICO) A progressão de regime do
cumprimento da pena de condenado por crime contra a administração pública
condiciona-se à reparação do dano que ele causou, ou à devolução do produto do ilícito
praticado, com os acréscimos legais.
32. (CESPE – 2009 – DPE-AL – DEFENSOR PÚBLICO) Julgue o item subsequente, acerca
do instituto da pena.

Quanto às suas finalidades, segundo a teoria eclética ou conciliatória, a pena tem dupla função:
punir o criminoso e prevenir a prática do crime.

33. (CESPE – 2011 – TJ-ES – ANALISTA JUDICIÁRIO) A pena de prestação pecuniária

consiste no pagamento — em dinheiro, à vista ou em parcelas, à vítima, a seus
dependentes ou a entidade pública ou privada com destinação social — de importância
fixada pelo juiz, não inferior a um salário mínimo, nem superior a trezentos e sessenta
salários mínimos.
34. (CESPE – 2012 – TJ-RR – ANALISTA PROCESSUAL) Alberto, que já ostentava
condenação anterior transitada em julgado por crime de furto, praticou outro crime de
furto, foi preso em flagrante, confessou o delito e, posteriormente, foi condenado a pena
privativa de liberdade de um ano e três meses de reclusão sob o regime fechado. Ao
prolatar a sentença, o juiz agravou a pena base tão somente por força da condenação
anterior.

Com relação a essa situação hipotética, julgue os itens a seguir.

O juiz poderia ter aplicado pena privativa de liberdade inferior a um ano de reclusão porque a
confissão é preponderante à reincidência.

35. (CESPE – 2012 – TJ-RR – ANALISTA PROCESSUAL) Alberto, que já ostentava

condenação anterior transitada em julgado por crime de furto, praticou outro crime de
furto, foi preso em flagrante, confessou o delito e, posteriormente, foi condenado a pena
privativa de liberdade de um ano e três meses de reclusão sob o regime fechado. Ao
prolatar a sentença, o juiz agravou a pena base tão somente por força da condenação
anterior.

Com relação a essa situação hipotética, julgue os itens a seguir.

O juiz poderia estabelecer o regime semiaberto para o início de cumprimento da pena.

36. (CESPE – 2012 – PC-AL – DELEGADO) No caso de substituição da pena privativa de

liberdade por pena restritiva de direitos, a sua execução depende do trânsito em julgado
da sentença condenatória, sendo vedada a execução provisória.

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37. (CESPE – 2013 – POLÍCIA FEDERAL – DELEGADO) A multa aplicada cumulativamente

com a pena de reclusão pode ser executada em face do espólio, quando o réu vem a
óbito no curso da execução da pena, respeitando - se o limite das forças da herança.
38. (CESPE – 2013 – DPE-DF – DEFENSOR PÚBLICO) Com relação aos conceitos,
objetivos e princípios do direito penal, às penas restritivas de direitos, ao livramento
condicional e à reincidência, julgue os itens subsecutivos.

O juiz poderá substituir a pena privativa de liberdade do condenado reincidente não específico
por penas restritivas de direitos se, em face da condenação anterior, a substituição for
socialmente recomendável.

39. (CESPE – 2013 – TJDF – ANALISTA JUDICIÁRIO) Em 15/10/2005, nas dependências do

banco Y, Carlos, com o objetivo de prejudicar direitos da instituição financeira, preencheu
e assinou declaração falsa na qual se autodenominava Maurício. No mesmo dia, foi até
outra agência do mesmo banco e, agindo da mesma forma, declarou falsamente
chamar-se Alexandre.

Em 1/5/2010, Carlos foi denunciado, tendo a denúncia sido recebida em 24/5/2010. Após o
devido processo legal, em sentença proferida em 23/8/2012, o acusado foi condenado a um ano
e dois meses de reclusão, em regime inicialmente aberto, e ao pagamento de doze dias-multa,
no valor unitário mínimo legal. A pena privativa de liberdade foi substituída por uma pena
restritiva de direitos e multa. O MP não apelou da sentença condenatória.

Com relação à situação hipotética acima, julgue os itens seguintes.

O pagamento da pena de multa deverá ser revertido à instituição financeira lesada pelo delito.

40. (CESPE – 2013 – CNJ – ANALISTA JUDICIÁRIO) A prestação pecuniária é uma pena
restritiva de direitos e consiste no pagamento em dinheiro à vítima, seus dependentes ou
entidade pública ou privada com destinação social, de importância fixada pelo juiz, não
inferior a um salário mínimo nem superior a trezentos e sessenta salários mínimos.
41. (CESPE – 2014 – TJ/SE - ANALISTA) Julgue os itens subsecutivos, acerca de crime e
aplicação de penas.

Considere que um indivíduo tenha sido condenado por crime hediondo. Nesse caso, para que
possa requerer progressão de regime de pena, esse indivíduo deve cumprir dois quintos da pena
que lhe foi imputada, se for primário, e três quintos dessa pena, se for reincidente.

42. (CESPE – 2014 – TJ/CE – AJAJ – ADAPTADA) A respeito dos crimes contra o
patrimônio, dos crimes contra a fé pública, da Lei de Crimes Hediondos, da Lei Maria da
Penha e da Lei Antidrogas, assinale a opção correta.

Um réu reincidente, condenado à pena de dez anos de reclusão em regime fechado pelo crime
de estupro simples, somente poderá progredir de regime depois de cumpridos seis anos de
pena.

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1. ALTERNATIVA A

2. CORRETA

3. CORRETA

4. ERRADA

5. ERRADA

6. ALTERNATIVA B

7. ERRADA

8. CORRETA

9. ERRADA

10. ALTERNATIVA E

11. CORRETA

12. ERRADA

13. CORRETA

14. ERRADA

15. ERRADA

16. CORRETA

17. ERRADA

18. CORRETA

19. ALTERNATIVA A

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20. ALTERNATIVA A

21. ALTERNATIVA D

22. ERRADA

23. ERRADA

24. CORRETA

25. ALTERNATIVA E

26. ALTERNATIVA B

27. CORRETA

28. CORRETA

29. ERRADA

30. ERRADA

31. CORRETA

32. CORRETA

33. CORRETA

34. ERRADA

35. CORRETA

36. CORRETA

37. ERRADA

38. CORRETA

39. ERRADA

40. CORRETA

41. CORRETA

42. CORRETA

10

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