SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE E DEFESA CIVIL

FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE SAÚDE

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Processo FMS: 1163/2022
Fls.78

EDITAL
DEFINITIVO
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Processo FMS: 1163/2022
Fls.79
EDITAL
PREGÃO ELETRÔNICO FMS Nº 56/2022.

INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 47/2022

(Processo Administrativo nº 1163/2022)

Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o Município de São Gonçalo, por
intermédio da Fundação Municipal de Saúde de São Gonçalo PREGÃO, na forma ELETRÔNICA,
do tipo menor preço por item, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, Decreto Federal
nº 10.024 de 20 de setembro de 2019, do Decreto Municipal nº 093, de 15 de março de 2021, da Lei
Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006 e suas atualizações, do Decreto Municipal nº 057
de 11 de março de 2009, do Decreto nº 7892, de 23 de janeiro de 2013, da Lei Municipal nº 357/2011,
a Instrução Normativa SEGES/MPDG n. 03/2018, aplicando-se subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21
de junho de 1993, e as exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 05/01/2023
Horário: 10h00min
Local: Portal de Compras do Governo Federal – [Link]

1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é o registro de preços para aquisição de cama hospitalar
para atender a subsecretaria de urgência e emergência do município de São Gonçalo,
conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos;
1.2. O critério de julgamento adotado será o menor preço por item, observadas as
exigências contidas neste Edital e seus anexos quanto às especificações do objeto.

2. DO ÓRGÃO GERENCIADOR E ÓRGÃOS PARTICIPANTES

2.1. O órgão gerenciador será a Fundação Municipal de Saúde de São Gonçalo.
2.2. Não existem outros órgãos participantes nesta licitação.

3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF deverá ser feito no Portal de Compras do Governo Federal, no
sítio [Link], por meio de certificado digital conferido pela
Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP - Brasil.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante
ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das
transações inerentes a este Pregão.
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3.4. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em
seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do
sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso
indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
3.5. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no
SICAF e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder,
imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles
que se tornem desatualizados.
3.5.1. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar
desclassificação no momento da habilitação
3.6. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

4. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

4.1 A ata de registro de preços, durante sua validade, com propósito de estimular e
incentivar fomento de competidores para o certame o qual deflui em persecução a proposta mais
vantajosa, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública que não
tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador, desde que
devidamente justificada a vantagem e respeitadas, no que couber, as condições e as regras
estabelecidas na Lei nº 8.666, de 1993 e no Decreto Municipal nº 057, de 2009.
4.2. Caberá ao fornecedor beneficiário da Ata de Registro de Preços, observadas as
condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento, desde que este
fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente assumidas com o órgão gerenciador e
órgãos participantes.
4.3. As aquisições ou contratações adicionais não poderão exceder, por órgão ou
entidade, a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados na Ata de Registro de
Preços, na forma do Art. 8º, § 3º do Decreto Municipal nº 057/2009 e na totalidade, ao dobro
do quantitativo de cada item registrado, independentemente do número de órgãos não
participantes que aderirem.
4.4. Ao órgão não participante que aderir à ata competem os atos relativos à cobrança do
cumprimento pelo fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada
a ampla defesa e o contraditório, de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de
cláusulas contratuais, em relação as suas próprias contratações, informando as ocorrências ao
órgão gerenciador.
4.5. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a
contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de validade da Ata de Registro de
Preços.
4.5.1. Caberá ao órgão gerenciador autorizar, excepcional e justificadamente, a
prorrogação do prazo para efetivação da contratação, respeitado o prazo de vigência da
ata, desde que solicitada pelo órgão não participante.
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5. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.
5.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no art. 9º da IN
SEGES/MP nº 3, de 2018.
5.1.1. Os licitantes deverão utilizar o certificado digital para acesso ao Sistema.
5.2. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno
porte, para as sociedades cooperativas mencionadas no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, para
o agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual - MEI,
nos limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006.
5.3. Não poderão participar desta licitação os interessados:
5.3.1. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na
forma da legislação vigente;
5.3.2. Que não atendam às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
5.3.3. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente,
conforme determina Artigo 1.134 do Código Civil Brasileiro;
5.3.4. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de
1993;
5.3.5. Que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou em processo
de dissolução ou liquidação. As empresas em recuperação judicial que tenham seu
plano de recuperação aprovado pelo juízo competente poderão participar do
certame;
5.3.6. Entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;
5.3.7. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa
condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário).
5.4. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
5.4.1. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº
123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus
arts. 42 a 49.
[Link]. Nos itens exclusivos para participação de microempresas e empresas
de pequeno porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento
no certame;
[Link]. Nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas
e empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá
o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de
pequeno porte;
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5.4.2. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos;
5.4.3. Que cumpre os requisitos para a habilitação definidos no Edital e que a
proposta apresentada está em conformidade com as exigências editalícias;
5.4.4. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
5.4.5. Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na
condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
5.4.6. Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MP nº 2, de 16 de setembro de 2009.
5.4.7. Que não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho
degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso
III do art. 5º da Constituição Federal;
5.4.8. Que os serviços são prestados por empresas que comprovem cumprimento de
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da
Previdência Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação,
conforme disposto no art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
5.5. A declaração falsa relativa ao cumprimento de qualquer condição sujeitará o licitante
às sanções previstas em lei e neste Edital.

6. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

6.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente
com os documentos de habilitação exigidos no edital e seus anexos, proposta com a descrição
do objeto ofertado e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública,
quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio dessa documentação.
6.2. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste
Edital e seus anexos, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha.
6.3. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação
de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos
do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
6.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da
inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

6.5. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta e
os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
6.6. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as
propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de
negociação e julgamento da proposta.
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6.7. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor
classificado somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público
após o encerramento do envio de lances.
6.8. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
6.9. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da
inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

7. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
7.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
7.1.1. Valor unitário e total do item ou percentual de desconto;
7.1.2. Marca;
7.1.3. Fabricante;
7.1.4. Descrição detalhada do objeto, contendo as informações similares à
especificação do Termo de Referência: indicando, no que for aplicável, o modelo, prazo
de validade ou de garantia, número do registro ou inscrição do bem no órgão competente,
quando for o caso;
7.1.5. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
7.1.6. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta
ou indiretamente no fornecimento dos bens.
7.1.7. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão
de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer
alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
7.1.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar
da data de sua apresentação.
7.1.9. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte
dos contratados pode ensejar a fiscalização do Tribunal de Contas do Estado e da
União,após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo
para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art.
71, inciso IX, da Constituição; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e da
empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de
superfaturamento por sobrepreço na execução do contrato.

8. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E

FORMULAÇÃO DE LANCES
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8.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
8.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas
que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios
insanáveis ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência.
8.2.1. Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
8.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
8.2.3. A aceitação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido
contrário, levado a efeito nas fases subsequentes.
8.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente
estas participarão da fase de lances.
8.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e
os licitantes.
8.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente
por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
8.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item, limitado a quatro
casas decimais.
8.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para
abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
8.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
8.8. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá tanto em
relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá
ser 100 (cem) reais.
8.8.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser
inferior a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3)
segundos, sob pena de serem automaticamente descartados pelo sistema os respectivos
lances.
8.9. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto”,
em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.

8.10. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos
do período de duração da sessão pública.
8.11. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será de dois
minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
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8.12. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública
encerrar-se-á automaticamente.
8.13. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo sistema,
poderá o pregoeiro, assessorado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da
sessão pública de lances, em prol da consecução do melhor preço.
8.14. Em caso de falha no sistema, os lances em desacordo com os subitens anteriores
deverão ser desconsiderados pelo pregoeiro, devendo a ocorrência ser comunicada imediatamente
à Secretaria de Gestão do Ministério da Economia;
8.15. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
8.16. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
8.17. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão,
o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
8.18. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo
superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas vinte
e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico
utilizado para divulgação.
8.19. O Critério de julgamento adotado será o menor preço por item, conforme definido
neste Edital e seus anexos.
8.20. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
8.21. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto
à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os
valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006,
regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015.
8.22. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance
serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
8.23. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no
prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática
para tanto.
8.24. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou
não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e
empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem
de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
8.25. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será
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realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor
oferta.
8.26. Quando houver propostas beneficiadas com as margens de preferência em relação ao
produto estrangeiro, o critério de desempate será aplicado exclusivamente entre as propostas que
fizerem jus às margens de preferência, conforme regulamento.
8.27. A ordem de apresentação pelos licitantes é utilizada como um dos critérios de
classificação, de maneira que só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de
lances).
8.28. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será
aquele previsto no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência,
sucessivamente, aos bens produzidos:
8.28.1. No pais;
8.28.2. Por empresas brasileiras;
8.28.3. Por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia
no País;
8.28.4. Por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam
às regras de acessibilidade previstas na legislação.
8.29. Persistindo o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema eletrônico
dentre as propostas empatadas.
8.30. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá
encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o melhor
preço, para que seja obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições diferentes das
previstas neste Edital.
8.31. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
8.32. O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de 24 (vinte e
quatro) horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação
realizada, acompanhada, se for o caso, dos anexos e documentos complementares, quando
necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
8.33. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e
julgamento da proposta.

9. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.

9.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em
primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação ao máximo
estipulado para contratação neste Edital e em seus anexos, observado o disposto no parágrafo
único do art. 7º e no § 9º do art. 26 do Decreto Municipal n.º 093/2021.
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9.2. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, que apresentar preço final
superior ao preço máximo fixado (Acórdão nº 1455/2018 -TCU - Plenário), ou que apresentar
preço manifestamente inexequível.
9.2.1 Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários
simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e
salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório
da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a
materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a
parcela ou à totalidade da remuneração.
9.3. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que
fundamentam a suspeita;
9.4 A proposta de preço contendo as especificações detalhadas dos itens ofertados,
com o valor atualizado da licitante detentora da melhor oferta, acompanhado com manuais
folders/encartes de cada item que compõe o grupo vencedor, se for o caso; proposta
vencedora, DEVERÁ ser enviada ELETRONICAMENTE, NO PRAZO DE 24 (vinte e
quatro) horas contando da solicitação do Pregoeiro, por meio da opção “ENVIAR ANEXO”
do Portal Comprasnet, em arquivo único (conforme IN n°03/2018 MPOG art. 21, §6°)
9.4.1 O prazo estabelecido poderá ser prorrogado pelo Pregoeiro por
solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo, e
formalmente aceita pelo Pregoeiro.
9.5 Caso a Licitante não logre êxito em enviar eletronicamente ou equivocar-se no envio
do arquivo através do sítio oficial (COMPRASNET), deverá oficializar a solicitação ao Pregoeiro
da reabertura do prazo remanescente no sistema, através de e-mail: cplsaudesg@[Link]
contendo o “printscreen” da tela e aviso por telefone (21) 31955198, Ramal: 1083. Tal
solicitação não será garantia da reabertura de prazo após a análise do Pregoeiro.
9.6 Caso o sítio oficial (COMPRASNET) esteja indisponível, deverá registrar através da
Plataforma de Atendimento disponível no Portal de Compras Governamentais
([Link] ou 0800-978-9001) um acionamento do ocorrido,
remetendo o protocolo através de e-mail: cplsaudesg@[Link] e aviso por telefone (21)
31955198, Ramal: 1083 ao Pregoeiro para reabertura do prazo remanescente no sistema. Após
análise do Pregoeiro em consulta ao SERPRO, tal solicitação não será garantia da reabertura de
prazo.
9.7 Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta
ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
9.8 Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de
diligências, com vistas ao saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá ser
reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo, vinte e quatro horas de
antecedência, e a ocorrência será registrada em ata.
9.9 O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor
preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
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9.10. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
9.11. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
9.12. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente,
haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos
artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
9.13. Nos itens não exclusivos para a participação de microempresas e empresas de pequeno
porte, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá
nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e
45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
9.14. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o pregoeiro verificará a habilitação
do licitante, observado o disposto neste Edital.
10. DA HABILITAÇÃO
10.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor
da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das
condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação
no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
10.1.1. SICAF;
10.1.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União
([Link]
10.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
([Link]/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
10.1.4. Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU
([Link]
DONEO);
10.1.5. Lista de Empresas Sancionadas, mantida pelo Tribunal de Contas do Estado
do Rio de Janeiro – TCE/RJ ([Link]
10.1.6. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e
também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que
prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade
administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de
pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
10.1.7. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de
Ocorrências Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por
parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
10.1.8. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas
de fornecimento similares, dentre outros.
10.1.9. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua
desclassificação.
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10.1.10. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado,
por falta de condição de participação.
10.1.11. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual
ocorrência do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de
2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
10.2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação dos licitantes será
verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos em relação à habilitação
jurídica, à regularidade fiscal e trabalhista, à qualificação econômica financeira e habilitação
técnica, conforme o disposto na Instrução Normativa SEGES/MP nº 03, de 2018.
10.2.1. O interessado, para efeitos de habilitação prevista na Instrução Normativa
SEGES/MP nº 03, de 2018 mediante utilização do sistema, deverá atender às condições
exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro dia útil anterior à data prevista para
recebimento das propostas;
10.2.2. É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do
SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou
encaminhar, em conjunto com a apresentação da proposta, a respectiva
documentação atualizada.
10.2.3. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante,
exceto se a consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo
Pregoeiro lograr êxito em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do
Decreto 10.024, de 2019.
10.2.4. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação
complementares, necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já
apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los, em formato digital, via sistema,
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sob pena de inabilitação.
10.2.5. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de
requisitos mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver
dúvida em relação à integridade do documento digital.
10.2.6. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF
diferentes, salvo aqueles legalmente permitidos.
10.2.7. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da
matriz, e se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial,
exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos
somente em nome da matriz.
10.2.8. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e filial com diferenças de
números de documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a
centralização do recolhimento dessas contribuições.
10.2.9. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao
SICAF.
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10.2.10. Ressalvado o disposto no item 5.3, os licitantes deverão encaminhar, nos
termos deste Edital, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de
habilitação:
10.3. Habilitação jurídica:
10.3.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
10.3.2. Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da
Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada
à verificação da autenticidade no sítio [Link];
10.3.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade
limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente
registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento
comprobatório de seus administradores;
10.3.4. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com
averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal,
filial ou agência;
10.3.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil
das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;
10.3.6. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata
da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no
Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata
o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
10.3.7. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País:
decreto de autorização, conforme determina Artigo 1.134 do Código Civil Brasileiro.
10.3.8. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou
da consolidação respectiva;
10.4. Regularidade fiscal e trabalhista:
10.4.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro
de Pessoas Físicas, conforme o caso;
10.4.2. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domicílio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
10.4.3. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o
objeto contratual;
10.4.4. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante
apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do
Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos
os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados,
inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751,
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de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da
Fazenda Nacional.
10.4.5. Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, através da Certidão
Negativa de Débitos e da Certidão Negativa de Dívida Ativa ou Certidão Positiva com
efeitos de Negativa;
10.4.6. Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, através da Certidão
Negativa de Débitos e da Certidão Negativa de Dívida Ativa ou Certidão Positiva com
efeitos de Negativa.
10.4.7. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
(FGTS);
10.4.8. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos
termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-
Lei 5.452, de 1º de maio de 1943;
10.4.9. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos federais, estaduais ou
municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante
declaração das respectivas Fazendas do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na
forma da lei;
10.4.10. Os documentos constantes nos subitens 10.4.4, 10.4.5, 10.4.6, 10.4.7 e 10.4.8
deverão ter validade na data estipulada no preâmbulo para envio da proposta.
10.5. Qualificação Econômico-Financeira.
10.5.1. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa
jurídica;
10.5.2. A sede da licitante onde a Comarca já esteja em funcionamento o
Processo Judicial Eletrônico-PJe, a Certidão de falência ou recuperação judicial
deverá ser requerida diretamente ao Tribunal de Justiça do Estado-TJe.
10.5.3. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de
apresentação da proposta;
10.5.4. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigido da
licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, a apresentação de
balanço patrimonial do último exercício financeiro. (Art. 3º do Decreto nº 8.538, de
2015);
10.5.5. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de
existência da sociedade;
10.5.6. É admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato
social/estatuto social.
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10.5.7. Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser acompanhados
da última auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei nº 5.764, de
1971, ou de uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo
órgão fiscalizador;
10.5.8. A comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante
obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), superiores a 1 ( um) resultantes da aplicação das fórmulas:

LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

SG = Ativo Total
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

LC = Ativo Circulante
Passivo Circulante

10.5.9. As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em

qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente
(LC), deverão comprovar, considerados os riscos para a Administração, e, a critério da
autoridade competente, o capital mínimo ou o patrimônio líquido mínimo de 10% (dez)
do valor estimado da contratação ou do item pertinente.
10.5.10. caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de
pequeno porte, ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de
2007,deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
10.5.11. As certidões descritas no item 10.5.1 que não possuam prazo de validade
expresso deverão ter sido expedidas há menos de 90 (noventa) dias da data de
recebimento da proposta.
10.6. Qualificação Técnica
10.6.1. Comprovação de que o licitante forneceu, sem restrição, objeto igual ou
semelhante ao indicado na Requisição de Registro de Preços. A
comprovação será feita por meio de apresentação de no mínimo 01 (um)
atestado, devidamente assinado, carimbado e em papel timbrado da empresa
ou órgão comprador, compatível com o objeto da licitação.

11. DA AMOSTRA
11.1 Após o encerramento da fase de lances, o licitante provisoriamente classificado em
primeiro lugar deverá, quando convocado Pelo Pregoeiro através da plataforma Comprasnet,
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encaminhar em até 03 (três) dias úteis catálogo ou folder do(s) produto(s) licitado(s). Caso o
catálogo ou folder do(s) produtos seja insuficiente para a verificação de conformidade com as
especificações técnicas exigidas neste Termo de Referência e no Edital, o licitante deverá
encaminhar amostra do(s) produto(s) para o Almoxarifado Central, localizado à Rua Doutor
Francisco Portela, n.º 2.421, Parada 40 – São Gonçalo/RJ, entre 10:00 e 16:00 horas

11.2. A Equipe técnica tem o prazo de 03 (três) dias úteis, a contar da entrega, para
análise do catálogo e identificação da necessidade de amostras. Após será emitido parecer
técnico ( aprovando ou reprovando), a ser entregue ao pregoeiro.

11.3. As amostras deverão ser entregues embaladas, contendo as seguintes

descrições: nome do licitante, número do CNPJ, número da licitação, número do processo,
item, lote, data, marca do produto e demais informações cabíveis ao objeto que possam
facilitar a avaliação.

11.4. Critérios para aprovação e reprovação de Amostras

11.4.1. As amostras apresentadas exigidas neste termo de referência deverão ser avaliadas, por
servidor previamente designado pela pasta solicitante, que levará em consideração as
descrições dos bens e emitirá parecer técnico com base em critérios objetivos, apontados em
formulário próprio anexo a este Edital.
11.4.2. Caso as amostras apresentadas pelo licitante vencedor da fase de lances
não sejam aprovadas, deverá ser convocado o próximo licitante, obedecendo a
ordem de classificação.

12 DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA

12.1. A proposta final do licitante declarado vencedor deverá ser encaminhada no prazo de
24 (vinte e quatro) horas, a contarda solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, conforme
os subitens 9.4 a 9.7 deste edital, e deverá:
12.1.1. Ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem
emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as
demais rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
12.1.2. Conter a indicação do banco, número da conta e agência do licitante vencedor,
para fins de pagamento.
12.2. A proposta final deverá ser documentada nos autos e será levada em consideração no
decorrer da execução do contrato e aplicação de eventual sanção à Contratada, se for o caso.
12.3. Todas as especificações do objeto contidas na proposta, tais como marca, modelo,
tipo, fabricante e procedência, vinculam a Contratada.
12.4. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em
algarismos e o valor global em algarismos e por extenso (art. 5º da Lei nº 8.666/93).
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12.5. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global, prevalecerão os
primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso,
prevalecerão estes últimos.
12.6. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital,
sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a mais
de um resultado, sob pena de desclassificação.
12.7. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo
considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça vínculo
à proposta de outro licitante.
12.8. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os documentos
complementares estarão disponíveis na internet, após a homologação.
12.8.1. A proposta final deverá ser encaminhada com os respectivos manuais,
encartes/folders, se for o casoe demais informações pertinentes ao(s) respectivo(s) lote(s)
vencidos no certame.

13. DOS RECURSOS

13.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal e trabalhista da
licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, será
concedido o prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção
de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e
por quais motivos, em campo próprio do sistema.
13.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
13.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
13.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
13.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de
três dias corridos para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais
licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo
sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de
seus interesses.
13.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
13.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.

14. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

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14.1. A sessão pública poderá ser reaberta:
14.1.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores
à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão
pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
14.1.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o
licitante declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente
ou não comprovar a regularização fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, §1º da LC nº
123/2006. Nessas hipóteses, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores
ao encerramento da etapa de lances.
14.2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão
reaberta.
14.2.1. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail, ou,
ainda, fac-símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório.
14.2.2. A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os dados
contidos no SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais
atualizados.

15. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

15.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular
decisão dos recursos apresentados.
15.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologará o procedimento licitatório.

16. DO PREÇO
16.1. Os preços são fixos e irreajustáveis.
16.2. As contratações decorrentes da Ata de Registro de Preços poderão sofrer
alterações, obedecidas às disposições contidas no art. 65 da Lei n° 8.666/93 e no Decreto
Municipal nº 057, de 2009.

17. DA DESCRIÇÃO, DO REGIME, DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS

SERVIÇOS
17.1. Estão previstos no Termo de Referência. (ANEXO I).

18. DO PAGAMENTO
18.1. Os pagamentos serão creditados em conta corrente da titularidade da Contratada, desde que seja
instruído com:
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 Pedido endereçado ao Ordenador de despesa, onde deverão constar os dados bancários
(nome da Instituição Financeira Agencia e Conta Corrente);

 Copia da nota fiscal, devidamente atestada, verificação da Regularidade Fiscal da

CONTRATADA no SICAF ou certidões CNDT, CND e CRF, por meio de consulta
on-line aos sítios eletrônicos oficiais, art 29 da Lei 8.666-93, devendo seu resultado
ser impresso e juntado ao processo de pagamento;

18.2. Em caso de irregularidade junto ao SICAF, a CONTRATADA será notificada para que sejam
sanadas as pendências no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogáveis por igual período. Findo este
prazo sem que haja a regularização por parte da CONTRATADA perante o SICAF, ou
apresentação de defesa aceita pela CONTRATANTE, fatos estes que, isoladamente ou em
conjunto, caracterizarão descumprimento de obrigações contratuais, o contrato estará passível de
cancelamento e a CONTRATADA sujeita às sanções administrativas previstas neste Edital.

18.3. O pagamento não poderá ser superior ao prazo de 30(trinta) dia, contados a partir da data final do
período de adimplemento da respectiva parcela.

 Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que

trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666/93, deverão ser efetuados no prazo de até 5
(cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art.
5º, § 3º, da Lei nº 8.666/93.

18.4. Considera-se ocorrido o recebimento da Nota Fiscal ou Fatura no momento em que o órgão
Contratante atestar a execução do objeto do contrato.

18.5. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à contratação ou,
ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigação
financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará
sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para
pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando
qualquer ônus para a Contratante.

18.6. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento.

18.7. Constatando-se, junto à documentação apresentada, a situação de irregularidade da Contratada,

será providenciada sua notificação por escrito para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado
uma vez, por igual período, a critério da Contratante.

18.8. Previamente à emissão de Nota de Empenho e a cada pagamento, a Administração deverá

realizar consulta constatada mediante os sítios eletrônicos oficiais para identificar possível
suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, e/ou
proibição de contratar com o Poder Público.

18.9. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a Contratante deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à
inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para
que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus
créditos.
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18.10. Persistindo a irregularidade, a Contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão

contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à Contratada a ampla
defesa.

18.11. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que
se decida pela rescisão do contrato, caso a Contratada não regularize sua situação junto à
Prefeitura.

 Será rescindido o contrato em execução com a Contratada inadimplente perante a

exigência do instrumento contratual, salvo por motivo de economicidade, segurança
nacional ou outro de interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em
qualquer caso, pela máxima autoridade da Contratante.

18.12. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

 A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei

Complementar nº 123/06, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e
contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará
condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que
faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

18.3. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido de forma alguma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira
devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, seja
calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga;
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX) = (6/100)
365

I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%
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19. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
19.1. Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário o prazo 05 (cinco) dias úteis,
contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata de Registro de Preços, cujo prazo
de validade encontra-se nela fixado, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das
sanções previstas neste Edital.
19.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração poderá encaminhá-la para assinatura,
mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que
seja assinada e devolvida no prazo de 05 (cinco) dias úteis dias, a contar da data de seu
recebimento.
19.3. O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata de Registro de Preços
poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo(s) licitante(s)
vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamente aceito.
19.4. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quanto necessárias para o
registro de todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante
vencedor, a descrição do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preços registrados e demais
condições.
19.4.1. Será incluído na ata, sob a forma de anexo, o registro dos licitantes que
aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais aos do licitante vencedor na
sequência da classificação do certame, excluído o percentual referente à margem de
preferência, quando o objeto não atender aos requisitos previstos no art. 3º da Lei nº
8.666, de 1993;
20. DO TERMO DO CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
20.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, será firmado
Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.
20.2. O adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme o
caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair do direito à contratação,
sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
20.2.1. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade
para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a
Administração poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite da Adjudicatária, mediante
correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja
assinado ou aceito no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.
20.2.2. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período,
por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
20.3. O Aceite da Nota de Empenho ou do instrumento equivalente, emitida à empresa
adjudicada, implica no reconhecimento de que:
20.3.1. referida Nota está substituindo o contrato, aplicando-se à relação de negócios
ali estabelecida as disposições da Lei nº 8.666, de 1993;
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Fls.99
20.3.2. a contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no edital e seus
anexos;
20.3.3. a contratada reconhece que as hipóteses de rescisão são aquelas previstas nos
artigos 77 e 78 da Lei nº 8.666/93 e reconhece os direitos da Administração previstos nos
artigos 79 e 80 da mesma Lei.
20.4. O prazo de vigência da contratação é de 12 meses prorrogável conforme previsão no
instrumento contratual ou no termo de referência.
20.5. Previamente à contratação a Administração realizará consulta ao SICAF para
identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou
entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas
indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018, e
nos termos do art. 6º, III, da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, consulta prévia ao CADIN.
20.6. Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, será exigida a comprovação
das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante
durante a vigência do contrato ou da ata de registro de preços.
20.7. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação
consignadas no edital ou se recusar a assinar o contrato ou a ata de registro de preços, a
Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções das demais cominações legais cabíveis a
esse licitante, poderá convocar outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para, após a
comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a proposta e eventuais documentos
complementares e, feita a negociação, assinar o contrato ou a ata de registro de preços.
21. DO REAJUSTAMENTO EM SENTIDO GERAL
21.1. As regras acerca do reajustamento em sentido geral do valor contratual são as
estabelecidas no Termo de Referência, anexo a este Edital.
22. DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
22.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no
Termo de Referência.
23. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
23.1 As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência.
24. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
24.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
24.1.1. Não assinar o contrato quando convocado dentro do prazo de validade da
proposta, não aceitar/retirar a nota de empenho dentro do prazo.
24.1.2. Apresentar documentação falsa;
24.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
24.1.4. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
24.1.5. Não mantiver a proposta;
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24.1.6. Cometer fraude fiscal;
24.1.7. Comportar-se de modo inidôneo;
24.2. As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva,
em pregão para registro de preços que, convocados, não honrarem o compromisso assumido
injustificadamente.
24.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às
condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os
licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
24.4. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem
anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
24.4.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não
acarretarem prejuízos significativos ao objeto da contratação;
24.4.2. Multa de 0,33% (zero vírgula trinta e três por cento) sobre o valor do(s)
item(s) prejudicado(s) pela conduta do contratado;
24.4.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou
unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente,
pelo prazo de até dois anos;
24.4.4. Impedimento de licitar e de contratar com o Município de São Gonçalo e
descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;
24.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que
a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados;
24.6. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.
24.7. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de
infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à
administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à
apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com
despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação
preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização – PAR.
24.8. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas
como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de
1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
24.9. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos
administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração
Pública Municipal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a
participação de agente público.
24.10. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela
conduta do licitante, a União ou Entidade poderá cobrar o valor remanescente judicialmente,
conforme artigo 419 do Código Civil.
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Fls.101
24.11. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº
9.784, de 1999.
24.12. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade,
24.13. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
24.14. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de
Referência.

25. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

25.1. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
25.2. A impugnação será realizada na forma eletrônica, por meio do e-mail:
cplsaudesg@[Link].
25.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 02 (dois) dias úteis,
contados da data de recebimento da impugnação.
25.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
25.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão
pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital.
25.6. O pregoeiro responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de dois dias úteis,
contado da data de recebimento do pedido, e poderá requisitar subsídios formais aos responsáveis
pela elaboração do edital e dos anexos.
25.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
25.8. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser
motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de licitação.
25.9. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão
entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer
interessado.
26. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
26.1. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
26.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro
dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
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26.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília – DF.
26.4. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas
que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia
para fins de habilitação e classificação.
26.5. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
26.6. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
26.7. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas
e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente
da condução ou do resultado do processo licitatório.
26.8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente
na Administração.
26.9. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento
do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da
isonomia e do interesse público.
26.10. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
26.11. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
[Link] e [Link] e também
poderão ser lidos e/ou obtidos na Secretaria Municipal de Compras e Suprimentos, endereço Rua
Feliciano Sodré, nº 100, Centro, SG, nos dias úteis, no horário das 9:00horas às 16:30 horas,
mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista
franqueada aos interessados.
26.12. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

ANEXO I - Termo de Referência;

ANEXO II – Parecer Técnico;
ANEXO III – Proposta Comercial;
ANEXO IV – Planilha Orçamentária;
ANEXO V – Ata de Registro de Preços.
São Gonçalo, 01 de Dezembro de 2022.

Deivid Robert de Cresci Campos

Presidente da Fundação Municipal de Saúde
Mat.: 40.833
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
PREGÃO ELETRÔNICO
INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇO

1. INTRODUÇÃO

O PRESENTE TERMO É DOCUMENTO INTEGRANTE DO

EXPEDIENTE DEFLAGRADO PARA INSTAURAÇÃO DE PROCEDIMENTO
LICITATÓRIO COM INTENÇÃO DE REGISTRO DE PREÇO, CUJO OBJETO É
AQUISIÇÃO DE CAMA HOSPITALAR PARA ATENDER A SUBSECRETARIA DE
URGÊNCIA E EMERGÊNCIA DO MUNICÍPIO DE SÃO GONÇALO. CONFORME
CONDIÇÕES, QUANTIDADES E EXIGÊNCIAS ESTABELECIDAS A SEGUIR:

QUANTIDADE
ITEM ESPECIFICAÇÕES UND QUANT MÍNIMA POR
SOLICITAÇÃO
Cama hospitalar elétrica,
preferência com 4 motores
individuais, construção em aço inox,
pintura eletrostática, Fowler e
altura da cama são comandados por
controles elétricos, opção de
respando compatível com cassete
de raio x, altura do leito variável de
32cm a 76 cm que possibilita a
elevação do Fowler de 0º a 62º com
pausa automática de 30º para
1 cumprir com os protocolos de Und 274
23
prevenção de pneumonia associada
a ventilação mecânica. Inclinação
de pernas de 20º, cabeceira e
peseira removíveis e o estado do
leito composto por seções de
plástico inflada ABS e removíveis
para facilitar a limpeza e
manutenção da cama. Grades
deslizantes com regulagem de
altura e trava
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2- DA JUSTIFICATIVA DO REQUISITANTE

A referida aquisição se faz necessária pela necessecidade da substituição desses itens, que a
atualmente encontram-se obsoletos e desgastados, podendo resultar em riscos para segurança
do paciente. A substituição dessas camas resultará em maior conforto, segurança e qualidade
para assistência hospitalar.

2.1 – DA JUSTIFICATIVA DO QUANTITATIVO

Quantitativo solicitado no presente processo foi baseado na necessidade de substituição das camas ,
em uso nas unidades hospitalares municipais, que encontram se desgastadas e oferecendo riscos para
segurança do paciente e para integridade dos colaboradores. A substituição dessas camas resultará em
maior conforto, segurança e qualidade para assisstência hospitalar.

3 - Da Adoção de Registro de Preços:

No que concerne ao Sistema de Registro de Preços, este tem sido de grande valia à
disposição da Administração Pública Moderna, pois propicía mecanismo para a melhoria da
gestão e, principalmente, efetiva o alcance dos princípios constitucionais da economicidade e
eficiência, pois mostra ser um modo inteligente de aquisição de bens e serviços para o Estado.
Através do Sistema de Registro de Preços, a Administração Publica economiza tempo,
pessoal e recursos, pois, muitas vezes, por um só procedimento, realiza-se a aquisição de itens
para vários entes, justificando assim a referida modalidade.

4 - Da classificação dos bens comuns:

Os bens a serem adquiridos enquadram-se na classificação de bens comuns, por terem

padrões de desempenho e qualidade que podem ser objetivamente definidos por meio de
especificações usuais no mercado, conforme previsão do art. 1º , § único, da Lei 10.520/02 e
art. º caput, do Decreto Municipal 93/2021

5 – MÉTODO E ESTRATÉGIA DE SUPRIMENTO

O(s) objeto(s) deverá(ão) ser entregue(s) de segunda a sexta-feira, das 10 às 16 horas,

no Almoxarifado Central, localizado à Rua Doutor Francisco Portela, n.º 2.421, Parada 40 –
São Gonçalo/RJ.

O prazo de entrega do(s) objeto(s) é de 30(trinta) dias corridos, contados da retirada da

nota de empenho pela Contratada;

Correrão por conta da Contratada, até a entrega do objeto, todas as despesas referentes à
entrega do objeto, como, por exemplo, frete, tributo, etc;
O(s) objeto(s) deverá(ão) ser entregue(s) em perfeito estado e em sua(s) embalagem(ns)
original(is) e em língua portuguesa: contendo as seguintes descrições, no que couber: origem,
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data de fabricação, modelo, garantia, prazo de validade, lote, número do registro na
INMETRO, etc.;

Na hipótese de a verificação a que se refere à cláusula anterior não ser procedida dentro
do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia
do esgotamento do prazo;

O recebimento do(s) objeto(s) de valor(es) superior(res) a R$ 176.000,00 (cento e

setenta e seis mil reais) será confiado a uma comissão de, no mínimo, 03 (três) membros,
designados pela autoridade competente.

6 – DA APRESENTAÇÃO DE AMOSTRA
Após o encerramento da fase de lances, o licitante provisoriamente classificado em
primeiro lugar deverá, quando convocado Pelo Pregoeiro através da plataforma Comprasnet,
encaminhar em até 03 (três) dias úteis catálogo ou folder do(s) produto(s) licitado(s). Caso o
catálogo ou folder do(s) produtos seja insuficiente para a verificação de conformidade com as
especificações técnicas exigidas neste Termo de Referência e no Edital, o licitante deverá
encaminhar amostra do(s) produto(s) para o Almoxarifado Central, localizado à Rua Doutor
Francisco Portela, n.º 2.421, Parada 40 – São Gonçalo/RJ, entre 10:00 e 16:00 horas

A Equipe técnica tem o prazo de 03 (três) dias úteis, a contar da entrega, para análise
do catálogo e identificação da necessidade de amostras. Após será emitido parecer técnico (
aprovando ou reprovando), a ser entregue ao pregoeiro.

As amostras deverão ser entregues embaladas, contendo as seguintes descrições:

nome do licitante, número do CNPJ, número da licitação, número do processo, item, lote,
data, marca do produto e demais informações cabíveis ao objeto que possam facilitar a
avaliação.

5 – QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

Comprovação de que o licitante forneceu, sem restrição, objeto igual ou semelhante

ao indicado na Requisição de Registro de Preços. A comprovação será feita por meio de
apresentação de no mínimo 01 (um) atestado, devidamente assinado, carimbado e em papel
timbrado da empresa ou órgão comprador, compatível com o objeto da licitação.

6 – DA GARANTIA/VALIDADE E/OU ASSISTÊNCIA TÉCNICA

A Contratada fica obrigada a fornecer garantia de no mínimo 01 (um) ano, ou maior se

assim o for pelo fabricante, contados da data da entrega do item correspondente à Ordem de
Fornecimento e aceitação definitiva dos equipamentos.

Durante o período de garantia os produtos que apresentar defeitos deverá ser trocado
por outro de igual modelo, ou superior, mantendo, no mínimo, as mesmas características do
originalmente
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fornecido e todas as despesas inerentes à reposição e transporte, correrão por conta da
Contratada, não cabendo qualquer ônus a Contratante, conforme o caso;

Junto aos bens deverá ser enviado o Certificado de Garantia do fabricante, contra
defeitos de fabricação, em língua portuguesa, contendo todas as informações necessárias à
manutenção da garantia, bem como a rede de postos autorizados a efetuarem as manutenções
corretivas;

Prestar assistência técnica no local, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas a contar da

data da solicitação, para os produtos durante a garantia;

Caso o fabricante não possua assistência técnica autorizada na cidade de São Gonçalo,
os custos com os reparos necessários, neles incluídas as despesas com frete, serão suportados
pela Contratada.

O possível deslocamento de técnicos a esta capital não deverá gerar nenhum tipo de
ônus para a Contratante.

A Lei 8.078/90 (Código de Defesa do Consumidor) regerá as demais disposições

pertinentes a matéria.

7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E CONTRATANTE

7.1 - Constituem obrigações da CONTRATADA:

A contratada deve cumprir todas as obrigações constantes no Edital, seus anexos e sua
proposta, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrente da boa e
perfeita execução do objeto e, ainda:

 Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as

obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação.

 Indicar preposto para representá-lo durante a execução do contrato.

Efetuar a entrega do(s) objeto(s) em perfeita(s) condição(ões), no prazo e local

indicados pela Administração, em estrita observância das especificações Termo de referência
e demais anexos, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) nota(s) fiscal(is).

Informar as condições de armazenamento adequado do objeto, mediante documento

escrito e assinado pela contratada;

Responsabilizar-se pelos vícios e defeitos do(s) objeto(s), de acordo com a Legislação

Consumerista (Lei Federal n º 8.078, de 11 de setembro de 1990);

Responsabilizar-se pelo transporte, zelo pela conservação do(s) objeto(s) e pela(s)

despesa(s) oriunda do(s) mesmo(s) até o local de entrega ;
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Comunicar à Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data
da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida
comprovação;

Prestar esclarecimentos a Contratante sobre eventuais atos ou fatos noticiados que

envolvam independentemente de solicitação;

Responsabilizarem-se pelas despesas dos tributos, encargos trabalhistas,

previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamento de pessoal, prestação
de garantia e quaisquer outras que incidam ou venham a incidir na execução do contrato.

8.0 - Constituem obrigações da CONTRATANTE:

Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência/Edital e

seus anexos;

Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos bens recebidos

provisoriamente com as especificações constantes do Edital e da proposta, para fins de
aceitação e recebimento definitivo;

Comunicar à Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades

verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído, reparado ou corrigido;

Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da contratada, por meio de

comissão ou servidor especialmente designado;

Efetuar o pagamento à Contratada no valor correspondente ao fornecimento do objeto,

no prazo e forma estabelecidos no Edital e seus anexos;

Rejeitar, no todo ou em parte, o objeto entregue, quando em desacordo com

especificações do Edital e seus anexos e legislação aplicável;

Notificar, por intermédio de qualquer meio hábil, à Contratada por quaisquer

irregularidades encontradas na execução do contrato;

A Contratante não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada

com terceiros, ainda que vinculados à execução do presente Termo de Contrato, bem como
por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de seus
empregados, preposto ou subordinados.

09. SUBCONTRATAÇÃO:

Não se admite a exigência de subcontratação para o fornecimento de bens, exceto

quando estiver vinculado à prestação de serviços acessórios. Observe-se, ainda, que é vedada
a sub-rogação completa ou da parcela principal da obrigação (Decreto nº 8.538, de 2015, art.
7º, inciso I e §2º).

10- ALTERAÇÃO SUBJETIVA

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É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa

jurídica, desde que:
 Sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação
exigidos na licitação original;

 Sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato;

 Não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa

da Administração à continuidade do contrato.

11- DO CONTROLE SOBRE A EXECUÇÃO DO CONTRATO:

Nos termos do artigo 67 da Lei Federal n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, será
designado representante para acompanhar e fiscalizar a entrega dos bens, anotando em
registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for
necessário à regularização de falhas ou defeitos observados.

A fiscalização de que trata o item acima não exclui nem reduz a responsabilidade da
Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeições técnicas ou vícios redibitórios, e, na ocorrência desta, não implica em
corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o
artigo 70 da Lei Federal n.º 8.666, de 21 de junho de 1993.

12 – DO FUNDAMENTO LEGAL

A contratação do fornecimento do material, objeto do presente Termo de Referência,

tem amparo legal no Decreto Municipal n.º 093/2021 e, subsidiariamente, na Lei n.º 8.666/93.

13 – DO REAJUSTE

Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano, contado da data limite para
apresentação das propostas.

14 – DAS MEDIDAS ACAUTELADORAS

A Administração Pública poderá, sem a prévia manifestação do interessado,

motivadamente, adotar providências acauteladoras, inclusive retendo o pagamento, em caso
de risco iminente, como forma de prevenir a ocorrência de dano de difícil ou impossível
reparação.

15– DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

A Contratada que cometer algumas das infrações constantes nas Leis Federais n. o
8.666, de 21 de junho de 1993, e 10.520, de 17 de julho de 2002, e Decreto Municipal n.º
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Fls.109
093/2021, ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, as seguintes
sanções:

Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos
significativos para a Contratante;

Multa moratória de percentual a ser fixado pelo Edital e minuta contratual por dia de
atraso injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de dias a serem fixados
pelo Edital e minuta contratual;

Multa compensatória de percentual a ser fixado pelo Edital e minuta contratual sobre o
valor total do contrato, no caso de inexecução total do objeto;

Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do

subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida.

Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade

administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de
até 02 (dois) anos;

Impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública direta ou indireta pelo

prazo de até cinco anos, quando houver declaração de inidoneidade, enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Administração ressarcir
a pelos prejuízos causados, depois de decorrido o prazo da sanção aplicada no item anterior.

Também ficam sujeitas às penalidades do artigo 87, incisos III e IV, da Lei Federal n.º
8.666, de 21 de junho de 1993, as empresas ou profissionais que:

 Tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal
no recolhimento de quaisquer tributos;

 Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

 Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em

virtude de atos ilícitos praticados.

A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o
procedimento previsto na Lei Federal n.º 8.666, de 21 de junho 1993, e, subsidiariamente, a
Lei Federal n.º 9.784, de 29 de janeiro de 1999;

A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a

gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

16 - DO PAGAMENTO:
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Os pagamentos serão creditados em conta corrente da titularidade da Contratada,
desde que seja instruído com:

 Pedido endereçado ao Ordenador de despesa, onde deverão constar os dados

bancários (nome da Instituição Financeira Agencia e Conta Corrente);

 Copia da nota fiscal, devidamente atestada, verificação da Regularidade Fiscal

da CONTRATADA no SICAF ou certidões CNDT, CND e CRF, por meio de
consulta on-line aos sítios eletrônicos oficiais, art 29 da Lei 8.666-93, devendo
seu resultado ser impresso e juntado ao processo de pagamento;

Em caso de irregularidade junto ao SICAF, a CONTRATADA será notificada para

que sejam sanadas as pendências no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogáveis por igual período.
Findo este prazo sem que haja a regularização por parte da CONTRATADA perante o
SICAF, ou apresentação de defesa aceita pela CONTRATANTE, fatos estes que,
isoladamente ou em conjunto, caracterizarão descumprimento de obrigações contratuais, o
contrato estará passível de cancelamento e a CONTRATADA sujeita às sanções
administrativas previstas neste Edital.

O pagamento não poderá ser superior ao prazo de 30(trinta) dia, contados a partir da
data final do período de adimplemento da respectiva parcela.

 Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite

de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666/93, deverão ser efetuados no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota
Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666/93.

Considera-se ocorrido o recebimento da Nota Fiscal ou Fatura no momento em que o

órgão Contratante atestar a execução do objeto do contrato.

Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à

contratação ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo,
obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o
pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta
hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da
situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.

Constatando-se, junto à documentação apresentada, a situação de irregularidade da

Contratada, será providenciada sua notificação por escrito para que, no prazo de 5 (cinco) dias
úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser
prorrogado uma vez, por igual período, a critério da Contratante.
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Previamente à emissão de Nota de Empenho e a cada pagamento, a Administração deverá
realizar consulta constatada mediante os sítios eletrônicos oficiais para identificar possível
suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, e/ou
proibição de contratar com o Poder Público.

Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a

Contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal
quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser
efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o
recebimento de seus créditos.

Persistindo a irregularidade, a Contratante deverá adotar as medidas necessárias à

rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à
Contratada a ampla defesa.

Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,

até que se decida pela rescisão do contrato, caso a Contratada não regularize sua situação
junto à Prefeitura.

 Será rescindido o contrato em execução com a Contratada inadimplente perante

a exigência do instrumento contratual, salvo por motivo de economicidade,
segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância, devidamente
justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da Contratante.

Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação

aplicável.

 A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei

Complementar nº 123/06, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e
contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará
condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial,
de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei
Complementar.

Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido de forma alguma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação
financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da
parcela, seja calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga;
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX) = (6/100)
365
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I = 0,00016438

TX = Percentual da taxa anual = 6%

17 – CRITÉRIO DE JULGAMENTO.

O critério de julgamento adotado será o de menor preço unitário.

18 - DO CUSTO ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO.

O custo estimado da presente contratação foi obtido por meio de pesquisa de preços
correntes no mercado, conforme determinação da Lei nº 8.666/93.

19. GARANTIA DE EXECUÇÃO

Não haverá exigência de garantia de execução para a presente contratação.

20- DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

A ata de registro de preços, durante sua validade, com propósito de estimular e

incentivar fomento de competidores para o certame o qual deflui em persecução a proposta
mais vantajosa, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração publica
que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador,
desde que devidamente justificada a vantagem e respeitadas, no que couberem, as condições e
as regras estabelecidas na Lei nº 8.666, de 1993, e no Decreto nº 057/, de 2009.
Do convite a outros órgãos

 Informamos que não convidados outros órgãos da Administração Pública,

de acordo com o art 3°, § 2°, I do decreto Municipal n° 57/2009, tendo em
vista que tal procedimento ensejaria no maior retardamento no
prosseguimento da licitação e por se tratar de objeto de interesse singular
da Secretaria Municipal de Saúde.

21– DO CUSTO ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO:

O custo estimado da presente contratação foi obtido por meio da pesquisa de preços correntes no
mercado, conforme determinação da Lei Federal nº 8.666/93
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.x

São Gonçalo, 18 de julho de 2022

Elaboração/ Critérios Técnicos:

Maria Fabiana da Silva Neves

Coordenação Urgência e Emergência
Mat: 343962

Aprovo, de de 2022.

Deivid Robert de Cresci Campos

Presidente da Fundação Municipal de Saúde
Mat.: 40.833
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ANEXO II - PARECER TÉCNICO

PARÂMETROS DE ACEITABILIDADE E REPROBABILIDADE DO ITEM

Processo: Pregão: Número do Item:

1. IDENTIFICAÇÃO DO ITEM:

1.1. DESCRIÇÃO DO ITEM:

1.2. CATMAT 1.3. NÚMERO DO 1.4. UNIDADE DE

REGISTRO FORNECIMENTO

1.5. FORNECEDOR 1.6. MARCA 1.7. FABRICANTE

2. IDENTIFICAÇÃO DO AVALIADOR:
NOME:

MATRICULA: LOTAÇÃO: CARGO:

3 - CARACTERÍSTICAS AVALIADAS:
NÃO NÃO SE
CRITÉRIOS ATENDE ATENDE APLICA OBSERVAÇÕES

3.1 - Atendimento ao descritivo.

3.2 – Atendimento à Unidade de

Fornecimento

3.3 – Qualidade do acabamento.

3.4 - Embalagem com informações em

Língua Portuguesa.

3.5 - Data de validade dentro do

especificado neste termo e visível na
embalagem.
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3.6 - Registro ANVISA dentro do prazo de

vigência e visível na embalagem.

3.7 - Instrução de Uso que oriente a

utilização adequada do insumo.

3.8 - Anvisa, normas e legislações vigentes.

3.9 – Atende às demais condições do deste

Termo de Referência.

4. RESULTADO DO TESTE

( ) Aprovado ( ) Reprovado

5. JUSTIFICATIVA PARA APROVAÇÃO OU REPROVAÇÃO DE ITEM

Data: _____/_____/_____
Responsáveis:

(Assinatura e Matrícula)
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ANEXO III
PROPOSTA COMERCIAL

Proponente:
Endereço:
Modalidade: Pregão
Eletrônico SRP FMS Nº ___/2022
Validade da Proposta:
60 (sessenta) dias Prazo de Entrega: Conforme TR. (Anexo I)
CNPJ.: Insc. Estadual:

Condições de Pagamento: CONFORME ESPECIFICADO NO EDITAL

PREÇO
QUAN UNI MARC TOTA
ITEM T D ESPECIFICAÇÃO A UNIT L
Cama hospitalar elétrica, preferência com 4
motores individuais, construção em aço inox,
pintura eletrostática, Fowler e altura da cama
são comandados por controles elétricos, opção
de respando compatível com cassete de raio x,
altura do leito variável de 32cm a 76 cm que
possibilita a elevação do Fowler de 0º a 62º
com pausa automática de 30º para cumprir
1 274 UNID
com os protocolos de prevenção de
pneumonia associada a ventilação mecânica.
Inclinação de pernas de 20º, cabeceira e
peseira removíveis e o estado do leito
composto por seções de plástico inflada ABS
e removíveis para facilitar a limpeza e
manutenção da cama. Grades deslizantes com
regulagem de altura e trava
Valor total:
TOTAL POR EXTENSO R$
DATA
CARIMBO E ASSINATURA DA PROPONENTE

Obs.: Havendo divergência entre as especificações da codificação CATMAT e o descritivo

constante no presente Termo de Referência prevalecerá o Termo de Referência em consonância
ao Princípio da Vinculação ao Ato Convocatório.
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ANEXO IV

PLANILHA ORÇAMENTÁRIA

PREÇO
ITEM QUANT UNID ESPECIFICAÇÃO
UNIT TOTAL

Cama hospitalar elétrica, preferência com 4

motores individuais, construção em aço inox,
pintura eletrostática, Fowler e altura da cama são
comandados por controles elétricos, opção de
respando compatível com cassete de raio x,
altura do leito variável de 32cm a 76 cm que
possibilita a elevação do Fowler de 0º a 62º com
R$ R$
1 274 UNID pausa automática de 30º para cumprir com os
13.484,85 3.694.848,90
protocolos de prevenção de pneumonia
associada a ventilação mecânica. Inclinação de
pernas de 20º, cabeceira e peseira removíveis e o
estado do leito composto por seções de plástico
inflada ABS e removíveis para facilitar a
limpeza e manutenção da cama. Grades
deslizantes com regulagem de altura e trava

Valor total: R$ 3.694.848,90

TOTAL POR EXTENSO: Três milhões seiscentos e noventa e quatro mil oitocentos e quarenta e oito reais e noventa centavos
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ANEXO V
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
Fundação Municipal de Saúde

N.º ___/2022
A Fundação Municipal de Saúde, com sede à Avenida São Gonçalo, 100 – Boa Vista , na
cidade de São Gonçalo, inscrito (a) no CNPJ/MF sob o nº 28.636.579/0001-00, neste ato
representado(a) pelo(a) ___________________ PRESIDENTE DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE
SAÚDE, nomeado (a) pela Portaria nº ______ de ___ de _______ de 20___, publicada no Diário
Oficial Eletrônico do Município de São Gonçalo de ___ de ______ de 2022 inscrito(a) no CPF sob o
nº ___.___.___-__ portador(a) da Carteira de Identidade nº______________, considerando o
julgamento ___/2022, publicada no_________ de ___/___/2022, processo administrativo
n.º1163/2022, RESOLVE registrar os preços da(s) empresa(s) indicada(s) e qualificada(s) nesta ATA,
de acordo com a classificação por ela(s) alcançada(s) e na(s) quantidade(s) cotada(s), atendendo as
condições previstas no edital, sujeitando-se as partes às normas constantes na Lei nº 8.666, de 21 de
junho de 1993 e suas alterações, no Decreto Municipal n.º 057, de 2009, e em conformidade com as
disposições a seguir:

1. DO OBJETO
1.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para aquisição de cama hospitalar para
atender a subsecretaria de urgência e emergência do município de São Gonçalo,
especificado no item 1 do Termo de Referência, anexo I do edital de Pregão Eletrônico SRP
nº ___/2022, que é parte integrante desta Ata, assim como a proposta vencedora,
independentemente de transcrição.

2. DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS

2.1. O preço registrado, as especificações do objeto, a quantidade, fornecedor(es) e as
demais condições ofertadas na(s) proposta(s) são as que seguem:
Item
Fornecedor (razão social, CNPJ/MF, endereço, contatos, representante)
do
TR
Especificação Marca Modelo Unidade Quantidade Valor Un Prazo
(se exigida (se exigido no garantia
X
no edital) edital) ou
validade

3. ÓRGÃO(S) PARTICIPANTE(S)
3.1. São órgãos e entidades públicas participantes do registro de preços:

Item nº Órgãos Participantes Unidade Quantidade

4. VALIDADE DA ATA
4.1. A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 meses, contados a partir de sua
publicação, não podendo ser prorrogada.
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5. REVISÃO E CANCELAMENTO
5.1. A Administração realizará pesquisa de mercado periodicamente, em intervalos não
superiores a 180 (cento e oitenta) dias, a fim de verificar a vantajosidade dos preços registrados
nesta Ata.
5.2. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos
preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo do objeto registrado, cabendo à
Administração promover as negociações junto ao(s) fornecedor (es).
5.3. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por
motivo superveniente, a Administração convocará o(s) fornecedor (es) para negociar(em) a
redução dos preços aos valores praticados pelo mercado.
5.4. O fornecedor que não aceitar reduzir seu preço ao valor praticado pelo mercado será
liberado do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.
5.4.1. A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços
aos valores de mercado observará a classificação original.
5.5. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor
não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:
5.5.1. liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra
antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a
veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e
5.5.2. convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de
negociação.
5.6. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação
desta ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais
vantajosa.
5.7. O registro do fornecedor será cancelado quando:
5.7.1. Descumprir as condições da ata de registro de preços;
5.7.2. Não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo
estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;
5.7.3. Não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior
àqueles praticados no mercado; ou
5.7.4. Sofrer sanção administrativa cujo efeito torne-o proibido de celebrar contrato
administrativo, alcançando o órgão gerenciador e órgão(s) participante(s).
5.8. O cancelamento de registros de preços nas hipóteses previstas nos itens 5.7.1, 5.7.2 e
5.7.4 será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e a ampla
defesa.
5.9. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente,
decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente
comprovados e justificados:
5.9.1. Por razão de interesse público; ou
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5.9.2. A pedido do fornecedor.

6. CONDIÇÕES GERAIS
6.1. As condições gerais do fornecimento, tais como os prazos para entrega e recebimento
do objeto, as obrigações da Administração e do fornecedor registrado, penalidades e demais
condições do ajuste, encontram-se definidos no Termo de Referência, ANEXO AO EDITAL.
6.2. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados nesta ata de registro de preços,
inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666/93.
6.3. A ata de realização da sessão pública do pregão, contendo a relação dos licitantes que
aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais ao do licitante vencedor do certame, será
anexada a esta Ata de Registro de Preços, nos termos do Decreto Municipal n. 057, de 2009.
Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em .... (....) vias de igual teor, que,
depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes e encaminhada cópia aos demais órgãos
participantes (se houver).

Local e data
Assinaturas

Representante legal do órgão gerenciador e representante(s) legal(is) do(s) fornecedor(s) registrado(s)