Sociologia

Movimentos sociais e políticas públicas

2o bimestre – Aula 11
Ensino Médio
● Ação coletiva e os ● Compreender o que são
movimentos sociais; movimentos sociais e o seu
● Movimentos sociais e as papel no enfrentamento das
desigualdades; desigualdades;
● Relação entre o Estado e os ● Analisar situações que
movimentos sociais no envolvam a relação entre o
contexto democrático; Estado e os movimentos
sociais nas políticas
● O papel dos movimentos
públicas.
sociais nas políticas
públicas.
 5 MINUTOS Virem e conversem

Junte-se a outros colegas para

analisar o cartaz ao lado:
• Do que se trata o cartaz?
• Há relação com as desigualdades
sociais? Por quê?
• O que, na sua opinião, mobiliza as
pessoas a participarem de um
evento como este?
Em seguida, compartilhe com a
turma as reflexões do grupo.
Ação coletiva e as desigualdades
O cartaz refere-se ao Grito dos Excluídos e Excluídas,
um conjunto de manifestações populares que reúne
diversos grupos e segmentos da sociedade em torno
de pautas, como educação, saúde, trabalho e moradia.
Em geral, por inconformidade e reação às injustiças e
às desigualdades, pessoas adotam em conjunto
estratégias de organização e ação política para
promover mudanças na sociedade.
Essa forma de ação coletiva é chamada de
movimento social. São Paulo, 1995
Movimentos sociais
De modo geral, os movimentos sociais
constituem um esforço coletivo
contínuo e organizado que se
concentra em algum aspecto de
mudança social.

Para entender melhor o que são

movimentos sociais, assista a um http://www.youtube.com/
watch?v=g_i2r3fhPRI
trecho (até 06:34) da aula da socióloga
llse Scherer-Warren.
Movimentos sociais
A partir da exposição de Scherer-Warren, reflita com seus colegas e o
professor:
• Quais os objetivos dessas formas de ação social?
• O que elas procuram viabilizar?

5 MINUTOS Todos juntos

 Continua...
Movimento sociais
Pessoas que se organizam em ações sociais coletivas de caráter
sociopolítico e cultural para expressar suas demandas, reivindicar
direitos e propor políticas públicas que combatam as desigualdades e
as injustiças sociais.
Exercem pressão e influem nos processos de tomada de decisão.
Como?
Legislativo: atuam pela aprovação, rejeição ou
modificação de leis pelos parlamentares.
Executivo: atuam pela construção de políticas públicas
pelos governos.
Judiciário: atuam por meio de vias judiciais,
processando entidades públicas e privadas, e exigindo o
cumprimento de direitos.
Muitos movimentos adotam estratégias
criativas de ação, como campanhas,
marchas, manifestações, discursos,
passeatas, construção de cartilhas,
publicação de livros, além das
negociações com partidos políticos,
https://youtu.be/9QE7LhEYxtw
participação nos Conselhos e audiências
públicas, entre outras formas de pressão Assista ao famoso discurso
sobre os processos de tomadas de de Martin Luther King, um
decisão e formulação de políticas dos líderes do movimento
públicas. pelos direitos civis dos
negros nos EUA.
Nas experiências históricas dos
movimentos sociais, muitos se constituíram
como organizações formais, ou seja, com
estatuto, programa, sede administrativa,
lideranças instituídas etc.
Isso facilitou aos movimentos:
• o reconhecimento pelo Estado como
atores políticos relevantes;
• a legitimação na interlocução com o
poder institucionalizado;
• a participação nos processos decisórios.
Por outro lado, sobretudo em
contextos não democráticos, a
formalização dos movimentos
sociais facilitava a prisão de suas
lideranças, muitas vezes arbitrárias,
e a repressão sobre as organizações
Prisão de estudantes durante o 30o
e suas formas de ação. Congresso da UNE em 1968

Abdias do Nascimento, importante liderança do Movimento

Negro no Brasil, atuou na Frente Negra Brasileira na década de
1930, foi para o exílio durante a ditadura civil-militar (1964-85) e
ajudou a criar o Movimento Negro Unificado (MNU) em 1978
O avanço das tecnologias de informação e
comunicação potencializou às pessoas
organizarem ações sociais coletivas em
Movimento criado nos EUA para
redes. combater a violência contra as
Interconectados, muitos movimentos pessoas negras, ganhou
passaram a não depender tanto de líderes, repercussão e mobilização mundial
entidades ou partidos políticos para exercer a partir das redes sociais.
pressão sobre os processos políticos e
decisórios.
Nesse contexto, a rede transforma-se no
sujeito coletivo de mobilização e no sujeito
coletivo de liderança. (CASTELLS, 1999)
Estudo de caso: Movimento Negro Unificado (MNU)
O Movimento Negro Unificado (MNU) é
uma organização fundada em 18 de
junho de 1978, durante o regime militar.
Segundo seu estatuto, tem por finalidade
“combater o racismo, o preconceito de
cor e as práticas de discriminação racial,
em todas as suas manifestações, https://youtu.be/i9OKCzktSB0

buscando construir uma sociedade da

Assista ao depoimento de
qual sejam eliminadas todas as formas Milton Barbosa, liderança
de exploração.” (MNU, online) histórica do MNU.
Campos de atuação do MNU

Fonte: Documento “Plano

de lutas do MNU”
Algumas estratégias de ação do MNU
Defender a implementação de políticas públicas contra a intolerância
religiosa, para a Juventude, para o segmento AfroLGBT e mulheres negras.
Defender a criação, a articulação e o fortalecimento dos
organismos de política de igualdade racial.
Fiscalizar e judicializar o descumprimento das ações
afirmativas.
Participar de conselhos, conferências, fóruns, seminários
relacionados à questão racial.
Discutir a implantação de programas específicos de atenção e promoção da
cidadania e da igualdade racial, a partir da participação e da formulação de
propostas e políticas públicas aprovadas em conferências e congressos.
Conquistas recentes
O MNU, com outras organizações do Movimento Negro no Brasil,
obteve importantes conquistas nas últimas décadas:
Década de 1980 Década de 2000 Década de 2010
• Constituição Federal • Leis no 10.639/2003 e • Lei no 12.711/2012 –
de 1988 – proibição da 11.645/2008 – ensino da dispõe sobre cotas no
discriminação racial História e Cultura Ensino Superior
• Lei no 7.716/1989 – Indígena e Afro-brasileira • Lei no 12.990/2014 –
define os crimes na Educação Básica reserva de vagas em
resultantes de • Lei no 12.288/2010 – concursos públicos
preconceito de raça ou institui o Estatuto da
de cor Igualdade Racial
 5 MINUTOS Vamos debater

Reflita com seus colegas: qual a importância dos movimentos

sociais, como o MNU, no contexto das democracias?

Movimento Negro em dois momentos: 1979 (esq.) e 2019

Qual a importância dos movimentos sociais, como o MNU, no
contexto das democracias?
Os movimentos sociais revelam ações presentes nas sociedades
plurais e heterogêneas, como a brasileira, e são expressão da
organização e luta da sociedade civil. Atuam coletivamente na
afirmação de direitos e na resistência à exclusão social, de modo que,
por meio deles, direitos de cidadania são conquistados e a democracia
é fortalecida. São, portanto, uma forma muito importante de construção,
apoio e perpetuação da cidadania.
Que tal aprofundar seus conhecimentos?
Faça uma pesquisa sobre Lembre-se de que
algum movimento social um movimento social
atuante em seu bairro, sua pode envolver
cidade, que lute contra as diversos atores
desigualdades sociais. sociais:
organizações,
entidades, redes,
Busque informações sobre sua
coletivos, fóruns etc.
história, seus objetivos, suas
pautas, o que defendem, suas
formas e estratégias de ação, Um bom ponto de partida é
entre outros aspectos. identificar um desses atores.
● Coletivos e movimentos sociais são
formas de ação social coletiva que
buscam promover mudanças sociais por
meio de estratégias de pressão política e
interlocução com outros atores
relevantes, como os partidos políticos e o
Estado;
● No que se refere às desigualdades,
buscam influir sobre os processos
decisórios das políticas públicas.
CASTELLS, M. A sociedade em rede. São Paulo: Paz e Terra, 1999.
MOVIMENTO NEGRO UNIFICADO (MNU). Estatuto. On-line. Disponível em: https://mnu.org.br/wp-
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