O que é Governança?
⇒ compreende essencialmente os mecanismos de liderança, estratégia
e controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a
atuação da gestão, com vistas à condução de políticas públicas e à
prestação de serviços de interesse da sociedade.
⇒ envolve as atividades de avaliar o ambiente, os cenários, as
alternativas, e os resultados atuais e os almejados, a fim de direcionar
a preparação e a coordenação de políticas e de planos, alinhando as
funções organizacionais às necessidades das partes interessadas; e
monitorar os resultados, o desempenho e o cumprimento de políticas e
planos, confrontando-os com as metas estabelecidas.
NÃO CONFUNDA!
Governança não é o mesmo que gestão.
GOVERNANÇA é função direcionadora. GESTÃO é a função
realizadora.
PRINCÍPIOS:
1. Capacidade de resposta: é a capacidade de responder de forma eficiente e eficaz às
necessidades das partes interessadas. Para melhorar a capacidade de resposta do setor
público, há que se focar na satisfação das expectativas das pessoas em termos de qualidade,
quantidade e rapidez dos serviços públicos prestados com os recursos limitados disponíveis.
2. Integridade: diz respeito às ações organizacionais e ao comportamento do agente público,
referindo-se à adesão e alinhamento consistente aos valores, princípios e normas éticas
comuns para sustentar e priorizar o interesse público sobre os interesses privados.
3. Transparência: diz respeito a permitir que a sociedade obtenha informações atualizadas
sobre operações, estruturas, processos decisórios, resultados e desempenho do setor público.
Consiste em disponibilizar, inclusive na forma de dados abertos, para as partes interessadas,
as informações que sejam de seu interesse e não apenas aquelas impostas por disposições de
leis ou regulamentos.
4. Equidade e participação: diz respeito a promover tratamento justo a todas as partes
interessadas, levando em consideração seus direitos, deveres, necessidades, interesses e
expectativas.
5. Accountability (prestação de contas e responsabilidade): diz respeito à obrigação que têm
as pessoas ou entidades às quais se tenham confiado recursos, incluídas as empresas e
corporações públicas, de assumir as responsabilidades de ordem fiscal, gerencial e
programática que lhes foram conferidas, e de informar o cumprimento dessas a quem lhes
delegou essas responsabilidades.
6. Confiabilidade: representa a capacidade das instituições de minimizar as incertezas para
os cidadãos nos ambientes econômico, social e político. Por isso, uma instituição confiável
tem que se manter o mais fiel possível aos objetivos e diretrizes previamente definidos,
passar segurança à sociedade em relação a sua atuação e, por fim, manter ações consistentes
com a sua missão institucional.
7. Melhoria regulatória: representa o desenvolvimento e a avaliação de políticas e de
atos normativos em um processo transparente, baseado em evidências, orientado pela visão
de cidadãos e partes diretamente interessadas.
As referências bibliográficas e mais detalhes sobre o assunto estão disponíveis no capítulo 4
(p. 44 a 51) da 3ª edição do Referencial Básico de Governança Organizacional, disponível
em: https://portal.tcu.gov.br/governanca/governancapublica/governanca-no-setor-publico/
publicacoes.htm
