Índices de Obras Públicas – IPOP

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Índice de Terraplenagem registra ligeira deflação anual

Guilherme Moreira (*)

Denise Cyrillo (**)

No mês de março de 2024, dos 22 índices calculados pela Fipe, seis apresentaram variações negativas. O maior aumento foi calculado para o
índice PAV-Imprimadura Betuminosa (1,42%) e a queda mais intensa para o índice Linhas e Redes de Distribuição de Energia Elétrica (-1,02%). O
1
conjunto dos 22 índices pode ser consultado na página da Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo. Neste artigo, apresenta-se, na Tabela
1, os índices para três tipos de obras e para serviços gerais bem como as variações dos preços médios das categorias de insumos que os
compõem.

A variação calculada para o índice de Edificações Gerais (IGE) foi de apenas 0,02%, refletindo uma desaceleração de 0,45 p.p. em relação a
fevereiro (0,47%). Houve pressão altista da mão de obra (0,04%) e dos serviços (1,29%), por outro lado, tanto os materiais (-0,12) quanto os
equipamentos (-0,01%) apresentaram pequenas quedas.

(*) Pesquisador da Fipe. E-mail: [Link]@[Link].

(**) Pesquisadora da Fipe. E-mail: dcavally@[Link].

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[Link]

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O índice de Terraplenagem (TER) continuou recuando, com uma variação de -0,05%, entretanto menos intensa que a registrada em fevereiro
(-0,96%). A pressão de baixa veio dos equipamentos (-0,13%), destacando-se a queda da escavadeira hidráulica (-8,27%). Os materiais ficaram
praticamente estáveis, com uma variação de 0,05%, sendo que a maior contribuição veio do aumento dos preços das câmaras para pneus, que
registraram uma variação de 8,69%. O reajuste dos salários também foi modesto, apenas 0,10%.

Tabela 1 – Índices de Preços de Obras Públicas – Variação Mensal (%) – Março/2024

Ín d ices G eral M ateriais E q u ip am en to s S erviço s M ão d e O bra
IG E 0,02 -0,12 -0,01 1,29 0,04
TER -0,05 0,05 -0,13 - 0,10
PAV 0,54 0,64 -0,02 - 0,05
SGPMO 0,04 -0,11 - 1,33 0,04
Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE.
Obs.: IGE - Índice Geral de Edificações, TER - Índice de Obras de Terraplenagem, PAV - Índice de Obras de Pavimentação,
SGPMO - Índice de Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra.

O índice de Pavimentação (PAV) apresentou aumento de 0,54%, superior ao observado no mês anterior (0,46%). Este resultado representou uma
aceleração de 0,08 p.p. A maior pressão altista veio dos materiais com um aumento médio de 0,64%, ao passo que os equipamentos sofreram
discreta deflação (-0,02%). Entre os materiais, destacaram-se os aumentos dos preços das câmaras para pneus (8,69%) e dos pneus (7,63%),
enquanto, entre os equipamentos, a queda mais intensa foi calculada para caçamba basculante (-6,26%). Os salários ficaram praticamente
estáveis (0,05%).

O índice de Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra (SGPMO) registrou aumento de apenas 0,04%, refletindo uma desaceleração de
0,4 p.p. em relação a fevereiro. Neste índice, à semelhança do IGE, a pressão altista veio dos serviços (1,33%).

A Tabela 2 apresenta a variação dos preços médios dos insumos segundo setores de atividade e tipos de obra. Para o IGE, destaca-se, de um
lado, a queda de 1,34% no preço médio dos itens da Indústria de Produtos Plásticos, de outro, o aumento do preço dos serviços (1,27%). Para as
obras de terraplenagem, os preços, segundo setores de atividade, variaram entre -0,20% (IMEC) e 0,14% (MT). O custo das obras de
pavimentação envolve insumos de sete setores de atividade, dos quais quatro registraram quedas no mês de março, sendo a maior a calculada

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para o setor de serviços de utilidade pública (-0,21%). Entre os restantes, os insumos da Indústria Química (0,85%) conseguiram reajuste médio
significativo, constituindo-se fonte de pressão altista do PAV.

Tabela 2 – Índices de Preços de Obras Públicas por Setor

Variação Mensal em 2024 e Acumulada nos Anos de 2024 e de 2023 (%)
IG E TER PAV
S E T O R E S D E A T IV ID A D E S
M ar/24 F ev/24 A cum /24 A cum /23 M ar/24 A cum /24 M ar/24 A cum /24
01- E xtração M inera l (E M ) 0,15 1,65 2,11 4,84 0,44 2,70

02- Ind ústria de M in erais N ão M etá licos (IM N M ) 0,04 1,46 2,34 3,86 0,00 0,00 -0,04 5,80

03- Ind ústria M etalúrgica (IM E T ) -0,36 0,31 -0,82 -0,25

04- Ind ústria M ecân ica (IM E C ) 0,21 0,34 0,15 2,92 -0,20 -1,08 -0,09 -0,65

05- Ind ústria M ateria l E létrico/C om u nicaçõ es (IM E /C ) -0,30 1,14 0,42 -0,23

06- M a teria l d e T ransp orte (M T ) -0,23 -1,53 -3,23 17,35 0,14 -2,99 0,04 -0,91

07- Ind ústria de M ad eira (IM A D ) -0,52 -0,16 0,51 -2,66

08- Ind ústria da B orracha (IB O R R ) 0,33 2,59 -0,12 -6,09 -0,06 0,69 -0,03 1,28

09- Ind ústria Q uím ica (IQ ) 1,24 -0,89 -0,25 4,84 0,06 -2,33 0,85 -1,63

10- Ind ústria de P rod utos P lásticos (IP P ) -1,34 -0,13 -1,74 -5,68

11- S erviços da C onstruçã o (S C ) 1,27 0,03 1,93 7,47

12- E nerg ia e létrica, serviços púb licos -0,21 -1,65

Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE.

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A inflação acumulada, associada aos custos diretos das obras e serviços aqui comentados, para quatro períodos, está demonstrada na Tabela 3.
No que tange aos índices de Edificações Gerais e Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra, observa-se que os acumulados de 12
meses continuam projetando variação anual acima da meta de inflação (3,00%) definida pela política monetária. O mesmo cenário pode ser
constatado para o PAV, que acumulou, nos últimos 12 meses, 3,56%. O contraste aparece no movimento do TER, que recuou 0,20% em 12 meses.
No Gráfico 1, pode-se visualizar a evolução da projeção de inflação anual para esses quatro índices.

Tabela 3  Índices de Preços de Obras Públicas – Variações Acumuladas (%)

P e río d o s IG E TER PAV SGPMO

A b r /1994 – M ar /2024 1007,630 990,258 1965,682 1087,512
A b r /2004 – M ar /2024 310,566 293,928 469,579 309,864
A b r /2023 – M ar /2024 3,797 -0,204 3,556 4,696
Jan /2024 – M ar /20 24 0,629 -1,516 -0,139 0,631
Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE.

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 Gráfico 1 - Índices de Obras Públicas: Acumulados de 12 Meses (%)
Março/2023 a Março/2024

15

IGE TER PAV SGPMO

10,379
10
9,153

4,696
5 5,472
3,797
3,556
%

0 -0,204

-5 -4,990

-10

-15
mar/23 abr/23 mai/23 jun/23 jul/23 ago/23 set/23 out/23 nov/23 dez/23 jan/24 fev/24 mar/24

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 Índice de Preços de Obras Públicas

Metodologia

CYRILLO, D. C.; FAVA, V. L. Índices de Preços de Obras Públicas e o Plano Real. Estudos Econômicos.
Instituto de Pesquisas Econômicas, São Paulo, v. 25, p. 151-180, 1995.

Mais informações:

[Link]@[Link]

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Série Estatística

Índices de Preços de Obras Públicas – Março de 1994 = 100 (sem desoneração)

E d ific a ç õe s P a v im e n ta çã o T e rra p le na g e m S e rv .
G e ra is
G e ra l M a t. M ão de E q u ip . G e ra l M a t. M ão de E q u ip . G e ra l M a t. M ão de E q u ip . P re d o m .
C o n s tr. O b ra C o n s tr. O b ra C o n s tr. O b ra M. O .
S et/22 1.05 8,93 6 1.06 9,20 1 1.14 2,09 5 1.02 9,06 5 2.14 5,94 8 2.62 5,02 5 1.12 9,32 6 825,605 1.11 6,16 2 1.71 1,30 8 1.16 0,38 8 849,505 1.12 5,07 2
O ut 1.06 0,32 0 1.07 0,37 8 1.14 4,38 6 1.02 9,35 3 2.04 8,28 4 2.48 5,73 6 1.12 8,33 9 829,760 1.10 0,69 5 1.65 9,71 9 1.15 4,23 6 845,806 1.12 7,51 0
N ov 1.06 2,39 0 1.07 2,92 5 1.14 4,97 0 1.02 1,06 3 2.04 9,52 9 2.48 7,21 3 1.13 0,20 1 829,920 1.08 5,74 8 1.66 5,89 1 1.15 5,84 2 822,701 1.12 9,40 9
D ez 1.06 1,49 1 1.07 0,94 5 1.14 5,46 5 1.02 1,08 4 2.05 0,35 5 2.48 7,75 0 1.13 2,62 4 830,929 1.08 0,80 8 1.64 4,22 6 1.15 7,29 3 822,866 1.12 9,02 0
Jan /23 1.06 3,22 0 1.07 2,99 5 1.14 6,06 6 1.02 2,14 1 2.02 4,66 8 2.44 8,33 2 1.14 0,35 4 837,576 1.08 1 ,04 9 1.63 6,23 3 1.16 1,91 3 825,328 1.13 0,21 9
F ev 1.06 3,56 6 1.07 1,51 1 1.14 5,09 3 1.09 7,09 1 2.01 7,66 3 2.41 6,84 2 1.14 2,05 4 903,390 1.09 2,61 2 1.60 0,39 8 1.16 3,77 3 853,188 1.13 0,00 4
M ar 1.06 7,11 2 1.07 5,11 3 1.14 9,46 3 1.09 9,01 2 1.99 4,75 6 2.38 2,92 6 1.14 3,27 3 907,601 1.09 2,48 5 1.54 7,69 7 1.16 9,31 1 869,933 1.13 4,24 2
A br 1.06 6,99 1 1.07 3,06 7 1.14 9,96 0 1.10 1,61 2 1.98 7,52 5 2.37 2,56 0 1.14 6,33 1 906,859 1.08 7,07 0 1.52 1,46 4 1.16 9,40 8 871,114 1.13 4,48 6
M aio 1.08 7,93 4 1.07 5,17 2 1.19 9,19 1 1.09 6,94 8 1.97 6,59 4 2.35 8,57 9 1.17 8,47 1 890,108 1.06 5,35 7 1.46 6,57 9 1.19 3,34 5 856,301 1.16 5,26 7
Jun 1.09 1,86 1 1.07 7,82 6 1.20 4,52 1 1.09 6,29 4 1.95 9,24 7 2.33 5,88 2 1.17 3,70 4 886,269 1.04 3,03 0 1.38 1,27 5 1.18 7,93 1 854,248 1.17 1,08 3
Jul 1.09 5,14 2 1.07 4,62 8 1.21 6,09 4 1.10 2,24 8 1.95 6,80 4 2.33 2,39 5 1.17 8,04 2 884,699 1.04 7,77 7 1.36 7,12 0 1.19 3,76 6 864,912 1.17 6,97 9
A go 1.09 3,34 9 1.07 0,31 2 1.21 6,82 5 1.10 2,85 1 1.96 2,56 7 2.34 0,11 1 1.18 3,42 4 884,040 1.05 8,31 7 1.41 0,31 8 1.20 0,60 4 864,389 1.17 5,45 4
S et 1.09 8,43 4 1.07 7,79 8 1.21 9,23 1 1.09 5,86 4 2.05 8,13 6 2.47 4,71 7 1.18 7,83 0 885,084 1.09 9,56 3 1.57 7,12 6 1.20 7,48 2 866,076 1.17 9,64 0
O ut 1.09 9,58 3 1.07 8,82 1 1.21 9,45 0 1.12 4,85 4 2.07 0,81 4 2.48 9,79 3 1.18 9,05 1 893,326 1.10 4,92 2 1.58 4,11 0 1.20 8,13 6 871,144 1.18 0,31 8
N ov 1.10 1,55 0 1.08 4,14 2 1.21 7,18 1 1.12 3,04 4 2.07 6,86 3 2.49 8,92 1 1.19 3,61 7 889,960 1.10 8,65 2 1.60 4,26 8 1.21 4,70 8 868,927 1.18 1,51 6
D ez 1.10 0,71 2 1.08 5,52 6 1.21 3,69 9 1.10 4,76 2 2.06 8,54 9 2.48 6,09 7 1.19 5,05 3 892,532 1.10 7,03 6 1.59 3,10 1 1.21 6,26 5 870,154 1.18 0,06 3
Jan/24 1.10 2,13 9 1.08 6,70 9 1.21 5,24 4 1.09 5,72 8 2.0 4 5,06 7 2.45 1,23 9 1.19 5,26 5 896,992 1.10 1,33 3 1.57 7,52 7 1.21 6,40 1 867,321 1.18 1,86 5
F ev 1.10 7,36 3 1.09 4,57 4 1.21 8,48 3 1.09 1,31 7 2.05 4,55 2 2.46 8,61 3 1.19 6,26 3 885,106 1.09 0,78 0 1.55 9,27 3 1.21 9,00 5 858,350 1.18 7,04 6
M ar 1.10 7,63 0 1.09 3,21 1 1.21 8,95 9 1.09 1,18 9 2.06 5,68 2 2.48 4,40 5 1.19 6,83 1 884,972 1.09 0,25 8 1.56 0,05 7 1.22 0,27 4 857,220 1.18 7,51 1

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