DECRETO Nº 1.

171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou da mentira, que sempre
Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor aniquilam até mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nação.
Público Civil do Poder Executivo Federal. IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa
e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituição, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n° 8.112, causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público,
de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho de 1992, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às
DECRETA: instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu
Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los.
Federal, que com este baixa. X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que compete ao setor em que
Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta implementarão, exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na
em sessenta dias, as providências necessárias à plena vigência do Código de Ética, inclusive mediante a prestação do serviço, não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade, mas
Constituição da respectiva Comissão de Ética, integrada por três servidores ou empregados titulares de principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos.
cargo efetivo ou emprego permanente. XI - O servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando
Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética será comunicada à Secretaria da atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso
Administração Federal da Presidência da República, com a indicação dos respectivos membros titulares e e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no
suplentes. desempenho da função pública.
Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua publicação. XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do
Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da Independência e 106° da República. serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas.
ITAMAR FRANCO XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus
Romildo Canhim colegas e cada concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a
Este texto não substitui o publicado no DOU de 23.6.1994. grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação.
ANEXO Seção II
Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal Dos Principais Deveres do Servidor Público
CAPÍTULO I XIV - São deveres fundamentais do servidor público:
Seção I a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou emprego público de que seja titular;
Das Regras Deontológicas b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra
maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar
refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão dano moral ao usuário;
direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos. c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre,
II - O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o d) jamais retardar qualquer prestação de contas, condição essencial da gestão dos bens, direitos e
oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas serviços da coletividade a seu cargo;
no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal. e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de comunicação e
III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo contato com o público;
ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na
na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. adequada prestação dos serviços públicos;
IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações
todos, até por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de
integre no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-se, dessa forma,
conseqüência, em fator de legalidade. de causar-lhes dano moral;
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer
acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal;
pode ser considerado como seu maior patrimônio. i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados e outros
VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais,
particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida ilegais ou aéticas e denunciá-las;
privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da
VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado segurança coletiva;
e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho
da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;
sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar. m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse
VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que público, exigindo as providências cabíveis;
contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado pode
 n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais adequados à do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-lhe conhecer
sua organização e distribuição; concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas XVII -- Cada Comissão de Ética, integrada por três servidores públicos e respectivos suplentes,
funções, tendo por escopo a realização do bem comum; poderá instaurar, de ofício, processo sobre ato, fato ou conduta que considerar passível de infringência a
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função; princípio ou norma ético-profissional, podendo ainda conhecer de consultas, denúncias ou representações
q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão formuladas contra o servidor público, a repartição ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja análise e
onde exerce suas funções; deliberação forem recomendáveis para atender ou resguardar o exercício do cargo ou função pública,
r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores, as tarefas de seu cargo desde que formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados administrativos, qualquer cidadão que se
ou função, tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem. identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente constituídas. (Revogado pelo Decreto nº
s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem de direito; 6.029, de 2007)
t) exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas, abstendo- XVIII - À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execução do
se de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos jurisdicionados quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta ética, para o efeito de instruir e
administrativos; fundamentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor público.
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com finalidade XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comissão de Ética, para a apuração de fato ou ato
estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer que, em princípio, se apresente contrário à ética, em conformidade com este Código, terão o rito sumário,
violação expressa à lei; ouvidos apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apuração decorrer de conhecimento de
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste Código de Ética, ofício, cabendo sempre recurso ao respectivo Ministro de Estado. (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de
estimulando o seu integral cumprimento. 2007)
Seção III XX - Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidência, poderá a Comissão de
Das Vedações ao Servidor Público Ética encaminhar a sua decisão e respectivo expediente para a Comissão Permanente de Processo
XV - E vedado ao servidor público; Disciplinar do respectivo órgão, se houver, e, cumulativamente, se for o caso, à entidade em que, por
a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter exercício profissional, o servidor público esteja inscrito, para as providências disciplinares cabíveis. O
qualquer favorecimento, para si ou para outrem; retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicará comprometimento ético da própria Comissão,
b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles cabendo à Comissão de Ética do órgão hierarquicamente superior o seu conhecimento e
dependam; providências. (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a este Código XXI - As decisões da Comissão de Ética, na análise de qualquer fato ou ato submetido à sua
de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão; apreciação ou por ela levantado, serão resumidas em ementa e, com a omissão dos nomes dos
d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa, interessados, divulgadas no próprio órgão, bem como remetidas às demais Comissões de Ética, criadas
causando-lhe dano moral ou material; com o fito de formação da consciência ética na prestação de serviços públicos. Uma cópia completa de
e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para todo o expediente deverá ser remetida à Secretaria da Administração Federal da Presidência da
atendimento do seu mister; República. (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
f) permitir que perseguições, simpatias, antipatias, caprichos, paixões ou interesses de ordem XXII - A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua
pessoal interfiram no trato com o público, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do
hierarquicamente superiores ou inferiores; faltoso.
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação, XXIII - A Comissão de Ética não poderá se eximir de fundamentar o julgamento da falta de ética do
prêmio, comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para servidor público ou do prestador de serviços contratado, alegando a falta de previsão neste Código,
o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; cabendo-lhe recorrer à analogia, aos costumes e aos princípios éticos e morais conhecidos em outras
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências; profissões; (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 2007)
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos; XXIV - Para fins de apuração do comprometimento ético, entende-se por servidor público todo
j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular; aquele que, por força de lei, contrato ou de qualquer ato jurídico, preste serviços de natureza permanente,
l) retirar da repartição pública, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem temporária ou excepcional, ainda que sem retribuição financeira, desde que ligado direta ou indiretamente
pertencente ao patrimônio público; a qualquer órgão do poder estatal, como as autarquias, as fundações públicas, as entidades paraestatais,
m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em benefício as empresas públicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse
próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; do Estado.
n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente; XXV - Em cada órgão do Poder Executivo Federal em que qualquer cidadão houver de tomar posse
o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade ou ser investido em função pública, deverá ser prestado, perante a respectiva Comissão de Ética, um
da pessoa humana; compromisso solene de acatamento e observância das regras estabelecidas por este Código de Ética e de
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. todos os princípios éticos e morais estabelecidos pela tradição e pelos bons costumes. (Revogado pelo
CAPÍTULO II Decreto nº 6.029, de 2007)
DAS COMISSÕES DE ÉTICA *
XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, indireta autárquica
e fundacional, ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público,
deverá ser criada uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional