Introdução ao Direito Administrativo
Capítulo I
Noções Fundamentais
→ Noções de Administração Pública e direito administrativo
→ Os vários sentidos do conceito de administração pública
→ A função administrativa e as outras funções do Estado
→ As fontes interna e externas do direito administrativo
→ Âmbito de aplicação do direito administrativo
Capítulo II
Perspetiva histórica e comparatística
→ Evolução histórica da administração pública
→ Os sistemas de administração: administração executiva e administração
judiciária
→ Que sistema temos agora?
Direito da Organização Administrativa
Capítulo I
Elementos da Organização Administrativa
→ Pessoas coletivas públicas, órgãos e serviços públicos
→ Atribuições, competências e legitimação
Capítulo II
Os Princípios Constitucionais da Organização Administrativa
→ O princípio da descentralização
→ O princípio da desconcentração
→ O princípio da participação
→ O princípio da subsidiariedade
→ O princípio da unidade da administração
Capítulo III
A Hierarquia Administrativa
→ Noções gerais
→ Competências do superior hierárquico
A Superintendência e a Tutela Administrativa
→ Introdução
→ Relação de superintendência
→ Relação de tutela
A Delegação de Poderes
→ Introdução
→ A delegação de poderes por ato administrativo
→ A delegação de poderes por contrato administrativo
Os Princípios Gerais da Atividade Administrativa
Capítulo I
→ Aspetos vinculados e discricionários da atividade administrativa
→ Os princípios gerais da atividade administrativa: os princípios da prossecução
do interesse público, da imparcialidade, da proporconalidade, da igualdade, da
boa-fé, da boa administração, da justiça, da razoabilidade, da cooperação leal com a
UE e da responsabilidade
→ Em especial, a responsabilidade civil extracontratual pelo exercício da função
administrativa
Capítulo II
Os Princípios Constitucionais da Organização Administrativa
→ O princípio da descentralização
→ O princípio da desconcentração
→ O princípio da participação
→ O princípio da subsidiariedade
→ O princípio da unidade da administração
Capítulo III
A Hierarquia Administrativa
→ Noções gerais
→ Competências do superior hierárquico
A Superintendência e a Tutela Administrativa
→ Introdução
→ Relação de superintendência
→ Relação de tutela
A Delegação de Poderes
→ Introdução
→ A delegação de poderes por ato administrativo
→ A delegação de poderes por contrato administrativo
Direito da Atividade Administrativa
A Atividade Administrativa de Direito Privado e de Direito Público
→ Atividades formal e informal, jurídica e material
→ Os atos jurídicos instrumentais
→ As ações ou operações materiais
→ As declarações negociais
→As atuações informais
Capítulo I
O Regulamento Administrativo
→ Noção e fundamento
→ Tipos de regulamentos
→ As espécies de regulamentos gerais externos
Capítulo II
Procedimento e Forma dos Regulamentos
→ O procedimento dos regulamentos e a forma dos regulamentos
Capítulo III
Eficácia e Validade dos Regulamentos
→ As relações entre regulamentos administrativos externos
→ A invalidade dos regulamentos
Capítulo IV
O Ato Administrativo
→ O conceito de ato administrativo
→ As funções do ato administrativo
→Tipologia dos atos administrativos e demais atos jurídicos da Administração
Capítulo V
O Procedimento Administrativo
→ Noção: o papel do procedimento na formação da vontade da Administração
→ Tipos de procedimento
→ Princípios do procedimento administrativo
→ As fases do procedimento comum
Capítulo VI
Validade do Ato Administrativo
→ Estrutura e requisitos de validade do ato administrativo
→ A invalidade do ato administrativo; anulabilidade e nulidade; distinção entre
nulidade, inexistência e mera irregularidade
→ A declaração de nulidade e a anulação de atos administrativos pela
Administração
→ A revogação de atos administrativos
Capítulo VII
A Eficácia do Ato Administrativo
→ Distinção entre eficácia e validade
→ Atos de eficácia instantânea e atos de eficácia duradoura
→ Início da eficácia e regras do CPA sobre a contagem da eficácia
Capítulo VIII
A Execução do Ato Administrativo
→ Evolução histórica da ideia da executoriedade
→ Imperatividade, exequibilidade, executividade e executoriedade
→ O procedimento de execução e as garantias dos particulares
→ Modalidades de execução coativa
Capítulo IX
Contrato da Administração Pública, Contrato Administrativo e Contrato Público
→ A atividade administrativa e os contratos da Administração
→ Conceito de contrato público e de contrato administrativo
→ Os contratos públicos e o seu regime de formação: a disciplina da contratação
pública
→ Os contratos públicos e o seu regime contencioso: o contencioso da formação e
da execução dos contratos
→ Os contratos privados da Administração
As Garantias dos Particulares
Capítulo I
As Garantias Administrativas
→ A reclamação
→ O recurso hierárquico
→ Os recursos administrativos especiais
→ Problemática constitucional das impugnações administrativas necessárias
Capítulo II
As Garantias Jurisdicionais
→ Noção e âmbito
→ A organização da jurisdição administrativa
→ A ação administrativa como forma única de processo
→ Considerações introdutórias sobre os processos urgentes principais, os
processos cautelares, os processos executivos e os recursos jurisdicionais
→ Em especial, o contencioso administrativo do ato