Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Educação à distância

Ensino Online

Dinis Maurício António

Código: 708240128

TEMA: Administração Escolar e Sistema de educação Nacional

Trabalho de pesquisa de Práticas

Pedagógicas I, 1º ano do curso de
Matemática, turma C, a ser
enviado para fins avaliativos.

Tutor: Calton Alfiado Bango

Nampula, Abril de 2024

CAPÍTULO I..............................................................................................................................3

1.1.Introdução.........................................................................................................................3

1.1.1.Objectivos:.....................................................................................................................3

1.1.2.Objectivo geral...............................................................................................................3

1.1.3.Objectivos específicos...................................................................................................3

1.2.Objectivos.........................................................................................................................4

CAPÍTULO II.............................................................................................................................5

2.1.Principais características da administração.......................................................................5

2.2.Administração escolar e seus elementos...........................................................................5

2.2.1Elementos da administração escolar...............................................................................5

2.3.Objectivos do sistema nacional da educação....................................................................7

2.4. Princípios do sistema nacional de educação....................................................................9

2.5.Os níveis do Sistema Nacional de Educação....................................................................9

2.6.Os principais desafios para a melhoria da qualidade da educação em Moçambique.....10

CAPÍTULO III..........................................................................................................................11

3.1.Conclusão........................................................................................................................11

3.2.Referência bibliográfica..................................................................................................12
CAPÍTULO I

1.1.Introdução

O presente trabalho de cadeira de Práticas pedagógicas 1 e tem como tema: Sistema Nacional
de Educação e Administração Escolar. O sistema nacional de educação desempenham um
papel fundamental na busca de políticas, directrizes, normas e estratégias que visam a
organizar e regular o sistema de educação de um país.

Por outro a administração escolar apoia nas actividades e processos que gerem e coordenam
uma instituição de ensino, garantindo seu bom funcionamento e o alcance dos objectivos
educacionais. A administração escolar desempenha um papel fundamental na organização e no
aprimoramento das escolas, buscando sempre a excelência no ensino e no desenvolvimento
integral dos alunos.

1.1.1.Objectivos:

1.1.2.Objectivo geral

Desenvolver o tema com base a orientação do docente.

1.1.3.Objectivos específicos

Identificar as principais características da administração;

Definir e descrever a administração e os seus elementos;

Apontar os objectivos, os princípios e os níveis do sistema nacional de educação,

especialmente no contexto moçambicano;

Suscitar os desafios de melhoria de qualidade de educação em Moçambique.

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1.2.Objectivos

A administração escolar como um estudo da organização e do funcionamento de uma escola

ou do sistema escolar tem como objectivo educar as crianças, os jovens e até mesmo os
adultos. E tarefa diferente de qualquer outra, muito mais complexa, envolve elementos
humanos e materiais, sem comparação possível com os da indústria. A administração escolar e
o meio para alcançar e não um fim em si. Para este destaca−se os seguintes objectivos
específicos.

 Conceituar a administração escolar;

 Reconhecer a diferença entre administração escolar e outras instituições ;

Para o sistema nacional de educação desde nos tempos remotos até nos dias actuais conheceu
muitas fases do seu desenvolvimento, desde modo visa a compreender os
objectivos ,princípios e níveis do seu processo. Outrossim, compreender as causas que estão
na origem das mudanças do sistema nacional da educação.

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CAPÍTULO II

2.1.Principais características da administração

Segundo Chiavenato (2003), ‘‘as características da administração incluem panejamento,

organização, liderança e controle”.

Tânia (2018), principais características da administração escolar incluem a gestão eficiente de

recursos humanos e materiais, a promoção de um ambiente de aprendizado positivo, a
implementação de políticas educacionais, a comunicação eficaz com pais e alunos, e a
liderança para o desenvolvimento da escola.

Por outro, o Libâneo(2013) diz « as características da administração são gestão de recursos

humanos, financeiros e materiais, o estabelecimento de metas e objectivos educacionais, a
promoção de um ambiente de aprendizagem positivo, a comunicação eficaz com pais e
comunidade, e a implementação de políticas educacionais».

2.2.Administração escolar e seus elementos

Segundo o Bello, (2009), diz que a Administração escolar é um ramo da Ciência

Administrativa, tendo como objecto próprio o estudo dos métodos e processos mais eficientes
e práticos de se organizar e administrar um sistema escolar ou uma escola, em ordem aos
ideais e objectivos visados pelo trabalho educativo”.

Administração escolar deve facilitar a tarefa educativa, proporcionando todas aquelas medidas
indicadas como eficientes.

2.2.1Elementos da administração escolar

Na óptica de Chiavenato (2003) ‘‘os elementos da administração escolar geralmente incluem

panejamento, organização, Assistência e avaliação e Relatório.

Panejamento – É o estudo que se faz sobre o problema a resolver. Primeiro deve ter em vista
o objectivo; conhecer o Meio Onde se vai trabalhar; fazer levantamento dos dados
elucidativos, Estudá-los, separá-los, compará-los, examiná-los enfim, de todos Os modos,
para que fique bem conhecido e possa ser indicada Uma solução. De acordo com esses dados,
elaboram-se os Primeiros Planos ou anteprojetos, que serão discutidos, estudados em Todos
seus aspectos, modificados se necessário, até se encontrar o Plano definitivo. É uma fase
demorada, mas não podemos tomar Decisões apressadas ou improvisar em matéria de tal
relevância.

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Geralmente, em Administração Pública, esse plano definitivo é Submetido a aprovação da
Assembleia que o transforma em lei, De Acordo com os objectivos preestabelecidos.

Organização – É a parte de estruturação, como em qualquer Empresa. Estruturação de órgãos

administrativos necessários ao Serviço, localizando-os de acordo com o sector; provimento
dos Cargos com pessoal competente; compra de material didáctico, Material de consumo,
mobiliário etc. regulamentação das Atribuições da cada um, obedecendo ao princípio de
ordem (cada um em sua função) estabelecendo as inter-relações, bem como definição de
responsabilidades; elaboração de um regimento interno. A Administração deve seleccionar o
pessoal, segundo um critério de investidura, remoção, aposentação, remuneração, concursos,
etc.

Cuidará das instalações, prédio com modernos requisitos, equipamento, material padronizado,
tendo em vista sua estilização, aquisição, estiagem, distribuição e conservação, reparação,
preço de custo. Serão instalados e supridos os serviços administrativos propriamente ditos,
como secretaria, arquivo, cooperativa, orientação educacional, transporte, lanche. Deve contar
com um capitalou crédito equivalente, além de uma reserva para as eventualidades, custeio e
imprevistos.

Assistência à execução – É o Comando. Foi adoptada essa denominação porque o Director

não deve ser apenas um indivíduo que dá ordens. Ele deve dar toda a assistência a seus
auxiliares, para que possam executar bem suas tarefas. Para isso, deverá fazer a verificação
prévia das condições em que tudo se acha, antes do início dos trabalhos, evitando que
qualquer falha possa prejudicá-los.

Deve executar o comando no sentido de ordenar e ser obedecido. Suas ordens devem ser
claras, justas, exequíveis e legais. Precisa orientar, através dos responsáveis, a maneira de
execução. Respeitar o princípio iniciativa que favorece a estimulação e, sobretudo, coordenar
os esforços dos vários elementos que formam o corpo social da estrutura, para esforços em
sentidos contrários não anulem a obra educativa.

Avaliação de resultados – A A.E. precisa conhecer se o plano está ou não dando resultado e
essa avaliação não se mede em dinheiro, como nas empresas comerciais, mas por medidas
quantitativas e qualitativas. As mediadas quantitativas referem-se a dados de matrícula,
frequência, tempo gasto, aproveitamento escolar, despesas feitas. As qualitativas são avaliadas

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pela apreciação do grau de maior ou menor prestígio de que goza a escola, pela integração da
mesma no meio social, se satisfaz ou não as suas necessidades, como é geralmente aceite o
seu objectivo, como se Executam as suas tarefas. No aproveitamento escolar, começa-se A
Adaptar a avaliação por “conceitos”, também medidas Qualitativas.

Será feito no fim de cada ano, com a apresentação De resultados, ao mesmo tempo que fará
uma análise crítica dos Factos, indicando onde e por que falharam as previsões, Terminando
com sugestões que possam ser as mais indicadas no Saneamento das falhas porventura
existentes.

 2.3.Objectivos do sistema nacional da educação

 Garantir um ambiente educacional seguro e propício ao aprendizado;
 Promover a excelência académica;
 Promover a participação da comunidade escolar
 Garantir o cumprimento das políticas educacionais;
 Promover o desenvolvimento profissional dos professores e funcionários, bem como o
bem-estar dos alunos.
 Garantir a qualidade da educação em todo o país;
 Promover a igualdade de acesso à educação;
 Garantir o acesso equitativo à educação de qualidade;
 Promover a inclusão e a igualdade de oportunidades;
 Melhorar a qualidade do ensino e da aprendizagem;
 Desenvolver e implementar políticas educacionais eficazes.

No caso de Moçambique:
 Garantir o acesso universal à educação de qualidade;
 Promover a equidade e a inclusão,
 Preparar os cidadãos para contribuir de forma significativa para o desenvolvimento do
país.

O Plano Estratégico de Educação e Cultura (PEEC), um documento orientador nas estratégias

e políticas de educação dos ensinos Secundário Geral e Básico moçambicanos, reconhece o
valor da educação para a sociedade moçambicana e, por isso, a sua estratégia para o período
de 2006-2010/11 coloca três objectivos –chave, que abaixo se mencionam (2006: 05):

 A expansão do acesso à educação

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  A melhoria da qualidade de Educação

O reforço da capacidade institucional, financeira e política com vista a assegurar a

sustentabilidade do Sistema.

Sendo a educação um instrumento importante do Desenvolvimento social, político, cultural e

económico das pessoas, o SNE afigura-se como um meio facilitador do processo desse
desenvolvimento, fixando-se a si os seguintes objectivos, através da lei nº 6/92 e constantes
do PLANO CURRICULAR DO ENSINO BÁSICO

Educação para a cidadania a educação para a cidadania encerra a componente do

Desenvolvimento integral do ser humano capaz de se tornar Cidadão útil e guiado por direitos
e deveres como forças sociais Impulsionadoras de uma vida social ajustada. Por isso, uma
educação que incide na formação do cidadão deve:

 Proporcionar o desenvolvimento integral e harmonioso da Personalidade

 Inculcar na criança, no jovem e no adulto padrões aceitáveis de comportamento
lealdade, respeito, disciplina e responsabilidade
 Desenvolver a sensibilidade estética e a capacidade artística das crianças jovens e
adultos, educando-os no amor pelas artes e no gosto pelo belo

Educar o cidadão a ter amor pela pátria, orgulho e respeito pela tradição e cultura
moçambicanas etc. Educação para o desenvolvimento económico e social. Não se pode falar
do desenvolvimento se não forem definidas as prioridades da educação e o papel que o
ensino, através das escolas, pode desempenhar nesse processo.

O Sistema Nacional de educação concebe o desenvolvimento económico e social como um

objectivo crucial por que implica qualificações relativas ao desenvolvimento da produção e da
investigação científica, sem relegar a questão de aquisição e desenvolvimento de habilidades e
conhecimentos de carácter vocacional entre outras educações para as práticas ocupacionais
têm a ver com actividades extras, mas que contribuem para o desenvolvimento de outras
habilidades úteis para a vida humana, tal é o caso das modalidades desportivas.

Assim, os exercícios físicos, o desporto e a recreação não podem ser entendidos simplesmente
como uma ocupação ou hobbies, devem também serem concebidos como actividades
conducentes a uma boa saúde para as crianças e adultos, saúde esta que pode ter implicações
significativas no desenvolvimento de outras actividades humanas. Basicamente, este objectivo
do Sistema traduz a necessidade de:

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a) Desenvolver na criança, no jovem e no adulto o interesse pelos exercícios físicos, desporto
e recreação;

b) Desenvolver na criança, no jovem e no adulto o hábito para a manutenção de um corpo

saudável através da higiene, prática de actividades física e desportiva, nutrição e cuidados
sanitários.

2.4. Princípios do sistema nacional de educação

Baseiam-se em : organização, a gestão e a oferta da educação no país. Alguns dos princípios

que costumam nortear o sistema nacional de educação incluem:

 Universalidade: Garantia de acesso e permanência de todos na escola, sem

discriminação.
 Equidade: Busca por uma educação justa e igualitária, considerando as diferenças e
necessidades individuais.
 Qualidade: Compromisso com o ensino de excelência, com foco no desenvolvimento
integral dos estudantes.
 Gestão democrática: Participação da comunidade escolar na tomada de decisões e na
gestão das instituições de ensino.
 Liberdade de ensinar e aprender: Respeito à diversidade de métodos pedagógicos e
à liberdade de cátedra dos professores.
 Responsabilidade pública: Garantia de que a educação seja oferecida como um
direito e um bem público, com responsabilidade do Estado e da Sociedades.

2.5.Os níveis do Sistema Nacional de Educação

O Sistema Nacional de Educação é uma entidade macro e, do ponto de vista de seriação,

ocupa o primeiro lugar na responsabilização e coordenação das actividades de ensino
(educação).O próprio nome identifica-o como ocupante do nível nacional, assumindo papéis
político-administrativos de coordenação das necessidades da educação em Moçambique.

Em Moçambique, o sistema nacional de educação é composto por três níveis: o ensino

primário, o ensino secundário e o ensino superior.

1. Ensino Primário: O ensino primário é obrigatório e compreende 7 anos de escolaridade,

destinado a crianças dos 6 aos 12 anos de idade. Este nível de ensino visa proporcionar uma
educação básica e fundamental para todas as crianças moçambicanas.

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2. Ensino Secundário: O ensino secundário é dividido em dois ciclos, o 1º ciclo com duração
de 3 anos e o 2º ciclo com duração de 3 anos, totalizando 6 anos de escolaridade. O ensino
secundário tem como objectivo aprofundar os conhecimentos adquiridos no ensino primário e
preparar os estudantes para o ingresso no ensino superior ou para o mercado de trabalho.

3. Ensino Superior: O ensino superior em Moçambique é oferecido por universidades e

instituições de ensino superior e inclui cursos de graduação, pós-graduação e outras
formações especializadas.

Outrossim, em Moçambique também tem programas de educação pré-escolar para crianças

em idade pré-escolar, que visam prepará-las para o ingresso no ensino primário.

2.6.Os principais desafios para a melhoria da qualidade da educação em Moçambique

Moçambique, o desafio que se coloca a si mesmo esse subsistema de ensino é a própria

formação dos professores nas modalidades de metodologias para a leccionação neste nível
para tornar relevante a acção educativa daí decorrente e garantir uma actuação flexível, da
parte dos professores, uma organização integrada das Unidades Curriculares (disciplinas)
fugindo da antiga organização baseada na ordem hierárquica e nos modelos de precedência
(PEEC, 2008: 65).

Desta forma, incluem a falta de infra-estrutura adequada nas escolas, a escassez de materiais
didácticos e recursos educacionais, a formação insuficiente de professores, a alta taxa de
evasão escolar, especialmente entre as meninas, e a necessidade de um currículo mais
adaptado às necessidades locais. Além disso, a pobreza e a instabilidade política também
impactam negativamente o sistema educacional do país. Esses desafios requerem
investimentos significativos e esforços coordenados para serem superados e melhorar a
qualidade da educação em Moçambique. ‘´+

CAPÍTULO III

3.1.Conclusão

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A administração escolar desempenha um papel crucial no funcionamento eficaz de uma
instituição de ensino. É responsável por coordenar as actividades administrativas, financeiras
e pedagógicas, garantindo que a escola opere de maneira eficiente e proporcione um ambiente
propício para o aprendizado dos alunos. Além disso, a administração escolar desempenha um
papel importante na gestão de recursos humanos, no estabelecimento de políticas
educacionais e na promoção de uma cultura escolar positiva. Em resumo, a administração
escolar é fundamental para o sucesso global de uma escola e para o desenvolvimento
académico e pessoal dos alunos.

O sistema nacional de educação de Moçambique passou por diversas mudanças ao longo dos
anos, com esforços para expandir o acesso à educação e melhorar a qualidade do ensino. No
entanto, ainda existem desafios significativos, como a falta de infra-estrutura adequada, a
escassez de recursos e a desigualdade no acesso à educação entre áreas urbanas e rurais. Além
disso, a qualidade do ensino e a formação de professores também são áreas que requerem
atenção contínua. A implementação efectiva de políticas educacionais e o investimento em
recursos são cruciais para o avanço do sistema educacional moçambicano.

3.2.Referência bibliográfica

Tânia M.H (2018)” “Administração Escolar: uma introdução”, Editora Vozes S/l.

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José C. L. (2013), Organização e gestão da escola: teoria e prática - Editora: Cortez

Ministério da Educação e Desenvolvimento Humano de Moçambique.(2017), Plano

Estratégico do Sector da Educação-Maputo

PEEC( 2008): Plano Estratégico do Sector da Educação-Maputo .

Chiavenato I.(2003), Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro-Elsevier.

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