Posto de Aba Tecimento de Combustív L E Retalho de Dondo - Provincia de Sofala
Posto de Aba Tecimento de Combustív L E Retalho de Dondo - Provincia de Sofala
galp
2021
1. INTRODUÇÃO.............................................................1
2. DESCRIÇÃO DA ACTIVIDADE...............................................3
2.2.OBJECTO DO EMPREENDIMENTO........................................4
2.3..PROPONENTE........................................................5
2. 4..CONSULTOR..........................................................5
3.1. INTRODUÇÃO.........................................................6
2021
Petrogal Mocambique
3.2.1..Lei do Ambiente.......................................................6
de Terras 8
3.2.16 Lei de Protecção da Pessoa, Trabalhador ou Candidato ao emprego vivendo com HIV/SIDA.13
2
Petrogal Mocambique
4.4..CONTRATADOS.........................................................16
4. 8..AUDITORES INDEPENDENTES.............................................18
5.3.1..Fase de Operação......................................................30
5. 3.2Fase de Desactivação...................................................46
6.4.2..Principais Objectivos...................................................78
6.4.4..Accões de Minimização..................................................81
6.4.5..Acçöes de Controlo.....................................................82
Petrogal Mocambique
Petrogal Mocambique
etrogal Mocambique
6.5.
2 Principais ObjectivoS 84
6.5.
Actividades Previstas 84
6.6.
6.6.
Justificação do Programa 86
6.6.
Principais Objectivos 86
6.6.
Actividades Previstas 87
6.6.
6.7.
Justificação do Programa. 91
6.7.
Principais Objectivos. 91
6.7.
Actividades previstas 92
6.7.
Metodologias de Implementação. 92
6.7.
ANEXOS. 104
ANEXOI: 105
106
LISTA DE TABELAS
IN Impacto Negativo
IP Impacto Positivo
Km Quilómetros
K㎡ Quilómetros quadrados
Plano de Gestão Ambiental 6
Petrogal Mocambique
MIREM
Ministério dos Recursos Minerais e Energia
E
ou alcalinidade
de Impacto
Avaliação É um procedimento de gestão ambiental preventiva que consiste na
identificação e análise prévia, qualitativa e quantitativa dos efeitos
Ambiental
ambientais benéficos e perniciosos de uma actividade proposta.
Componentes/Aspectos
Ambientais Sāo os diversos elementos que integram o ambiente e cuja interacção
permite o seu equilibri, incluindo o ar, a água, o solo, o subsole, os seres vivos
e todas as condiçães socioeconómicas que afectam as comunidades; são
também designados correntemente por recursos naturais.
Deposição Adequada
Deposição em condiçöes estanques e de higiene (contentores limpos e
sempre de tampa fechada), se possível em sacos de plástico ou de papel, de
forma a evitar a sua dispersão na via publica.
Drenagem
Escoamento natural ou artificial de um terreno alagado que se desloca para a
superficie receptora, que se encontra a cotas inferiores.
Efluente
Águas residuais que, provindo de qualquer tipo de actividade, sejam
consideradas águas residuais domésticas ou águas residuais industriais.
Erosāo
É o desprendimento da superfície do solo pela acção natural dos ventos ou
das águas, que muitas vezes é intensificado por práticas humanas de retirada
de vegelação.
Estudo de Impacto
Ambiental É a componente do processo de avaliação de impacto ambiental que analisa
técnica e cientificamente as consequências da implantação de actividades de
desenvolvimento sobre o ambiente.
Gestão de Resíduos
Todos os procedimentos viáveis com vista a assegurar uma gestāo
ambientalmente segura, sustentável e racional dos resíduos, tendo em conta
a necessidade da sua redução, reciclagem e reutilização,incluindo a
separação, recolha, transporte, armazenagem,tratamento, valorização e
eliminação de residuos, bem como a posterior protecção dos locais de
eliminação de forma a proteger a
saúde humana e o ambiente contra os efeitos nocivos que possam advir dos mesmos.
Plano de Gestão Ambiental 8
Petrogal Mocambique
Impacto
É uma alteração verificada num recurso ou receptor que ocorre devido à
implementaçāo de um determinado projecto, ou em resultado de uma actividade do
projecto como, por ex., a desobstrução de vegetação antes da construção. Os
impactos podem ser positivos ou negativos.
Meio Receptor
Curso ou massa de água onde é lançado o efluente final do sistema público de
saneamento e drenagem. Nas condições previstas nesta Postura, esta definição é
alargada ao solo.
Poluição
É a deposiçāo no ambiente de substâncias ou resíduos independentemente da sua
forma, bem como a emissão de luz,som e outras formas de energia, de tal modo e ern
quantidade tal que o afecta negativamente
Proponente
Pessoa individual ou colectiva, pública ou privada, que formula um pedido de
autorização ou de licenciamento de um projecto.
Residuos
Solo Contaminado Todo aquele cujas caracteristicas físicas, químicas ou biológicas foram alteradas
negativamente pela presença de componentes de caracter perigoso de origem
humana em tal concentração que
Um dos objectivos fundamentais dos trabalhos a realizar no âmbito deste Plano de Gestão Ambiental e Social,
consiste na conjugação de procedimentos que permitam que as actividades do empreendimento, assegurem a
minimização dos impactos relevantes associados às fases de operação e desativação, mantendo-se, tanto quanto
possivel, a qualidade ambiental das zonas a serem intervencionadas.
É igualmente importante ter presente que este plano deverá incluir metas de melhoria progressiva, a estabelecer
em função das fases antecedentes de trabalho. Para tal é importante desenvolver accōes de formaçāo,
sensibilizaçāo e auditoria à gestão ambiental do empreendimento.
Assim, serão descritas as Medidas de Gestão Ambiental preconizadas, de forma a dar cumprimento às medidas
de minimização que foram preconizadas no Estudo de Impacto Ambiental,acordo com a seguinte estrutura:
No que respeita aos planos específicos de gestão ambiental a implementar, os objectivos especificos
encontramse descritos no próprio plano que, de uma forma geral, segue a seguinte estrutura:
· Principais Objectivos
·Actividades Previstas
· Responsabilidades
O envolvimento do público desde as fases mais precoces dos projectos, bem como a disponibilidade das
entidades promotoras para prestarem esclarecimentos acerca dos mesmos,visa identificar as preocupações e
expectativas, no sentido de que estas possam ser consideradas no curso das diversas fases do estudo e
implementaçāo do projecto, tornando estes processos mais transparentes, pelo que se prevêem igualmente
canais e procedimentos de Atendimento Publico.
1. INTRODUÇÃO
O presente documento constitui o Plano de Gestão Ambiental e Social (PGASS), relativo ao Posto de
Abastecimento de Combustivel (empreendimento) da Petrogal Mocambique (proponente), localizado no distrito
de Dondo- Provincia de Sofala, visando a renovação da licença ambiental do empreendimento.
O presente servico de consultoria da Petrogal Moçambique, enquanto proponente do empreendimento foi
adjudicado à Albino Lambo, registado no Ministério da Terra e Ambiente (MTA),como consultor ambiental
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Petrogal Moçambique
individual.
A gestão ambiental de uma obra constitui uma importante ferramenta no acompanhamento ambiental da
mesma, permitindo que esta decorra segundo as melhores práticas ambientais e garantindo a interligação aos
programas de monitorização definidos, funçāo da avaliaçāo dos resultados que vão sendo obtidos no decurso
dessas monitorizaçōes. O Plano de Gestāo Ambiental e Social (PGAS) pretende acompanhar as fases (Operaçāo
e Desativação) do empreendimento, no sentido de atender aos factores ambienlais mais sensiveis,
àimplementação das medidas de minimização apresentadas no Estudo Ambiental Simplificado.
De referir igualmente que o acompanhamento ambiental permitirá, em conjunto com a equipa de segurança,
minimizar impactos e evitar situações de risco, através da adopção de medidas preventivas e correctivas, que se
inserem na gestão do empreendimento.
O presente Plano de Gestão Ambiental e Social reflecte assim a avaliação ambiental simplificada, e contém as
estratégias e acções consideradas adequadas para a minimizaçāo dos impactos negativos do projecto e para a
potenciação dos seus impactos positivos. O PGASS éum compromisso do proponente, perante as Partes
Interessadas e Afectadas (PIAs), com as regras e padrões de boa gestão ambiental, aplicáveis através da execuçāo
dos programas preconizados no presente instrumento.
Estes programas de gestāo são desenvolvidos nos subcapitulos seguintes, indicando-se para cada programa o
seu āmbito e enquadramento legal. a sua justificação, os principais cbjectivos,as acçöes ambientais proposlas,
especificadas para as várias fases do projecto, os resultados esperados e o cronograma das actividades
propostas.
O PGAS abarca uma série de recomendações gerais e específicas que, colectivamente, servem como base para a
gestão ambiental, isto é, para gerir eficazmente os impactos ambientais durante as fases do Projecto, pelo que
se trata de um documento dinâmico, que pode ser revisto e actualizado sempre que necessário ao longo das
fases do projecto, que servirá de base àimplemnentação do Sistema de Gestão Ambiental (SGA)
2. DESCRIÇÃO DA ACTIVIDADE
O PAC de Dondo localiza-se no Distrito de Dondo. A descrição biofisica e socioeconómica do local onde o PAC
está implantado é assim um passo fundamental que identifica e descreve os receptores que serão influenciados
pela operaçāo do PAC e permite prever os potenciais impactos positivos e negativos na sua área de influência.
A actividade proposta no PAC tem como objectivo a continuidade da venda de combustiveis liquidos e seus
derivados com vista a melhorar as condições de oferta destes serviços no Distrito de Donco.
A concepção geral do PAC, foi orientada no sentido de permitir uma fluida, racional e comoda triagem de viaturas,
dirigindo os utentes a equipamentos e serviços (fornecimento de ar, agua,combustivel, gás, produtos da loja e
outros), segundo determinadas prioridades.
Plano de Gestão Ambiental
Petrogal Mocambique
A Área de Influência Directa (AID) é aquela onde se fazem sentir os impactos directos no meio ambiente natural
e socioeconómico, isto é que resultam da interacção directa entre actividades do projecto e receptores biofisicos
e socioeconómicos como é o caso do ruído, poluição,vibraçāo. odores, saúde e segurança, e acidentes de
trabalho. Tomando em consideraçāo as actividades de operaçāo do PAC, a Área de Influência Directa é a área de
implantação do posto,acrescida de uma área de cerca de 100 metros à volta do perímetro do posto. Importa
referir que este acrescimo foi definido com base em impactos que para além de afectar as áreas de implantaçāo
do PAC têm o potencial de afectar àreas circunvizinhas, pressupondo-se que estes näo ultrapassem um raio de
100 metros à volta do posto.
A Área de Influência Indirecta (All) do projecto é uma área mais abrangente, até onde se fazem sentir os impactos
indirectos, isto é, a interacção directa entre as actividades do projecto e os receptores biofísicos e
socioeconómicos têm efeitos subsequentes noutros receptores, como éo caso de conflitos sociais ou a melhoria
da economia do distrito. Considerando as actividades de operação do PAC e que os impactos biofisicos e
socioeconómicos poderão ter uma incidência geográfica variável, a Area de Influéncia Indirecta abrange o distrito
de Dondo.
O PAC está vocacionado para a venda de combustiveis, nomeadamente gasolina, gasóleo e gas de cozinha,
possuindo também uma loja de conveniência. Estruturalmente é composto pelos seguintes elementos:
· Uma pala vulgarmente denominada canopy aonde estāo localizadas 6 bombas eletromecânicas para o
abastecimento de gasóleo e gasolina.
·Uma ilha de abastecimento isolada, constituida por uma bomba alto débito para o abastecimento de gasóleo.
·Um reservatório superficial destinado ao armazenamento de gasóleo com uma capacidade de armazenamento
de 60 m3.
Dois reservatórios destinados ao armazenamento de gasóleo, cada um deles com uma capacidade de
armazenamento de 40m
Plano de Gestāo Ambiental
3
Petrogal Moçambique
Dois reservatórios destinados ao armazenamento de gasolina, cada um deles com uma capacidade de
armazenamento de 20m
·Um edifício principal com loja de conveniência, escritório, copa, um armazém interno e outro externo,
quatro sanitários e um vestiário.
· Um Take-away.
2.3 PROPONENTE
A Petrogal Moçambique, Lda. tem a sua sede na Rua dos Desportistas, n°83, na Cidade de Maputo, sendo a
pessoa de contacto o seu Director de Operaçāes, Francisco Ferreira:
Maputo - Moçambique
Lda.
F.+25821427034
2.4 CONSULTOR
Para o presente processo de atualizaçāo Plano de Gestão Ambiental foi contratado o Consultor Albino Lambo. O
Consultor presta servicos de consultoria em Estudos Ambientais, Saúde e Segurança Ocupacional, e Estudos
Sociais, credenciados pelo MTA com a Licenca N° 12/2020(Anexo I). Outrossim, O consultor oferece serviços de
estudos, projectos, assistência técnica e fiscalização nas diversas áreas de desenvolvimento. Na execução dos
trabalhos conta com suporte de cerca de cinco técnicos superiores, moçambicanos com larga experiência
profissional,em vários projectos de diferentes àmbitos. O Consultor tem a sua sede em Maputo, no Bairro
Central, Avenida Vladimir Lenine, 178, R/C, Telefone número +258 869009202 e correio
Plano de Gestão Ambiental
Petrogal Moçambique
eletrónico:[email protected]
A equipa multidisciplinar do Consultor é composta por técnicos que têm experiência comprovada na sua
especialidade, com trabalhos desenvolvidos na área de Avaliação de Impacto Ambiental em Moçambique. 3.
QUADRO INSTITUCIONAL E LEGAL
3.1. INTRODUÇÃO
O quadro regulatorio Moçambicano contém requisitos e normas definidos para a implementação e gestão
ambiental e social de projectos de desenvolvimento. As funções de protecção ambiental sāo desempenhadas
por diferentes autoridades, tanto a nivel nacional como regional. O Projecto deverá estar em conformidade com
os seguintes instrumentos:
A Lei do Ambiente (Lei n° 20/97, de 1 de Outubro) tem como objectivo definir a base juridica para a boa utilizaçāo
e gestão do ambiente e seus componentes com a finalidade de garantir o desenvolvimento sustentável em
Moçambique. Esta Lei aplica-se a todas as actividades públicas ou privadas que possam direcla ou
indirectamente influenciar o ambiente. A lei requer que todas as actividades que, pela sua natureza, localização
ou dimensão, sejam susceptiveis de causar impactos ambientais significativos sejam licenciadas pelo MTA com
base nos resultacos de um processo de AIA. Alguns dos principios fundamentais para a gestão ambiental
contidos na Lei do Ambiente e aplicáveis a este projecto compreendern:
·A gestāo racional e a utilização de componentes ambientais que visam a melhoria da qualidade de vida dos
cidadãos e a protecção da biodiversidade e dos ecossistemas.
·A prioridade para o estabelecimento de sistemas para evitar acções prejudiciais ao meio ambiente.
· O principio do poluidor-pagador.
Plano de Geslāo Ambiental 5
Petrogal Mocambique
Nos termos do Artigo 3 da Lei do Ambiente, o Regulamento sobre o Processo de Avaliaçāo do Impacto Ambiental
(Decreto n° 54/2015, de 31 de Dezembro) confirma a aplicação deste Plano
de Gestão Ambiental
regulamento a todas as actividades públicas ou privadas que directa ou indirectamente possam influir no
ambiente: Todas as actividades públicas ou privadas que directa ou indirectamente possam influir nos
componentes ambientais devem estar devidamente autorizadas para o exercicio da actividade pretendida, e
munidas do certificado comprovativo da viabilidade da mesma, ou seja, da licença ambiental emitida pelo MTA.
No âmbito do Processo de Avaliaçāo Ambiental, o Regulamento estabelece quatro categorias de projectos:
·Categoria A+.
· Categoria A.
·Categoria B (presente projecto) - projectos/actividades que não afectem significativamente seres vivos nem
àreas ambientalmente sensiveis, estando sujeitos a Estudo Ambiental Simplificado.
·Categoria C.
Este Regulamento (Decreto n°25/2011, de 15 de Junho) define a auditoria ambiental como um instrumento de
gestão de avaliaçāo sistemática, documentada e objectiva do funcionamento e organizaçāo do sistema de gestão
e dos processos de controlo e protecção do ambiente.O Regulamento aplica-se às actividades públicas e
privadas, que durante a sua fase de implementação, desactivação e restauração, directa ou indirectamente,
possam influir nas componentes ambientais. O Regulamento define ainda que a auditoria ambiental pode ser
pública ou privada, sendo:
·Privada, quando é realizada e determinada pelas próprias entidades cuja actividade seja potencialmente
causadora da degradação do ambiente.
O Regulamento (Decreto n° 11/2006, de 15 de Junho) tem por objecto regular a actividade de supervisão,
controlo e fiscalização do cumprimento das normas de protecção ambiental a nível nacional. No seu artigo 3,
6
Petrogal Mocambique
indica que a competência em matéria de inspecção ambiental compete ao Ministério para a Coordenaçāo da
Acção Ambiental, através da:
·Verificação do cumprimento das leis, normas e Regulamentos relativos ao ambiente em todo o território
nacional.
· Levantamento dos autos necessários para o sancionamento dos transgressores das normas vigentes sobre
questões ambientais.
Participação ao Ministério Público de todas as infracções que atentem contra os valores ambientais
protegidos por lei e passiveis de procedimento criminal.
3.2.5Lei de Terras
A Lei de Terras (Lei 19/97 de 1 de Outubro) estabelece os termos em que se opera a constituição,exercicio,
modificação, transmissão e extinção do direíto de uso e aproveitamento de terra.
·A transmissão de prédios urbanos propriedade de pessoas singulares ou colectivas não carece de prévia
autorização do Estado.
Este regulamento foi aprovado pelo Conselho de Ministros em Maio de 2004 (Decreto n°18/2004,de 02 de
Junho) e providencia ao MTA um meio de controlo efectivo das emissões e qualidade ambiental.O regulamento
7
Petrogal Mocambique
define parāmetros para a avaliação da qualidade do ar, água e solos,assim como limites para as emissöes de
ruido. O seu Artigo 26 define normas aplicáveis a novas instalações. O regulamento de padrōes de qualidade
ambiental inclui padrões para PM10, SO2e NO2, os quais são mais brandos que os da Organizaçāo Mundial da
Saúde (OMS), ou do Banco Mundial.
O Artigo 9.1 do regulamento proibe a libertação de substâncias poluentes ou tóxicas na atmosfera, para além
dos limites legalmente estabelecidos. O mesmo define os parâmetros associados com diversos poluentes. O
Artigo 22 contém, contudo, provisões para a emissāo extraordinária de poluentes em resultado de falhas de
sistema ou qualquer circunstância de carácter imprevisivel, mas requer uma autorização especial a ser emitida
pelo MTA, assim como o pagamento de urna taxa determinada de acordo com as circunstâncias detalhadas no
Artigo 23.
Este decreto, entre outros aspectos, altera a Norma de qualidade do Ar e acrescenta os Apêndices 1A e 1B, que
abrangem os Poluentes Atmosféricos Orgânicos e Inorgânicos Cancerigenos e as Substancias com Propriedades
Odoriferas, respectivamente.
O regulamento (Decreto n° 94/2014, de 31 de Janeiro) aplica-se a todas as pessoas singulares e na produção e gestão
de residuos industriais e hospitalares equiparados aos urbanos.excluindo os seguintes:
·Residuos biomédicos.
Residuos radioactivos.
· Águas residuais.
De acordo com o Regulamento, os resíduos sólidcs urbanos estarão sujeitos à classificaçāo estabelecida na Norma
Mocambicana NM339 -Resíduos Sólidos-Classificação. Os produtores,transportadores e operadores de residuos
sólidos urbanos têm as seguintes obrigações:
Piano de Gestāo Ambiental 9
Petrogal Moçambique
Garantir a segregação e acondicionamento dos residuos em diferentes categorias, de acordo com o disposto no
Artigo 14 do Regulamento sobre a Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos.
· Garantir o tratamento dos resíduos sólidos urbanos antes da sua deposição final adequada.
·Garantir a protecção de todos os trabalhadores envolvidos na gestão de resíduos sólidos urbanos contra
acidentes e doenças resultantes da sua exposição ao risco de contaminação.
Garantir que o transporte de resíduos seja efectuado de modo adequado, assegurando que nāo haja dispersão
dos resíduos sólidos urbanos ao longo do percurso até ao local de tratamento ou destino final.
Garantir que a eliminação dos residuos, dentro e fora do local de produção,nāo tenha impacto negativo sobre o
ambiente ou sobre a saúde e segurança públicas.
Manter um registo anual minucioso das proveniências, quantidades e tipos de residuos manuseados,
transportados, tratados, valorizados ou eliminados.
·Residuos biomédicos.
·Residuos radioactivos.
·Emissões e descargas de efluentes, com excepção das que contenham caracteristicas perigosas descritas no
Anexo III do Regulamento.
Aguas residuais, com excepção das que contenham características perigosas descritas no Anexo III do
Regulamento.
O Anexo IlI do Regulamento contém as Caracteristicas dos Resíduos e Substâncias Perigosas,o Anexo IV contém
as directrizes para a Identificação de Residuos Perigosos, e o Anexo VII, o processo relativo à Gestāo de Resíduos
Perigosos.
10
Petrogal Mocambique
A Lei de Águas (Lei n°16/91 de 3 de Agosto) tem como objectivo, segundo o seu Artigo 2, definir uma série de
parâmetros ligados à política de gestão dos recursos hidricos, ao regime jurídico geral das actividades de
protecção, conservação, inventário, uso e aproveitamento, controlo e fiscalizaçāo dos recursos hídricos, bem
como a definição das competências atribuídas ao Governo em relação ao dominio público hídrico. No âmbito do
presente projecto, importa considerar com particular relevancia as seguintes disposições:
·Artigo 5, que define as zonas potencialmente inundáveis em resultados de cheias excepcionais e os terrenos
abrangidos pelas zonas inundáveis, que poderão ser declaradas zonas de protecção parcial ou sujeitas a
outras restrições que garantam a segurança das pessoas e bens.
Artigo 7, que inclui os Principios de Gestão de Águas, cuja alinea b) refere a necessidade de coordenação
institucional e participação das populações nas principais decisōes relativas à política de gestão de águas.
Artigo 8. nas suas alineas h) e n), que define a necessidade da procura de equilibrios para o conjunto dos
utentes nos casos de utilizações múltiplas das águas bem como assegurar
A Lei dos Petróleos (Lei no 21/2014, de 18 de Agosto) eslabelece as regras de atribuição do fronteiras, na medida
em que isto está em conformidade com o direito internacional. A Lei substitui a Lei no 3/2001, de 21 de
Fevereiro. Para os efeitos desta Lei:
Produtos Petroliferos são os derivados e resíduos da refinação ou processamento de petróleo, tais como:
propano, butano e suas misturas; também designados por gases de petróleo liquefeito(GPL), gasolinas
auto, gasolinas de aviação (Avgas), nafta,petróleo de iluminação, petróleo de aviação, gasóleo, óleos
combustíveis, óleos e lubrificantes,parafinas, solventes, produtos betuminosos e quaisquer outros
produtos análogos com outras designações e origens que possam ter a mesma utilização, incluindo
produtos sintéticos e ainda o gás natural comprimido (GNC) e outros combustiveis gasosos destinados
exclusivamente ao seu uso como carburante, excluindo os biocombustiveis puros.
Este regulamento (Decreto n° 89/2019. de 18 de Novernbro) define o regime que regula as actividades de
produçāo, importação, recepção, armazenager, manuseamento, distribuiçāo,comercialização, transporte,
exportação, reexportação, trànsito e fixação de preços de produtos petrolíferos, revogando os Decretos n.°
45/2012 de 28 de Dezembro; o 09 n.° 9/2009, de 1 de Abril, e n.°63/2006, de 26 de Dezembro.
Do ponto de vista ambiental, a relevância especifica deste instrumento legal (Lei n° 3/2007, de 1de Agosto)
provém do facto de o mesmo conter cláusulas relativas à Saúde e Segurança dos trabalhadores. No seu Artigo
146,a lei estabelece que "as entidades empregadoras devem providenciar aos seus trabalhadores boas condições
físicas de trabalho (...) e informá-los sobre o risco do seu posto de trabalho", como forma de minimizar os riscos
de saúde e segurança para os seus trabalhadores. Esta lei estabelece ainda que, "sempre que necessário, as
entidades empregadoras devem fornecer equipamentos de protecção e roupas de trabalho apropriados",como
forma de prevenir acidentes.
3.2.16 Lei de Protecçāo da Pessoa, Trabalhador ou Candidato ao emprego vivendo com HIV/SIDA
Esta lei (Lei n° 19/2014, de 1 de Janeiro) estabelece os direitos e deveres da pessoa vivendo com HIV e SIDA e
garante a promoção de medidas necessárias para a prevenção, protecçāo e tratamento da mesma. Também
estabelece os direitos e deveres do trabalhador ou candidato a emprego vivendo com HIV e SIDA.
Para alem das responsabilidades do concutor e do proponente, o gestordo PAC e empreiteiros estarão envolvidos
na execução de algumas medidas aqui apresentadas. Os empreiteiros e gestores do PAC (na fase de operação e
desativaçāo) sāo legalmente obrigados a cumprir os padrōes definidos no licenciamento do PAC em epigrafe.
Este tem a responsabilidade de verificar a informação fornecida e garantir o cumprimento do quadro de
referencia e padrões definidos pelo PGA.
O MTA é responsável pela coordenação de todas actividades ambientais a nivel nacional de forma a promover a
gestão, preservação e utilização racional dos recursos naturais do país,assim como propor políticas e estratégias
ambientais para integração em planos sectoriais de desenvolvimento. As direcções relevantes para estudos de
Avaliação de Impacto Ambiental compreendem:
·A nível provincial, esta direcção é representada pelo Servico Provincial do Ambiente (SPA).
O MIREME é um órgāo do Estado que, de acordo com os principios, objectivos e tarefas definidas pelo Governo,
dirige e assegura a execução da politica do Governo na investigação geológica,exploração dos recursos minerais
e energéticos e no desenvolvimento e expansão das infraestruturas de fornecimento de energia eléctrica, gàs
natural e produtos petroliferos. Cabe ao MIREME, através da Direcção Nacional de Hidrocarbcnetos e
Combustiveis (DNHC), garantir o desenvolvimento sustentável, equilibrado e seguro de infraestruturas de
armazenagem,distribuição, fornecimento e comercialização de gás natural e produtos petroliferos. A nivel
provincial, esta direcção é representada pelo Serviço Provincia de Infraestruturas (SPI),subordinado ao Secretário
do Estado da Provincia.
A Petrogal Moçambique, Lda, como entidade responsavel para todos os assuntos de Ambiente,Qualidade e Segurança
(AQS), irá assegurar que todas as obras e operaçöes serāo realizadas de forma segura e de acordo com a Política de
Ambiente, Qualidade e Segurança (AQS) da Petrogal Mocambique, Lda. e com o PGA. A Petrogal Mocambique, Lda.
irá assumir a responsabilidade para assegurar que o PGA e outros requisitos relacionados com AQS sejam inteiramente
implementados. Durante a operação do PAC de abastecimento, Petrogal Moçambique, Lda. e/ou o(s) seu(s)
contratado(s) irão assegurar que existam planos e recursos suficientes para os cuidados de saúde para os
trabalhadores e planos de contingência para responder a acidentes no local de trabalho. A PetrogaI Moçambique Lda
pretende gerir as operações de tal maneira, que sejam protegidos o meio ambiente, a saúde, protecção e segurança
dos trabalhadores, visitantes e o público em geral. Para alcançar este objectivo,a Petrogal Mocambique Lda deverá:
·Designar pessoal para apoiar aos compromissos em relação à saude, segurança,protecção e ambiente.
Assumir responsabilidade pela implementação do PGA, assegurando que esteja de acordo com todos os
requisitos legais e contratuais.
Monitorar, avaliar e submeter relatórios sobre o desempenho dos contratados nas áreas de saúde,segurança,
protecção e ambiente.
Assegurar que relações com as partes interessadas e afectadas ocorrem de acordo com os princípios de
cordialidade e interesses mútuos previstos na legislação Mocambicana.
Assumir a responsabilidade para garantir que quaisquer inconformidades com o PGA sejam plenamente
corrigidas através da implementação de medidas correctivas.
Assegurar que os trabalhadores sejam treinados em procedimentos ambientais e de Segurança Ocupacional antes
do inicio da instalação e durante a operação da estação,incluindo procedimentos de resposta a emergências e o
uso seguro de equipamentos.
Assegurar que exista um Plano de Resposta de Emergência e que as boas práticas internacionais tenham sido
incluídas, onde for apropriado.
Adquirir os certificados, autorizações, licenças e aprovações necessárias das autoridades relevantes antes do
início das actividades de instalação.
Preparar relatórios sobre incidentes (emergências, tais como maiores fugas e derrames.descargas, explosões,
etc.) e entregar as autoridades relevantes e intervenientes chave.como for apropriado.
4.4 CONTRATADOS
A Petrogal Mocambique, Lda. irá assegurar, através de uma zelosa selecçāo e gestão dos seus contratados, que
estes cumpram os requisitos do PGA durante as suas actividades,onde as provisōes sejam relevantes aos papéis
e responsabilidades do contratado. Como parte do processo de selecção, os contratados seleccionados deverão
demonstrar à Petrogal Mocambique, Lda. como irão garantir a conformidade com os requisitos do PGA antes do
inicio das suas obrigações contratuais. Espera-se também dos contratados seleccionados,que demonstrem o seu
compromisso com o PGA a todos os níveis das suas próprias estruturas de gestāo.Os contratados seleccionados
deverão identificar individuos responsaveis para aspectos de saúde, segurança e ambiente (AQS) durante as suas
operações.
Os contratados serão responsáveis pelo treinamento relevante do seu pessoal e por assegurar que este seja
plenamente qualificado, suficientemente experiente e certificado de acordo com os requisitos contratuais para
os trabalhos, para os quais foram contratados. Os contratados deverāo ser sujeitos às seguintes cbrigações:
·Estabelecer a ligação e responder aos representantes da Petrogal Moçambique, Lda. em todos os aspectos
relevantes para a implementação do PGA.
· Observar as medidas de mitigaçāo ambientais definidas no presente PGA e aplicar técnicas, práticas e
métodos que irão assegurar o bom cumprimento do PGA. Os contratados deverão, em geral. minimizar
danos ambientais, gerir residuos sólidos, evitar poluiçāo, prevenir a perda ou destruição de recursos
naturais e minimizar os efeitos em outras actividades presentes na área.
Organizar o trabalho, planos, transporte e equipamento necessários para executar as actividades de maneira
que possam cumprir os requisitos ambientais.
Prevenir ou minimizar a ocorrência de acidentes e incidentes que possam causar danos ao ambiente, prevnir
ou minimizar os efeitos de tais acidentes e repor as condiçōes ambientais a um estado que se assemelhe. o
mais possível, à condição antes do acidente;
Comunicar,através dos canais estabelecidos pela Petrogal Moçambique, Lda., quaisquer condições imprevistas
que possam forçar mudanças nas operações.
· Colaborar abertamente e disponibilizar toda a informação necessária em auditorias ambientais realizadas pela
Petrogal Mocambique, Lda. (auditorias internas), MTA ou quaisquer outras instituições governamentais
relevantes (auditoria externa pública) e/ou auditores independentes registados no MTA (auditoria externa
privada).
A Petrogal Mocambique possui uma equipa dedicada a aspectos de Ambiente, Qualidade e Segurança (AQS)
durante as suas operações do posto. Essa equipa é composta por cinco elementos, conforme apresentado na
figura abaixo. Atribuições especificas para os membros fundamentais (Gestor de AQS, Delegados comerciais e
Cessionário/Gestor do posto) da equipa de AQS.
Plano de Gestão Ambiental 16
Petrogal Mocambique
·Providenciar relatórios quando for considerado necessário, os quais incluem uma avaliaçāo da
conformidade com o PGA e os quais podem ser submetidos ao MIREME (DNHC)e ao MTA (AQUA, DINAB).
·Providenciar documentação e informação aos Auditores Ambientais.
·Responsabilidade global por assegurar que todas as componentes do PGA, que estão sob a responsabilidade
directa do Gestor do Posto, dos contratados e/ou os subcontratados,estāo a ser plenamente
implementadas.
Assegurar que as não-conformidades sejam corrigidas dentro do quadro temporal necessário e que as
soluções de mitigação sejar efectivamente implementadas.
17
Petrogal Mocambique
·Realizar auditorias ambientais durante o período previsto de contracto, consistindo em visitas ao local
de actividades e na análise dos relatórios de monitoria existentes.
O PAC de Dondo está em operaçāo há cinco anos. Sendo assim, no presente capitulo serão apenas
avaliados os principais impactos ambientais, socioeconómicos e de saúde e segurança ocupacional da
fase actual do projecto e os previstos para a possível desactivação do PAC.
Plano de Gestão Ambiental
18
Petrogal Mocambique
PRINCIPAIS AMBIENTE
ACTIVIDADE FONTE DO IMPACTO IMPACTOS TIPO DE IMPACTO
AMBIENTAIS RECEPTOR
Processo de descarga de
Respiradores de tanques
Petrogal Mocambique
PRINCIPAIS IMPACTOS
AMBIENTAIS TIPO DE AMBIENTE
ACTIVIDADE FONTE DO IMPACTO
IMPACTO RECEPTOR
Pessoas,instalaçō
Risco de queimaduras, perda de es do
Manuseamento de fontes de igniçāo Saúde e segurança
vidas, bens e instalações do PAC PAC e
- Explosoes e incêndios ocupacional
e residências adjacentes ao PAC residências
adjacentes
Plano de Gestão Ambiental
20
Petrogal Mocambique
PRINCIPAIS IMPACTOS
TIPO DE AMBIENTE
ACTIVIDADE FONTE DO IMPACTO AMBIENTAIS IMPACTO RECEPTOR
Loja de
Conveniência,Take Gestão de resíduos urbanos-Descarte Contaminação dos solos e
away e Escritório Biofisico Solo e paisagem
inapropriado do lixo comum alteraçāo da paisagem
Administrativo
e
Pessoas,instalaç
Risco de queimaduras e perdas de
Saude ões do
Manuseamento inadequado do vida; danos e perdas de bens nas
Venda de Gás segurança PAC e
produto- Explosōes e Incèndios instalações do PAC e
ocupacional residēncias
infraestruturas adjacentes;
adjacentes.
e
Movimentação dos
camiöes durante o Falla ou indevida sinalizaçāo no PAC e Saúde
transporte de nas rotas usadas pelos camiöes Risco de acidentes segurança Pessoas
combustivel e de transportadores de combustiveis. ocupacional
viaturas no PAC
Serviços prestados ao Fornecimento de bens e servicos pelo Promoção da Economia local e Pessoas
Socioeconómico
PAC PAC e/ou serviços prestados ao PAC regional e empresas
Petrogal Mocambique
local
Petrogal Mocambique
-
Petrogal Mocambique
Petrogal Moçambique
PRINCIPAIS IMPACTOS
ACTIVIDADE FONTE DO IMPACTO AMBIENTAIS TIPO DE IMPACTO AMBIENTE RECEPTOR
Reservatórios de combustiveise
tubagens associadas
desactivadas/retiradas;
Trabalhadores do
Encerramento das actividades do PAC Perda de postos de trabalho Socioeconómico PAC e empresas
contratadas
Pouco Provavel 1
A possibilidade de ocorrência é baixa, quer pelo desenho das
Provavel actividades quer pela sua natureza, ou ainda pelas características
23
da sua área de inserção
Altamente 4 Existe uma possibilidade distinta de ocorrência do impacto
Provavel 5 Quando a ocorrência do impacto é considerada quase certa Quando
Definitiva há certezaque o impacto irá ocorrer
Insignificante 1
Magnitude
(Intensidade
3-15 Efeito sobre os processos ambientais e sociais
(+Extensāo
+Duração)
Após o processo de classificação acima descrito, foi determinada a significância do impacto, que é uma funçāo da
probabilidade (1-5) x magnitude (3-15). A significância dá-nos uma indicaçāo da importância do impacto e do nível de
mitigação necessário. A significância (3-75) foi classificada como se segue:
·Baixa (15-45): O impacto possui pouca importância, mas pode requerer algumas medidas de mitigação.
·Moderada (46-75): O impacto é significativo e é considerado negativo. Sāo necessárias medidas de mitigaçāo para
reduzir os impactos negativos a um nível aceitável.
· Alta (>75): O impacto é muito significativo. A não aplicaçāo de medidas de mitigaçāo, a fim de reduzir o impacto
a um nivel aceitável, pode inviabilizar a actividade, ou mesmo o projecto. As medidas de mitigação são, portanto,
indispensáveis.
Plano de Gestão Ambiental 27
Petrogal Mocambique
O PGA define medidas de mitigação para os impactos ambientais e sociais identificados, sendo estas tecnicamente
aceitáveis, praticáveis e custo-eficazes. Os objectivos são evitar danos desnecessários ao ambiente; salvaguardar
recursos valiosos ou limitados; proteger o Homem e o seu ambiente social. As medidas de mitigação sāo definidas
para evitar, minimizar, reabilitar,restaurar ou contrabalançar quaisquer impactos negativos identificados, de acordo
com a hierarquía de mitigação. Para impactos positivos, tais corno benefícios ambientais e sociais, sāo formuladas
medidas para incrementar os seus efeitos. As medidas de mitigação poderão ser formuladas com base em práticas
aplicáveis à actividade de abastecimento de combustiveis,abarcando, por exemplo, o seguinte:
· Controlos de engenharia e outras medidas de caracter técnico (por exemplo: instalaçōes do sistema de
separadores de hidrocarbonetos e água);
Planos e procedimentos operacionais (por exemplo, para gestão de residuos e para garantir a saúde e segurança
dos trabalhadores e/ou da comunidade).
Nos Postos de Abastecimento de combustíveis, as principais fontes de emissão de compostos orgānicos voláteis
(COV's) são as emissões de vapores de gasolina ou gasóleo através dos tubos de ventilação dos reservatórios
subterrâneos, tanto no momento de descarga como no armazenamento dos combustíveis; os vapores de
gasolina e gasóleo no momento do abastecimento de viaturas emitidos através dos bocais de abastecimento e
os gases de escape de veiculos a motor.
De entre os COV's salientam-se o benzeno, o etilbenzeno, o tolueno e o xileno, devido aos seus graus de
toxicidade e maior potencial de danos à saúde dos trabalhadores. Estes compostos podem libertar um odor
desagradável, ou não, susceptivel de causar um desconforto como náuseas, tonturas, etc. e, em casos de
exposção a longo prazo causar problemas de saúde. Na maioria dos casos, as pessoas vão parar de sentir estes
efeitos quando não estão mais expostas e começam a respirar ar fresco.
28
Petrogal Mocambique
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Probabilidade Provável 3 2
Pouco
Provável
Instalação de respiradores independentes para cada tanque subterrâneo. Estes deverāo ser instalados tendo
em conta o Artigo 38 do Diploma Ministerial 176/2014 de 22 de Outubro:
o Em sentido ascendente com um minimo de curvas, e ligados a parte superior dos reservatórios, acima do
nivel máximo do líquido máximo de armazenamento;
o. Os topos dos respiradores serão abertos para a atrnosfera em local visivel e munidos de tapa-chamas em
rede de arame, devendo ainda ser estar protegidos das chuvas
O Devem poder libertar os vapores para o ar livre a uma altura do solo igual ou superior a 4 metros e a uma
distāncia minima, na horizontal, de 3 (três) metros de qualquer chaminé, fogo nu, porta ou janela de
edifícios integrados, habitados ou ocupados.
Fugas de produto também podem ocorrer durante a descarga de combustiveis e abastecimento de viaturas e
troca de óleos na pista, resultando em pequenos derrames susceptiveis de contaminar o pavimento do PAC.
CRITERIO CLASSIFICAÇÃO
De modo a minimizar o risco de fugas e consequentemente contaminação do solo e/ou águas subterrâneas,para
o armazenamento de combustiveis recomenda-se o seguinte:
· Os reservatórios estejam solidamente instalados de modo que não se possam deslocar-se sob o efeito de
vibrações ou trepidações provocadas por causas naturais ou artificiais.
· Os reservatórios devem ter sistema de contenção secundárias para impedir a libertaçāo descontrolada de
combustivel. A contenção secundária pode consistir em reservatórios de parede dupla com sistemas de detecção
de fuga ou reservatório de plástico reforçado com fibra de vidro.
As tubagens de combustíveis deverão ser instaladas ao abrigo de choques, devidamente apoiadas em suportes,
de modo a conferir todas as garantias de resistência às acções mecánicas e quimicas.
·Em caso de ocorrência de derrame, isolamento e controle da fonte de derrame e recolha imediata, em caso de
contaminação do solo, para tratamento.
Pista do PAC, Área da descarga de combustível, área das oficinas construidas em concreto armado,
impermeáveis, nivelados, com caimento adequado e dotada de sistema de drenagem direcionado para o
sistema separador de águas e óleos.
·Contratação de uma empresa credenciada para limpeza e remoção de lamas e efluentes no sistema
separador de àgua e óleos para o destino final.
Impacto 3: Poluicāo Resultante da Gestão Inadequada de Residuos
32
Petrogal Mocambique
a) Perigosos:
·Areia fina usada na contenção de pequenos derrames na pista e durante o abastecimento de viaturas,
· Vasilhames, embalagens de óleo e lubrificantes, panos contaminados, restos de óleos usados, pneus
resultantes da actividade de venda e troca de óleos e lubrificantes na pista de abastecimento e estação de
serviço.
b) Urbanos resultantes das actividades da loja de conveniência e escritório administrativo, tais como
papel,caixas de papelão, embalagens, vidram, plástico, restos de comida, entulhos de cimento, etc..
A deposicäo e gestão inadequada destes resíduos, tanto perigosos comno urbanos, resultam em poluição,
proliferação de animais sinantrópicos e alteração da paisagem do PAC, podendo igualmente causar impaclos
negativos na saúde dos trabalhadores e no meio ao redor.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Para evitar ou mitigar os impactos proveniente da deposição inadequada dos resíduos sólidos,recomenda-se para
além das acçōes abaixo descritas, que o PAC cumpra com o plano de gestāo de resíduo descrito neste PGA:
·Indicar e fornecer uma área dedicada ao armazenamento temporário de residuos, tanto urbanos como
perigosos, a qual deverá estar claramente identificada, delimitada e preparada para o armazenamento de cada
tipo de resíduo.
Todos os recipientes destinados ao armazenamento do lixo deverão estar devidamente rotulados e claramente
identificados de acordo com o tipo de resíduo (Matéria orgânica,Papel ou cartão, Entulho, Plástico, Vidro,
Metal,Borracha, etc.).
Os recipientes deverão conter uma base plana de modo a que fiquem firmes no chāo,evitando deste modo o
derrubamento do lixo.
Recolher e limpar regularmente os locais de depósito de residuos para que não haja acumulação dos resíduos.
Deve-se contratar uma empresa credenciada para fazer a remoção e deposição final adequada dos resíduos.
Impacto 4: Contaminaçāo dos Solos e Águas Superficiais Pelo Escoamento das Águas Pluviais
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Medidas de Mitigação 4:
Área de descarga de combustiveis dotadas de sistema de drenagem direcionado para o sistema separador
de hidrocarbonetos e águas.
Observar durante a ocorrência de chuvas se o escoamento das águas pluviais estádevidamente direcionado
para as caleiras de pavimento que conduzem as àguas para o separador de hidrocarbonetos e água, caso
não esteja, devem ser tomadas medidas de intervenção de modo a direccionar o fluxo destas águas à caixa
separadora de hidrocarbonetos e agua.
Manutenção regular das estruturas de drenagem das águas e das caixas separadoras de hidrocarbonetos e
águas.
·Oleos e lubrificantes remanescentes na estação de servico devem ser mantidos em tambores selados.
Impacto 5:Contaminação dos Solos e Águas Superficiais Pelas Águas Resultantes da Limpeza do Pavimento
do PAC
O pavimento do PAC é sujeito a limpezas regulares através da lavagem, produzindo águas contaminadas
por hidrocarbonetos derivados de pequenos derrames acidentais, conforme descrito no impacto anterior
(IN4). Em caso de má gestão ou mau direcionamento do fluxo das águas resultantes da lavagem da pista,
estas podem causar contaminação e danos ao ambiente receptor.
Plano de Gestão Ambiental
35
Petrogal Mocambique
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
· Manutenção regular das estruturas de drenagem das águas e das caixas separadoras de hidrocarbonetos e
águas.
·Contratação de uma empresa credenciada para a remoção de lamas e efluentes no sistema de separadores
de água e óleos para o destino final.
O PAC de Dondo. serve-se de alguns servicos prestados por empresas nacionais para manutenção dos
equipamentos de retalho, fornecimento de combustivel, etc., assim como presta serviços de abastecimento e
comercialização de variados produtos através da loja de conveniência. Com a contratação dessas empresas e
Plano de Gestão Ambiental 36
Petrogal Mocambique
fornecimento desses serviços, o PAC contribui para alavancar aeconomia aos niveis local e regional.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
A contrataçāo de māo-de-obra local garante o aumento do poder aquisitivo das familias directamente afectadas
e/ou envolvidas no Projecto. Adicionalmente, a componente de capacitaçāo da māo-de-obra empregada no PAC
torna-os mais qualificados para outros cargos e posições (sucessão) e/ou empregos futurs.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Impacto 8: Risco de Queimaduras e Perdas de Vida, Danos e Perdas de Bens e Instalações do PAC e
Infraestruturas Adjacentes
O manuseamento inadequado de fontes de ignição entre outras acções operacionais mal geridas durante as
actividades de descarga de combustíveis no PAC, abastecimento de viaturas e armazenamento do Gás, podem
originar explosōes e incêndios, que poderão chegar a médias e/ou grandes proporçōes, tendo como
consequências queimaduras, perdas de vida, bens e instalações do PAC, bem como, de residências adjacentes
ao PAC.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Sinalização de proibição de uso de fontes de igniçāo sem a devida permissão nas áreas sujeitas a existência
de atmosferas inflamáveis.
· Assegurar que todas as fontes de ignição do automóvel (aquecimento, luzes, ar condicionado, etc.)
permaneçam desligadas até a conclusão do abastecimento.
·As mangueiras nāo deverão ser puxadas até ao seu limite.
·Após a conclusāo do abastecimento, a pistola deverá ser imediatamente colocada na sua posição de repouso.
Poderāo ocorrer acidentes de trabalho durante a manutenção do sistema de tubagens e outros equipamentos
relacionados com o funcionamento dos reservatórios de combustíveis e do sistema de abastecimento de
viaturas. Com devidas medidas (abaixo recomendadas)implementadas, este impacto poderá ser classificado
como sendo de significància negligenciável.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Assegurar a existência, uso obrigatório e reposiçāo periódica de EPI's para todos trabalhadores.
Assegurar a existência de equipamento adequado de pronto-socorro e treino do pessoal para sua utilização.
Garantir que os kits de Primeiros Socorros estejam devidamente identificados e sob responsabilidade de
um profissional qualificado para prestar os Primeiros Socorros,devendo ser regularmente inspecionados.
Plano de Gestão Ambiental 40
Petrogal Mocambique
Garantir condições para a remoção, para atendimento médico especializado em unidade de saúde, de
trabalhadores que sofreram um acidente ou doença súbita.
Nomear e preparar um responsável para lidar com os casos de emergência no local; este responsável deve
ser claramente identificado para os restantes trabalhadores.
Em caso de derrames acidentais de quaisquer produtos químicos, deve-se limpar imediatamente o local e
o incidente deve ser reportado.
Os procedimentos internos relacionados com acidentes, incidentes e emergências devem estar escritos e
afixados em locais de acesso dos trabalhadores.
Impacto 10: Risco de Acidentes Devido a Falta de Sinalização no PAC e nas Rotas Usadas Pelos Camiões
Transportadores de Combustiveis
A falta ou indevida sinalização no recinto do PAC constitui um risco para ocorrência de acidentes durante as
actividades operacionais quotidianas. Existetambém uma potencialidade para ocorrência de acidentes,
causados pela movimentação dos camiōes durante o transporte do combustivel e abastecimento de viaturas.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Sistema de sinalização e avisos de perigo, proibição de fumar, etc. em locais com riscos acrescidos de
acidentes.
Garantir que todos os trabalhadores conhecem devidamente a sinalizaçāo implantada no recinto do PAC.
Assegurar a existência, uso obrigatório e reposiçāo periódica de Equipamento de Protecção Individual (EPI)
para todos trabalhadores.
Nāo permitir a circulação de pessoal não autorizado dentro de um perimetro de segurança devidamente
sinalizado onde decorrem as actividades de descarregamento de combustivel.
· Assegurar que todos os visitantes passem pelo Plano de Indução da Petrogal Moçambique,Lda. e recebam
instruções sobre os potenciais perigos e medidas de precaução necessárias, bem como equipamentos de
protecção necessários.
·O Proponente deverá garantir a implementação de boas práticas para a segurança na condução e das
operações de transporte as quais devem incluir os principios de segurança para os condutores da empresa
e dos prestadores de serviços.
Para ambos os casos, deve-se implementar Procedimentos de Emergências com directrizes claras para lidar com
e atender a casos de emergência relacionados com acidentes e fatalidade e realizar exercícios periódicos nos
procedimentos de emergência.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Assegurar a existência, uso obrigatório e reposiçāo periódica de EPI's para todos trabalhadores.
Garantir que todos os trabalhadores conhecem devidamente a sinalização implantada no recinto do PAC.
Assegurar a existência de equipamento adequado de pronto-socorro e treino do pessoal para sua utilização.
Garantir que os kits de Primeiros Socorros estejam devidamente identificados e sob responsabilidade de
um profissional qualificado para prestar os Primeiros Socorros,devendo ser regularmente inspecionados.
Garantir condições para a remoção, para atendimento médico especializado em unidade de saúde, de
trabalhadores que sofreram um acidente ou doença subita.
Nomear e preparar um responsável para lidar com os casos de emergência no local:este responsável deve
ser claramente identificado para os restantes trabalhadores.
Em caso de derrames acidentais de quaisquer produtos químicos, deve-se limpar imediatamente o local e
o incidente deve ser reportado.
Os procedimentos internos relacionados com acidentes, incidentes e emergências devem estar escritos e
afixados em locais de acesso dos trabalhadores.
·Adoçāo de um local apropriado para alimentaçāo e descanso com assentos adequados e confortáveis,
possibilitando aos trabalhadores pequenos descansos durante a jornada de trabalho.
·Manutenção de condições de higiene e de conforto adequadas para os trabalhadores com facilidades pra
higiene pessoal, como instalaçōes sanitárias adequadas e limpas, chuveiros e sanitários com água limpa
corrente e em abundância, vestuários adequados, equipados com cacifos os quais devem ser limpos
regularmente.
· Desenvolvimento de actvidades de educação para a saúde com énfase para saneamento do meio e
promoção da higiene e prevençāo de doenças no seio dos trabalhadores.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
·Uso de barreiras de contenção e lonas de cobertura para minimizar a emissão de poeiras além do limite da
obra.
·Implementação de técnicas de supressão de poeiras nas áreas de maior emissão de poeiras como por
exemplo aspersāo com água das àreas onde estarão a decorrer as obras de escavação.
Impacto 13:Contaminação dos Solos e Águas Subterràneas por Derrames de Combustiveis Residuais
Remanescentes nos Reservatorios e Tubagens Associadas
Derrames de combustiveis residuais remanescentes nos reservatórios e tubagens associadas sāo passíveis de
acontecer durante o processo de retirada dos mesmos. Dependendo da quantidade do produto remanescente,
estes podem contaminar os solos e águas subterrâneas.
CRITERIO CLASSIFICAÇÃO
·A actividade de desmobilização ou remoção dos tanques deverá ser feita por empresas credenciadas
para o efeito.
·Antes do início dos trabalhos de retirada dos reservatórios subterraneos, deve ser feito um trabalho
de reconhecimento da área para trabalho seguro, aonde a seguinte informação deve ser levada em
consideração:
Garantir que não hajam remanescentes de produto (gasóleo ou gasolina residual) nos tanques e
tubagens associadas a serem retirados/desactivados.
Os remanescentes de produto retirado dos reservatórios e tubagens associadas deverāo ser geridos
como residuos perigosos.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
·A remoção dos reservatórios deve ser uma actividade realizada por empresas devidamente credenciadas.
·Contratação de empresa credenciada para fazer a remoção, transporte, deposição e/ou tratamento
final dos resíduos resultantes da desactivação do PAC.
Impacto 15: Poluiçāo dos Solos Pela Gestāo Inadequada de Resíduos Sólidos Urbanos
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Para evitar ou mitigar qualquer impacto proveniente da deposição inadequada dos residuos gerados nesta
fase, recomenda-se que o empreiteiro da obra seja responsavl por.
·Instruir todos os trabalhadores a efectuar uma deposição adequada dos resíduos e sensibilizar quanto
a necessidade da preservação do meio ambiente e do seu papel como agentes activos na mudança
de mentalidades.
Indicar e fornecer uma área dedicada ao armazenamento dos residuos, que deverá estar claramente
delimitada e identificada.
·Todos os recipientes destinados ao armazenamento dos residuos deverão estar devidamente rotulados e
claramente identificados de acordo com o tipo de residuo (Matéria orgànica, Entulhos, Plástico, Vidros,
Metal, Têxteis e Borracha).
Os recipientes deverão conter uma base plana de modo a que fiquem firmes no chāo,evitando deste modo
o derrubamento.
· Deve-se contratar uma empresa credenciada para fazer a remoçāo e deposição final adequada destes
residuos.
Ambiente Socioeconómico
As actividades de desactivação do PAC requerem o uso de equipamentos e maquinarias pesadas, o que poderá
provocar uma elevação nos níveis do ruido e vibração, podendo ser um factor de perturbaçāo temporária para
as vizinhança e trabalhadores.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Intensidade
Magnitude Moderada Negligenciável 3 5Baixa Negligenciável 2 4
roMagnitudegal
Pet Mocambique Moderada 10 Baixa 9
Medidas de mitigação 17
·Garantir a capacitação contínua dos trabalhadores de modo a que estes possam estar aptos para realizar
outras actividades após o encerramento do PAC.
·Definição clara dos termos contratuais de modo a que esteja previsto no contracto do trabalhador e
prestadores de serviços a possibilidade de encerramento das actividades do PAC.
Impactos e Medidas de Mitigaçāo na Saúde e Segurança Ocupacional
Impacto 18: Risco de Queimaduras 3 Perdas de Vida, Danos as Instalações do PAC e Infraestruturas Adjacentes
Plano de Gestáo Ambiental
52
Durante operações de desmontagem e remoção de materiais altamente inflamáveis, como é o caso dos
reservatórios de combustiveis, podem ocorrer reacçōes oxidantes entre os combustiveis remanescentes nos
reservatórios e tubulações associadas e o oxigénio presente no ar atmosférico, dependendo das características
do combustivel e da quantidade de calor presente no ar atmosférico, essas reacçōes são de capazes de originar
um incêndio. O corte de recipientes ou tubagem, que anteriormente continham liquidos inflamáveis, é
igualmente perigosa, se não forem devidamente lavados primeiro, purgados e ventilados para garantir que nāo
haja liquidos inflamáveis ou vapor presentes. Suficiente material combustivel ou potencialmente tóxico pode
continuar a constituir perigo de explosão, incêndio ou envenenamento quando o material é vaporizado pelo
calor a partir da soldagem ou maçarico de corte.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
Remoçāo do combustivel residual antes do inicio dos trabalhos de corte e desmantelamento dos
reservatórios. O mesmo deverá ser gerido como resíduo perigoso.
Antes de iniciar as operações de remoção dos tanques, estes devem ser inertizados, de modo a eliminar o
risco de explosão. Métodos comprovados de inertização incluem preenchimento de espuma hidrofóbica,
enchimento de espuma de azoto,purga de azoto,enchimento de água,gelo seco, combustão de gás e
limpeza de desgaseificaçāo.
Todos os tubos de ventilação e outros associados ao tanque devem ser desmontado e / ou tampados e
claramente rotulados.
Plano de Gestāo Ambiental 53
Petrogal Mocambique
A desmontagem dos reservatórios deve ser realizada fora do PAC, caso a instalaçāo seja actualmente usada
para armazenar combustiveis e não haja espaço para realizar o trabalho de desmantelamento com
segurança.
CRITÉRIO CLASSIFICAÇÃO
· Implementar as normas de segurança e saúde no trabalho (SST) que incluam a política de SST, uma estrutura
de organização para implementar essa politica, um programa de implementação, um programa de
monitoria e de feedbackdo exito dessa implementação,um plano de acção para melhoria continua, um plano
e programa de formaçāo e comunicação.
Providenciar aos trabalhadores Equipamento de Protecção Individual (EPI) e assegurar o seu uso.
Garantir que os kits de Primeiros Socorros estejam devidamente identificados e sob responsabilidade de um
profissional qualificado para prestar os Primeiros Socorros,devendo ser regularmente inspecionados.
Garantir condições para a remoção, para atendimento médico especializado em unidade de saúde, de
trabalhadores que sofreram um acidente ou doença súbita.
Nomear e preparar um responsável para lidar com os casos de emergência no local; este responsável deve ser
claramente identificado para os restantes trabalhadores.
Garantir que todas as condições de assistência à saúde dos trabalhadores, acima referidas sejam definidas
com o apoio das autoridades de saúde locais.
56
Petrogal Moçambique
Este PGA especifica práticas e medidas de mitigação legalmente exigidas como quadro para a protecçāo
ambiental durante a operaçāo do PAC de Dondo da Petrogal Moçambique, Lda.,distrito de Dondo. Os principios
enunciados no presente PGA são aplicáveis à operação do PAC acima mencionado e serāo incorporados nos
contractos entre a Petrogal Moçambique, Lda. e as empresas e individuos contratados para executar quaisquer
actividades na área sob consideração,no contexto do presente projecto.
O PGA é preparado com base na avaliação dos potenciais impactos e das medidas de mitigação associadas. Os
objectivos principais de um PGA são:
O PGA inclui recomendaçöes gerais e específicas que irão estabelecer a base para mitigação,gestão e monitoria
dos potenciais impactos ambientais identificados, como abaixo especificados:
Medidas para incrementar os impactos positivos do projecto para maximizar os potenciais beneficios do
projecto.
A Petrogal Moçambique Lda. deve operar considerando a hierarquia de mitigação dos impactos ambientais, de
modo a evitar ou minimizar impactos negativos e optimizar os impactos positivos,decorrentes da sua actividade,
no ambiente biofisico e socioeconómico. Este processo deveráigualmente garantir a manutenção da saúde e a
segurança de todas as pessoas envolvidas nas actividades de operação do PAC da Petrogal Moçambique, Lda., e
da população em geral. Este compromisso deve ser assumido numa abordagem "top to bottom" o que significa
que, todos os níveis da empresa começando pela administração e estendendo-se a todas as partes envolvidas
nas actividades do projecto, devem assumir este compromisso e trabalhar no sentido de garantir o seu
cumprimento.
Plano de Gestão Ambiental
57
Petrogal Mocambique
A Petrogal Mocambique, Lda. deverá adoptar uma atitude responsável em relação a assuntos ambientais e
compromete-se a garantir que quaisquer empresas contratadas para desempenhar actividades relacionadas à
operaçāo do PAC da Petrogal Mocambique, Lda. assumam as suas responsabilidades. As actividades de operação
deverão tomar em consideração os factores ambientais e não degradar, na medida do possivel, as condições
ambientais e as condições ecológicas prevaiecentes nesta região. Assuntos ambientais devem formar parte dos
acordos contratuais a serem assinados entre o Proponente e os contratados.
Todas as actividades relacionadas com o ciclo de vida do projecto irão incluir medidas de mitigação apropriadas
para assegurar que os impactos ambientais negativos estão a ser devidamente mitigados, geridos e monitorados
e que os impactos positivos estão a ser incrementados. A mitigação implica a identificação das melhores opçōes
a serem adoptadas, a minimização ou eliminação dos impactos negativos, salientando os beneficios relacionados
com o projecto e a protecção de direitos públicos e individuais.
A Petrogal Mocambique, Lda. assume plena responsabilidade por implementar e controlar as acções prescritas
para gerir os impactos ambientais. O Proponente ou outras empresas subcontratadas irão monitorar os factores
ambientais durante as diferentes fases de desenvolvimento do projecto, incluindo a implementação das medidas
de mitigação, tal como necessário. Os subcontratados serão legalmente obrigados a cumprir com o PGA.
Enquanto o PGA fornece informação bàsica, a Petrogal Moçambique, Lda, deverá verificar a exactidāo de
qualquer informação fornecida e, independentemente de qualquer inexactidão ou omissão.
cumprir o quadro referencial e os padrōes. A Petrogal Mocambique, Lda. irá monitorariauditar a conformidade com o PGA,
incuíndo o quadro referencial e os padrōes aplicáveis ao projecto.
Plano de Gestão Ambiental 58
Petrogal Mogambique
Plano de Gestão Ambiental 58
Petrogal Mogambique
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES
IMPACTOS
ACÇOES PARA CONTER OU MITIGAR OS IMPACTOS AMBIENTAIS IMPLEMENTAÇÃO/
AMBIENTAIS AUDITORIA
MONITORIA
FASE DE OPERAÇÃO
·Cessionário/
·Instalação de respiradores independentes para cada tanque · MTA
subterrâneo. Estes deverão estar instalados sentido ascendente Gestor do posto/Gestor
Alteração da qualidade
com um minimo de curvas, e ligados a parte superior dos de AQS
do ar pela emissão de · Auditor
reservatórios, acima do nivel máximo do líquido máximo de
Compostos organicos armazenamento; Independente
voláteis sempre que for
·Monitorizaçāo periódica de emissões; solicitado.
Cessionário/Gestor do ·MTA
posto/Gestor de
· MIREME
· Os reservatórios estejam solidamente instalados de modo que AQS
não se possam deslocar-se sob o efeito de vibrações ou · Auditor
trepidações provocadas por causas naturais ou artificiais; Independente
Conlaminação de solos,
águas superficiais e Os reservatórios devem ter sistema de contenção secundárias para
subterrāneas por impedir a libertação descontrolada de combustivel. A contenção
derrame de secundária pode consistir em reservatórios de parede dupla com
combustiveis (gasolina e sistemas de detecção de fuga ou reservatório de plástico reforçado
gasóleo) com fibra de vidro;
operação.
seguinte:
de amostragem de efluente;
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES
AMBIENTAIS MONITORIA
Plano de Gestão Ambiental 61
Petrogal Moçambique
PRINCIPAIS
ACÇOES PARA CONTER OUMITIGAR OS IMPACTOS AMBIENTAIS RESPONSABILIDADES
Plano de Gestão Ambiental 62
Petrogal Mocambique
AUDITORIA
PRINCIPAIS
IMPLEMENTAÇÃO/
IMPACTOS
MONITORIA
AMBIENTAIS
63
PRINCIPAIS
ACCOES PARA CONTER OU MITIGAR OS IMPACTOS AMBIENTAIS RESPONSABILIDADES
63
PRINCIPAIS
IMPLEMENTAÇÃO/MONITO
IMPACTOS AUDITORIA
RIA
AMBIENTAIS
Gestor do ·Auditor
·Implantação de colectores/caleiras que garanlem a condução de
águas contaminadas da pista de
posto/Gestor de Independente
abastecimento/zona de troca de hidrocarbonetos em automóveis
para as caixas colectoras de efluentes liquidos/separadoras de AQS/Delegado
hidrocarbonetos e aguas.
Comercial
Area de descarga de combustiveis dotada de sistema de drenagem
direccionado para o sistema separador de hidrocarbonetos e aguas:
Contaminação dos solose Observar durante a ocorrência de chuvas se o escoamento das águas
águas superficiais pelo pluviais está devidamente direccionado para a área de instalação do
escoamento das águas separador de hidrocarbonelos e água,caso não esteja, devem ser
pluvials tomadas medidas de intervenção de modo a direccionar o fluxo
destas águas à caixa separadora de hidrocarbonelos e agua;
PRINCIPAIS
ACÇOES PARA CONTER OU MITIGAR OS IMPACTOS AMBIENTAIS RESPONSABILIDADES
IMPACTOS
IMPLEMENTAÇÃO/
AUDITORIA
AMBIENTAIS
MONITORIA
PRINCIPAIS RESP
ACÇOES PARA CONTER OUMITIGAR OS
IMPACTOS
IMPLEMENTAÇÃO/M
iental IMPACTOS AMBIENTAIS
AMBIENTAIS ORIA
65
posto/Gestor de Auditor
·Implantaçāo de colectores a volta da pista de abastecimento e na
àrea de descarga e que garantem a condução de águas contaminadas
AQS/Delegado Independente
Contaminaçāo dos solos e desses locais para as caixas colectoras de efluentes liquidos;
águas superficiais pelas
águas resullantes da Comercial
Instalaçāo do sistema de drenagem e sistema de tratamento de
limpeza do pavimento do esgoto constituido de caixa de areia e separador de água-óleo com
PAC placas de coalescência;Manutenção regular das estruturas de
drenagem das águas e das caixas separadoras de hidrocarbonetos e
águas;
Petrogal Moçambique
Cessionário/Gestor do ·MTA
posto/Gestor de
Continuidade e actualização do manual de Analise de Segurança · MITESS
da Tarefa da PETROGAL MOÇAMBIQUE LDA. AQS
· MISAU
Assegurar a existência, uso obrigatório e reposição periódica de
Equipamento de Protecção Individual (EPI) para todos ·Auditor
trabalhadores.
Acidentes de trabalho Independente
durante a manutenção d e Os procedimentos internos relacionados com acidentes,
equipamentos. incidenles e emergéncias devem estar escritos e afixados em
locais de acesso dos trabalhadores.
FASE DE DESACTIVAÇÃO
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES
Contaminação dos solos e Antes do início dos trabalhos de retirada dos reservatórios Empreiteiro da · MTA
águas subterrāneas por subterrāneos, deve ser feito um trabalho de reconhecimento da área
derrames de combustiveis para trabalho seguro,aonde a seguinte informação deve ser levada Obra/ Gestorde · Auditor
residuais remanescentes em consideração:o Plantas e Layout da área para verificação da
nos reservatórios e localização dos equipamentos (tanques,tubulaçöes de combustivel, AQS/Delegado Independente
tubagens associadas de descarga de produlo, etc.); comercial
RESPONSABILIDADES
PRINCIPAIS IMPACTOS
ACÇOES PARA CONTER OUMITIGAROS IMPACTOS AMBIENTAIS IMPLEMENTAÇÃO/
AMBIENTAIS
AUDITORIA
MONITORIA
· MTA
Poluição dos solos pela Identificar zonas devidamente preparadas para o Empreiteiro da Obra/
gestāo inadequada de armazenamento e manuseamento de residuos perigosos (com Gestorde
·Auditor
residuos sólidos piso impermeável); que deverá estar claramente delimilada e
perigosos identificada; AQS
Independente
Petrogal Moçambique
RESPONSABILIDADES
PRINCIPAIS IMPACTOS
ACÇOES PARA CONTER OUMITIGAR OS IMPACTOS AMBIENTAIS
AMBIENTAIS IMPLEMENTAÇÃO/MONITO
AUDITORIA
RIA
Petrogal Moçambique
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES
deste
modo o derrubamento;
e Reciclar); e,
69
Petrogal Moçambique
residuos.
Petrogal Moçambique
minimo possível:
PRINCIPAIS RESPONSABILIDADES
IMPACTOS
ACÇOESPARA CONTER OU MITIGAROS
AMBIENTAIS IMPLEMENTAÇÃO/
IMPACTOS AMBIENTAIS
MONITORIA AUDITORIA
Empreiteiro da · MTA
Obra/Gestor de
Implementar as normas de segurança e saúde no trabalho (SST) · MITES
que incluam a política de SST. uma estrutura de organização para AQS
implementar essa politica, um programa de implementação, um · MISAU
programa de monitoria e de feedback do exito dessa
implementação, um plano de acção para melhoria continua, um ·Auditor
Possibilidade de
ocorrência de acidentes, plano e programa de formaçāo e comunicaçāo: Independente
doenças e fatalidades
ocupacionais Providenciar aos trabalhadores Equipamento de Protecção
Individual (EPI) e assegurar o seu uso;
Petrogal Moçambique
RESPONSABILIDAD
PRINCIPAIS
ACÇOESPARA CONTER OU MITIGAROS
IMPACTOS IMPLEMENTA
IMPACTOS AMBIENTAIS
AMBIENTAIS MONITOR
Petrogal Moçambique
Plano de Gestāo Ambiental
71
Petrogal Moçambique
A tabela abaixo mostra, de forma resumída os principais riscos associados as actividades do PAC e algumas medidas propostas p ara minimizar estes riscos
assim como as responsabilidades de lodas as partes envolvidas.
A desmontagem dos reservatórios deve ser realizada fora do PAC. caso a instalação
seja actualmente usada para armazenar combustíveis e não haja espaço para
realizar o trabalho de desmantelamento com segurança:
ro Auditor
Não permitir a circulação de pessoal não autorizado dentro de um perimetde Independent e
de segurança devidamente sinalizado onde decorrem as actividades
descarregamento de combustivel:
de
Garantir afastamento seguro do pessoal durante o descarregamento
combustível;
ais
Sistema de sinalização e avisos de perigo, proibição de fumar, etc. em loc
com riscos acrescidos de acidentes.
Piano de Gestão Ambiental 74
Petrogal Moçambique
·Gestor do ·MTA
Continuidade da implementação do Plano de Indução e Formação do Pessoal posto/Gestor de AQS
nas Estações de Serviço de modo a garantir a formação profissional periódica · MITESS
de todos os trabalhadores;
· Auditor
Assegurar a existência, uso obrigatório e reposiçāo periódica de EPI's para
todos trabalhadores; Independent
e
Adoçāo de um local apropriado para alimentação e descanso com assentos
adequados e confortáveis, possibilitando aos trabalhadores pequenos
descansos durante a jornada de trabalho;
Risco de doenças e
fatalidades
ocupacionais Garantir a devida sinalização de todas as áreas dentro do recinto do PAC de
abastecimento;
·Desenvolvimento de actvidades de
educação para a saúde com ênfase para
saneamento do maio e promoção da
higiene e prevenção de doenças no seio
dos trabalhadores.
6.4.1Justificação do Programa
Assim,a elaboração e implantação do Plano de Gestão de Resíduos é de fundamental importância, uma vez que
garantirá que os resíduos sólidos e líquidos não sejam despejados em locais inadequados. sem os devidos
sistemas de controlo ambiental, provocando.principalmente, a contaminação das águas superficiais e
subterrāneas e do solo, além de comprometer o abastecimento público e interferir nos habitats da biota
aquático e terrestre,alterando, assim, a qualidade ambiental da região.
Os principais resíduos que sāo expectáveis na fase de operação estão associados à decapagem dos sclos e do
lixo existente e produzido durante as obras, designadamente os materiais resultantes das escavações e
excedentes ou sobras de material de obra, como estrutura metálica, tintas, materiais inertes (betōes), etc..
O programa em estudo é um instrumento que pretende a adopção de práticas que atendam aos seguintes
Petrogal Moçambique
Todos os residuos gerados deverão ser classificados de acordo com Regulamento sobre a Gestão de Residuos
Sólidos Urbanos e o Regulamento sobre a Gestão de Residuos Perigosos.Caso sejam descobertos residuos de
origem não-identificada, estes serão tratados como a correcta caracterização e manuseamento dos materiais e
a identificação de uma via de gestāo adequada.
Reutilização e Reciclagem
Deve priorizar-se a reciclagem de todos os residuos passiveis como vidros, papeis e latas. Para outros materiais
que tenham servido o seu propósito e estejam destinados a serem residuos e residuos inevitáveis, a prioridade
Plano de Gestão Ambiental
79
Petrogal Mocambique
será a sua separaçāo, contenção e armazenamento adequados e determinação do seu potencial de reutilização,
reciclagem ou devolução. Sempre que possível,os materiais não-usados ou usados parcialmente serão devolvidos
aos fornecedores originais.
·Contacto com águas pluviais (ex. áreas de armazenamento cobertas, conforme necessário).
Os contentores utilizados para armazenar residuos deverão ser compatíveis com os respectivos conteúdos e
adequados em termos de volume e forma (para encher/esvaziar o material a armazenar). Apenas serão utilizados
contentores em boas condições.
As tampas dos contentores serão fixadas firmemente ou serão disponibilizadas outras formas de cobertura. Os
contentores de armazenamento de residuos também serão rotulados de forma clara, indicando as características
do conteúdo, data de preenchimento ou embalagem, e dados sobre a toxicidade e/ou outros riscos potenciais.
O armazenamento dos resíduos será levado a cabo de acordo com a ficha de dados de segurança do material
(MSDS) para cada residuo, numa área própria, com uma superficie adequada e um método para conter qualquer
fuga ou água de escoamento contaminada. Serão mantidos registos das MSDS nas áreas de armazenamento para
todos os residuos perigosos armazenados no local.
Os residuos que não se consiga evitar, reutilizar ou reciclar serão tratados e/ou eliminados da humana e sobre
o ambiente. Uma vez que parte deste processo é feito por empresas subcontratadas pela Petrogal Moçambique,
Lda., é importante verificar a certificação e boa gestão por parte das mesmas. Deverá ser implementado um
sistema de rastreamento de residuos noqual uma nota de consignação ou transferēncia acompanha cada
carregamento de residuos transferidos das instalaçöes para tratamento ou deposiçāo final.
Este sistema, que deverá incluir uma confirmação escrita ou electrónica do ponto de eliminação final de que os
residuos foram recebidos e manuseados em segurança. Os dados relativos às quantidades dos diferentes tipos
de residuos que são gerados nos locais do projecto e o método de tratamento/eliminação utilizado, conforme
registado nas notas de transferência de resíduos,serão conferidos e mantidos num registo ou base de dados.
Plano de Gestão Ambiental
80
Petrogal Moçambique
Em relaçāo aos resíduos, e de modo a controlar os impactos que podem advir da sua disposição final, será
necessário:
·Além da reutilização interna dos resíduos deverá ser considerado o reaproveitamnento dos residuos pela
população, em particular no que se refere ao material de sucata e à madeira;
Residuos não perigosos, inertes, tais como entulho e material de desativação são dispostos em aterro de
inertes;
oResíduos não inertes, tais como residuos equiparados a residuos sólidos domésticos.provenientes
nomeadamente de sanitários, deverão ser conduzidos para aterro.
As áreas de apoio à obra deverão possuir sempre que necessário uma área destinada ao armazenamento
de óleos e outros produtos perigosos, impermeabilizada e com estruturas que assegurem contenção
secundária em caso de derrames, estas estruturas têm de contemplar também uma zona de
escoamento em caso de derrame (bacia de retenção), ou ter fundo absorvente em material absorvente
específico que será tratado depois como residuo sólido.
o Na disposição temporária de residuos perigosos deverão ainda ser adoptados procedimentos para o
isolamento da área, para a sua sinalização e garantia de estanqueidade. É necessário respeitar a
incompatibilidade entre os resíduos a serem armazenados. Deverá ser estudado, consoante o tipo de
residuos perigosos, como pode ser feita a sua disposição final, analisando locais na região que aceitam
os diferentes tipos de resíduos.
Plano de Gestão Arnbiental 81
Petrogal Mocambique
De forma a realizar de forma correcta e sistemáticas as acções de minimização propostas,deverão ser executadas
as seguintes medidas de controlo:
·Realizar um inventário de resíduos e produtos perigosos a serem gerados nas diversas fases da construção.
O inventário deverá apontar os tipos de residuos, as quantidades, a sua classificação e a forma de
tratamento a ser adoptada para evitar danos no meio ambiente;
De modo a poder monitorizar as condições nas quais o programa em apreço está a decorrer,deverāo ser
colocadas em prática as seguintes acções:
·Inspeccionar visual e periodicamente os pontos de disposição de resíduos perigosos e não perigosos para a
verificação da manutenção da qualidade do solo e das águas, anterior a estas actividades;
Registo mensal escrito das quantidades de resíduos e das suas condições de transporte e deposição.
FASE DE APLICAÇAO
82
Petrogal Mocambique
n° 20/97) e no Decreto n.° 18/04 (alterado pelo Decreto n." 67/2010), que estabelece os padrōes de emissão de
particulas para a atmosfera e os padrōes de qualidade do ar e ruido.
·Indicar acçōes de controlo na fase de operaçāo e desativaçāo adequadas para minimizar as emissões de
ruido;
·Indicar acçōes de controlo na fase de operação e desativação adequadas para minimizar as emissões para
a atmosfera:
·Manter um conjunto de sistemas e procedimentos de controlo ambiental para que as actividades a serem
desenvolvidas na fase de operação e desativaçāo atendam a melhores práticas de obra, assegurando a
manutenção da dos níveis de ruído e qualidade do ar na região onde a mesma será inserida.
Plano de Gestão Ambiental
83
Petrogal Mocambique
Definição de percursos preferenciais durante a fase de obra evitando zonas mais residenciais e localização das
operaçōes mais ruidosas nas áreas mais afastadas das habitações.Foi delineado um programa de controlo que
visa garantir o atendimento da legislaçāo ambiental no que diz respeito aos padrões de emissões para a
atmosfera, bem como garantir, nas diversas actividades, a minimização dos impactos que possam causar
distúrbios nas comunidades vizinhas.
Para propiciar a redução das emissōes de ruldo, gases e de particuls, destacam-se as seguintes acções de
controlo, para a fase de construção:
·Aviso às populações se for necessaria realização de operaçōes muito ruidosas (apenas durante o periodo
diurno).
·Aplicação de limites de velocidade de 30 Km/h para os camiões de transporte de materiais inertes, nas vias
interiores do bairro.
·Manutenção preventiva e correctiva dos equipamentos que compōem os sistemas de ruido e de controlo
de emissão de poeira.
De forma a garantir que as medidas de controlo serão cumpridas, deverá ser definido um plano de
acompanhamento e verificação, da responsabilidade do dono de obra, e, sempre que necessário deverão ser
aplicadas as respectivas medidas correctivas, de modo a que nāo sejam ultrapassados os valores legais e/ou de
incomodo das populaçöes. Este plano, deverá garantir:
·Acompanhamento dos planos de manutenção preventiva e correctiva dos veiculos e equipamentos a serem
utilizados durante a construção;
· As áreas operacionais com potencial para a emissão de ruído e de material particulado deverāo receber
inspecção visual diária, por funcionário da equipa de gestão ambiental.Nesta inspecçāo deverá ser
verificada a eficiência da humidificação das vias.
Na tabela 7. apresenta-se o cronograma das actividades previstas no Programa de Controlo de Ruído e Emissāo de
Poeiras.
Tabela 7: Cronograma das actividades previstas no Programa de Controlo de Ruído e Emissāo de Poeiras
FASE DE APLICAÇÃO
Este programa foi elaborado considerando-se as premissas apontadas na Lei do Ambiente (Lei para o EIA
(Diploma Ministerial n° 129/2006).
6.6.2Justificaçāo do Programa
Para que o Plano de Gestāo Ambiental e Social de um projecto alcance os seus objectos énecessário que cada
trabalhador do projecto tome consciência da sua importância. Assim, énecessário divulgar amplamente este
documento e as medidas nele descritas, de forma a garantir que todas as directrizes nele contidas sejam
seguidas e assegurando igualmente uma mudança de atitude relativamente à questão ambiental, incluindo
aspectos de saúde e segurança.
Cada nova actividade cria necessidades específicas de informaçāo e capacitação relacionadas à gestāo
ambiental, já que cada actividade representa um novo cenário de operações e pressupōe a compreensāo das
sensibilidades ambientais e sociais características da região, bem como da legislação em vigor. que podem
requerer a adopção de medidas e cuidados específicos dentro dos processos normais da operação.
Esta consciencialização sistemática de todos os trabalhadores envolvidos nas actividades de construção, sejam
elas do Proponente do projecto ou de empresas subcontratadas (p.e. o Empreiteiro), somente será possivel
através de um programa de educação ambiental bem estruturado e de ampla divulgação.
6.6.3Principais Objectivos
O Programa de Educação Ambiental e Social tem como objectivo principal sensibilizar,informar e capacitar os
trabalhadores do Empreiteiro e das empresas subcontratadas, enfatizando as interferências do
empreendimento no ambiente natural e social, bem como as respectivas medídas de mitigação identificadas
para o empreendimento em questão, além de promover uma convivência positiva entre os trabalhadores e
destes com bairro. Este Programa tem como objectivos especificos os seguintes:
Transmitir noções gerais de saúde e segurança no local de trabalho aos trabalhadores a fim de adoplarem
práticas de segurança adequadas;
saúde e segurança, a serem adoptados no âmbito das diversas actividades previstas para garantir a
manutenção da qualidade ambiental, social e de saúde e segurança:
Contribuir para a implementação e eficiência das demais actividades deconstrução,através do apoio dos
trabalhadores nas demais acçöes de gestão ambiental;
Ministrar palestras e encontros de educação ambiental a todos os trabalhadores envolvidos nas fases de
construção; e;
estão interligadas, embora venham a ser implementadas por responsáveis diferentes em cada uma das fases. As
acçōes definidas são válidas para alcançar todos os objectivos definidos e serão comuns às duas fases, no
entanto, os conteúdos programáticos irão variar consoante as questões ambientais e sociais específicas às
actividades de cada uma destas fases.
As actividades a serem implementadas no âmbito do presente Programa de Educaçāo Ambiental e Social incluem:
· A elaboração de material (cartazes /brochuras) que possa ser afixado e distribuido continuamente aos grupos
alvo;
·A elaboração do material de suporte para as sessões da educação ambiental e social (incluindo manuais
e material audiovisual);
·A concepção de outros recursos didácticos, tais como jogos, actividades de percepção e sensibilização e
trabalhos em grupos;
O Programa de Educação Ambiental e Social é um programa a ser implementado de maneira continua durante
ambas as fases previstas (operaçāo e desativaçāo).
O Programa deverá ser implementado por profissionais experientes e por pessoal interno capacitado, capaz de
estimular e promover debates com o suporte de material audiovisual (PowerPoint e videos), estudos de caso,
dinàmicas de grupo e jogos cooperativos, com vista a que os trabalhadores interiorizem a sua responsabilidade
ambiental.
Deverāo ser utilizadas ferramentas de capacitação reconhecidas para conduzir as discussões sobre a gestão
ambiental e social desde sua dimensão macro (percepção ambiental, conceitos de meio ambiente, acidentes e
impactos ambientais), chegando até à dimensão micro (procedimentos operacionais e equipamentos para
cenários especificos), e finalmente regressando à realidade macro como forma de resumir e sintetizar todo o
aprendizado.
Plano de Gestão Ambiental 87
Petrogal Mocambique
Adicionalmente, deverão ser utilizados como recursos didácticos elementos tais como dinâmicas de grupo, jogos,
actividades de percepção e sensibilização, como formas de criar uma convivência social positiva, que propicie a
troca de experiencias e saberes dentro do grupo.
As apresentaçōes para cada encontro irão fazer uso de PowerPoint com a finalidade de melhor traduzir os
conceitos da gestão ambiental para a realidade quotidiana de cada trabalhador. Os formandos também deverão
receber, durante as sessōes de capacitação. pastas com material informativo que possa ser consultado sempre
que houver interesse ou for necessário.
As sessões serão registadas fotograficamente. No fim das sessōes de capacitação, cada trabalhador deverá
preencher uma ficha individual de avaliaçāo, onde não precisará de se identificar. Em cada sessão iá existir
também uma lista de participantes a ser assinada pelos trabalhadores participantes.
Conteúdo Programático
Embora cada encontro tenha uma carga horária e conteúdo programático específicos, estáprevisto que em
termos de conteúdos o programa aborde todos os tópicos em todos os entrelaçar todos os temas. Deste modo
pretende-se evitar uma análise fragmentada dos problemática ambiental.
da sua inserção como tema transversal ao longo dos encontros. Isto é, cada aspecto ambiental exigências,
responsabilidades e eventuais penalidades em caso de não cumprimento e/ou nāo conformidade.
Ambiental e Social dos trabalhadores, propondo-se que para as populações afectadas pelo projecto sejam apenas
ministrados os temas 1, 3 e 4:
Os temas acima descritos serão organizados em módulos, que deverão integrar aspectos de gestāo ambiental e
social referentes a outros programas e/ou planos constantes do presente PGAS.
O Programa de Educação Ambiental e Social terá uma natureza dinâmica, estando sempre em constanteTabela
8: Cronograma de actividades avaliação e actualização, a fim de sempre representar o conhecimento vigente das
diferentes actividades emprevistas no Programa de Educação
curso durante as fases de operação e desativação do FASE DE APLICAÇÃO
empreendimento.Ambiental e Social
FASE DE FASE DE
ACTIVIDADE
OPERAÇÃO DESATIVAÇÃO
6.6.5Cronograma das Actividades
6.7
O Empreiteiro durante as fases do projecto terão a tarefa de elaborar relatórios sobre as actividades
desenvolvidas no respectivo período com as metas definidas para o Programa. Serão também elaborados
peloDefinição dos conteúdos a serem abordados, a carga horária e Gestor Ambiental e Social o relatório final,
- X
que devem abordar um resumo das actividades realizadas noa frequencia das acçōes de Educação Ambiental e
Social
Programa de Educação Ambiental e Social e providenciar uma análise da eficácia do respeclivo programa e dos
Este programa deverá ter como base as melhores práticas ambienlais internacionais,nacional a respeito:
· Directrizes SS & A da IFC, Directrizes Gerais SS & A: Gestão de ruido ambiental (Abril de 2007)
6.7.2Justificação do Programa
A saúde e segurança ocupacional é um factor primordial para o alcance dos objectivos do projecto. Há uma
necessidade de se garantir que todos os trabalhadores envolvidosno projecto tenham as condições adequadas
para trabalhar. Este programa, enquadra-se no quadro legal nacional, nas directrizes do Banco Mundial e nos
padrões internacionais. Assim sendo, todas as medidas de segurança devem estar detalhadamente escritas e
seguindo em todas as fases do projecto.
·Demonstrar um forte compromisso com a saude e segurança ocupacional, integrando a segurança em todas as
facetas do trabalho.
saùde e segurança para controlar o nivel deconformidade com os requisitos de segurança e manter um
registo especial para actos, de violação das normas de segurança
Estabelecer regras de higiene, saúde e segurança adequadas e estratégias para abordar os perigos de saúde
e segurança criados e geridos correctamente
O plano de S & SO elaborado pelo contratado deve descrever as tarefas e os métodos a serem usados pelos
trabalhadores associados às actividades de operação e desativação e indicar como eles devem ser executados
com segurança e especificar como identificar e lidar com possiveis riscos. Os contratantes serão responsáveis
por garantir que os trabalhadores sejam Resposta à Emergèncias deve ser preparado. Isso deve ser comunicado
a todos os trabalhadores.
uma avaliacao de risco deve ser feita e comunicada antes do início do trabalho em todos os tipos de
actividades de trabalho a serem realizadas no local.
·Equipamentos de proteção individual (EPI) (por exemplo, capacetes, macacões, máscaras trabalhadores.
Todos os trabalhadores receberão treinamento adequado e demonstração do uso de EPIs.funcionários usem sempre
os EPI adequado.
socorros com medicamentos e equipamentos relevantes, por exemplo. adesivas, pomada antibiótica, algodão,
analgésicos, luvas de látex, tesouras, termômetros, etc.
Sempre que possivel, o contratante deve selecionar unidades de instalações e equipamentos com baixos niveis
de ruido.
Incorporar pausas nas actividades que podem gerar altos níveis de ruído.
Fornecer e manter o EPI de ruído dos trabalhadores em boas condições e fornecer novo se necessário.
Fornecer e manter o EPI para poeira para trabalhadores em boas condições e fornecer novo se necessário.
Restrições / controlo de acesso a áreas potencialmente perigosas ou o uso de produtos químicos perigosos
devem ser criados.
Os extintores de incèndio devem ser colocados em pontos de alto risco de incêndio identificados no local
do projecto. Estes extintores de incêndio devem ser apropriados para o tipo de incêndios e os trabalhadores
devem ter treinamento para seu uso.
Todo o pessoal designado para operar as máquinas e veiculos do projecto deve ser treinado e competente para
este tipo de trabalho.
· Sinais de trânsito apropriados devem ser afixados para reduzir os riscos de segurança associados ao tráfego
relacionado ao projecto.
·Sinais de velocidade baixa devem ser colocados em veiculos perto / dentro da àrea do PAC AR para serem
mantidos baixos, a fim de evitar riscos relacionados à segurança.
·Selar áreas perigosas e marcar claramente todas as areas com acesso restrito ao público para evitar interferir no
trabalho a ser realizado.
·A assistēncia médica imediata deve ser garantida aos trabalhadores em caso de acidente.
·Proporcionar aos trabalhadores alojamento seguro e adequado, onde as mulheres e os homens dever ter
instalações balneares independentes e bem equipadas.
Sanitários limpos e adequados a cada um dos gêneros devem ser fornecidas para trabalhadores.
·Deve ser fornecida água potável de acordo com as recomendações e directrizes nacionais e da OMS
aplicáveis.
· Trabalhe em grandes alitudes: os trabalhadores podem estar expostos a riscos ocupacionais quando
trabalham em grandes altitudes durante a construçāo. Acçōes de acompanhamento e verificação requisitos de
saúde e segurança, incluindo equipamentos de protecção individual.
o equipamento usado; verificar os certificados válidos que comprovam as inspecções, bem como os requisitos
de seguro).
A tabela 9, apresenta-se o cronograma das actividades previstas no Programa de Gestāo de Saúde e Seguranca
Ocupacional.
Plano de Gestão Ambiental
93
Petrogal Mocambique
Tabela 9: Cronograma das actividades previstas Programa de Gestão de Saúde e Segurança Ocupacional.
FASE DE APLICAÇÃO
FASE DE APLICAÇÃO
OPERAÇÃO DESATIVAÇÃO
planificação e preparação eficazes podem reduzir o número de acidentes e ferimentos,proteger impactos graves.
Um programa eficaz de preparação para e resposta a emergências deve tomar em consideração o seguinte:
94
Petrogal Moçambique
· A prevenção de incidentes.
·A conduçāo de formação.
·Avaliaçāo de todas as situações de emergência possíveis de modo a determinar as que possam, de facto,
ocorrer na área.
detalhada, os tipos de incidentes possiveis e respectivas medidas preventivas e/ou correctivas em casos de
emergência acima mencionados constam do plano de emergèncias da Petrogal acordos com os provedores de
apoio local em casos de emergência (Posto policial, posto de
saúde, bornbeiros, etc.) e procedimentos de notificação das comunidades locais em casos de emergencia
devem ser incluidos.
Devem ser estabelecidos meios de comunicação internos e externos de modo a garantir a meios de notificação dos
trabalhadores emcaso de situações de emergência iminente ou situações de emergência; (ii) a identificaçāo de um
meio de comunicaçāo entre o coordenador da área, procedimentos de emergēncia, números de telefone e lista dos
membros da equipa de resposta a emergências.
Plano de Gestão Ambienta!
96
Petrogal Mocambique
Por sua vez, a comunicação externa consiste: (i) no estabelecimento de procedimentos para notificar as entidades
locais de resposta a emergências para apoio em casos de ocorrência de incidentes; (ii) no estabelecimento de
procedimentos para notificar as autoridades regulatórias relevantes no caso de ocorrência de um derrame químico;
(iii) na identificação de um meio de notificação e actualização periódica dos trabalhadores, comunidade, os órgãos de
comunicaçāo,entre outros, por parte do coordenador de emergência sobre o ponto de situação; e, (iv) no
estabelecimento de um procedimento para elaboração de relatórios dos incidentes.
Os Procedimentos de Emergēncia são acompanhados por um programa de formação e treino ambiental que visa
consciencializar os trabalhadores para situações de perigo, conferindo-lhes as habilidades necessárias para que estes
executem o seu trabalho, contendo e mitigando um incidente. Este programa inclui a realização de exercicios de
simulação periódicos de evacuação,resposta a derrames e incêndios para determinar a efectividade da formação e
coordenaçāo com o pessoal local de resposta a emergências.
A Petrogal Mocambique, Lda. e todos os contratados e subcontratados serão responsáveis pela formaçāo,
educação e capacitação de todos os funcionários, sobre os procedimentos de emergéncia e implementação dos
requisitos do PGA. Diferentes abordagens podem ser consideradas para atingir este fim, incluindo a formaçāo de
indução, campanhas de sensibilizaçāo, o uso de cartazes educativos entre outros. Durante as sessões de
formação,devem ser apresentados e discutidos os seguintes princípios:
Procedimentos de emergência.
A Petrogal Mocambique, Lda. será responsável pela monitoria e tomada de decisão sobre todos os assuntos
operacionais de saúde, segurança e ambiente. Deverão ser levadas a cabo pela Petrogal Mocambique, Lda.
Plano de Gestão Ambiental
98
Petrogal Moçambique
Verificações regulares que, além de avaliar os aspectos operacionais e de acompanhamento, irão avaliar o
cumprimento dos objectivos e metas acordadas, bem como a eficácia do PGA e sua implementação. O PGA será,
portanto, sujeito a revisão continua e actualização para garantir que continue a ser adequado a todos os aspectos
das actividades de abastecimento de combustivel.
Todas as conclusões serão analisadas pelas equipas relevantes da Petrogal Moçambique,Lda.e onde acções
correctivas forem necessárias, serão desenvolvidas e implementadas acçōes (corn responsabilidade designada e
calendário) de forma a obter a melhoria continua no desempenho.
As acçoes de inspecçāo e auditorias internas devem ser realizadas periodicamente para verificar e registar o
cumprimento das operaçöes da Petrogal Moçambique, Lda. com os requisitos do PGA. De acordo com o Decreto
n° 25/2011 de 15 de Novembro, que aprova o Regulamento sobre o Processo de Auditoria Ambiental, a auditoria
ambiental pode ser pública ou privada. A auditoria pública é realizada pelo Ministério que superintende o sector
do Ambiente, ou seja,cabe ao MTA (mais concretamente à Agência Nacional de Controlo da Qualidade Ambiental
-AQUA) e/ou à sua direcção provincial, neste caso a DPDTA/SPA, realizar auditorias independentes para verificar
a conformidade com as medidas de mitigação expressas neste relatório.
Por outro lado, a auditoria privada é realizada por pessoa singular ou colectiva que não tenha participado como
consultor ambiental no processo de AIA, na actividade em questão, e écontratada pelo proponente. Neste
contexto, a Petrogal Moçambique, Lda. poderá contratar um Auditor Independente acreditado para verificar o
processo de forma independente e preparar relatórios de auditoria. É de realçar que nas actividades de categoria
A e B, a auditoria privada érealizada pelo menos uma vez por ano.
A Petrogal Moçambique, Lda. deve estabelecer, implementar e manter um ou mais procedimentos para a
identificação e gestão de nãc-conformidades reais ou potenciais, e para estabelecer acções correctivas e
preventivas. Tais procedimentos deverão especificar meios para:
·Identificar e corrigir não-conformidades, e implementar acções para mitigar os seus impactos ambientais;
·Registar os resultados das acções correctivas e preventivas implementadas e rever a sua eficácia.
·Na implementaçāo de uma acção especifica para remediar a (s) deficiência (s) identificada (s).
As especificações do presente PGA foram estabelecidas visando alcançar a melhor protecçāo ambiental possivel
com base nas melhores práticas. É de salientar que, sempre que exista a necessidade de alteração de processos
operacionais, o PGA deve sofrer uma revisão e actualização para espelhar estas alterações. De acordo com o
Regulamento sobre o Processo de Avaliação do Impacto Ambiental (decreto n° 54/2015), a Licença Ambiental de
actividades em operação é válida por um período de 5 anos, renováveis por igual período. Para tal, dever-
seásubmeter junto do MTA um requerimento para sua renovação e actualizaçāo antes da caducidade da mesma.
O MTA indicará qual o processo a seguir, sendo o mais comum a actualizaçāo do PGA.
E importante ressaltar que o PGA é um documento dinâmico que deve ser continuamente revisto e actualizado
ou melhorado. Existe ainda a possibilidade de o MTA exigir que o Proponente apresente, juntamente ao PGA
actualizado, relatórios recentes de auditorias externas, daí a necessidade do proponente contratar uma entidade
privada para conduzir este processo pelo menos uma vez por ano.
A Petrogal Mocambique, Lda. pretende regularizar o Licenciamento Ambiental do PAC de retalho de Dondo,
no distrito de Dondo, Provincia de Sofala. Este documento procedeu à avaliação dos potenciais impactos
ambientais e sociais desse projecto e formulou medidas de mitigação,estabelecendo, em consequência, um
Plano de Gestão onde se enunciam as medidas, as tarefas, responsabilidades, indicadores de monitoria e
formas de controlo da sua aplicação. O estudo permitiu identificar e classificar os impactos potenciais
concluindo que nenhum desses impactos possui gravidade que não possa ser sujeita à devida prevenção,
contenção e/ou mitigação.
A empresa possui já procedimentos de prevenção e remediação que são conformes às melhores práticas
ambientais internacionalmente estabelecidas. Não tendo sido identificados impactos que não sejam
susceptiveis de eficiente mitigação, recomenda-se que o projecto seja considerado ambientalmente
sustentável.
Plano de Gestāo Ambiental 100