Aula 04

TRT-AL 19ª Região (Técnico Judiciário -

Enfermagem do Trabalho)
Conhecimentos Específicos - parte IV
(Legislação SUS)

Autor:
Breno da Silva Caldas Júnior

28 de Fevereiro de 2023

05235431316 - JASON VIEIRA DE MORAES

 Breno da Silva Caldas Júnior
Aula 04

Sumário

1 - Lei Federal nº 8.142/90 - Participação da comunidade e Financiamento do SUS ............................. 5

2 - Decreto Federal nº 5.839/06 - Conselho Nacional de Saúde ............................................................. 10

3 - Resolução 453/12 do Conselho Nacional de Saúde ............................................................................. 13

A ORGANIZAÇÃO DOS CONSELHOS DE SAÚDE ................................................................................ 13

ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS DE SAÚDE .................................................. 14

Questões comentadas ......................................................................................................................................... 16

Lista de questões .................................................................................................................................................. 30

Gabarito.................................................................................................................................................................. 37

Resumo ................................................................................................................................................................... 38

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APRESENTAÇÃO DA AULA
Bem-vindo!

Nossa aula será sobre a Lei Federal nº 8.142/1990, o Decreto Federal nº 5.839/06 e a
Resolução do Conselho Nacional de Saúde 453/12.

Essas legislações tratam da participação da comunidade no SUS.

A rotina de trabalho, muitas vezes, nos afasta dessa seara, mas você que está se preparando
para fazer um concurso deve aprofundar-se nessa aula.

Muitas pessoas da área da saúde desconhecem essas legislações e sua importância para a
profissão.

Você, que está estudando para concurso público, irá descobrir que as legislações acabam
entrelaçando-se em vários momentos.

Com o tempo de estudo e dedicação, elas acabarão tornando-se de fácil compreensão e seu
rendimento nas provas será elevado a outro patamar.

Diferentemente de algumas matérias, que estudamos na esperança de que caia algo

relacionado no concurso, a legislação sobre o Sistema Único de Saúde está sempre presente.
LEMBRE DISSO!!!

Pensando na melhor forma de absorver o conteúdo dessa aula, implementaremos a

metodologia mais dinâmica possível.

Abordaremos toda a legislação, mas daremos maior enfoque ao conteúdo que mais aparece
nas provas de concurso. A otimização do seu tempo de estudo é o nosso maior objetivo nessa
etapa.

Confira, a seguir, com mais detalhes, a ABORDAGEM NOS ASSUNTOS de nossa aula.

Para tornar o nosso estudo mais completo, é muito importante resolver questões de
concursos anteriores.

Assim poderemos nos situar diante das possibilidades que encontraremos na prova do seu
concurso.

O interessante dessa aula é que os concursos para todos os níveis de escolaridade têm o
mesmo nível de exigência quanto a esse assunto.

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Essas observações são importantes pois permitirão que possamos organizar o curso de modo
focado, voltado para acertar questões objetivas e discursivas.

As aulas em .pdf têm por característica essencial a didática.

A didática que utilizaremos será baseada além do conteúdo da legislação seca, esquemas,
resumos e figuras para sua melhor compreensão e assimilação do assunto.

Aproveite nossa proposta!

Considere esse instrumento de .PDF um contato pessoal nosso. Nele passaremos essa aula
da forma mais palatável possível. Mesmo durante ou após seus estudos, caso você tenha dúvidas
sobre determinado assunto ou questão, entre em contato comigo. Estou disponível sempre, nos
canais de e-mail e pelo Fórum de dúvidas do curso.

ALUNO ESTRATÉGIA NÃO PODE IR PARA A PROVA COM DÚVIDAS!!!

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APRESENTAÇÃO PESSOAL
Após essa breve introdução, podemos nos apresentar. Meu nome é Breno da Silva Caldas
Júnior! Sou graduado em Enfermagem pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro e
Especialista em Auditoria de Serviços de Saúde.

Estou envolvido na área de concursos públicos há mais de 15 anos. Trabalhei como

Enfermeiro civil da Marinha do Brasil concursado entre 2004 e 2006, na cidade do Rio de Janeiro.

Em 2006, assumi o cargo de Enfermeiro concursado na Secretaria de Saúde do Estado da

Bahia (SESAB), na qual trabalho até hoje.

Também trabalho na iniciativa privada como Enfermeiro em uma maternidade de

Salvador/BA, Maternidade Albert Sabin.

Deixarei abaixo meu contato para quaisquer dúvidas ou sugestões. Terei o prazer em orientá-
los da melhor forma possível nesta caminhada que estamos iniciando.

Agora vamos falar um pouco de você. Parabenizo você pela iniciativa de buscar
conhecimento, como se fosse um leão atrás de sua presa, para vencer essa barreira quase
intransponível, que é a aprovação em um concurso público.

Algumas dicas importantes nesse processo são perseverança e dedicação.

Você está no caminho certo e estamos juntos nessa jornada!

E-mail: [email protected] Instagram: @profbrenocaldas

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1 - Lei Federal nº 8.142/90 - Participação da comunidade e

Financiamento do SUS

A Lei Federal nº 8.142/90 está presente em praticamente todos os concursos públicos da

área da saúde, independentemente do cargo disponível.

Essa presença constante em concursos se dá pela importância dessa legislação, que dispõe
sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) e sobre as
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras
providências.

A Lei define, no artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS) terá, em cada esfera de
governo, sem qualquer prejuízo ao Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:

I - a Conferência de Saúde; e

II - o Conselho de Saúde.

Bem, quando se lê "em cada esfera de governo", devemos entender que existem as
Conferências, Municipais, Estaduais e Nacional de Saúde. Isso se aplica também aos Conselhos de
Saúde, onde temos os Municipais, Estaduais e Nacional.

CONFERÊNCIA DE SAÚDE CONSELHO DE SAÚDE

MUNICIPAL; MUNICIPAL;

ESTADUAL; e ESTADUAL; e

NACIONAL NACIONAL

Esse artigo deixa claro que os poderes constitucionais do Poder Legislativo estão
preservados, perante as

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CONFERÊNCIA DE SAÚDE
Periodicidade Reunida a cada 4 anos. (Igual COPA do Mundo de Futebol)

Composição Representação dos vários segmentos sociais.

Objetivo Propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis

correspondentes.

Quem Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho

convoca de Saúde.

É conferido aos Conselhos de Saúde as atribuições de atuarem na formulação de estratégias

e no controle da execução das políticas de saúde, atribuições estas que também são do Poder
Executivo e do Poder Legislativo.

CONSELHOS DE SAÚDE
Periodicidade Permanente

Composição Representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de

saúde e usuários.

Objetivo Atua na formulação de estratégias e no controle da execução da

política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do
poder legalmente constituído em cada esfera do governo. POSSUI
CARÁTER DELIBERATIVO!

Quem Ninguém, pois é permanente!

convoca

O que quer dizer "composição paritária"?

É quando o conselho possui número igual de

representantes para cada categoria ou para cada
parte.

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No caso, das Conferências e Conselhos de Saúde, a representatividade fica assim:

50% de
representantes
do usuários

CONFERÊNCIAS DE SAÚDE
e
CONSELHOS DE SAÚDE

50% de
representantes
do demais
segmentos

Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como:

Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades,

da administração direta e indireta;

Iinvestimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo

e aprovados pelo Congresso Nacional;

Investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde;

Cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos

Municípios, Estados e Distrito Federal.

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Os recursos destinados à cobertura das ações e serviços de saúde a serem implantados pelos
Municípios, Estados e Distrito Federal serão repassados de forma regular e automática aos
referidos entes federativos, sendo que, pelo menos, 70% devem ser destinados aos municípios,
além de obedecer aos critérios previstos no artigo 35 da Lei nº 8.080/90, que são:

 Perfil demográfico da região;

 Perfil epidemiológico da população a ser coberta;

 Características quantitativas e qualitativas da rede de saúde na área;

 Desempenho técnico, econômico e financeiro no período anterior;

 Níveis de participação do setor saúde nos orçamentos estaduais e municipais;

 Previsão do plano quinquenal de investimentos da rede;

 Ressarcimento do atendimento a serviços prestados para outras esferas de governo.

Para receberem os recursos, destinados à cobertura das ações e serviços de saúde, os

Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com:

Fundo de Saúde;

Conselho de Saúde, com composição paritária;

Plano de saúde;

Relatórios de gestão que permitam o controle

pelo Ministério da Saúde

Contrapartida de recursos para a saúde no

respectivo orçamento;

Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e

Salários (PCCS),

Caso os Municípios não atendam esses requisitos, os recursos concernentes serão

administrados pelos Estados.

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Se os Estados ou Distrito Federal não cumpram esses requisitos, os recursos destinados à

cobertura das ações e serviços de saúde, serão administrados pela União.

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2 - Decreto Federal nº 5.839/06 - Conselho Nacional de Saúde

Esse Decreto dispõe sobre a organização, as atribuições e o processo eleitoral do Conselho

Nacional de Saúde - CNS e dá outras providências.

As questões de concursos públicos não mencionam especificamente esse Decreto, porém,

ele serve como base para responder as questões que envolvem o Conselho Nacional de Saúde.

Órgão colegiado

CONSELHO NACIONAL DE Caráter permanente e

SAÚDE deliberativo

Integrante da estrutura regimental

do Ministério da Saúde

O Conselho Nacional de Saúde é composto por 48 membros titulares, e distribuídos da

seguinte forma:

 Representantes do governo;

 Prestadores de serviço;

Profissionais de saúde; e

 Usuários.

As decisões do Conselho Nacional de Saúde são consubstanciadas em resoluções,

homologadas pelo Ministério da Saúde.

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Representatividade no Conselho Nacional de

Saúde
Representantes de entidades de
profissionais de saúde, incluída a Representantes de entidades e dos
comunidade científica da área de movimentos sociais de usuários do
saúde. SUS.
25%
50%
Representantes do governo, de
25%
entidades de prestadores de serviços
de saúde, do CONASS, do CONASEMS
e de entidades empresariais com
atividade na área de saúde.

O mandato dos membros do CNS será de três anos, permitida

apenas uma recondução.

Os membros titulares terão primeiros e segundos suplentes,

indicados na forma do regimento interno.

Em concursos públicos, você deve conseguir diferenciar quais são as competências do

Conselho Nacional de Saúde, para os outros demais conselhos, pois as bancas vão tentar confundi-
lo(a).

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Compete ao Conselho Nacional de Saúde:

Dentre todas as competências do Conselho Nacional de Saúde, destacamos as que as bancas

mais cobram, são elas:

Atuar na formulação de estratégias e no controle da execução da Política Nacional de Saúde, na

esfera do Governo Federal, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros;

Elaborar cronograma de transferência de recursos financeiros aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios, consignados ao Sistema Único de Saúde - SUS;

Aprovar os critérios e os valores para remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura de

assistência;

Articular-se com o Ministério da Educação quanto à criação de novos cursos de ensino superior na
área de saúde, no que concerne à caracterização das necessidades sociais.

Acompanhar e controlar a atuação do setor privado da área da saúde, credenciado mediante

contrato ou convênio;

O Conselho poderá constituir comissões com a finalidade de promover estudos com vistas à
compatibilização de políticas e programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas
não compreendidas no âmbito do SUS, especialmente nas áreas de:

 Alimentação e nutrição;

Saneamento e meio ambiente;

Vigilância sanitária e farmacoepidemiologia;

Recursos humanos;

Ciência e tecnologia; e

Saúde do trabalhador.

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3 - Resolução 453/12 do Conselho Nacional de Saúde

A Resolução 453/12 do Conselho Nacional de Saúde (CNS) aprova as diretrizes para

instituição, reformulação, reestruturação e funcionamento dos Conselhos de Saúde.

Ela também revoga Resolução do CNS no 333, de 4 de novembro de 2003.

No tópico anterior, vimos o Conceito do Conselho Nacional de saúde.

Já a Resolução 453/12 traz a definição de CONSELHOS DE SAÚDE, de forma mais genérica:

Órgão colegiado

CONSELHOS DE SAÚDE Caráter permanente e

deliberativo

Integrante da estrutura
organizacional do Ministério da
Saúde, da Secretaria de Saúde
dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios

A ORGANIZAÇÃO DOS CONSELHOS DE SAÚDE

O Conselho de Saúde é uma instância que propões, discute, acompanha, delibera, avalia e
fiscaliza implementação das Políticas de Saúde, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros.

O quantitativo de conselheiros é definido pelos Conselhos de Saúde e constituído em lei.

O presidente do respectivo Conselho é eleito entre os membros do próprio Conselho, em

reunião plenária.

É vedada a participação, nos Conselhos de Saúde, dos membros eleitos do Poder Legislativo,
representação do Poder Judiciário e do Ministério Público, como conselheiros.

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Não havendo Conselho de Saúde constituído ou ativo no Município, cabe ao Conselho

Estadual de Saúde assumir, junto ao executivo municipal, a convocação e realização da
Conferência Municipal de Saúde, que terá como um de seus objetivos a estruturação e composição
do Conselho Municipal.

O mesmo será outorgado ao Conselho Nacional de Saúde, quando Conselho Estadual de

Saúde não estiver constituído ou funcionando.

ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS DE SAÚDE

É dever das três esferas de Governo garantir a autonomia administrativa para o pleno
funcionamento do Conselho de Saúde, dotação orçamentária, autonomia financeira e organização
da secretaria-executiva com a necessária infraestrutura e apoio técnico.

O Conselho de Saúde conta com uma secretaria-executiva coordenada por pessoa

devidamente preparada para a função, para o suporte técnico e administrativo, subordinada ao
Plenário do Conselho de Saúde, que definirá sua estrutura e dimensão.

O Plenário do Conselho de Saúde deve reunir-se, no mínimo, uma vez ao mês e,

extraordinariamente, quando necessário.

Veremos agora, as competências dos Conselhos de Saúde Nacional, Estaduais, Municipais e

do Distrito Federal que são cobradas nos concursos:

Fortalecer a participação e o Controle Social no SUS, mobilizar e articular a sociedade de forma

permanente na defesa dos princípios constitucionais que fundamentam o SUS;

Elaborar o Regimento Interno do Conselho e outras normas de funcionamento;

Discutir, elaborar e aprovar propostas de operacionalização das diretrizes aprovadas pelas

Conferências de Saúde;

Atuar na formulação e no controle da execução da política de saúde, incluindo os seus aspectos

econômicos e financeiros, e propor estratégias para a sua aplicação aos setores público e privado;

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Anualmente deliberar sobre a aprovação ou não do relatório de gestão;

Proceder à revisão periódica dos planos de saúde;

Definir diretrizes para elaboração dos planos de saúde e deliberar sobre o seu conteúdo, conforme
as diversas situações epidemiológicas e a capacidade organizacional dos serviços;

Avaliar e deliberar sobre contratos, consórcios e convênios, conforme as diretrizes dos Planos de
Saúde Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais;

Acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado mediante contrato ou convênio na

área de saúde;

Estimular articulação e intercâmbio entre os Conselhos de Saúde, entidades, movimentos populares,

instituições públicas e privadas para a promoção da Saúde;

Nosso objetivo está parcialmente cumprido, pois essa Lei que estudamos é apenas um dos
pilares desse movimento de recursos entre os entes da Federação.

Outras Leis, como a Lei Federal nº 8.142/90, dispõem sobre esse assunto, e a estudaremos
em outra aula.

Essa parte do conteúdo é apenas uma pequena etapa de sua jornada, e você deve trilhar da
forma mais leve possível.

Lembre-se que quando estudamos legislação devemos focar em sua divisão estrutural, ou
seja, dividir em blocos de reflexão para evitar possíveis confusões.

Assim, suas chances de acerto aumentarão significativamente.

Bem, espero que você tenha aproveitado ao máximo essa nossa aula e nos vemos em breve!

Agora, iremos trazer questões para a fixação da aula e com absoluta tranquilidade você
absorverá o conteúdo dessas Legislações.

Até a próxima aula!

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QUESTÕES COMENTADAS

1. (FAUEL/Pref. de Mandaguari PR/2019) A Lei nº 8142 dispõe sobre a participação da

comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS). Sobre a Participação e Controle Social é
CORRETO afirmar:

A) Os Conselhos de Saúde tem caráter consultivo e têm como objetivo avaliar propor as
diretrizes da política de saúde em cada nível de governo.

B) As Conferências de Saúde têm uma atuação independente do governo, atuam na

formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância
correspondente.

C) As Conferências de Saúde se reúnem mensalmente e são compostas por representantes

do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários.

D) Os Conselhos de Saúde têm caráter permanente e deliberativo e se reúnem mensalmente.

Comentários:

A) Os Conselhos de Saúde tem caráter consultivo e têm como objetivo avaliar propor as
diretrizes da política de saúde em cada nível de governo.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os Conselhos de Saúde possuem caráter
permanente e deliberativo, e atuam na formulação de estratégias e no controle da execução da
política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros.

B) As Conferências de Saúde têm uma atuação independente do governo, atuam na

formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância
correspondente.

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INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que as Conferências de Saúde e os Conselhos

de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio,
aprovadas pelo respectivo conselho.

Porém sua atuação deve obedecer ao estabelecido pela Lei Federal nº 8.142/90. Ela dispõe
que as Conferências de saúde avaliam a situação de saúde e propõem as diretrizes para a
formulação da política de saúde nos níveis correspondentes

C) As Conferências de Saúde se reúnem mensalmente e são compostas por representantes

do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que a Conferência de Saúde reunir-se-á a cada
quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais.

D) Os Conselhos de Saúde têm caráter permanente e deliberativo e se reúnem mensalmente.

CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os Conselhos de Saúde possuem caráter
permanente e deliberativo.

A Resolução do Conselho Nacional de Saúde 453/12 define que o Plenário do Conselho de

Saúde se reunirá, no mínimo, a cada mês e, extraordinariamente, quando necessário

2. (VUNESP/Pref. de Itapevi SP/2018) A participação da comunidade no processo de

formulação de políticas públicas de saúde e o controle de sua execução ocorrem por meio das
Conferências de Saúde, dos Conselhos de Saúde e dos Conselhos Gestores das Unidades. Os
Conselhos de Saúde são:

A) fóruns que acontecem anualmente, promovidos pelos níveis Federal, Estadual e Municipal.

B) instâncias máximas de decisão com a função de implementar a Política de Saúde na

localidade.

C) formados por pessoas que frequentam ou trabalham nas unidades de saúde municipais e
estaduais.

D) destinados a avaliar a situação de saúde e determinar as linhas prioritárias de ação para o

país.

E) órgãos colegiados de caráter permanente e deliberativo em cada esfera de governo.

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Comentário:

A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 2º, que o Conselho de Saúde, em caráter
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo,
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente
constituído em cada esfera do governo.

Portanto, a resposta correta é a alternativa "E".

3. (VUNESP/Pref. de São José do Rio Preto SP/205) A participação da comunidade na gestão

do SUS caracteriza-se como um espaço que formula estratégias e controla a execução das políticas
de saúde, identificando problemas que são apresentados nos fóruns de controle social,
denominados:

A) Secretaria de Funcionários da Vigilância Sanitária e SUCEN.

B) Conferências Públicas e Conselho do Consumidor.

C) Secretaria Municipal da Saúde e Ministério Público.

D) Ministério da Saúde e da Funasa.

E) Conferências e Conselhos de Saúde.

Comentário:

A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS)
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as
seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde.

A Conferência de Saúde avalia a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação

da política de saúde nos níveis correspondentes.

O Conselho de Saúde atua na formulação de estratégias e no controle da execução da

política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros.

Portanto, a resposta correta é a alternativa "E".

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4. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Segundo a Lei n° 8.142/90, contar com uma comissão de

elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua
implantação, é condição para que:

A) os Municípios e os Estados recebam os recursos do FNS alocados como investimentos

previstos no Plano Quadrienal do Ministério da Saúde.

B) o Ministério da Saúde, seus órgãos e suas entidades possam utilizar os recursos destinados
a despesas de custeio e de capital.

C) os Municípios, os Estados e o Distrito Federal recebam os recursos do Fundo Nacional de

Saúde (FNS) alocados como cobertura das ações e dos serviços de saúde a serem implementados
pelos municípios, pelos estados e pelo Distrito Federal.

D) os Estados possam receber recursos do Ministério da Saúde destinados a pagamento de

convênios com organizações privadas.

E) o Ministério da Saúde possa repassar os recursos do FNS aos Municípios e aos Estados
para fins de custeio da contratação dos recursos humanos nas diferentes esferas de governo.

Comentário:

A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 4º, que para receberem os recursos do FNS,
para execução de ações e serviços de saúde, os Municípios, os Estados e o Distrito Federal
deverão contar com:

I - Fundo de Saúde;

II - Conselho de Saúde;

III - plano de saúde;

IV - relatórios de gestão;

V - contrapartida de recursos para a saúde no respectivo orçamento;

VI - Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo

de dois anos para sua implantação.

Portanto, a resposta correta é a alternativa "C".

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5. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Nos termos do que dispõe a Lei Federal n° 8.142/90,

assinale a alternativa correta.

A) O SUS contará, na esfera federal de governo, com prejuízo das funções do Poder
Legislativo, com as instâncias colegiadas da Conferência de Saúde e do Conselho de Saúde.

B) A cobertura das ações e serviços de saúde, a ser implementada pelos Municípios, Estados
e Distrito Federal, destinará seus recursos, entre outras, à cobertura assistencial ambulatorial e
hospitalar.

C) As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão suas normas e sua organização

de funcionamento definidas por Decreto a ser expedido pelo Ministro da Saúde e Previdência
Social.

D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão alocados como investimentos previstos

no Plano Bianual do Ministério da Saúde.

E) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão destinados em 50% (cinquenta por cento)
aos Municípios, e o restante dividido entre os Estados e o Distrito Federal.

Comentários:

A) O SUS contará, na esfera federal de governo, com prejuízo das funções do Poder
Legislativo, com as instâncias colegiadas da Conferência de Saúde e do Conselho de Saúde.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de
Saúde (SUS) contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo,
com as seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde.

B) A cobertura das ações e serviços de saúde, a ser implementada pelos Municípios, Estados
e Distrito Federal, destinará seus recursos, entre outras, à cobertura assistencial ambulatorial e
hospitalar.

CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos para a execução das ações e
serviços de saúde destinar-se-ão a investimentos na rede de serviços, à cobertura assistencial
ambulatorial e hospitalar e às demais ações de saúde.

C) As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão suas normas e sua organização

de funcionamento definidas por Decreto a ser expedido pelo Ministro da Saúde e Previdência
Social.

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INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que as Conferências de Saúde e os Conselhos

de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio,
aprovadas pelo respectivo conselho.

D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão alocados como investimentos previstos

no Plano Bianual do Ministério da Saúde.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que os recursos do Fundo Nacional de Saúde
serão alocados como investimentos previstos no Plano quinquenal do Ministério da Saúde.

E) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão destinados em 50% (cinquenta por cento)
aos Municípios, e o restante dividido entre os Estados e o Distrito Federal.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que s recursos do Fundo Nacional de Saúde
serão destinados pelo menos, setenta por cento, aos Municípios, afetando-se o restante aos
Estados.

6. (VUNESP/Pref. de Dois Córregos SP/2019) Em relação aos Conselhos de Saúde, assinale a

alternativa que está de acordo com a Lei n° 8.142/90.

A) A representação nos Conselhos de Saúde é paritária, e entre seus membros obrigatórios

estão: os sindicatos de trabalhadores, os sindicatos patronais e os usuários, mediados por
representante designado da câmara de vereadores do município.

B) Os Conselhos de Saúde são veículos de fortalecimento do controle social no SUS, por

meio da participação efetiva da sociedade organizada nas políticas públicas e na administração da
saúde.

C) O Conselho de Saúde não tem autonomia administrativa e subordina-se à Conferência de

Saúde, que é a instância colegiada, com poder deliberativo, para referendar suas decisões.

D) Cabe ao Conselho de Saúde atuar na formulação e no controle da execução da política

de saúde, com exceção dos aspectos econômicos e financeiros.

E) As atribuições do Conselho de Saúde e suas estratégias de atuação são, por determinação

legal, direcionadas exclusivamente ao setor público.

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Comentários:

A) A representação nos Conselhos de Saúde é paritária, e entre seus membros obrigatórios

estão: os sindicatos de trabalhadores, os sindicatos patronais e os usuários, mediados por
representante designado da câmara de vereadores do município.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que a representação dos usuários nos
Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos.

B) Os Conselhos de Saúde são veículos de fortalecimento do controle social no SUS, por

meio da participação efetiva da sociedade organizada nas políticas públicas e na administração da
saúde.

CORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que o Conselho de Saúde, em caráter

permanente e deliberativo, é um órgão colegiado composto por representantes do governo,
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, e atua na formulação de estratégias e
no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos
econômicos e financeiros.

C) O Conselho de Saúde não tem autonomia administrativa e subordina-se à Conferência de

Saúde, que é a instância colegiada, com poder deliberativo, para referendar suas decisões.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que o Conselho de Saúde possui autonomia
administrativa, organizacional e financeira.

D) Cabe ao Conselho de Saúde atuar na formulação e no controle da execução da política

de saúde, com exceção dos aspectos econômicos e financeiros.

INCORRETA. A Lei Federal nº 8.142/90 define que o Conselho de Saúde atua na formulação
de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente,
inclusive nos aspectos econômicos e financeiros.

E) As atribuições do Conselho de Saúde e suas estratégias de atuação são, por determinação

legal, direcionadas exclusivamente ao setor público.

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INCORRETA. Baseado na Lei Federal nº 8.142/90, compete ao conselho de Saúde

acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado mediante contrato ou convênio
na área de saúde.

7. (VUNESP/MPE SP/2016) Os Conselhos de Saúde:

A) são colegiados tripartites constituídos por representantes dos governos municipal,

estadual e federal, eleitos entre a comunidade científica.

B) compõem-se de representantes dos Ministérios da Saúde, da Previdência Social e do

Planejamento com o objetivo de revisar, periodicamente, as políticas de saúde na esfera federal.

C) atendem uma diretriz constitucional que prevê a participação da comunidade na gestão

do Sistema Único de Saúde – SUS.

D) são órgãos de assessoria técnica, designados pelo governo estadual, para analisar as
demandas regionais e disciplinar a distribuição equilibrada das verbas e insumos médicos entre os
municípios.

E) têm o caráter de órgão consultivo e são compostos por especialistas, segmentados em

diferentes áreas técnicas, que definem e revisam a política de adaptação do SUS às novas
tecnologias.

Comentário:

A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 2º, que o Conselho de Saúde, em caráter
permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo,
prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no
controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente
constituído em cada esfera do governo.

Portanto, a resposta correta é a alternativa "C".

8.(VUNESP/TJ SP/2019) A participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde

(SUS) se dá por meio da atuação de representantes dos usuários:

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A) na administração do Fundo Nacional de Saúde (FNS).

B) no Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass).

C) no Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems).

D) na Secretaria Executiva do Ministério da Saúde.

E) no Conselho de Saúde.

Comentário:

A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS)
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as
seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde.

Portanto, a resposta correta é a alternativa "E".

9.(VUNESP/Pref. De Valinhos SP/2019) É garantido aos diversos segmentos sociais a

participação no SUS, configurando o controle social. A participação pode se dar por meio:

A) do Conselho Financeiro.

B) da Comissão Participativa.

C) do Conselho de Saúde.

D) da Gestão Popular do SUS.

E) da Comissão Popular de Saúde.

Comentário:

A Lei Federal nº 8.142/90 define, em seu artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS)
contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as
seguintes instâncias colegiadas: a Conferência de Saúde; e o Conselho de Saúde.

Portanto, a resposta correta é a alternativa "C".

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10.(VUNESP/Pref. de Guararapes SP/2018) A legislação que dispõe sobre a participação da

comunidade na gestão do SUS estabelece que a Conferência de Saúde se reunirá, a cada:

A) ano, com a representação do governo e dos usuários.

B) dois anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde

e usuários.

C) dois anos, com a representação do governo e dos usuários, exclusivamente.

D) três anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde

e usuários.

E) quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais.

Comentário:

A Lei Federal nº 8.142/90 define que a Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos
com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as
diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo
Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.

Portanto, a resposta correta é a alternativa "E".

11.(IBADE/Pref. de Rio Branco AC/2016) A elaboração do cronograma de transferência de

recursos financeiros aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, consignados ao SUS é uma
competência da(o):

A) Comissão Intersetorial.

B) Conselho Estadual de Saúde.

C) Comissão Intergestores Bipartite.

D) Conselho Nacional de Saúde.

E) Comissão Intergestores Tripartite.

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Comentário:

O Decreto nº 5.389/06, que dispõe sobre a organização, as atribuições e o processo eleitoral

do Conselho Nacional de Saúde - CNS e dá outras providências, define que compete ao Conselho
Nacional de Saúde elaborar cronograma de transferência de recursos financeiros aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios, consignados ao Sistema Único de Saúde - SUS, bem como,
aprovar os critérios e os valores para remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura de
assistência;

Portanto, a resposta correta é a alternativa "D".

12.(IDHTEC/Pref. de Santa Cruz da Baixa Verde PE/2019) O decreto nº 5.389/06 afirma em seu
==adc52==

Art. 12, §1º; que o CNS poderá constituir comissões com a finalidade de promover estudos com
vistas à compatibilização de políticas e programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva
áreas não compreendidas no âmbito do SUS, especialmente nas áreas de, EXCETO:

A) Alimentação e nutrição.

B) Lazer e desportividade.

C) Recursos humanos.

D) Ciência e tecnologia.

E) Saúde do trabalhador.

Comentário:

O Decreto nº 5.389/06 define que o Conselho Nacional de Saúde poderá constituir

comissões com a finalidade de promover estudos com vistas à compatibilização de políticas e
programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva áreas não compreendidas no âmbito
do SUS, especialmente nas áreas de:

 Alimentação e nutrição;

Saneamento e meio ambiente;

Vigilância sanitária e farmacoepidemiologia;

Recursos humanos;
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Ciência e tecnologia; e

Saúde do trabalhador.

Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "B".

13.( IDHTEC/Pref. de Santa Cruz da Baixa Verde PE/2019) Referente ao Decreto Nº 5.839/2006
que Dispõe sobre a organização, as atribuições e o processo eleitoral do Conselho Nacional de
Saúde - CNS e dá outras providências; Art.2º - Ao CNS compete, EXCETO:

A) Atuar na formulação de estratégias e no controle da execução da Política Nacional de

Saúde, na esfera do Governo Federal, excluindo-se os aspectos econômicos e financeiros, que
cabem ao Ministério da Economia, sendo, porém, co-participante.

B) Estabelecer diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, em função

das características epidemiológicas e da organização dos serviços.

C) Elaborar cronograma de transferência de recursos financeiros aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios, consignados ao Sistema Único de Saúde – SUS.

D) Aprovar os critérios e os valores para remuneração de serviços e os parâmetros de

cobertura de assistência;

E) Propor critérios para a definição de padrões e parâmetros assistenciais.

Comentários:

A) Atuar na formulação de estratégias e no controle da execução da Política Nacional de

Saúde, na esfera do Governo Federal, excluindo-se os aspectos econômicos e financeiros, que
cabem ao Ministério da Economia, sendo, porém, co-participante.

INCORRETA. O Decreto nº 5.389/06 define que é competência do Conselho Nacional de

Saúde atuar na formulação de estratégias e no controle da execução da Política Nacional de
Saúde, na esfera do Governo Federal, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros

B) Estabelecer diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, em função

das características epidemiológicas e da organização dos serviços.

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CORRETA. O Decreto nº 5.389/06 define que é competência do Conselho Nacional de Saúde

estabelecer diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, em função das
características epidemiológicas e da organização dos serviço.

C) Elaborar cronograma de transferência de recursos financeiros aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios, consignados ao Sistema Único de Saúde – SUS.

CORRETA. O Decreto nº 5.389/06 define que é competência do Conselho Nacional de Saúde

elaborar cronograma de transferência de recursos financeiros aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios, consignados ao Sistema Único de Saúde – SUS, bem como, acompanhar o
processo de desenvolvimento e incorporação científica e tecnológica na área de saúde, visando à
observação de padrões éticos compatíveis com o desenvolvimento sócio- cultural do País.

D) Aprovar os critérios e os valores para remuneração de serviços e os parâmetros de

cobertura de assistência;

CORRETA. O Decreto nº 5.389/06 define que é competência do Conselho Nacional de Saúde

aprovar os critérios e os valores para remuneração de serviços e os parâmetros de cobertura de
assistência, bem como, articular-se com o Ministério da Educação quanto à criação de novos
cursos de ensino superior na área de saúde, no que concerne à caracterização das necessidades
sociais.

E) Propor critérios para a definição de padrões e parâmetros assistenciais.

CORRETA. O Decreto nº 5.389/06 define que é competência do Conselho Nacional de Saúde

propor critérios para a definição de padrões e parâmetros assistenciais, bem como, acompanhar
e controlar a atuação do setor privado da área da saúde, credenciado mediante contrato ou
convênio.

14.(FGV/SUSM/2014) O Conselho Nacional de Saúde é responsável por estabelecer:

A) as regras de monitoramento e de acesso às ações e aos serviços de saúde.

B) as diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde.

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C) os critérios para escolha dos indicadores e das metas para a saúde.

D) os critérios para o diagnóstico da doença ou do agravo à saúde.

E) as normas para instituição das redes e regiões de saúde.

Comentário:

Decreto nº 5.389/06 define que é competência do Conselho Nacional de Saúde estabelecer

diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, em função das características
epidemiológicas e da organização dos serviço.

Portanto, o gabarito da questão é a alternativa "B".

15.( FGV/SUSM/2014) A atuação do Conselho Nacional de Saúde está diretamente ligada ao

seguinte princípio do SUS:

A) Universalidade.

B) Participação Social.

C) Integralidade

D) Descentralização.

E) Regionalização.

Comentário:

OS Conselhos de Saúde foram instituídos pela Lei Federal nº 8.142/90, que dispõe sobre a
participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS).

Ela define que o Conselho de Saúde é uma instância colegiada, onde os s usuários possuem
representatividade. Esse conselho é permanente e deliberativo, atua na formulação de estratégias
e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos
econômicos e financeiros.

Portanto, o Conselho de Saúde está intrinsicamente ligado ao princípio da "participação

popular".

O gabarito da questão é a alternativa "B".

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LISTA DE QUESTÕES

1. (FAUEL/Pref. de Mandaguari PR/2019) A Lei nº 8142 dispõe sobre a participação da

comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS). Sobre a Participação e Controle Social é
CORRETO afirmar:

A) Os Conselhos de Saúde tem caráter consultivo e têm como objetivo avaliar propor as
diretrizes da política de saúde em cada nível de governo.

B) As Conferências de Saúde têm uma atuação independente do governo, atuam na

formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância
correspondente.

C) As Conferências de Saúde se reúnem mensalmente e são compostas por representantes

do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários.

D) Os Conselhos de Saúde têm caráter permanente e deliberativo e se reúnem mensalmente.

2. (VUNESP/Pref. de Itapevi SP/2018) A participação da comunidade no processo de

formulação de políticas públicas de saúde e o controle de sua execução ocorrem por meio das
Conferências de Saúde, dos Conselhos de Saúde e dos Conselhos Gestores das Unidades. Os
Conselhos de Saúde são:

A) fóruns que acontecem anualmente, promovidos pelos níveis Federal, Estadual e Municipal.

B) instâncias máximas de decisão com a função de implementar a Política de Saúde na

localidade.

C) formados por pessoas que frequentam ou trabalham nas unidades de saúde municipais e
estaduais.

D) destinados a avaliar a situação de saúde e determinar as linhas prioritárias de ação para o

país.

E) órgãos colegiados de caráter permanente e deliberativo em cada esfera de governo.

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3. (VUNESP/Pref. de São José do Rio Preto SP/205) A participação da comunidade na gestão

do SUS caracteriza-se como um espaço que formula estratégias e controla a execução das políticas
de saúde, identificando problemas que são apresentados nos fóruns de controle social,
denominados:

A) Secretaria de Funcionários da Vigilância Sanitária e SUCEN.

B) Conferências Públicas e Conselho do Consumidor.

C) Secretaria Municipal da Saúde e Ministério Público.

D) Ministério da Saúde e da Funasa.

E) Conferências e Conselhos de Saúde.

4. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Segundo a Lei n° 8.142/90, contar com uma comissão de

elaboração do Plano de Carreira, Cargos e Salários (PCCS), previsto o prazo de dois anos para sua
implantação, é condição para que:

A) os Municípios e os Estados recebam os recursos do FNS alocados como investimentos

previstos no Plano Quadrienal do Ministério da Saúde.

B) o Ministério da Saúde, seus órgãos e suas entidades possam utilizar os recursos destinados
a despesas de custeio e de capital.

C) os Municípios, os Estados e o Distrito Federal recebam os recursos do Fundo Nacional de

Saúde (FNS) alocados como cobertura das ações e dos serviços de saúde a serem implementados
pelos municípios, pelos estados e pelo Distrito Federal.

D) os Estados possam receber recursos do Ministério da Saúde destinados a pagamento de

convênios com organizações privadas.

E) o Ministério da Saúde possa repassar os recursos do FNS aos Municípios e aos Estados
para fins de custeio da contratação dos recursos humanos nas diferentes esferas de governo.

5. (VUNESP/Pref.de Campinas/2019) Nos termos do que dispõe a Lei Federal n° 8.142/90,

assinale a alternativa correta.

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A) O SUS contará, na esfera federal de governo, com prejuízo das funções do Poder
Legislativo, com as instâncias colegiadas da Conferência de Saúde e do Conselho de Saúde.

B) A cobertura das ações e serviços de saúde, a ser implementada pelos Municípios, Estados
e Distrito Federal, destinará seus recursos, entre outras, à cobertura assistencial ambulatorial e
hospitalar.

C) As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão suas normas e sua organização

de funcionamento definidas por Decreto a ser expedido pelo Ministro da Saúde e Previdência
Social.

D) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão alocados como investimentos previstos

no Plano Bianual do Ministério da Saúde.

E) Os recursos do Fundo Nacional de Saúde serão destinados em 50% (cinquenta por cento)
aos Municípios, e o restante dividido entre os Estados e o Distrito Federal.

6. (VUNESP/Pref. de Dois Córregos SP/2019) Em relação aos Conselhos de Saúde, assinale a

alternativa que está de acordo com a Lei n° 8.142/90.

A) A representação nos Conselhos de Saúde é paritária, e entre seus membros obrigatórios

estão: os sindicatos de trabalhadores, os sindicatos patronais e os usuários, mediados por
representante designado da câmara de vereadores do município.

B) Os Conselhos de Saúde são veículos de fortalecimento do controle social no SUS, por

meio da participação efetiva da sociedade organizada nas políticas públicas e na administração da
saúde.

C) O Conselho de Saúde não tem autonomia administrativa e subordina-se à Conferência de

Saúde, que é a instância colegiada, com poder deliberativo, para referendar suas decisões.

D) Cabe ao Conselho de Saúde atuar na formulação e no controle da execução da política

de saúde, com exceção dos aspectos econômicos e financeiros.

E) As atribuições do Conselho de Saúde e suas estratégias de atuação são, por determinação

legal, direcionadas exclusivamente ao setor público.

7. (VUNESP/MPE SP/2016) Os Conselhos de Saúde:

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A) são colegiados tripartites constituídos por representantes dos governos municipal,

estadual e federal, eleitos entre a comunidade científica.

B) compõem-se de representantes dos Ministérios da Saúde, da Previdência Social e do

Planejamento com o objetivo de revisar, periodicamente, as políticas de saúde na esfera federal.

C) atendem uma diretriz constitucional que prevê a participação da comunidade na gestão

do Sistema Único de Saúde – SUS.

D) são órgãos de assessoria técnica, designados pelo governo estadual, para analisar as
demandas regionais e disciplinar a distribuição equilibrada das verbas e insumos médicos entre os
municípios.

E) têm o caráter de órgão consultivo e são compostos por especialistas, segmentados em

diferentes áreas técnicas, que definem e revisam a política de adaptação do SUS às novas
tecnologias.

8.(VUNESP/TJ SP/2019) A participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde

(SUS) se dá por meio da atuação de representantes dos usuários:

A) na administração do Fundo Nacional de Saúde (FNS).

B) no Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass).

C) no Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems).

D) na Secretaria Executiva do Ministério da Saúde.

E) no Conselho de Saúde.

9.(VUNESP/Pref. De Valinhos SP/2019) É garantido aos diversos segmentos sociais a

participação no SUS, configurando o controle social. A participação pode se dar por meio:

A) do Conselho Financeiro.

B) da Comissão Participativa.

C) do Conselho de Saúde.

D) da Gestão Popular do SUS.

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E) da Comissão Popular de Saúde.

10.(VUNESP/Pref. de Guararapes SP/2018) A legislação que dispõe sobre a participação da

comunidade na gestão do SUS estabelece que a Conferência de Saúde se reunirá, a cada:

A) ano, com a representação do governo e dos usuários.

B) dois anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde

e usuários.

C) dois anos, com a representação do governo e dos usuários, exclusivamente.

D) três anos, com a representação do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde

e usuários.

E) quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais.

11.(IBADE/Pref. de Rio Branco AC/2016) A elaboração do cronograma de transferência de

recursos financeiros aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, consignados ao SUS é uma
competência da(o):

A) Comissão Intersetorial.

B) Conselho Estadual de Saúde.

C) Comissão Intergestores Bipartite.

D) Conselho Nacional de Saúde.

E) Comissão Intergestores Tripartite.

12.(IDHTEC/Pref. de Santa Cruz da Baixa Verde PE/2019) O decreto nº 5.389/06 afirma em seu
Art. 12, §1º; que o CNS poderá constituir comissões com a finalidade de promover estudos com
vistas à compatibilização de políticas e programas de interesse para a saúde, cuja execução envolva
áreas não compreendidas no âmbito do SUS, especialmente nas áreas de, EXCETO:

A) Alimentação e nutrição.

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B) Lazer e desportividade.

C) Recursos humanos.

D) Ciência e tecnologia.

E) Saúde do trabalhador.

13.( IDHTEC/Pref. de Santa Cruz da Baixa Verde PE/2019) Referente ao Decreto Nº 5.839/2006
que Dispõe sobre a organização, as atribuições e o processo eleitoral do Conselho Nacional de
Saúde - CNS e dá outras providências; Art.2º - Ao CNS compete, EXCETO:

A) Atuar na formulação de estratégias e no controle da execução da Política Nacional de

Saúde, na esfera do Governo Federal, excluindo-se os aspectos econômicos e financeiros, que
cabem ao Ministério da Economia, sendo, porém, co-participante.

B) Estabelecer diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde, em função

das características epidemiológicas e da organização dos serviços.

C) Elaborar cronograma de transferência de recursos financeiros aos Estados, ao Distrito

Federal e aos Municípios, consignados ao Sistema Único de Saúde – SUS.

D) Aprovar os critérios e os valores para remuneração de serviços e os parâmetros de

cobertura de assistência;

E) Propor critérios para a definição de padrões e parâmetros assistenciais.

14.(FGV/SUSM/2014) O Conselho Nacional de Saúde é responsável por estabelecer:

A) as regras de monitoramento e de acesso às ações e aos serviços de saúde.

B) as diretrizes a serem observadas na elaboração dos planos de saúde.

C) os critérios para escolha dos indicadores e das metas para a saúde.

D) os critérios para o diagnóstico da doença ou do agravo à saúde.

E) as normas para instituição das redes e regiões de saúde.

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15.( FGV/SUSM/2014) A atuação do Conselho Nacional de Saúde está diretamente ligada ao

seguinte princípio do SUS:

A) Universalidade.

B) Participação Social.

C) Integralidade

D) Descentralização.

E) Regionalização.

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GABARITO

1. D 7. C 13. A
2. E 8. E 14. B
3. E 9. C 15. B
4. C 10. E
5. B 11. D
6.B 12. B

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RESUMO
1 - Lei Federal nº 8.142/90 - Participação da comunidade e Financiamento do SUS

A Lei define, no artigo 1º, que o Sistema Único de Saúde (SUS) terá, em cada esfera de
governo, sem qualquer prejuízo ao Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:

I - a Conferência de Saúde; e

II - o Conselho de Saúde.

CONFERÊNCIA DE SAÚDE
Periodicidade Reunida a cada 4 anos. (Igual COPA do Mundo de Futebol)

Composição Representação dos vários segmentos sociais.

Objetivo Propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis

correspondentes.

Quem Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho

convoca de Saúde.

CONSELHOS DE SAÚDE
Periodicidade Permanente

Composição Representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de

saúde e usuários.

Objetivo Atua na formulação de estratégias e no controle da execução da

política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos
econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do
poder legalmente constituído em cada esfera do governo. POSSUI
CARÁTER DELIBERATIVO!

Quem Ninguém, pois é permanente!

convoca

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No caso, das Conferências e Conselhos de Saúde, a representatividade fica assim:

50% de
representantes
do usuários

CONFERÊNCIAS DE SAÚDE
e
CONSELHOS DE SAÚDE

50% de
representantes
do demais
segmentos

Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como:

Despesas de custeio e de capital do Ministério da Saúde, seus órgãos e entidades,

da administração direta e indireta;

Iinvestimentos previstos em lei orçamentária, de iniciativa do Poder Legislativo

e aprovados pelo Congresso Nacional;

Investimentos previstos no Plano Quinquenal do Ministério da Saúde;

Cobertura das ações e serviços de saúde a serem implementados pelos

Municípios, Estados e Distrito Federal.

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Para receberem os recursos, destinados à cobertura das ações e serviços de saúde, os

Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com:

Fundo de Saúde;

Conselho de Saúde, com composição paritária;

Plano de saúde;

Relatórios de gestão que permitam o controle

pelo Ministério da Saúde

Contrapartida de recursos para a saúde no

respectivo orçamento;

Comissão de elaboração do Plano de Carreira, Cargos e

Salários (PCCS),

2 - Decreto Federal nº 5.839/06 - Conselho Nacional de Saúde

Esse Decreto dispõe sobre a organização, as atribuições e o processo eleitoral do Conselho

Nacional de Saúde - CNS e dá outras providências.

Órgão colegiado

CONSELHO NACIONAL DE Caráter permanente e

SAÚDE deliberativo

Integrante da estrutura regimental

do Ministério da Saúde

O Conselho Nacional de Saúde é composto por 48 membros titulares, e distribuídos da

seguinte forma:

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 Representantes do governo;

 Prestadores de serviço;

Profissionais de saúde; e

 Usuários.

As decisões do Conselho Nacional de Saúde são consubstanciadas em resoluções,

homologadas pelo Ministério da Saúde.

Representatividade no Conselho Nacional de

Saúde
Representantes de entidades de
profissionais de saúde, incluída a Representantes de entidades e dos
comunidade científica da área de movimentos sociais de usuários do
saúde. SUS.

25%
50%
Representantes do governo, de
25%
entidades de prestadores de serviços
de saúde, do CONASS, do CONASEMS
e de entidades empresariais com
atividade na área de saúde.

3 - Resolução 453/12 do Conselho Nacional de Saúde

A Resolução 453/12 do Conselho Nacional de Saúde (CNS) aprova as diretrizes para

instituição, reformulação, reestruturação e funcionamento dos Conselhos de Saúde.

Ela também revoga Resolução do CNS no 333, de 4 de novembro de 2003.

No tópico anterior, vimos o Conceito do Conselho Nacional de saúde.

Já a Resolução 453/12 traz a definição de CONSELHOS DE SAÚDE, de forma mais genérica:

Ressalva, ainda, que o Conselho de saúde, como integrante do subsistema da Seguridade

Social, atua na formulação e proposição de estratégias e no controle da execução das Políticas de
Saúde, inclusive nos seus aspectos econômicos e financeiros.

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Veremos agora, as competências dos Conselhos de Saúde Nacional, Estaduais, Municipais e

do Distrito Federal que são cobradas nos concursos:

Fortalecer a participação e o Controle Social no SUS, mobilizar e articular a sociedade de forma

permanente na defesa dos princípios constitucionais que fundamentam o SUS;

Elaborar o Regimento Interno do Conselho e outras normas de funcionamento;

Discutir, elaborar e aprovar propostas de operacionalização das diretrizes aprovadas pelas

Conferências de Saúde;

Atuar na formulação e no controle da execução da política de saúde, incluindo os seus aspectos

econômicos e financeiros, e propor estratégias para a sua aplicação aos setores público e privado;

Anualmente deliberar sobre a aprovação ou não do relatório de gestão;

Proceder à revisão periódica dos planos de saúde;

Definir diretrizes para elaboração dos planos de saúde e deliberar sobre o seu conteúdo, conforme
as diversas situações epidemiológicas e a capacidade organizacional dos serviços;

Avaliar e deliberar sobre contratos, consórcios e convênios, conforme as diretrizes dos Planos de
Saúde Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais;

Acompanhar e controlar a atuação do setor privado credenciado mediante contrato ou convênio na

área de saúde;

Estimular articulação e intercâmbio entre os Conselhos de Saúde, entidades, movimentos populares,

instituições públicas e privadas para a promoção da Saúde;

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