Princípios Orçamentários Desvantagens 1 lentidao 2 alto custo 3 dificultade necessario

provar a necessidade do orçamento

UNIDADE orçamento ÚNICO para cada um dos entes devem Pacote de decisoes:; cada item de despesa e considerada sendo
integrar um único documento nova iniciativa de despesa

UNIVERSALIDADE TODAS as despesas e receitas devem constar na Incompativel comm qlq planejamento medio / longo prazo e
LOA nao é compativel com orçamento incremental
EXCEÇÃO ingressos e dispêndios extraorçamentários
5. ORÇAMENTO PARTICIPATIVO participaçao direta do cidadão na
ANUALIDADE a vigência limitada ao exercício financeiro 1A alocação de recursos públicos, nao vai definir COMO o governo
EXCEÇÃO abertura créditos especiais e extraordinários, salvo se gasta e sim as PRIORIDADES do governo
autorização últimos 04 meses daquele exercício no ambito municipio: aprovaçao da LOA esta condicionada a
realizaçao de audiencias publicas
EXCLUSIVIDADE Não podem ser colocadas matérias estranhas ao
orçamento na LOA LDO 6. ORÇAMENTO INCREMENTAL faz apenas ajustes percentuais de
EXCEÇÃO Autorização Operação de crédito (incluindo ARO) e períodos anteriores. Em outras palavras, é um modelo
autorização para créditos suplementares orçamentário baseado na aplicação de ajustes marginais nos itens
de receita e despesa.
EQUILÍBRIO assegura que as despesas autorizada não serão
superiores à previsão das receitas. 7. ORÇAMENTO POR RESULTADOS avalia os programas
governnamentais baseado em resultados , planeja o resultado que
ESPECIFICAÇÃO/ESPECIALIZAÇÃO/DISCRIMINAÇÃO todas as receitas e se quer chegar e ira saber o quanto vai precisar do recurso
despesas devem ser especificadas, detalhadas demostrando
origem e aplicaçao dos recursos vedado dotaçoes globais TIPOS DE ORÇAMENTOS
EXCEÇÕES: • A reserva de contingência. 1. ORÇAMENTO LEGISLATIVO elaboração,(..)são de competência do
• Programas Especiais de Trabalho – PETs. Legislativo, cabendo ao Executivo apenas a sua execução. vigorou
à época da CF/1891.
ORÇAMENTO BRUTO as receitas e despesas devem constar do 2. ORÇAMENTO EXECUTIVO, elaboração, (..) são de competência do
orçamento em seus valores brutos, sem qualquer deduçao Executivo. vigorou à época da CF/1937 ditatoriais
3. ORÇAMENTO MISTO votação e o controle de competência do
TESOURARIA/CAIXA visa obrigar os entes públicos a recolher os Legislativo, enquanto a elaboração e a execução do Executivo.
valores arrecadados em uma Conta Única Esse é o tipo que vigora atual e está previsto CF/1988.

NÃO AFETAÇÃO vedada a vinculaçao de receita de imposto a órgão,

fundo ou despesa tributos, taxas ressalvada as exceções
Imposto é a única especie não vinculada , ou seja , a
arrecadação dele pode ser usada em qualquer coisa os outros
tributos já tem sua arrecadação comprometida com alguma
coisa. PPA – PLANO PLURIANUAL estrategico
PPA é um instrumento de planejamento de médio prazo, de
forma regionalizada, as DIRETRIZES, OBJETIVOS e METAS para ADM
PUB FEDERAL nao e carater nacional para as despesas de capital,
programas de duração continuada.
Orçamento Público
1 CONCEITO Orçamento Público é um documento que prevê as VIGÊNCIA: 04 anos, se inicia no 2º exer. financeiro do mandato e
receitas e fixa as despesas, termina no 1º exer. financeiro do mandato subsequente,
devendo ser enviado até 31 AGO do 1º exercício.
2. TÉCNICAS/MÉTODOS/ESPÉCIES DE ORÇAMENTO
1º ANO 2º ANO 3º ANO 4º ANO 1º ANO
MANDATO MANDATO MANDAT MANDATO MANDATO
1. ORÇAMENTO TRADICIONAL OU CLÁSSICO NAO HA PLANEJAMENTO
O SUBSEQUENTE
As decisoes de orçamento sao definidas a partir das necessidades
PR governa com o entra vigor Refere-se Refere-se TERMINO
das UO pautadas pelo objetivo do gasto, os valores eram
PPA de seu PPA e o 1º A ao 2º A ao 3ºA Refere-se 4º A
dimensionados apenas com base no valor gasto no ano anterior, antecessor e de seu execuçao execuçao
sem considerar, portanto, ações, planos previstos para o ano elabora o seu PPA planeja. de seu de seu PPA
seguinte. PPA

2. ORÇAMENTO DE DESEMPENHO OU DE REALIZAÇÕES EVOLUÇAO DO O tempo de vigência de um PPA não coincide com o mandato, já
ORÇAMENTO TRADICIONAL NAO HA PLANEJAMENTO
que o PPA é elaborado no 1º ano de governo e entra em vigor no
Saber o que a ADM fazia explicação detalhada dos gastos com 2º ano, somente se encerrando no fim do 1º ano do governo
controle de EFICACIA trazia ideia 1) objetivos de gastos seguinte.
2) finalidade 3) custos dos programas
É importante ter em mente que as despesas de capital, a que se
3. ORÇAMENTO-PROGRAMA PRIORIZA atender os objetivos, metas e
refere o PPA, são aquelas que contribuem, diretamente, para a
prioridades definidos no planejamento das ações formação de um bem de capital, como a construção ou ampliação
1- liga o PLANO ao orçamento de um aeroporto.
2- elo entre planejamento, orçamento e gestao
Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício
4.ORÇAMENTO BASE-ZERO justificadas, a cada ano, todos os CUSTOS
financeiro 1A pode ser iniciado sem prévia inclusão no PPA, ou
gasto, toda despesa é considerada ‘’nova’’ sem lei que autorize, sob pena crime de responsabilidade.
 todas as estatais, mas apenas aquelas em que a União, tenha a
LDO – LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS tatico maioria do capital social com direito a voto, ou seja, refere-se
apenas às empresas controladas pela União.
LDO 3. ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL ações destinadas a
• Estabelecer as METAS e PRIORIDADES da Administração.. assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à
•Elo de ligaçao entre o PPA e a LOA, orienta a LOA assistência social.
• Dispõe sobre as alterações LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA mas não
altera; autoriza criacao de tributos Apenas os orçamentos fiscais e de investimentos,
• Estabelece a politica de aplicaçao das AGENCIAS DE FOMENTO compatibilizados com o plano plurianual, terão entre suas
• DIRETRIZES/ METAS de POLITICA FISCAIS com trajetoria sustentavel funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo
da divida publica critério populacional porem orçamento da seguridade social
• Disporá tambem sobre equilibrio entre receitas e despesas; NÃO tem essa função.
criterios e forma de limitaçao de emprenho, normas relativas ao
controle de custos, demais condiçoes e exigencias para Toda ação do Governo está estruturada em programas orientados
transferencia de recursos as entidades publicas ee privadas para a realização dos objetivos estratégicos definidos para o
período do PPA, ou seja, quatro anos.
Conterá os seguintes anexos:
1. Anexo de Metas Fiscais (AMF), metas anuais para o exercicio As principais características jurídicas da LOA:
a que se referirem + para os 2 seguintes (período de 03 anos) • É uma lei temporária. Têm vigência limitada a um ano.
• avaliação do cumprimento das metas do ano anterior; • Tem que ser compatível com o PPA e LDO.
• demonstrativo das metas anuais, comparando-as com as • Atendendo ao Princípio da Unidade, temos uma só LOA para
fixadas nos 03 exercícios anteriores; cada ente político em cada exercício.
• evolução do patrimônio líquido, nos últimos 03 exercícios
2. Anexo de Riscos Fiscais (ARF) avalia os passivos contigentes e
outros riscos capazes de afetar as contas publicas
Ciclo Orçamentário
Anexo Especifico da União com políticas monetária, creditícia e O ciclo orçamentário é um processo dinâmico, flexível e contínuo,
cambial e apresentará as metas de inflaçao , não integra a LDO que passa pelas etapas de
apenas acompanha a mensagem que encaminha . 1 - Elaboração do PPA pelo Executivo.
2 - Discussão, votação e aprovação pelo Legislativo
, 3 - Elaboração da LDO;
LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL operacional 4 - Discussão, votação e aprovação da LDO;
5 - Elaboração da LOA;
A LOA deve conter previsão de receita e fixação de despesa 6 - Discussão, votação e aprovação da LOA;
Entretanto, a exceção autorizações para créditos suplementares e 7 - Execução Orçamentária realizar despesas, levando-se em
operações de crédito, inclusive por ARO conta a disponibilidade financeira da administração e o
cumprimento das exigências legais,
A LOA é orientada pelas diretrizes, objetivos e metas do PPA, 8 - Avaliação e controle da execução orçamentária pelo
compreendendo as ações a serem executadas, seguindo as metas Legislatico com auxilio tribunal de contas
e prioridades estabelecidas na LDO.
O exercício financeiro coincide com o ano civil, ou seja, inicia em
PRAZO envio pelo PR ao LEG ate 04 meses antes do término do 01 de janeiro e encerra em 31 de dezembro de cada ano,
exercício financeiro, (até 31 AGO de cada ano) e conforme dispõe o art. 34 da Lei n° 4.320/64. Porém, o ciclo
devolvido do LEG para PR até final da sessão legislativa (até 22 orçamentário é um período muito maior, iniciando com o
DEZ) processo de elaboração, passando pela execução e encerramento
com controle. Ou seja, o ciclo não se limita a um exercício
PE ENCAMINHAR CN APROVAR PE financeiro.
CN
PPA 31/08 22/12 PRAZOS relacionados ao ciclo e à elaboração do orçamento:
[1º ANO MANDATO]
LDO 15/04 17/07[8,5] ENCAMINHAMENTO AO DEVOLUÇÃO PARA
1º SESSAO LEG LEGISLATIVO SANÇÃO DO EXECUTIVO
LOA 31/08 22/12 PPA/LOA Até 4 meses antes Até o
4M FINAL ENC 2º SESSAO LEG do encerramento encerramento da
do exercício do sessão legislativa
LOA NA LRF primeiro ano do (22/12).
• O demonstrativo da compatibilidade da programação do mandato (31/08);
orçamento com as metas da LDO previstas Anexo Metas Fiscais. LDO Até 8,5 antes do Até o
• reserva de contingência encerramento do encerramento do
• [PLOA] demonstrativo regionalizado do efeito, decorrente de exercício primeiro período
isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeiro da sessão
financeira, tributária e creditícia. (15 de abril); legislativa
(17 de julho).
Embora seja uma única LOA, se divide em 03 orçamentos.
1. ORÇAMENTO FISCAL as receitas e despesas dos ENTES, com
exceção apenas das receitas e despesas que estiverem no
orçamento da seguridade social e de investimento das
estatais.
2. ORÇAMENTO DE INVESTIMENTO das Estatais, não trata de todas
as despesas e sim apenas dos investimentos e não se refere a
 § 2º Não serão objeto de limitação as despesas:
31/08 01/01 EXECUCAO 2024 EXECUCAO 2025 a) obrigações constitucionais e legais
ELABORACAO DISC/ APRO 31/08 01/01 b) pagamento do serviço da dívida,
c) e as ressalvadas pela lei de diretrizes orçamentárias.

Emendas PLOA serao apresentada numa COMISSAO MISTA que

emitira parecer e serao apreciados pelo plenario e somente LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
poderam ser aprovadas quando compativeis com PPA; LDO e
PRINCIPIOS Planejamento; Transparencia; Controle;
indique os recursos admitido apenas os provenientes de anulaçao
de despesas ressalvadas [NAO PODE] que incidam sobre Responsabilizaçao
a) Dotaçao para pessoal e seus encargos Despesas com Pessoal gastos com ativos, inativos, pensionistas,
b) Servicos de dividas
(..) Contratos de terceirização de mão de obra que se referem à
c) Transferencia constitucionais para E M DF
substituição de servidores e empregados públicos TAMBÉM serão
considerados como despesas de pessoal, devendo ser
contabilizadas como outras despesas de pessoal. A despesa total
Créditos Adicionais
com pessoal, não poderá exceder os percentuais da Receita
Art. 40. São créditos adicionais, as autorizações de despesa não
computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento. Corrente Líquida (RCL), da seguinte forma: 50% para a União, 60%
para Estados e Municípios.
CRÉDITO CRÉDITO ESPECIAL CRÉDITO
SUPLEMENTAR Não tinha, mas precisou EXTRAORDINÁRIO
Tinha, mas acabou
reforço de dotação despesas que não despesas urgentes
já existente haja dotação e imprevisíveis
autorizados por lei e autorizados por lei abertos por
abertos por decreto e abertos por medida provisoria
executivo. decreto executivo. Dispensa autorização
por lei, mas o PE
deve comunicar de
imediato o PL.
indicações indicações a indicação da
obrigatórias das obrigatórias das fonte de recursos
fontes de recursos fontes de recursos é FACULTATIVA

jamais passara poderão ser executados poderão ser executados

para ano em exercício posterior, em exercício posterior,
subsequente deve ser autorização nos deve ser autorização nos
últimos 4 meses do últimos 4 meses do
exercício financeiro. exercício financeiro

recursos disponíveis para utilização por meio de créditos

1. Excesso de arrecadação;
2. Superávit financeiro no Balanço Patrimonial anterior;
3. Anulação total ou parcial de dotação;
4. Reserva de contingência;
5. Recursos sem despesas correspondentes;
6. Operações de crédito operações de crédito por (ARO)

Programação E Execução Orçamentária E Financeira.

A programação orçamentária e financeira é a adaptação do fluxo

dos pagamentos ao fluxo dos recebimentos, necessidade de
garantir o cumprimento as metas fiscais e manter o equilibrio ,
realizados por meio do SIAFI

De acordo com o artigo 8º da LRF, até 30 dias após a publicação

dos orçamentos (da LOA), o Poder estabelecerá a programação
financeira e o cronograma de execução mensal de desembolso.
Cronograma:; recursos vinculados deverão utilizados
exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculação,
ainda que em exercício diverso daquele em que ocorrer o
ingresso.

[CORTE DE GASTOS] Se verificado, ao final de um bimestre, que a

receita não comportar o cumprimento das metas de resultado
primário ou nominal promoverão, nos 30 dias subseqüentes,
LIMITAÇÃO DE EMPENHO segundo os critérios fixados pela LDO.
Receita Pública. destinadas a atender despesas classificáveis em Despesas
Correntes.
NATUREZA DE RECEITA

1. Receitas orçamentárias Os ingressos de recursos nos cofres § 2º - São Receitas de Capital as provenientes da realização de
do Estado e representam disponibilidades de recursos recursos financeiros oriundos de constituição de dívidas; da
financeiros para o erário conversão, em espécie, de bens e direitos; os recursos recebidos
2. Receitas extraorçamentárias recursos de caráter temporário e de outras pessoas de direito público ou privado, destinados a
devolutivas e não se sujeitam a autorização legislativa mera atender despesas classificáveis em Despesas de Capital e, ainda, o
entradas compensatorias, O Estado é mero depositário desses superávit do Orçamento Corrente.
recursos, não acarretam impacto no patrimônio público, nem ESTÁGIOS DA RECEITA
são objeto de programação orçamentária
As etapas da receita podem ser resumidas em: previsão,
NÃO INTEGRAM A LOA - emissao de papel moeda
lançamento, arrecadação e recolhimento.Nem todas as etapas da
-operaçao de credito em ARO -depósitos em caução, fianças
receita ocorrem para todos os tipos de receitas.
Para fins contábeis, quanto ao impacto na situação patrimonial
Previsão (Planejamento)
líquida a receita pode ser
É feita a estimativa de arrecadação de receita constante da LOA
1. Receita efetiva: contribuem para o aumento do patrimônio
líquido, sem correspondência do passivo. Ex.: Receitas
a previsão da receita deverá considerar as alterações legislativas,
correntes, exceto, recebimento de dívida ativa
a variação dos índices de preço e o crescimento econômico. Além
disso, a previsão será acompanhada por demonstrativo sua
2. Receita não-efetiva: nao acrescentam ao patrimônio público,
evolução nos últimos 03 anos, da [projeção para os 02 seguintes
pois se referem às entradas ou alterações compensatórias nos
àquele a que se referirem], e da metodologia de cálculo e
elementos que o compõem. Ex.: Receita de capital, exceto,
premissas utilizadas
recebimento de transferência de capital.
Lançamento
INSTITUCIONAL: também conhecida como departamental ou ato da repartição, que verifica a procedência do crédito fiscal e a
organizacional, informa e evidencia a distribuição dos recursos pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta
orçamentários alem de demostrar o quanto cada orgao ou
unidade está autorizada a gastar em um determinado exercicio, OBS nem todas as receitas estao sujeitas á etapa de
atribuição de responsabilidade pelo gasto público lançamento, somente aquellas de natureeza tributariaa

FUNCIONAL: Responde “em que área”, onde foi alocada de ação Arrecadação
governamental.
Corresponde à entrega dos recursos devidos ao Tesouro pelos
contribuintes, ainda nao integra ainda a conta unica do ente
1º 2º 3º
CATEGORIA ORIGEM ESPECIE Recolhimento
ECONOMIC
A
Transferência dos valores recebidos à conta específica do Tesouro
1-TRIBUTÁRIAS impostos,taxas , contribuições de
mehorias
Art. 56. O recolhimento de todas as receitas far-se-á em estrita
2-CONTRIBUIÇÕES contribuiçao iluminaçao publlica
observância ao princípio de unidade de tesouraria, vedada
3-PATRIMONIAL Utilizaçao de bens da Uniao
Alugueis, dividendos, arrendamentos
qualquer fragmentação para criação de caixas especiais
Corrente
4-AGROPECUÁRIA receitas da exploraçao de
5-INDUSTRIAL atividades economicas
6-SERVIÇOS
7-outras receitas... cobrança de multas, juros de mora,
indenizaçoes, divida ativa
1-ALIENAÇÃO BENS Venda de bens e direitos
2-AMORTIZAÇÃO Retorno recurso emprestado
Capital EMPRÉSTIMO
3-OPERAÇÕES DE Recursos provenientes da
CRÉDITO constituição de dívida
4-SUPERÁVIT do
Orçamento Corrente
DÍVIDA ATIVA

Superávit do Orçamento Corrente resultante do balanceamento

dívida ativa pode ser de dois tipos, tributária e não tributária.
dos TOTAIS das receitas e despesas correntes, constitui receita
extraorçamentaria mas não é receita orçamentária! A dívida ativa tributária refere-se a créditos provenientes de
tributos não pagos (IMPOSTO, TAXAS, CONTTRIBUIÇOES) +
§ 1º - São Receitas Correntes as receitas tributária, de
multas decorrentes
contribuições, patrimonial, agropecuária,industrial, de serviços e
outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos dívida ativa não tributária refere-se a créditos não tributários, tais
de outras pessoas de direito público ou privado, quando como os provenientes de foros, laudêmios, aluguéis etc.
A dívida ativa da União será apurada e inscrita na Procuradoria da destinadas à manutenção de serviços anteriormente criados,
Fazenda Nacional (PGFN). serão cobradas pela PGFN, inclusive as destinadas a atender a obras de conservação e
adaptação de bens imóveis
Despesa Pública. b) transferências correntes.

Despesa ORÇAMENTÁRIA: depende de autorização legislativa , – Despesas de Capital: contribuem para a formação de um bem
por meio da LOA ou Créditos Adicionais. É o conjunto de de capital. implicando em aumento patrimonial
dispêndios realizados pelos entes públicos, tais como despesas de a) INVESTIMENTOS, aquisição de imóveis ‘’novo’’, e constituição
ou aumento do capital de empresas quuee nao seja de
pessoal, custeio, manutenção e ampliação dos serviços públicos
natureza* comercio *financeiro
prestados à sociedade
b) INVERSÕES FINANCEIRAS aquisição de imóveis, JÁ EM
Despesa EXTRAORÇAMENTÁRIA: que não precisa de autorização UTILIZAÇÃO,e constituiçao e aumento de capital de natureza
legislativa para ser realizada, ou seja, que não integra o LOA. financeira ou comercial e aquisição de títulos
representativos do capital
São exemplos: devolução de caução, resgate de operações de
crédito por ARO orçamentária e pagamento de restos a pagar.

CLASSIFICAÇÃO

ESFERA em que orçamento? fiscal - seguridade social -

investimento das empresas.

INSTITUCIONAL: quem é responsável por fazer?

órgão orçamentário - unidade orçamentária.

FUNCIONAL > como? função / subfunção.

PROGRAMÁTICA >> ação: atividade / projeto / operações

especiais.

1º 2º 5º-6 NATUREZA DA
DESPESA (POR
CAT GND ELEMENTO CATEGORIAS)

ECO DE DESPESA
Categoria
DESPESA DE - Pessoal econômica
CUSTEIO denota o
DESPESA -Material de Consumo impacto dos
CORRENT gastos públicos
-Serviços de Terceiros
E
TRANSF
– Despesas
Subvenções
CORRENTE Correntes:
-Inativos Pensionistas não
contribuem,
-Salário Família para
aquisiçao de
-Amortização dos
um bem de
Juros da Dívida
capital. São,
portanto, as
-Obras Púb
que
Equipamentos contribuem
Material Permanente para a
manutenção ESTÁGIOS DA DESPESA PÚBLICA
INVESTIMENTO Participação em das
Constituição de de atividades PLANEJAMENTO
Emp Agrícolas
a) despesas 1. FIXAÇÃO DA DESPESA A fase de fixação, e a criação requer
- Aquisição de Imóveis, de adequação orçamentária e compatibilidade com a LDO e o PPA.
Participação em custeio a fixação da despesa tem como correspondente a etapa de
Constituição / Empr previsão da receita é concluído com a autorização dada pelo
DESPESA INVERSOES legislativo ressalvadas as aberturas de créditos adicionais
Comerciais ou
CAPITAL FINANCEIRAS Financeiras Aquisição 2. DESCENTRALIZAÇÃO DE CRÉDITOS ORÇAMENTÁRIOS
de Títulos de Fundos 3. PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA fluxo de
Rotativos pagamentos e recebimentos, de modo a ajustar às
disponibilidades de caixa do ente.
- Amortização 4. LICITAÇÃO E CONTRATO
Principal da Dívida Nesse sentido, não permite a troca de ordem entre os
TRANSF.
Pública
CAPITAL estágios, com exceção apenas despesas de créditos
Auxílios para Obras, extraordinários, que, tendo em vista a sua natureza de
 imprevisibilidade e urgência não passa pela fase da
programação.

EXECUÇÃO DA DESPESA empenho, liquidação e pagamento.

RESTOS A PAGAR
EMPENHO é o ato que cria para o Estado somente obrigação de restos a pagar: sao despesas empenhadas, ou seja, sem a emissão
pagamento, uma autorização da autoridade para a realização da da nota de empenho, mas não pagas até 31 de dezembro do
despesa, ou seja, o empenho não cria obrigação jurídica de pagar, exercício financeiro vigente.
mas, das dotações necessária ao resgate do débito.
CLASSIFICAÇÃO DOS RESTOS A PAGAR
Obs.: A obrigação jurídica de pagar decorre da etapa seguinte: a 1) despesas não processadas são os restos a pagar relativos às
liquidação. Somente com a liquidação, , que será cobrada a despesas cuja execução abrangeu apenas o estágio do
prestação dos serviços. empenho.
2) despesas processadas referem-se a empenhos executados e
O empenho serve, para reservar parte dos créditos disponíveis, liquidados, prontos para o pagamento
em que veda a realização de despesa sem prévio empenho.
Obs.: admite que, em caso de urgência, podendo ser
dispensada a nota de empenho, mas nunca o empenho Não podem ser inscritos em restos a pagar não processados os
valores relativos a despesas com diárias, ajudas de custo e
MODALIDADES DE EMPENHO
suprimento de fundos.
1) ordinário despesas valor fixo e previamente determinado
DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
com pagto unico. As Despesas de Exercícios Anteriores são despesas cujas
2) global despesas contratuais, valor previamente, cujo pagto obrigações se referem a anos anteriores, mas que não foram nem
parcelado, com aluguéis, prestação de serviços, salários etc. mesmo empenhadas, ou tiveram seus empenhos cancelados, seja
3) por estimativa despesas cujo valor não se possa determinar indevidamente ou por falta de saldo financeiro para sua inscrição
previamente, nos casos de contas de água, luz, telefone, em restos a pagar.
diárias etc.
Note que diferentemente de restos a pagar, quando tivemos o
LIQUIDAÇÃO verificação do direito adquirido pelo credor, e tem empenho, no caso das DEAs nem mesmo o empenho foi realizado
objetivo apura; origem e o objeto; a importância exata a pagar e a ou se realizado foi cancelado.
quem se deve pagar, Além disso, é na fase de liquidação
processamento da despesa / cria-se obrigaçao de pgto por parte
Estado.
PAGAMENTO o pgto so sera efetuado quando ordenado, apos sua
regular liquidaçao e nao se confunnde com a ordem de
pagamento que é o despacho por autoridade competente,
determinando que a despesa seja paga” DÍVIDA PASSIVA FLUTUANTE E FUNDADA
A Dívida Pública, deve ser registrada no Passivo Financeiro
Circulante a chamada dívida flutuante, e no Passivo Financeiro de
Longo Prazo, a chamada dívida fundada.

DÍVIDA FLUTUANTE composta por passivos financeiros exigíveis em

até 12 meses e que não necessitam de autorização para que
sejam pagas.
1º 2º 5º-6 Integram a dívida flutuante: • os restos a pagar,
CAT GND ELEMENTO excluídos os serviços da dívida; • os serviços da dívida a
ECO DE DESPESA
pagar; • os depósitos; • os débitos de tesouraria.
DESPESA DE - Pessoal
DESPESA CUSTEIO -Material de Consumo
CORRENT DÍVIDA FUNDADA a dívida fundada, que tenha exigibilidade
-Serviços de Terceiros
E
TRANSF Subvenções
superior a 12 meses e que necessitem de autorização do
CORRENTE -Inativos Pensionistas Legislativo para seu pagamento, destacando-se que já devem ter
-Salário Família ocorrido os respectivos empenho e liquidação.
-Amortização dos
Juros da Dívida
-Obras Púb SUPRIMENTO DE FUNDOS
Equipamentos excepcionalmente, a autoridade pode autorizar a realização da
INVESTIMENTO Material Permanente despesa por meio de suprimento de fundos (Regime de
Participação em Adiantamentos),. Sendo uma exceção à realização de um processo
Constituição de de licitatório, o suprimento de fundos não pode ser usado para
Emp Agrícolas
DESPESA despesas com caráter repetitivo que são tipicamente previsíveis,
CAPITAL - Aquisição de Imóveis, sendo aplicável apenas os casos de despesas expressamente
Participação em definidas em lei.
INVERSOES Constituição / Empr
FINANCEIRAS
Comerciais ou
Financeiras Aquisição
de Títulos de Fundos
Rotativos
- Amortização
TRANSF. Principal da Dívida
CAPITAL Pública
Auxílios para Obras,