CASO CONCRETO
Teresa é funcionária do município de Y, Estado de São Paulo, e exerce, há 16 anos, atividade
profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendose à exposição constante a
agentes nocivos à saúde.
Recebe, assim como todos aqueles que trabalham nesta função, adicional por insalubridade.
Caio, presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município Y, afirma que
segundo a lei orgânica do município, compete ao prefeito apresentar proposta de Lei
Complementar para regular o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores
públicos municipais, efetivandose, assim, o direito previsto na constituição estadual a tal
benefício:
Lei orgânica do Município Y.
Art. 51 Compete, exclusivamente, ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que disponham
sobre:
(...)
III regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores.
Constituição do Estado de São Paulo.
Artigo 126 Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, incluídas suas autarquias e
fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, mediante
contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
(...)
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos
definidos em leis complementares, os casos de servidores:
I portadores de deficiência;
II que exerçam atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a
integridade física.
Com base na hipotética situação e, considerando que a Constituição Paulista atribui
competência ao Tribunal de Justiça para julgar ações que visem combater a inexistência de
norma regulamentadora estadual ou municipal de qualquer dos Poderes, inclusive da
Administração Indireta, que torne inviável o exercício de direitos assegurados na Constituição
da República e na Constituição Estadual, atue na qualidade de advogado contratado pelo
Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município Y promova a medida judicial cabível
para atender aos interesses de Teresa e demais associados, atentando-se para os requisitos
formais da medida judicial a ser elaborada.
