Entenda o Habeas Corpus no Processo Penal
Entenda o Habeas Corpus no Processo Penal
PROCESSUAL
PENAL
Habeas Corpus e seu Processo
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Habeas Corpus e seu Processo
Douglas Vargas
Sumário
Introdução.............................................................................................................................................................................3
Habeas corpus e seu Processo.................................................................................................................................4
1. Habeas Corpus...............................................................................................................................................................4
1.1. Natureza Jurídica.......................................................................................................................................................4
1.2. Interesse de Agir na Ação de HC. . ....................................................................................................................5
1.3. Adequação....................................................................................................................................................................5
1.4. Habeas Corpus Substitutivo. . ............................................................................................................................6
1.5. HC e Punições Disciplinares Militares.........................................................................................................7
1.6. Legitimação Ativa e Passiva..............................................................................................................................7
1.7. Espécies de HC...........................................................................................................................................................8
1.8. Cabimento.....................................................................................................................................................................8
1.9. Competência................................................................................................................................................................8
1.10. Procedimento.. ....................................................................................................................................................... 10
1.11. Recursos.................................................................................................................................................................... 10
Resumo..................................................................................................................................................................................11
Jurisprudência Associada..........................................................................................................................................12
Questões de Concurso.................................................................................................................................................15
Gabarito................................................................................................................................................................................19
Gabarito Comentado....................................................................................................................................................20
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Introdução
Olá, querido(a) aluno(a)!
Na aula de hoje vamos tratar de um tema muito importante, expresso em seu edital:
• Habeas corpus.
Dessa forma, faremos o possível para apresentar essa ação de natureza constitucional da
forma mais nítida, didática e abrangente possível.
Ao final, como de praxe, faremos uma lista de exercícios completa e atualizada sobre os
temas apresentados, de modo a compreender os tópicos estudados da maneira mais abran-
gente possível.
Um abraço e bons estudos!
Prof. Douglas
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“conceder-se-á habeas-corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência
ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder”.
O CPP, por sua vez, prevê um capítulo completo para o HC e seu processo, dos arts. 647 a
667, de leitura obrigatória. Dessa forma, o art. 647 do CPP prevê:
“Dar-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar na iminência de sofrer violência ou
coação ilegal na sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punição disciplinar.”
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1.3. Adequação
É a tutela da liberdade de locomoção.
Dessa forma, vejamos algumas situações em que não caberá HC por falta de adequação:
1) Quando a multa é a única pena cominada:
Súmula n. 693 do STF que “não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa,
ou relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada”.
2) Indivíduo já tiver cumprido a pena privativa de liberdade:
Súmula n. 695 do STF: “Não cabe habeas corpus quando já extinta a pena privativa de liberdade”.
3) Exclusão de militar, perda de patente ou de função pública:
Nessas situações, diante de flagrante ilegalidade, o instrumento adequado será o mandado
de segurança:
Súmula n. 694 do STF “não cabe habeas corpus contra a imposição da pena de exclusão de
militar ou de perda de patente ou de função pública.
4) Perda do cargo como efeito extrapenal específico de sentença condenatória transitada
em julgado:
O HC não será o meio adequado para impugnar tal decisão.
5) Apreensão de veículos:
O HC não guarda relação com a apreensão de bem que integra o patrimônio de uma pessoa.
7) Preservação da relação de confidencialidade que deve existir entre advogado e cliente.
8) Extração gratuita de cópias de processo criminal.
9) Requerimento de aditamento da denúncia para fins de inclusão de outro acusado.
10) Visita a detento.
11) Anulação de processo criminal em face de nulidade absoluta que, beneficiando a defesa, resul-
tou em absolvição do acusado (HC não ampara pretensão contrária aos interesses do acusado).
12) Perda de direitos políticos.
13) Impeachment (trata-se de político-administrativa que não põe em risco a liberdade de
locomoção).
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“Consiste na faculdade outorgada ao interessado de optar pela impetração de novo habeas corpus
ao Tribunal imediatamente superior, ao invés de ter que interpor o recurso previsto em lei.”
Renato Brasileiro
Há divergência:
O STJ e 1ª Turma do STF não admitem:
“sustentam que não é possível a impetração de habeas corpus substitutivo de recurso próprio, mas
que, se a ilegalidade exposta for flagrante, ou então a decisão combatida for teratológica, é possível
que o Tribunal conceda habeas corpus de ofício.”
“Afirma que a eventual existência de recurso cabível não constitui óbice à impetração de habeas cor-
pus, desde que o direito-fim se identifique direta ou imediatamente com a liberdade de locomoção
física do paciente.”
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CPP- Art. 654. O habeas corpus poderá ser impetrado por qualquer pessoa, em seu favor ou de ou-
trem, bem como pelo Ministério Público.
§ 2º Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício ordem de habeas corpus, quan-
do no curso de processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal.
Nessa seara, a PJ pode impetrar HC, mas não na qualidade de paciente, tendo em vista não
ser dotada de liberdade de locomoção.
• Demais legitimados:
− Ministério Público;
− Juiz, de ofício (na situação de ilegalidade ou abuso de poder perpetrados por autori-
dade coatora sujeita à sua competência jurisdicional).
• Passiva:
Trata-se da autoridade coatora, pessoa responsável pela violência ou coação ilegal à li-
berdade de locomoção do paciente, a qual não se confunde com o detentor do preso. Dessa
forma, podem figurar como autoridades coatoras o delegado de polícia, um juiz federal, órgão
do MP e particulares.
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1.7. Espécies de HC
• HC liberatório: Quando a coação na liberdade de locomoção já ocorreu o está prestes a
ocorrer.
• HC preventivo: Visa prevenir possível coação na liberdade de locomoção (o juiz ou tribu-
nal profere salvo-conduto):
CPP- Art. 660, § 4º Se a ordem de habeas corpus for concedida para evitar ameaça de violência ou
coação ilegal, dar-se-á ao paciente salvo-conduto assinado pelo juiz.
• HC profilático: De acordo com a doutrina, essa espécie de HC visa suspender atos pro-
cessuais ou impugnar medidas que possam importar em prisão futura com aparência
de legalidade, porém intrinsecamente contaminada por ilegalidade anterior.
• HC trancativo: Visa ao trancamento de inquérito policial ou de processo penal:
− Ressalta-se que a competência para o julgamento do HC que visa trancar o IP será deter-
minada com base na autoridade coatora que determinou a instauração das investigações:
◦ No caso de IP instaurado mediante portaria da autoridade policial ou nos casos de
prisão em flagrante- O HC deve ser apreciado por um juiz de 1ª instância.
◦ No caso de IP instaurado mediante requisição da autoridade judiciária ou do órgão
do Ministério Público- O HC será apreciado pelo Tribunal competente.
1.8. Cabimento
Será cabível HC nas hipóteses não taxativas do art. 648 do CPP:
1.9. Competência
A definição da competência deve levar em conta as figuras do paciente e da autorida-
de coatora.
1) Autoridade coatora dotada de foro por prerrogativa de função:
Em regra, o processo e julgamento do HC caberá originariamente ao Tribunal competente
para julgar os crimes por ela realizados.
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“A competência para julgar HC impetrado contra ato da Turma Recursal é do Tribunal de Justiça (se
for turma recursal estadual) ou do Tribunal Regional Federal (se a turma recursal for do JEF).”
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1.10. Procedimento
• Da petição inicial:
CPP- Art. 656. Recebida a petição de habeas corpus, o juiz, se julgar necessário, e estiver preso o
paciente, mandará que este Ihe seja imediatamente apresentado em dia e hora que designar.
Parágrafo único. Em caso de desobediência, será expedido mandado de prisão contra o detentor,
que será processado na forma da lei, e o juiz providenciará para que o paciente seja tirado da prisão
e apresentado em juízo.
Art. 662. Se a petição contiver os requisitos do art. 654, § 1º, o presidente, se necessário, requisitará
da autoridade indicada como coatora informações por escrito. Faltando, porém, qualquer daqueles
requisitos, o presidente mandará preenchê-lo, logo que Ihe for apresentada a petição.
CPP-Art. 580. No caso de concurso de agentes (Código Penal, art. 25), a decisão do recurso inter-
posto por um dos réus, se fundado em motivos que não sejam de caráter exclusivamente pessoal,
aproveitará aos outros.
1.11. Recursos
De acordo como CPP, caberá recurso em sentido estrito contra a decisão que conceder
ou negar a ordem de habeas corpus (art. 581, inciso X, do CPP). Ademais, também será ca-
bível a utilização de novo HC contra a mesma decisão em favor da liberdade de locomoção
do paciente.
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RESUMO
Habeas corpus
• Não possui natureza de recurso e sim de instrumento destinado à impugnação de deci-
sões judiciais.
• A necessidade de tutela desse tipo de ação pressupõe a ocorrência de violência ou coa-
ção decorrente de ilegalidade ou abuso de poder.
• De acordo com o art. 142, §2º, da CF/88, “não caberá habeas corpus em relação a puni-
ções disciplinares militares.”
• De acordo como CPP, caberá recurso em sentido estrito contra a decisão que conceder
ou negar a ordem de habeas corpus (art. 581, inciso X, do CPP).
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JURISPRUDÊNCIA ASSOCIADA
É possível a impetração de habeas corpus coletivo
JURISPRUDÊNCIA
“Diante da inexistência de regramento legal, o STF entendeu que se deve aplicar, por ana-
logia, o art. 12 da Lei n. 13.300/2016, que trata sobre os legitimados para propor mandado
de injunção coletivo. Assim, possuem legitimidade para impetrar habeas corpus coletivo:
1) o Ministério Público;
2) o partido político com representação no Congresso Nacional;
3) a organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano;
4) a Defensoria Pública.”
Fonte: Dizer o direito. STF. 2ª Turma. HC 143641/SP. Rel. Min. Ricardo Lewandowski, jul-
gado em 20/2/2018 (Info 891).
JURISPRUDÊNCIA
Súmula 648 do STJ: “A superveniência da sentença condenatória prejudica o pedido de
trancamento da ação penal por falta de justa causa feito em habeas corpus”.
JURISPRUDÊNCIA
“Isto porque, inexiste imposição legal de intimação do assistente do Ministério Público
no habeas corpus impetrado em favor do acusado. Ademais, como ele não integra a rela-
ção processual instaurada nessa ação autônoma de natureza constitucional, também
não possui legitimidade para recorrer de decisões proferidas em habeas corpus, por não
constar essa atividade processual no rol exaustivo do art. 271 do Código de Processo
Penal.”
Fonte: Dizer o direito. STF. 1ª Turma. AgRg no HC 203.737, Rel. Min. Carmem Lúcia, deci-
são monocrática em 31/08/2021.
JURISPRUDÊNCIA
“Como se sabe, é vedada a intervenção de terceiros em habeas corpus, ainda que na
condição de assistente simples, salvo nos casos de ação penal privada (STJ; AgRg-HC
380.834; Proc. 2016/0316774-4; RJ; Sexta Turma; Rel. Min. Rogério Schietti Cruz; Julg.
18/05/2021; DJE 26/05/2021):
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Obs.: ESSE HC 653.515 É COMO SE FOSSE UMA EXCEÇÃO À SÚMULA 648 DO STJ: Súmula
648-STJ: A superveniência da sentença condenatória prejudica o pedido de trancamen-
to da ação penal por falta de justa causa feito em habeas corpus.
Não cabe HC para questionar decisão fundamentada que fixou guarda unilateral no âmbito
de ação de divórcio
JURISPRUDÊNCIA
“A definição do regime de guarda, no âmbito de ação divórcio, não tem nenhuma reper-
cussão, propriamente, no direito de locomoção da criança, desde que preservado o direito
de visita e, assim, a convivência com o genitor com quem não resida. Assim, o habeas
corpus não se presta a imiscuir no modo como tais responsabilidades serão, a partir do
divórcio, partilhadas entre os pais. Logo, o HC não é a via adequada para que um dos
genitores discuta o específico propósito de manter ou não o regime de guarda unilateral
estabelecida em decisão judicial.”
Fonte: Dizer o direito. STJ. 3ª Turma. HC 636.744/SP, Rel. Min. Marco Aurelio Belizze, jul-
gado em 15/06/2021.
JURISPRUDÊNCIA
“Não é cabível habeas corpus para impugnar ato normativo que fixa medidas restritivas
para prevenir a disseminação da covid-19, por não constituir via própria para o controle
abstrato da validade de leis e atos normativos em geral.”
Fonte: Dizer o direito. STJ. 5ª Turma. PET no HC 655.460, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado
em 11/05/2021.
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JURISPRUDÊNCIA
“Não cabe habeas corpus de ofício no bojo de embargos de divergência.”
Fonte: Dizer o direito. STJ. Corte Especial. AgRg nos EREsp 1697156/PR, Rel. Min. Mauro
Campbell, julgado em 07/04/2020.
STJ. 3 Seção. AgRg nos EAREsp 693.298/SP, Rel. Ministra Laurita Vaz, julgado em
28/10/2020.
JURISPRUDÊNCIA
“Quando a liberdade de alguém estiver direta ou indiretamente ameaçada, cabe habeas
corpus ainda que para solucionar questões de natureza processual.”
Fonte: Dizer o direito. STF. 2ª Turma. HC 163943 AgR/PR, rel. orig. Min. Edson Fachin, red.
p/o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 4/8/2020 (Info 985).
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QUESTÕES DE CONCURSO
001. (FGV/2021/PC-RN/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL SUBSTITUTO) No curso de inquérito
policial, a autoridade policial indiciou Napoleão pela prática do crime de homicídio qualificado,
em que pese os elementos de informação colhidos demonstrassem de maneira clara que o
investigado agiu em legítima defesa. Visando combater tal decisão e buscar o “trancamento”
do inquérito policial, o advogado de Napoleão poderá:
a) interpor recurso para o chefe de polícia;
b) impetrar habeas corpus, sendo competente para julgamento um juiz de 1º grau;
c) impetrar habeas corpus, sendo competente para julgamento o Tribunal de Justiça respectivo;
d) interpor recurso em sentido estrito, sendo competente para julgamento um juiz de 1º grau;
e) impetrar habeas corpus para análise pelo chefe de polícia.
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Sobre o habeas corpus, de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é correto
afirmar que:
a) poderá a ordem de habeas corpus ser deferida de ofício pelo Tribunal de Justiça, verificando
existência de coação ilegal ao réu preso, ainda que em recurso único do Ministério Público;
b) caberá habeas corpus em busca de desconstituição de sentença condenatória em que foi
aplicada exclusivamente pena de multa;
c) dependerá de representação de advogado regularmente constituído nos autos a interposi-
ção de habeas corpus;
d) caberá habeas corpus para combater exclusivamente a sanção de perda da função públi-
ca imposta;
e) admite-se a produção de provas durante a instrução em sede de habeas corpus.
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GABARITO
1. b
2. c
3. E
4. e
5. a
6. C
7. E
8. b
9. b
10. c
11. E
12. c
13. a
14. c
15. d
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GABARITO COMENTADO
001. (FGV/2021/PC-RN/DELEGADO DE POLÍCIA CIVIL SUBSTITUTO) No curso de inquérito
policial, a autoridade policial indiciou Napoleão pela prática do crime de homicídio qualificado,
em que pese os elementos de informação colhidos demonstrassem de maneira clara que o
investigado agiu em legítima defesa. Visando combater tal decisão e buscar o “trancamento”
do inquérito policial, o advogado de Napoleão poderá:
a) interpor recurso para o chefe de polícia;
b) impetrar habeas corpus, sendo competente para julgamento um juiz de 1º grau;
c) impetrar habeas corpus, sendo competente para julgamento o Tribunal de Justiça respectivo;
d) interpor recurso em sentido estrito, sendo competente para julgamento um juiz de 1º grau;
e) impetrar habeas corpus para análise pelo chefe de polícia.
Ressalta-se que a competência para o julgamento do HC será determinada com base na auto-
ridade coatora que determinou a instauração das investigações:
No caso de IP instaurado mediante portaria da autoridade policial ou nos casos de prisão em
flagrante- O HC deve ser apreciado por um juiz de 1ª instância.
No caso de IP instaurado mediante requisição da autoridade judiciária ou do órgão do Ministé-
rio Público- O HC será apreciado pelo ao Tribunal competente.
Letra b.
Caro aluno, devemos nos lembrar que o trancamento do processo penal é uma medida de
natureza excepcional, admitida apenas quando há evidente constrangimento ilegal pelo inves-
tigado. Seu trancamento via HC será admitido nas seguintes hipóteses:
• Manifesta atipicidade formal ou material da conduta delituosa;
• Presença de causa extintiva da punibilidade;
• Ausência de pressupostos processuais ou de condições da ação penal;
• Ausência de justa causa para o exercício da ação penal.
Letra c.
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Conforme estudamos, não caberá HC por falta de adequação no que diz respeito ao direito de vi-
sita ao detento, tendo em vista não envolver qualquer abuso ao direito de liberdade de locomoção.
Errado.
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JURISPRUDÊNCIA
Súmula 695: “Não cabe habeas corpus quando já extinta a pena privativa de liberdade”.
Letra a.
Tome nota:
JURISPRUDÊNCIA
Súmula 648 do STJ:
“A superveniência da sentença condenatória prejudica o pedido de trancamento da ação
penal por falta de justa causa feito em habeas corpus”.
Certo.
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CPP, Art. 654. O habeas corpus poderá ser impetrado por qualquer pessoa, em seu favor ou de ou-
trem, bem como pelo Ministério Público.
Errado.
CPP, art. 654, § 2º Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício ordem de habeas
corpus, quando no curso de processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer
coação ilegal.
Letra b.
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“Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício ordem de habeas corpus, quando
no curso de processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal.”
e) Errada.
CPP, Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal: V – quando não for alguém admitido a prestar fiança,
nos casos em que a lei a autoriza.
Letra b.
CPP – Art. 660, § 4º Se a ordem de habeas corpus for concedida para evitar ameaça de violência ou
coação ilegal, dar-se-á ao paciente salvo-conduto assinado pelo juiz.
“Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício ordem de habeas corpus, quando
no curso de processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal.”
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d) Errada. Conforme estudamos, pode ser impetrado contra decisões judiciais e contra atos
administrativos ou de particulares.
e) Errada. Conforme o art. 5º, LXXVII, da CF:
O correto seria “os mesmos indicados na lei que disciplina o mandado de injunção coletivo”:
JURISPRUDÊNCIA
“Diante da inexistência de regramento legal, o STF entendeu que se deve aplicar, por ana-
logia, o art. 12 da Lei n. 13.300/2016, que trata sobre os legitimados para propor man-
dado de injunção coletivo.
Assim, possuem legitimidade para impetrar habeas corpus coletivo:
1) o Ministério Público;
2) o partido político com representação no Congresso Nacional;
3) a organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos 1 (um) ano;
4) a Defensoria Pública.”
Fonte: Dizer o direito. STF. 2ª Turma. HC 143641/SP. Rel. Min. Ricardo Lewandowski, jul-
gado em 20/2/2018 (Info 891).
Errado.
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DIREITO PROCESSUAL PENAL
Habeas Corpus e seu Processo
Douglas Vargas
JURISPRUDÊNCIA
Súmula 693-STF: Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa, ou
relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada.
Letra c.
“Os juízes e os tribunais têm competência para expedir de ofício ordem de habeas corpus, quando
no curso de processo verificarem que alguém sofre ou está na iminência de sofrer coação ilegal.”
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Habeas Corpus e seu Processo
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b) Errada.
JURISPRUDÊNCIA
Súmula 693-STF: Não cabe habeas corpus contra decisão condenatória a pena de multa,
ou relativo a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única
cominada.
JURISPRUDÊNCIA
“Assim, salvo nos casos de ação penal privada, é vedada a intervenção de terceiros no
habeas corpus.”
STJ. 5ª Turma. HC 368.510/TO, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 09/05/2017.
JURISPRUDÊNCIA
“É inadmissível a intervenção do assistente de acusação na ação de habeas corpus. Isto
porque, inexiste imposição legal de intimação do assistente do Ministério Público no
habeas corpus impetrado em favor do acusado. Ademais, como ele não integra a rela-
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Habeas Corpus e seu Processo
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Letra c.
O que não há e a previsão contida na letra D, posto que o art. 581 prevê que cabe recurso em
sentido estrito da decisão que não receber a denúncia ou queixa. Se a denúncia for recebida
(quando não deveria) o recurso cabível é o habeas corpus.
Letra d.
Douglas Vargas
Agente da Polícia Civil do Distrito Federal, aprovado em 6º lugar no concurso realizado em 2013. Aprovado
em vários concursos, como Polícia Federal (Escrivão), PCDF (Escrivão e Agente), PRF (Agente), Ministério
da Integração, Ministério da Justiça, BRB e PMDF (Soldado – 2012 e Oficial – 2017).
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