Outorga de direito de uso dos
Recursos Hídricos no estado de
Minas Gerais
04/07/2023
CONT EXTUALI ZA ÃO
Ponto de Partida
Lei Federal nº 9.433/97 - Política Nacional de Gestão
de Recursos Hídricos;
Lei Estadual nº 13.199/99 - Política Estadual de
Gestão de Recursos Hídricos;
Deliberação Normativa CERH nº 09/2004 – Define
os usos insignificantes;
Deliberação Normativa do CERH nº 34/2010 - Define o uso
insignificante de poços tubulares;
Decreto nº 47.705, de 04 de setembro de 2019
• Estabelece procedimentos para a regularização de uso de
recursos hídricos de domínio do Estado de Minas Gerais;
Portaria Igam nº 48/2019, de 04 de outubro de 2019
• Estabelece normas suplementares para a regularização dos recursos
hídricos de domínio do Estado de Minas Gerais e dá outras
providências. (Alterada Pela Portaria Igam nº 12/2020)
Instrução de Serviço nº 02/2020 - a presente IS tem por objetivo
padronizar os procedimentos a serem adotados no âmbito do Sistema
Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos – Sisema –
considerando a publicação do Decreto nº 47.705/2019, e da Portaria
Igam nº 48/2019.
OBS: Para ter acesso as Instruções de Serviços do SISEMA , acesse o
link:http://www.meioambiente.mg.gov.br/component/content/article/13-
informativo/3016-instrucao-de-servico-sisema
Implantação do Sistema de Digital
• Neste novo procedimento, todo o processo será
realizado de forma eletrônica por meio do Sistema
Eletrônico de Informação - SEI.MG.
• Como a utilização do SEI o usuário poderá realizar todo
o procedimento de forma eletrônica, dispensando o
protocolo de documentos em meio físicos.
• www.igam.mg.gov.br/outorga
• Ligminas - 155
Medidas de Gestão
• Estruturação das equipes das Urgas;
• Capacitação dos servidores;
• Padronização de procedimentos;
• Elaboração de Instruções de Serviço;
• Reuniões de alinhamentos periódicas;
INSTRUMENTOS DE GESTÃO
Fonte: http://www.mma.gov.br
Outorga de direito de uso das
águas
Trata-se de um ato administrativo mediante o qual o Poder
Público outorgante (União, Estados ou Distrito Federal) faculta
ao outorgado (usuário da água) o uso de recurso hídrico, por
prazo determinado, nas condições expressas no respectivo ato.
Esse instrumento tem como objetivo assegurar o controle
quantitativo e qualitativo da água e o efetivo exercício dos
direitos de acesso a este recurso, disciplinando a sua utilização
e compatibilizando demanda e disponibilidade hídrica.
Outorga de direito de uso das
• FEDERAL:
águas
As outorgas em águas de domínio da União são
concedidas pela ANA - Agência Nacional de Águas;
• ESTADUAL:
As outorgas em águas de domínio do Estado são obtidas
junto ao IGAM - Instituto Mineiro de Gestão das Águas.
Quando se deve pedir a outorga? Antes da implantação de
qualquer intervenção que venha a alterar o regime, a quantidade ou
a qualidade das águas.
OBS: O processo de Licenciamento Ambiental Simplificado - LAS -
somente poderá ser formalizado após a regularização de uso de
recursos hídricos, quando cabível.
Quais os USOS E/OU INTERVENÇÕES DE RECURSOS
HÍDRICOS SUJEITOS A OUTORGA? São passíveis de outorga
todos os usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da
água existente em um curso de água, excetuando-se as captações,
lançamentos e acumulações considerados insignificantes.
Dos Modos de Usos
Código
Outorgáveis Modo de Uso
1 Captação em corpos de água (rios, lagoas naturais, etc.)
2 Captação em barramento – sem regularização de vazão2
3 Captação em barramento com regularização de vazão (A < 5,00 ha)
4 Captação em barramento com regularização de vazão (A > 5,00 ha)
5 Barramento sem captação
6 Barramento sem captação para regularização de vazão
7 Perfuração de poço tubular (poço artesiano)
8 Captação em poço tubular já existente (poço artesiano)
9 Captação em poço manual - cisterna
Captação de água subterrânea para fins de rebaixamento de nível
10 em
mineração
11 Captação em nascente
12 Desvio parcial ou total de curso de água
Dragagem de curso para retirada de materiais diversos dos
Dos Modos de Usos Outorgáveis
Código Modo de Uso
14 Dragagem de curso de água para mineração
15 Canalização e/ou retificação de curso de água
16 Travessia rodo-ferroviária (pontes e bueiros)
17 Estrutura de transposição de nível (eclusa)
18 Lançamento de efluente em corpo de água
20 Aproveitamento de potencial hidrelétrico
23 Captação de Água Subterrânea Para Fins De Pesquisa
Hidrogeológica
24 Rebaixamento de nível de água subterrânea de obras civis
25 Processo único de Outorga – Uso coletivo
26 Dragagem em cava aluvionar para fins de extração mineral
OBS: O IGAM apenas convocou, por meio da Portaria nº 29/2009, os empreendimentos
passíveis de Licenciamento Ambiental que estão localizados no interior da área de drenagem
da sub-bacia do Ribeirão da Mata (bacia do rio das Velhas).
Exemplos de usos SUJEITOS A OUTORGA DE ÁGUAS
SUPERFICIAIS
Captação em corpo de água (rios, lagoas naturais
etc):
Barramento em curso de água para diversas finalidades:
Dragagem para fins de extração mineral:
Canalização e/ou retificação de curso de água:
Travessias : pontes e bueiros:
Lançamento de efluente em corpo de água:
OBS: O IGAM apenas convocou, por meio da Portaria nº 29/2009, os empreendimentos
passíveis de Licenciamento Ambiental que estão localizados no interior da área de drenagem
da sub-bacia do Ribeirão da Mata (bacia do rio das Velhas).
Aproveitamento de potencial hidrelétrico:
Estrutura de transposição de nível (eclusa):
Exemplos de USOS SUJEITOS A OUTORGA DE ÁGUAS
SUBTERRÂNEAS.
Captação de água subterrânea por meio de poço
tubular:
Captação de água subterrânea por meio de poço manual
e cisterna:
Portaria Igam nº 14/2020
Captação de água em surgência (nascente):
Rebaixamento de nível de água em mineração ou obras
civis:
Exemplos de finalidades de uso da água
Abastecimento humano e
Abastecimento público;
Irrigação;
Consumo industrial e agroindustrial;
Dessedentação de animais;
Aqüicultura e piscicultura;
Extração e pesquisa mineral;
Geração de energia;
Lavagem de veículos;
Recreação e paisagismo;
COMO SOLICITAR A OUTORGA?
Solicitação de Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos
• Realizar a caracterização do empreendimento (FCE), via SEI.
• Receber o FOB, via SEI.
• Formalizar o processo, via SEI.
Documentação necessária:
Pessoa Física Pessoa Jurídica
Requerimento em modelo padrão;
Cópia de documento de Cópia do contrato ou estatuto social
identificação pessoal do usuário de que designa a administração do
recursos hídricos; usuário de recursos hídricos;
Cópia de documento de Impresso do comprovante de
Cadastro de Pessoa Física – CPF; inscrição e de situação cadastral
junto ao Cadastro Nacional de
Pessoa Jurídica – CNPJ;
Declaração de que o usuário é proprietário ou tem posse legal do imóvel
onde será realizada a intervenção em recursos hídricos ou que possui
anuência do proprietário do imóvel onde será realizada a intervenção;
Solicitação de Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos
Documentação necessária:
Geral
• Formulário técnico padrão referente à intervenção em
recursoshídricos, devidamente preenchido;
• Relatório técnico referente à intervenção em recursos hídricos, elaborado por
profissional legalmente habilitado;
• Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) de profissional legalmente
habilitado, expedida pelo conselho profissional competente;
Quando for representado por terceiro junto ao IGAM, deverão ser incluídos
os seguintes documentos:
• Cópia de procuração, conferindo poderes ao representante convencional ou
legal do usuário de recursos hídricos para representá-lo junto ao Igam;
• Cópia de documento de identificação pessoal do representante legal ou
Convencional;
• Cópia do CPF do representante legal ou convencional;
Solicitação de Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos
• Impossibilidade de alteração do processo formalizado:
• Uma vez formalizado o processo de outorga, as condições de uso,
a titularidade ou qualquer outro aspecto do pedido de outorga
não poderão ser alterados, sob pena de indeferimento.
• Qualquer pedido de alteração somente será admitido após a
publicação da Portaria de Outorga, sob a modalidade de
Retificação de Portaria de Outorga.
• Essa determinação não se aplica em processos inseridos em áreas
declarada de conflito.
Solicitação de Outorga de Direito de Uso de Recursos Hídricos
• Documentação
necessária:
VAZÃO DE REFERÊNCIA – Q7/10
Outorga de direito de uso das
águas
PORTARIA IGAM Nº 48, DE 04 DE OUTUBRO DE 2019 -
Estabelece normas suplementares para a regularização dos
recursos hídricos de domínio do Estado de Minas Gerais e dá
outras providências.
Art. 2º − A vazão de referência a ser utilizada para o cálculo
das disponibilidades hídricas superficiais no Estado de Minas
Gerais é a vazão mínima de sete dias de duração e dez anos de
recorrência – Q7,l0;
A Q7,10 é obtida pela análise da série histórica das vazões
mínimas médias com sete dias consecutivos de duração e
período de retorno de 10 anos;
Da Disponibilidade Hídrica
• Limite máximo outorgável captação e barramentos c/
regularização:
• Para cada seção considerada em condições naturais,
será de 50% da Q7,10 ficando garantidos, a jusante
de cada intervenção, fluxos residuais mínimos
equivalentes a 50% da Q7,10.
• Para as UPGRH’s – Rio Pará, Rio Paraopeba, Rio das
Velhas, Rios Jequitaí e Pacuí, Rio Urucuia, Rio Pandeiros
e Rio Verde Grande (regiões em rosa):
•Será de 30% da Q7,10, ficando
garantidos a jusante de cada
intervenção, fluxos residuais
mínimos equivalentes a 70% da
Q7,10.
Da Publicidade
• Diário Oficial Eletrônico Minas Gerais
• https://www.jornalminasgerais.mg.gov.br
• Site Igam
• http://www.igam.mg.gov.br/outorga/sistema-de-consulta-
e-decisoes-de-outorga
• Os Certificados de Outorga não serão mais impressos, estão disponíveis
no Site do IGAM para download os extratos da Portarias de Outorga e
via SEI;
USOS INSIGNIFICANTES DE ÁGUA
Dos Usos Insignificantes
• Para as UPGRH (Vermelho) – SF6, SF7, SF8, SF9,
SF10, JQ1,JQ2, JQ3, PA1, MU1, Rio Jucuruçu e Rio
Itanhém:
• Captações e derivações de águas superficiais até 0,5L/s
• Acumulações c/ volume de até 40.000 m3
• Para as demais UPGRH’s (Azul)
• Captações e derivações de águas superficiais até 1,0 l/s;
• Acumulações c/ volume de até 5000 m3;
* Para todo Estado:
Poços manuais,Surgências e cisternas: 10m3/dia
Dos Usos Insignificantes
• Poços tubulares em área rural
seguintes situações:
• Menores ou iguais a 14.000 L/dia, por propriedade;
• Destinados somente para consumo humano,
dessedentação de animais e irrigação;
• Todos deverão instalar horímetro e hidrômetro para
iniciar a explotação do mesmo;
Cadastros de Usos Insignificantes
• Será realizado através de Sistema
(http://usoinsignificante.igam.mg.gov.br/mrhi/login.xhtml) disponibilizado
na web a fim de que os usuários possam fornecer as informações da
utilização dos recursos hídricos e emitir Certidão online.
• O IGAM fornecerá, por meio do sistema, a certidão de cadastro dos
usos de recursos hídricos considerados insignificantes, que vigorará
pelo prazo máximo de três anos.
Modelo de certidão de Uso
Insignificante:
USOS ISENTOS DE OUTORGA
Dos Usos Isentos (Portaria Igam nº 48/2019):
• Usos de recursos hídricos para satisfação das necessidades de
pequenos núcleos populacionais distribuídos em meio rural
• São considerados como núcleo populacional rural
aqueles que se enquadrem nas seguintes condições:
• Apresentem população igual ou inferior a seiscentos (600)
habitantes;
• Estejam localizados em área rural regularmente definida;
• Sejam constituídos por um conjunto de edificações adjacentes,
com características de permanência e não vinculadas a um
único proprietário do solo;
• Destinem-se ao consumo humano, à dessedentação animal e à
agricultura de subsistência
• Realizem captações, superficiais e subterrâneas, valores máximo
de captação de 1,5 l/s (um litro e meio por segundo) ou volume
máximo captado de 86.400 l/dia (oitenta e seis mil e
quatrocentos litros por segundo), ressalvando o tempo máximo de
captação de 16 horas/ dia (dezesseis horas por dia).
Dos Usos Isentos
• Travessias
• Estruturas sobre corpos hídricos, como passarelas, dutos e
pontes, que não alterem o regime fluvial em período de
cheia com tempo de recorrência mínimo de 50 anos;
• Travessias de cabos e dutos, de qualquer tipo, instaladas em
estruturas de pontes e em aterros de bueiros, desde que
essas instalações não resultem em redução da capacidade
máxima da seção de escoamento da travessia existente;
• Travessias subterrâneas de cabos, dutos, túneis e outras
semelhantes, construídas sob cursos de água;
• Bueiros que sirvam como travessias ou se constituam como
parte do sistema de drenagem de rodovia ou ferrovia, tendo
como finalidade a passagem livre das águas.
Dos Usos Isentos
• Dragagens para retirada de materiais diversos dos
corpos hídricos, exceto para fins de extração mineral;
• As contenções de talude para fins de controle de
erosão, para manutenção da seção original do curso
de água, com extensão máxima de 50 (cinquenta)
metros;
• Os poços de monitoramento de águas subterrâneas,
isolados ou inseridos em programa específicos de
monitoramento de águas subterrâneas.
Cadastro de Isentos:
• O usuário deverá realizar o preenchimento dos formulários,
específicos para cada tipo de intervenção, disponível no site
do IGAM.
• A solicitação de cadastro deverá através do SEI.
• A certidão de cadastro de isentos vigorará pelo prazo
máximo de 10 anos.
• Até o último dia de vigência do cadastro poderá ser
procedida sua renovação.
• Caso não se proceda à renovação tempestiva do
cadastro, a continuidade da intervenção dependerá de novo
cadastramento.
http://www.igam.mg.gov.br/outorga/usos-isentos-de-outorga
Manual de Utilização do SEI
• www.igam.mg.gov.br/outorga
• Ligminas - 155
Manual de Utilização do
SEI
• www.igam.mg.gov.br/outor
ga
Material
Apresentaçã
o
OBRIGADO!
Wyllian Giovanni de Moura Melo
Coordenador da Urga LM/IGAM
[email protected]