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802-40
DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - AGENTES PÚBLICOS
CONCEITO DE AGENTE PÚBLICO
TODO AQUELE,AINDA QUE TRANSITORIAMENTE
OU SEM REMUNERAÇÃO,
AGENTE
PÚBLICO POR ELEIÇÃO,NOMEAÇÃO,DESIGNAÇÃO,CONTRATAÇÃO
OU QUALQUER OUTRA FORMA DE INVESTIDURA OU
VÍNCULO, EXERCE MANDATO,CARGO,EMPREGO OU FUNÇÃO
AGENTES DE FATO:
NECESSÁRIO X PUTATIVO
ATUAM EM SITUAÇÕES EXCEPCIONAIS,
COLABORANDO COM O PODER PÚBLICO
AGENTES
NECESSÁRIOS
EX: CASO DE CALAMIDADE PÚBLICA
SÃO OS QUE DESEMPENHAM UMA ATIVIDADE PÚBLICA
AGENTES NA PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE
PUTATIVOS PORÉM, A SUA INVESTIDURA FOI ILEGAL
(EX:SEM CONCURSO OU COM FRAUDE NO CONCURSO)
IMPORTANTE: PELA TEORIA DA APARÊNCIA, OS ATOS DOS AGENTES
DE FATO, EM REGRA, SÃO CONSIDERADOS VÁLIDOS
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DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - AGENTES PÚBLICOS
CLASSIFICAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS (HELY LOPES)
AGENTES POLÍTICOS E HONORÍFICOS
COMPONENTES DO GOVERNO NOS PRIMEIROS ESCALÕES
DESEMPENHAM ATRIBUIÇÕES CONSTITUCIONAIS
AGENTES
ATUAM COM PLENA LIBERDADE FUNCIONAL
POLÍTICOS
REMUNERADOS POR SUBSÍDIO
EX: CHEFES DO EXECUTIVO E SEUS AUXLIARES
IMEDIATOS/MEMBROS LEGISLATIVO/MAGISTRADOS
CIDADÃOS CONVOCADOS/DESIGNADOS/NOMEADOS PARA
PRESTAREM,TRANSITORIAMENTE,SERVIÇOS AO ESTADO
AGENTES NÃO POSSUEM VÍNCULO EMPREGATÍCIO OU ESTATUTÁRIO
HONORÍFICOS
SÃO EQUIPARADOS A FUNCIONÁRIOS
PÚBLICOS PARA FINS PENAIS
EX: MESÁRIO E JURADO DO TRIBUNAL DO JÚRI
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DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - AGENTES PÚBLICOS
CLASSIFICAÇÃO DOS AGENTES PÚBLICOS (HELY LOPES)
AGENTES ADMINISTRATIVOS, DELEGADOS E CREDENCIADOS
EXERCEM ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS,SUJEITOS
À HIERARQUIA FUNCIONAL E AO REGIME DO ENTE
AO QUAL PERTENCEM
AGENTES ESPÉCIES
ADMINISTRATIVOS SERVIDORES !REGIME ESTATUTÁRIO.
PÚBLICOS OCUPAM CARGOS PÚBLICOS
EMPREGADOS !REGIME DA CLT.
PUBLICOS OCUPAM EMPREGOS PÚBLICOS
! ATENDEM NECESSIDADE TEMPORÁRIA DE
TEMPORÁRIOS EXCEPCIONAL INTERRESSE PÚBLICO
NÃO OCUPAM CARGO OU EMPREGO
PARTICULARES EM COLABORAÇÃO COM O PODER PÚBLICO
AGENTES
DELEGADOS
EX:CONCESSIONÁRIOS DE SERVIÇOS PÚBLICOS
REPRESENTAM A ADMINISTRAÇÃO EM
DETERMINADAS SITUAÇÕES
AGENTES
CREDENCIADOS EX: UM CIENTISTA BRASILEIRO PARA
REPRESENTAR O PAÍS EM EVENTO INTERNACIONAL
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DICA - AGENTES PÚBLICOS
CARGO X EMPREGO X FUNÇÃO
CARGO EMPREGO FUNÇÕES
! OCUPADOS POR ! OCUPADOS POR
SERVIDORES EMPREGADOS
!NÃO PRECISAM DE
CONCURSO PÚBLICO
PÚBLICOS PÚBLICOS
! SUBMETEM-SE AO ! SUBMETEM-SE AO
REGIME ESTATUTÁRIO REGIME DA CLT !DIVIDEM-SE EM 2 TIPOS:
(SEU VÍNCULO (NATUREZA CONTRATUAL)
TEMPORÁRIA E DE CONFIANÇA
DECORRE DE LEI)
! FUNÇÃO TEMPORÁRIA:
!SÃO CRIADOS !SÃO CRIADOS ♦ EXERCIDA POR SERVIDORES
POR LEI POR LEI TEMPORÁRIOS
♦ CASO DE EXCEPCIONAL
!DIVIDEM-SE EM ! INGRESSO INTERESSE PÚBLICO
CARGOS EFETIVOS E MEDIANTE CONCURSO ♦ NÃO OCUPAM CARGO OU EMPREGO
EM COMISSÃO PÚBLICO ♦ EX:MÉDICO CONTRATADO PARA
AUXILIAR UM SURTO DE UMA
!EFETIVOS:DEPENDE ! EM REGRA, DOENÇA
DE CONCURSO ENCONTRAM-SE NAS
PESSOAS JURÍDICAS DE
! TEM DIREITO A DIREITO PRIVADO
! FUNÇÃO DE CONFIANÇA:
ESTABILIDADE (OS DO ♦ EXCLUSIVO DE SERVIDOR
CARGO EFETIVO -
OCUPANTE DE CARGO EFETIVO
CUMPRIDO OS REQUISITOS)
♦ ATRIBUIÇÕES DE
! EM COMISSÃO: DIREÇÃO,CHEFIA OU
LIVRE NOMEAÇÃO E ASSESSORAMENTO
EXONERAÇÃO EX:ASSESSOR DE JUIZ
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ESTABILIDADE X VITALICIEDADE
DIREITO DE PERMANÊNCIA NO SERVIÇO PÚBLICO
AO OCUPANTE DE CARGO EFETIVO
(REGIME ESTATUTÁRIO)
APÓS 3 ANOS DE EFETIVO EXERCÍCIO
ESTABILIDADE + AVALIAÇÃO ESPECIAL DE DESEMPENHO
APROVAÇÃO NO ESTÁGIO PROBATÓRIO
HIPÓTESES DE PERDA DO CARGO
NÃO CONFUNDIR COM !SENTENÇA JUDICIAL COM TRÂNSITO EM JULGADO
EFETIVIDADE, QUE !PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD)
É ATRIBUTO DO
CARGO PÚBLICO
!EXCESSO DE DESPESA COM PESSOAL
! DESEMPENHO INSUFICIENTE POR MEIO DA AVALIAÇÃO
PERIÓDICA
DIREITO DE PERMANÊNCIA MAIS AMPLO
DESTINADO SOMENTE A ALGUNS AGENTES
VITALICIEDADE PÚBLICOS (EX:MAGISTRADOS)
ADQUIRIDA APÓS 2 ANOS
SÓ PERDE O CARGO POR SENTENÇA TRANSITADA EM JULGADO
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ACESSO AOS CARGOS,EMPREGOS E FUNÇÕES
BRASILEIROS QUE CUMPRAM OS
REQUISITOS DA LEI
CARGOS/EMPREGOS/ ACESSÍVEIS
FUNÇÕES PÚBLICAS AOS
ESTRANGEIROS
NA FORMA DA LEI
QUALQUER LIMITAÇÃO OU RESTRIÇÃO DE
ACESSO DEVE POSSUIR PREVISÃO EM LEI
SÚMULA 14 STF: NÃO É ADMISSÍVEL,POR ATO
ADMINISTRATIVO,RESTRINGIR,EM RAZÃO DA IDADE,
INSCRIÇÃO EM CONCURSO PARA CARGO PÚBLICO
SÚMULA VINCULANTE 44 STF: SÓ POR LEI SE PODE SUJEITAR A EXAME
PSICOTÉCNICO A HABILITAÇÃO DE CANDIDATO A CARGO PÚBLICO
SÚMULA 683(RESUMO): O LIMITE DE IDADE PARA INSCRIÇÃO EM CONCURSO PÚBLICO DEVE
SER JUSTIFICADO PELA NATUREZA DAS ATRIBUIÇÕES DO CARGO A SER PREENCHIDO
STF:EDITAIS DE CONCURSO PÚBLICO NÃO PODEM RESTRINGIR O ACESSO A PESSOAS
COM TATUAGEM, SALVO SITUAÇÕES EXCEPCIONAIS QUE VIOLEM VALORES CONSTITUCIONAIS
SÚMULA 266 STJ - O DIPLOMA OU HABILITAÇÃO LEGAL PARA O EXERCÍCIO DO CARGO
DEVE SER EXIGIDO NA POSSE E NÃO NA INSCRIÇÃO PARA O CONCURSO PÚBLICO
HÁ EXCEÇÕES (EX: JUIZ E MEMBRO DO MP)
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DICA - AGENTES PÚBLICOS
CONCURSO PÚBLICO (I)
SERÁ DE PROVAS OU PROVAS E TÍTULOS
PODE SER REALIZADO EM 2 ETAPAS
DEVE PAGAR SALVO CASOS
INSCRIÇÃO DE ISENÇÃO
CONCURSO ATÉ 2 ANOS
PÚBLICO PRAZO DE
VALIDADE ADMITIDA 1 PRORROGAÇÃO
POR IGUAL PERÍODO
O PRAZO DE VALIDADE E AS CONDIÇÕES DE
SUA REALIZAÇÃO SÃO FIXADAS EM EDITAL
PUBLICADO NO DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO
E EM JORNAL DE GRANDE CIRCULAÇÃO
NÃO SE ABRIRÁ NOVO CONCURSO ENQUANTO HOUVER
CANDIDATO APROVADO EM CONCURSO ANTERIOR
COM PRAZO DE VALIDADE NÃO EXPIRADO
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DICA - AGENTES PÚBLICOS
CONCURSO PÚBLICO (II)
APROVADO EM CONCURSO PÚBLICO, DURANTE O PRAZO
IMPRORROGÁVEL, TEM PRIORIDADE DE CONVOCAÇÃO
SOBRE NOVOS CONCURSADOS .
LEI RESERVA O PERCENTUAL ATÉ 20% DAS VAGAS
DE VAGAS PARA OS PCDS
É INCONSTITUCIONAL TODA MODALIDADE DE PROVIMENTO QUE
CONCURSO PROPICIE AO SERVIDOR ,INVESTIR-SE,SEM PRÉVIA APROVAÇÃO EM
CONCURSO PÚBLICO DESTINADO AO SEU PROVIMENTO, EM CARGO
PÚBLICO QUE NÃO INTEGRA A CARREIRA NA QUAL ANTERIORMENTE
INVESTIDO
(SÚMULA VINCULANTE 43)
NÃO PRECISAM DE CARGO EM COMISSÃO E
CONCURSO PÚBLICO FUNÇÃO TEMPORÁRIA
JURISPRUDÊNCIAS RELACIONADAS (IMPORTANTES)
!CLÁUSULA DE BARREIRA NÃO OFENDE A CF
!NOMEAÇÃO TARDIA DO CANDIDATO NÃO DÁ DIREITO A
INDENIZAÇÃO, SALVO ARBITRARIEDADE FLAGRANTE
!O PORTADOR DE VISÃO MONOCULAR TEM DIREITO DE
CONCORRER ÀS VAGAS RESERVADAS ÀS PESSOAS COM
DEFICIÊNCIA
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CARGO EM COMISSÃO X FUNÇÃO DE CONFIANÇA
CARGO EM COMISSÃO FUNÇÃO DE CONFIANÇA
LIVRE NOMEAÇÃO LIVRE NOMEAÇÃO E EXONERAÇÃO
E EXONERAÇÃO EM RELAÇÃO À FUNÇÃO EM SI
APENAS ATRIBUIÇÕES DE APENAS ATRIBUIÇÕES DE
DIREÇÃO,CHEFIA E DIREÇÃO,CHEFIA E
ASSESSORAMENTO ASSESSORAMENTO
PREENCHIMENTO POR SERVIDORES EXERCIDAS EXCLUSIVAMENTE
DE CARREIRA, COM PERCENTUAIS POR SERVIDORES OCUPANTE
MÍNIMOS PREVISTOS EM LEI DE CARGOS EFETIVOS
NÃO PRECISA DE CONCURSO APROVAÇÃO EM CONCURSO PÚBLICO,
PÚBLICO - PERCENTUAIS UMA VEZ QUE SOMENTE PODE EXERCÊ-LO
PREVISTOS EM LEI OCUPANTE DE CARGO EFETIVO
ATENÇÃO: SÚMULA VINCULANTE EXCEÇÃO:
13 - VEDA A UTILIZAÇÃO DE CARGOS POLÍTICOS
AMBOS PARA O NEPOTISMO
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DICA - AGENTES PÚBLICOS
DIREITO DE GREVE E SINDICALIZAÇÃO
EXERCIDO NOS TERMOS DE LEI ESPECÍFICA
DIREITO
DE GREVE
LEI QUE AINDA NÃO FOI EDITADA
STF: DEVE SER APLICADA,NO QUE COUBER,
A LEI VIGENTE PARA O SETOR PRIVADO
OS MILITARES NÃO TEM DIREITO DE GREVE
STF: ESTABELECEU QUE ESSA PROIBIÇÃO ALCANÇA TODOS
OS SERVIDORES QUE ATUAM NA SEGURANÇA PÚBLICA
STF: ADMINISTRAÇÃO DEVE DESCONTAR DA REMUNERAÇÃO
DOS SERVIDORES OS DIAS DE PARALISAÇÃO
SERVIDOR PÚBLICO CIVIL TEM DIREITO
À LIVRE ASSOCIAÇÃO SINDICAL
SINDICALIZAÇÃO
É VEDADA AOS MILITARES
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DICA - AGENTES PÚBLICOS
SISTEMA REMUNERATÓRIO (I)
SOMENTE PODE SER FIXADA/ALTERADA
REMUNERAÇÃO DOS POR LEI ESPECÍFICA
SERVIDORES
ASSEGURADA REVISÃO GERAL ANUAL,SEMPRE NA
MESMA DATA E SEM DISTINÇÃO DE ÍNDICES
OS SUBSÍDIOS E OS VENCIMENTOS SÃO IRREDUTÍVEIS
RESSALVADO OS DISPOSITIVOS ELENCADOS NA CF (ART.37,XV)
VENCIMENTO DO PODER NÃO PODEM SER SUPERIORES AO DO
JUDICIÁRIO E LEGISLATIVO PODER EXECUTIVO
É VEDADA A VINCULAÇÃO OU EQUIPARAÇÃO DE
QUAISQUER ESPÉCIES REMUNERATÓRIAS PARA O EFEITO
DE REMUNERAÇÃO DE PESSOAL DO SERVIÇO PÚBLICO
(EFEITO CASCATA)
ACRÉSCIMOS NÃO SERÃO COMPUTADOS NEM ACUMULADOS PARA
PECUNIÁRIOS FINS DE CONCESSÃO DE ACRÉSCIMOS ULTERIORES
SÚMULA VINCULANTE 42: É INCONSTITUCIONAL A VINCULAÇÃO
DE REAJUSTE DE VENCIMENTOS DE SERVIDORES ESTADUAIS OU
MUNICIPAIS A ÍNDICES FEDERAIS DE CORREÇÃO MONETÁRIA
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SISTEMA REMUNERATÓRIO (II)
TETO REMUNERATÓRIO
TETO SUBSÍDIO DOS MINISTROS DO STF
MÁXIMO
SUBSÍDIO DO GOVERNADOR (PODER EXECUTIVO)
TETO SUBSÍDIO DO DEPUTADO ESTADUAL
ESTADUAL E E DISTRITAL(PODER LEGISLATIVO)
DISTRITAL
SUBSÍDIO DO DESEMBARGADOR DO TJ (PODER
JUDICIÁRIO + MP + DP + PROCURADORES DO ESTADO)
OS ESTADOS PODEM FIXAR SUBTETO ÚNICO LIMITADO A 90,25% DOS
IGUAL AO DOS DESEMBARGADORES DO TJ MINISTROS DO STF
NÃO SE APLICA AOS DEPUTADOS ESTADUAIS (LIMITE
DE 75% DOS DEPUTADOS FEDERAIS) E VEREADORES
TETO MUNICIPAL SUBSÍDIO DOS PREFEITOS
QUE RECEBEM RECURSOS OBEDECEM AO TETO
ATENÇÃO 🚨: (DEPENDENTES)
ESTATAIS E QUE NÃO RECEBEM RECURSOS NÃO OBEDECEM
SUBSIDIÁRIAS (NÃO DEPENDENTES) AO TETO
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DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - AGENTES PÚBLICOS
ACUMULAÇÃO DE CARGO, EMPREGO OU FUNÇÃO
ACUMULAÇÃO DE CARGO, EM REGRA, É VEDADA A
EMPREGO OU FUNÇÃO ACUMULAÇÃO REMUNERADA
EXCETO QUANTO HOUVER COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS
E OBSERVAR AS SEGUINTES REGRAS:
! 2 CARGOS DE PROFESSOR
! CARGO DE PROFESSOR + TÉCNICO OU CIENTÍFICO
! 2 CARGOS/EMPREGOS DE PROFISSIONAIS DE SAÚDE (COM
PROFISSÕES REGULAMENTADAS)
TODA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
(DIRETA E INDIRETA)
ALCANCE DA
PROIBIÇÃO INCLUSIVE ESTATAIS, SUAS SUBSIDIÁRIAS
E SOCIEDADES CONTROLADAS
STF: EM CASO DE ACUMULAÇÃO,O TETO REMUNERATÓRIO DEVE
SER PARA CADA CARGO,INDIVIDUALMENTE CONSIDERADO
VEDADA PERCEPÇÃO SIMULTÂNEA DE ! SALVO SE CUMULÁVEIS NA ATIVIDADE
PROVENTOS DE APOSENTADORIA COM ! TRATAR-SE DE CARGOS ELETIVOS
REMUNERAÇÃO DO CARGO/EMPREGO/FUNÇÃO ! OU CARGOS EM COMISSÃO
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DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA - AGENTES PÚBLICOS
MANDATO ELETIVO
DEVE SE AFASTAR
DO CARGO
MANDATO FEDERAL/
ESTADUAL OU
DISTRITAL RECEBE A REMUNERAÇÃO
DO CARGO ELETIVO
DEVE SE AFASTAR
MANDATO MANDATO DE
DO CARGO
ELETIVO PREFEITO E
PODE ESCOLHER ENTRE A
VICE-PREFEITO
REMUNERAÇÃO DO CARGO
ELETIVO OU DE SEU CARGO
COM COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS
ACUMULA OS CARGOS
MANDATO DE E A REMUNERAÇÃO
VEREADOR
SEM COMPATIBILIDADE DE HORÁRIOS
AFASTA DO CARGO, MAS PODE
OPTAR PELA REMUNERAÇÃO
