Revista Geográfica de América Central

ISSN: 1011-484X
revgeo@[Link]
Universidad Nacional
Costa Rica

Vieira Chaves, Sammya Vanessa; Gomes Reis Lopes, Wilza

A VULNERABILIDADE SOCIOAMBIENTAL EM TERESINA, PIAUÍ, BRASIL
Revista Geográfica de América Central, vol. 2, julio-diciembre, 2011, pp. 1-17
Universidad Nacional
Heredia, Costa Rica

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 Revista Geográfica de América Central
Número Especial EGAL, 2011- Costa Rica
II Semestre 2011
pp. 1-17

A VULNERABILIDADE SOCIOAMBIENTAL EM TERESINA, PIAUÍ, BRASIL

Sammya Vanessa Vieira Chaves1

Wilza Gomes Reis Lopes2

Resumo

O presente artigo trata da definição das áreas de vulnerabilidade socioambiental

em Teresina, Piauí, demonstrando as zonas da cidade em que se encontra a coexistência
entre baixos índices de renda e escolaridade e o risco a inundações. A metodologia
utilizada foi baseada na construção de um conjunto de mapas, onde foram apontadas as
zonas da cidade classificadas em alta, média e baixa vulnerabilidade social, analisadas a
partir dos setores censitários de Teresina. A vulnerabilidade a inundações foi
determinada a partir de um mapa base cedido pela Prefeitura de Teresina, que indica
bairros da cidade que sofreram com as inundações ocorridas em 2008. As áreas de
vulnerabilidade socioambiental foram definidas através da superposição dos mapas
(overlayer) referentes a cada um dos indicadores. Dos resultados produzidos, conclui-se
que as áreas vulneráveis à inundações em Teresina predominam setores censitários
chefiados por pessoas que apresentam baixa renda e baixos índices de escolaridade.

Palavras-chave: Vulnerabilidade Social; Vulnerabilidade Ambiental; Vulnerabilidade

Socioambiental. Inundações. Teresina

1
1. Mestre em Desenvolvimento e Meio Ambiente pelo PRODEMA/UFPI e Professora do Instituto
Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Piauí, campus Angical. E-mail:
sammyachaves@[Link].
2
1. Professora Adjunta da Universidade Federal do Piauí do Departamento de Construção Civil e
Arquitetura e orientadora do PRODEMA/UFPI. E-mail: wilzalopes@[Link]

Presentado en el XIII Encuentro de Geógrafos de América Latina, 25 al 29 de Julio del 2011

Universidad de Costa Rica - Universidad Nacional, Costa Rica
A vulnerabilidade socioambiental em Teresina, Piauí, Brasil
Sammya Vanessa Vieira Chaves; Wilza Gomes Reis Lopes
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Introdução

A qualidade de vida nas cidades vem sendo, ao longo do tempo, comprometida e

deteriorada. Isso se deve, em parte, ao seu alto contingente, que insiste em ocupar áreas
que, paradoxalmente, não deveriam por apresentarem riscos aos seus ocupantes ou por
não serem, de fato, urbanizados com os chamados equipamentos urbanos. Acresça-se a
esse fato, as constantes alterações no meio ambiente urbano, que são acarretadas
principalmente para o estabelecimento desse contingente através da construção de
habitações, pavimentação de áreas naturais, aterramento de lagoas, ocupação de
margens de cursos d´água e de encostas, dentre outros. Certamente, todos esses fatores
tendem a resultar em problemas ambientais urbanos que contribuem para a má
qualidade de vida dos citadinos.
Hoje, um dos grandes entraves para o desenvolvimento urbano enfrentado pelo
poder público é a insustentabilidade das cidades resultantes dos impactos ambientais de
cunho antrópico. É também imperativa e urgente a discussão sobre a ocupação de áreas
de riscos nas cidades, que, via de regra, se dá por populações de baixa renda. Essas, por
não terem condições financeiras de adquirir um imóvel numa área “habitável” da
cidade, se vê obrigada a ocupar áreas impróprias, insalubres, ou as chamadas cidade
informal ou ilegal (MARICATO, 2003). Insalubres até mesmo por não apresentarem
saneamento básico, sem mencionar, a ausência dos equipamentos urbanos – calçamento,
energia elétrica, rede de telefonia, escolas, postos de saúde e etc.
Segundo Alves (2006) a problemática em torno da ocupação das áreas de riscos
consiste no fato de que as mesmas não são edificantes, isto é, são áreas consideradas
impróprias pelas legislações urbanísticas e ambientais para ocupação urbana, seja
porque oferecem algum tipo de risco ambiental ou por serem áreas de preservação
permanente. Tal fato só contribui para a má qualidade de vida de boa parte dos
citadinos, haja vista que ausência de saneamento básico e privações socioeconômicas de
segmentos consideráveis da população são fatos que tendem a promover a degradação
ambiental urbana.
Diante desse contexto, os estudos de vulnerabilidade socioambiental vem sendo
utilizados no intuito de definir as áreas da cidade onde se aglutinam problemas de
ordem social e ambiental, ou áreas que não deveriam ser ocupadas por apresentarem
algum tipo de risco aos seus ocupantes, e no entanto, o são. Com efeito, é a forma de

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como a população enfrenta ou se adapta à iminência desse risco que vai determinar o
seu grau de vulnerabilidade.
De fato, é sabido que as populações que apresentam privações socioeconômicas
tem possibilidades cerceadas para enfrentar o risco, posto que apresentam ativos
econômicos e oportunidades bastante limitados, conforme é defendido por Abramovay
(2002), Marandola Júnior e Hogan (2005), dentre outros. Assim, uma área de
vulnerabilidade socioambiental é aquela cuja exposição de risco local é iminente e que
ainda são ocupadas por grupos sociais mais pobres e desprovidos de saneamento básico,
gerando áreas degradadas no meio urbano.
Dessa forma, o objetivo geral da pesquisa é discutir a vulnerabilidade
socioambiental presente em Teresina, demonstrando as áreas vulneráveis, tanto de
ordem social e ambiental a partir dos indicadores determinados, incluindo as áreas de
coexistência entre ambas, mapeando-as através do Sistema de Informação Geográfica
(SIG).
Os procedimentos metodológicos utilizados na pesquisa foram adaptados de
Alves (2006) aplicados na metrópole paulista. Para a aplicação da proposta em Teresina,
foram definidos indicadores sociais (renda e escolaridade) e indicadores ambientais
(saneamento básico e risco de inundações) para a determinação da vulnerabilidade
social e ambiental, respectivamente.
A vulnerabilidade socioambiental foi definida a partir do cruzamento das
informações oriundas das análises sociais – renda e escolaridade – e ambientais –
cobertura de esgoto, lixo e susceptibilidade às inundações, as quais permitiram
inferências sobre as regiões da cidade onde coexistem problemas sociais e ambientais,
determinando assim, as áreas de vulnerabilidade socioambiental.

A vulnerabilidade social e ambiental: bases para uma discussão

A Vulnerabilidade Social

É comum, uma tendência de os grupos sociais de baixa renda residirem em áreas

com más condições urbanísticas e sanitárias e em situações de risco e degradação
ambiental – como por exemplo, terrenos próximos às cursos d´água e lixões, ou com
alta declividade (ALVES, 2006).

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Torres (1997) explica que tal tendência se concretiza pelo simples fato de ser
essas áreas as mais acessíveis às populações mais pobres, seja por serem áreas públicas
ou áreas de preservação, ou por se tratarem de terras desvalorizadas no mercado
imobiliário. Nesse contexto, é comum por vezes, apresentarem presença de riscos
ambientais ou ausência de infra-estrutura urbana.
Dentro da discussão sobre áreas vulneráveis a riscos, é imperativo debater sobre
as condições sociais da população, uma vez que são os grupos sociais mais pobres que
residem em áreas de risco ambiental, com péssimos indicadores sociais e sanitários
(TORRES e MARQUES, 2001).
De acordo com Alves (2006), o termo vulnerabilidade social passa a incorporar a
questão da exposição a riscos e perturbações provocadas por eventos ou mudanças
econômicas, ampliando a visão sobre as condições de vida das populações e
considerando as formas de como as famílias enfrentam ou podem enfrentar tais
perturbações econômicas.
Torres (2000) sendo comentado por Marandola Jr. e Hogan (2005) destaca como
elemento essencial para a discussão da vulnerabilidade, as características
socieconômicas das populações nas áreas de risco. Com efeito, tanto Marandola Jr. e
Hogan (2005) quanto Torres (2000) defendem que a vulnerabilidade social está atrelada
à situação socioeconômica e à capacidade de resposta diante dos riscos ambientais.
Assim, o grupo social e sua condição econômica é um elemento determinante para a
vulnerabilidade a riscos.
De fato, os grupos sociais que apresentam um maior grau de vulnerabilidade
social são os que não apresentam um poder de consumo mínimo, e a situação agrava
ainda mais pela falta de acesso aos serviços públicos básicos. A distribuição desigual
dos serviços urbanos é um componente importante da vulnerabilidade socioambiental.
As conclusões da CEPAL (2002) sendo discutidas por Marandola Jr. e Hogan
(2005), demonstram que a vulnerabilidade pode ser entendida a partir de três viés:
1. existência de um evento potencialmente adverso, endógeno ou exógeno;
2. incapacidade de responder à situação, seja por causa da ineficiência de suas
defesas, seja pela ausência de recursos que lhes dêem suporte;
3. inabilidade de se adaptar à situação gerada pela materialização do risco
(MARANDOLA JR. e HOGAN, 2005, p.42).

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Tais componentes deixam clara a questão da incapacidade dos grupos sociais

diante de um evento adverso. A falta de recursos é o mote principal dessa incapacidade
ou inabilidade, uma vez que a concretização do risco, via de regra, afeta diretamente
àqueles que não tem recursos ou oportunidades para enfrentarem situações adversas.
Assim, condições de pobreza, baixos níveis de educação, falta de acesso a
serviços urbanos e localização geográfica desfavoráveis ambientalmente, são atributos
das populações socialmente vulneráveis que acabam, de certa maneira, impedidos de
emitir alguma resposta para as situações de risco as quais se encontram.

A Vulnerabilidade Ambiental

Desde a década de 1990, o termo vulnerabilidade tem sido utilizado como

conceito-chave por diversos grupos de estudiosos, uma vez que tal década foi marcada
por um índice considerável de ocorrência de perigos naturais em diversas partes do
mundo, tais como terremotos, secas, inundações, tempestades, dentre outros.
Segundo Vestena (2008), na década de 1990 as catástrofes naturais atingiram
mais de dois bilhões de pessoas no mundo, acarretando prejuízos de mais de US$ 608
bilhões, representando um aumento quatro vezes maior que a década anterior. Esse
aumento está atribuído às corriqueiras práticas antrópicas de degradação e à ocupação
cada vez maior de áreas de risco ambiental. Vestena (2008) ainda afirma que 44% das
mortes ocorridas entre 1974 e 2003 foram causadas pelas secas (34%) e inundações
(10%). Na figura 1 são demonstrados os percentuais de ocorrência de cada um dos
desastres naturais mais freqüentes no mundo.

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Figura 01: Distribuição dos desastres no mundo, entre 1974 a 2003.

Fonte: International Disaster Database Apud Vestena, 2008.

São as pessoas que se encontram na rota desses desastres naturais que são os
ambientalmente vulneráveis. A capacidade de resposta dos mesmos é que vai
determinar seu grau de vulnerabilidade.
Indubitavelmente, os grupos sociais mais pobres são os mais afetados
diretamente pelos desastres, isso por residirem em áreas expostas à perigos e por
sobreviverem em condições de privações e pobreza. Tanto os países pobres quanto os
países ricos, via de regra, nas suas periferias, são susceptíveis à um desastre natural.
Com isso é visível uma necessidade de se ir além de uma simples identificação das
áreas de maior ou menor risco. A vulnerabilidade ambiental pode ser significativamente
maior àqueles que, expostos aos riscos do ambiente, sofrem com a iniquidade social e se
vêem com poucos ativos para mobilizar frente aos riscos (DE PAULA, et al, 2006).
Cabe comentar que, ações falhas de órgãos institucionais, tais como a Defesa
Civil também podem contribuir para uma maior vulnerabilidade, à medida que suas
atitudes são, de certa forma, pontuadas a determinados lugares e marcadas por uma
ineficiência do que tange a monitoramento e mitigação de desastres naturais.
No Brasil, não existe uma tendência natural para a ocorrência de desastres
naturais de origem geológica ou tectônica, isso devido às características de estabilidade

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da crosta do nosso país. Entretanto, entre 2000 e 2007 mais de 1,5 milhões de pessoas
foram afetadas por algum tipo de desastre natural (SANTOS, 2007). Ainda segundo
Santos (2007), nesse mesmo período ocorreram cerca de 40 grandes episódios de
enchentes, secas, deslizamentos de terras, cujo prejuízo econômico estimado seja de
US$ 2,5 bilhões. Estão contidos na figura 2 os desastres naturais mais freqüentes do
Brasil e o seu grau de importância.

Figura 02: Desastres naturais mais freqüentes no Brasil.

Fonte: Santos, 2007.

Depreende-se da figura 2 que mais da metade dos desastres naturais que

ocorreram no Brasil entre os anos 2000 e 2007 foram as inundações. Cabe comentar que
este é um fenômeno eminentemente urbano, e as cidades brasileiras muito padeceram às
custas das mesmas.
Pode ser considerada também situação de vulnerabilidade ambiental a falta de
acesso ao saneamento básico. As populações que não tem acesso ao abastecimento de
água, à cobertura de esgoto e lixo são bem mais susceptíveis a altos níveis de poluição e
degradação ambiental e são afetados (ALVES, 2006). São vistos também como
situações de vulnerabilidade ambiental, a ocupação das chamadas áreas de riscos, que
acabam por gerar os grandes problemas ambientais no meio urbano que afetam a cada
ano mais e mais citadinos: as enchentes, os deslizamentos, os desmoronamentos de
terras, dentre outros.

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Teresina – Caracterização geográfica

Teresina, capital do Piauí, criada em 1852, vem apresentando uma série de

problemas ambientais que foram se tornando mais agudos a partir do crescimento de sua
população urbana, que passou de 598.323 habitantes em 1991, para 779.939 em 2007
(IBGE, 2007).
Está localizada na região Nordeste do Brasil, na área conhecida como Meio-
Norte. Entre todas as capitais nordestinas é a única que não está localizada no litoral
(Figura 3). É considerada uma cidade de médio porte, onde são predominantes as
atividades administrativas e prestação de serviços, com destaque para as áreas de saúde
educação.

Figura 3: Localização da Capital Teresina dentro do Estado do Piauí

Fonte: TERESINA, 2004

É constituída por um total de 113 bairros e está a margem direita do rio

Parnaíba, com 5 05´12” de latitude sul e 42 48´42” de longitude oeste (TERESINA,
2004) e tem na sua fronteira oeste a cidade maranhense de Timon. Apresenta uma
peculiaridade face às outras cidades brasileiras, que é a presença da confluência de dois
rios – o Parnaíba e o Poti. A capital está assentada entre os dois rios, tendo uma estreita
relação com ambos.
Em se tratando do processo de ocupação de Teresina, pode-se afirmar que até a
década de 1960, o seu crescimento populacional foi lento, uma vez que residiam no
município de Teresina apenas 145.691 pessoas, dessas 68,9% moravam em sua zona

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urbana e 31,1% ocupavam a zona rural. É válido ressaltar que até então, a população
teresinense estava concentrada em grande maioria na sua área central.
O acelerado ritmo do crescimento populacional de Teresina passa ser percebido
entre os anos de 1960 e 1991, quando a população cresceu de 145.691 para 598.323
habitantes. Nesse período a população urbana passou de 68% para 93%. Esse aumento
da população urbana de Teresina se deve em grande parte aos fluxos migratórios rumo à
capital, principalmente oriundos do interior do Estado e até mesmo da sua zona rural.
Em suma, pode-se concluir que os impactos negativos ao meio ambiente urbano
de Teresina, são decorrentes do aumento populacional, do déficit de saneamento e da
ocupação de áreas inadequadas, como margens de rios e lagoas, riachos, planícies
fluviais, entre outras. Os problemas mais comuns e que merecem ser destacados são as
enchentes, causadas pelas ocupações das planícies fluviais e lacustres e que se tornaram
freqüentes durante o período chuvoso; a redução das áreas verdes, devido,
principalmente, à expansão horizontal da cidade que também contribuiu para o aumento
das temperaturas na capital e no assoreamento dos rios que cruzam Teresina – Parnaíba
e Poti; aumento das áreas pavimentadas, para a construção de habitações; e extração
rudimentar de minerais para a construção civil.

A vulnerabilidade socioambiental em Teresina, Piauí

Os resultados da correlação entre os indicadores contemplados aqui nessa

pesquisa, demonstram que as áreas que são vulneráveis à inundação, via de regra, são
àquelas que são chefiadas em sua maioria, por pessoas com baixos índices de renda,
escolaridade e baixa cobertura de esgoto.
Fazendo uma aglutinação dos dados referentes ás áreas vulneráveis ao risco de
inundação e os índices de renda, chega-se a conclusão de que 60% dos pontos de
inundação da cidade, conforme vistos na figura 4, estão entre os setores cujos chefes de
famílias ganham no máximo até 3 salários mínimos. Soma-se a isso ainda os fatos de
que, 50% desses pontos estão entre as áreas contempladas por baixa escolaridade e 86%
deles não apresentam cobertura de esgoto, culminando, dessa forma, com a condição de
áreas de alta vulnerabilidade socioambiental. Na tabela 1 estão os dados
correspondentes a quantidade de pessoas vulneráveis às enchentes, as classificações dos

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indicadores – renda e escolaridade – e o grau de vulnerabilização de cada uma das

zonas.
Cabe comentar que os dados de renda média e escolaridade (vulnerabilidade
social) são referentes à setores censitários, não à quantidade de pessoas, o que de certa
forma impede de se obter uma informação mais precisa.
Fazendo uma análise comparativa entre a situação das quatro zonas da cidade
que são vulneráveis às enchentes, conclui-se:
De todas as zonas, a Norte é a mais vulnerável às
enchentes por influência direta da cheia dos rios, apresenta péssimos
indicadores sociais (renda e escolaridade), predominando a alta
vulnerabilidade em ambos além de abranger o maior número de pessoas
vulnerável às enchentes na cidade. A alta privação socioeconômica
predominante na região limita a capacidade de reação dos moradores
diante das enchentes;
Em contrapartida, o Centro é a zona mais tranqüila se
comparado às outras em se tratando da vulnerabilidade às enchentes. Os
seus indicadores sociais são relativamente satisfatórios. Segundo a
escolaridade, predomina a baixa vulnerabilidade e de acordo com o
indicador renda predomina a média vulnerabilidade. Assim, os 15% da
população que são vulneráveis, tem capacidade de apresentar uma
resposta coerente ou uma boa saída para a problemática das enchentes
que poderão vir a sofrer;
A zona Sudeste se encontra numa situação preocupante,
embora somente cerca de 12% dos seus moradores sejam considerados
vulneráveis. É preocupante por conta da situação socioeconômica dos
seus moradores, predominando péssimos níveis de renda e nível de
escolaridade intermediária, contribuindo para a incapacidade de reação
dos moradores diante do risco;
A zona Sul pode ser considerada como um grau de
vulnerabilização moderada, uma vez que somente um pequeno
contingente dos seus moradores está vulnerável às enchentes oriunda
das cheias do rio Parnaíba. Contudo, predomina aí uma situação de alta
privação socioeconômica, pois nos dois indicadores – renda e

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escolaridade – predomina a alta vulnerabilidade, dificultando a

adaptação diante da materialização do estress.
De fato, a zona Norte da cidade é a mais castigada de todas, apresentando o
maior número de pontos de inundação, deixando uma parcela significativa da população
teresinense exposta a uma condição de vulnerabilidade, haja vista que muitos bairros,
devido a proximidade das margens sofrem com as cheias dos rios Parnaíba e Poti.
Os bairros Olaria, São Joaquim, Matadouro, São Francisco, Alto Alegre, Poti
Velho, Mocambinho e Água Mineral, todos localizados na zona Norte, estão assentados
diretamente no leito maior dos rios ou muito próximo a eles.

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Tabela 1: Quantidade de pessoas vulneráveis às inundações em Teresina e sua situação

Figura 4: Mapa de Teresina - Bairros de Teresina vulneráveis às inundações
socioeconômica a partir dos indicadores renda e escolaridade.
motivadas pela cheia dos rios Parnaíba e Poti.
Fonte: SEMPLAN. Adaptado por Halysson Macêdo.
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Quantidade de
pessoas Indicador Indicador Grau de
ZONAS atingidas pelas Renda Escolaridade Vulnerabilizaçã
enchentes1 o
Total
Absolut (%)2
o
Crítico.
Alta privação
64,9% (Alta 48,2% (Alta socioeconômica
NORTE 73.883 49,5 Vulnerabilidade Vulnerabilidade e grande
% ) ) contingente
envolvido.
Confortável.
Baixa privação
51,5% (Média 69% (Baixa socioeconômica
CENTRO 21.747 17,8 Vulnerabilidade Vulnerabilidade e pequeno
% ) ) contingente
envolvida.
Preocupante.
Alta privação
81,2% (Alta 48,8% (Média socioeconômica
SUDEST 15.270 12,4 Vulnerabilidade Vulnerabilidade e pequeno
E % ) ) contingente
envolvido.
Moderada.
65% (Alta 39,1% (Alta Alta privação
SUL 3.982 2,9% Vulnerabilidade Vulnerabilidade socioeconômica
) ) e
pequeno
contingente
envolvido.
( 1 ) População total residente nos bairros vulneráveis às enchentes, não significa que o risco atinja-os na
mesma proporção.
( 2 ) Percentual da população vulnerável residente em cada zona.

Nos pontos vulneráveis à ocorrência de enchentes pertinentes à zona Norte, que

é a região de Teresina considerada como a de alta vulnerabilidade social e ambiental,
residem quase 52 mil pessoas em condições sociais de baixa renda, compreendendo os
bairros Matadouro, São Joaquim, Nova Brasília, Mafrense, Santa Rosa, Olaria, São
Francisco e Água Mineral. Desses, somente o Mafrense foi classificado como de média
vulnerabilidade no indicador escolaridade, ou seja, além do risco ambiental e privação
econômica serem bastante presentes, quase todos os bairros supracitados ainda tem os
seus chefes de família com baixo grau de instrução.

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Fazendo um cruzamento entre a dimensão ambiental cobertura de esgoto e os

pontos de inundação apontados no mapa, a situação socioambiental da zona Norte se
Figura 5: Superposição entre os pontos de inundação da cidade e setores censitários
classificados segundo a vulnerabilidade ambiental, sob o indicador cobertura de esgoto.
Organizado por: Halysson Macêdo. 14
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agrava ainda mais, resultando numa condição de total degradação ambiental da área,
haja vista que 80% dos pontos de inundação se encontram numa condição de alta
vulnerabilidade ambiental, onde apenas 20% dos seus domicílios recebem esgotamento
sanitário, conforme pode ser visto na figura 5. São Joaquim, Nova Brasília, Mafrense,
Olaria, Alto Alegre, Água Mineral, São Francisco e Mocambinho são as áreas que se
encontram em situação de alta vulnerabilidade ambiental (cobertura de esgoto).
Portanto, a alta vulnerabilidade social predominante na zona Norte - 64,9% dos
setores em situação de alta vulnerabilidade no indicador renda e 48,2% em situação de
alta vulnerabilidade social no indicador escolaridade – e a alta probabilidade de
materialização do risco ambiental (enchente), permite concluir que a zona Norte é a
mais cotada para uma condição permanente de vulnerabilidade socioambiental entre
todas as zonas da cidade.
No entanto, a zona Sudeste também pode ser considerada como área de
vulnerabilidade socioambiental, embora num nível menos crítico que a zona Norte. Os
problemas principais pertinentes à região dizem respeito a baixa renda de mais de 80%
dos seus setores censitários e ao baixo índice de escolaridade geral da população. No
que tange à cobertura de esgoto, entre todas as zonas da cidade, é a que se encontra em
pior situação: 99% dos seus setores não contam com o serviço, agravando ainda mais a
situação de degradação ambiental da área, conforme pode ser visto no mapa da figura 4.
Essa condição só vem a corroborar com o fato de que os domicílios que não estão
ligados à rede de esgoto são os mais pobres, agudizando a situação dos mesmos.

Considerações finais

Como observado em diversos estudos sobre vulnerabilidade (ALVES e

TORRES, 2006; HOGAN et al, 2001;YOUNG e FUSCO, 2006; MENDONÇA, 2004,
dentre outros), as áreas de Teresina onde prevalecem a privação econômica e baixos
índices de escolaridade, também são as áreas onde predominam o risco ambiental –
baixa cobertura de esgoto e susceptibilidade às enchentes. Isso comprova o fato de que a
população de baixa renda tende a ocupar espaços da cidade que não condizem com o
mercado urbano de terras e, por conseguinte apresentam precários serviços urbanos.
Os resultados da correlação entre os indicadores contemplados aqui nessa
pesquisa, demonstram que as áreas que são vulneráveis à inundação, via de regra, são

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àquelas onde os setores censitários, são chefiados em sua maioria, por pessoas com
baixos índices de renda, escolaridade e baixa cobertura de esgoto.
Conclui-se, portanto, que as zonas Norte, Sul e Sudeste de Teresina podem ser
vistas como áreas de alta vulnerabilidade socioambiental, pois seus residentes enfrentam
problemas tanto de ordem social quanto de ordem ambiental, contando com a iminência
do risco de enchente e com péssimas condições socioeconômicas, comprometendo,
dessa forma, a sua qualidade de vida. Nessas zonas, além da característica natural de
risco ambiental – enchentes-, bem como a ausência de urbanização, refletido na falta de
rede de esgoto, torna a população residente nessas regiões extremamente vulnerável. Já
as zonas Centro e Leste podem aqui ser classificadas como de baixa vulnerabilidade
socioambiental, posto que apresentam os melhores índices nos indicadores analisados e
por conseguinte, refletindo numa melhor qualidade de vida dos seus ocupantes.
Assim, estudos de vulnerabilidade socioambiental em áreas urbanas podem ser
considerados como bons instrumentos para subsidiar o poder público no que tange o
planejamento urbano, haja vista que aponta quais as áreas da cidade em que a população
apresenta graves problemas sociais e ambientais, necessitando de uma atenção mais
focada no sentido de reduzir essa vulnerabilidade. Portanto, condições de habitação,
saneamento e meio ambiente das cidades podem ser visualizadas a partir desses estudos,
dando uma contribuição significativa para a busca da solução dos problemas aqui
apontados.

Referência bibliográfica

ABRAMOVAY, Mírian et al. Juventude, violência e Vulnerabilidade Social na

América Latina: desafios para políticas públicas. Brasília. UNESCO. BID.
2002. 192 p.

ALVES, Humberto P. da F. Vulnerabilidade socioambiental na metrópole paulistana:

uma análise sociodemográfica das situações de sobreposição espacial de
problemas e riscos sociais e ambientais. Revista Brasileira de Estudos
Populacionais. São Paulo, v.23, n.1, p. 43-59, jan/jun. 2006a.

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