MUNICÍPIO DE HORTOLÂNDIA
Objeto: Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de plantio e
manutenção de espécies arbóreas no município de Hortolândia / SP para compensação
ambiental das obras que compõem o Programa de Infraestrutura Urbana e
Desenvolvimento Sustentável.
MEMORIAL DESCRITIVO
1. APRESENTAÇÃO
As especificações destinam-se à contratação de empresa especializada para prestação de serviços
de plantio e manutenção de espécies arbóreas no município de Hortolândia, conforme
especificações constantes neste memorial descritivo.
2. GENERALIDADES
Fica designada CONTRATADA como sendo a empresa vencedora do processo licitatório e
responsável pela Obra, enquanto que FISCALIZAÇÃO, como sendo a Prefeitura Municipal de
Hortolândia através da Secretaria de Obras, a qual terá competência para analisar e resolver os
casos específicos.
A CONTRATADA obriga-se a satisfazer a todos os requisitos constantes das especificações e
atender às normas da ABNT e a Secretaria Municipal de Obras do município de Hortolândia.
3. SERVIÇOS PRELIMINARES
3.1 A CONTRATADA deverá instalar placa de obra com dimensões de 4,00 x 2,00 m de chapa
galvanizada com os dizeres fornecidos pela PMH.
3.2 A obra terá todas as instalações provisórias necessárias ao seu bom funcionamento e
segurança. Na elaboração da planilha orçamentária foi considerado 1 banheiro químico, modelo
Standard, com manutenção conforme exigências da CETESB.
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3.3 Caberá à CONTRATADA, de acordo com a natureza da obra e cada uma de suas etapas,
fornecer todo o ferramental, maquinário e aparelhos adequados à perfeita execução dos serviços,
todos os Equipamentos de Proteção Individual – EPI - aos operários, tais como: capacetes, cintos
de segurança, luvas, botas, máscaras, óculos, etc., de acordo com as prescrições específicas em
vigor.
4. LOCAIS E PRODUTOS A SEREM ENTREGUES
4.1 - Locais
Segue abaixo a relação dos locais onde serão executadas as compensações ambientas:
- Adventista Campineiro;
- Aterro Novo Ângulo;
- Aterro Taquara Branca;
- Av. Thereza Ana Cecon Breda;
- Boa Esperança;
- Boa Vista;
- Carmem Cristina;
- Chácaras Primavera;
- Chácaras Recreio Alvorada;
- Estrada Municipal Sabina Baptista de Camargo;
- Jardim Residencial Firenze;
- Jardim Adelaide;
- Jardim do Bosque;
- Jardim Ricardo;
- Jardim Santana;
- Jardim Nova Europa;
- Jardim Novo Cambuí;
- Jardim das Paineiras;
- Jardim das Flores;
- Parque do Horto;
- Parque Odimar;
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- Parque Orestes Ôngaro;
- Parque Ortolândia;
- Parque dos Pinheiros;
- Remanso Campineiro;
- Residencial Buriti;
- Ribeirão Jacuba;
- Jardim Rosolém;
- Jardim São Bento;
- Jardim São Camilo;
- Jardim São Jorge;
- Jardim Santa Emília;
- Bairro Santa Esmeralda;
- Parque Santo André;
- Viário Central;
- Vila Guedes;
- Vila Real;
- Parque Olívio Fraceschini;
- Jardim Terras de Santo Ântonio;
- Jardim Vila Verde;
- Parque Bella Ville;
- Jardim Golden Park;
- Vila São Pedro;
- Jardim São Felipe;
- Jardim Boa Vista;
- Jardim Green Park;
- Jardim das Figueiras;
- Área da Confibra;
- Parque Linear Santa Fé;
- Jardim Flórida;
- Parque Vasconcellos;
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- Jardim Minda;
- Cabeceira Jusante do Reservatório JAC I.
4.2 – Produtos a Serem Entregues
Os produtos a serem desenvolvidos e entregues pela CONTRATADA estão abaixo elencados e
descriminados a seguir:
4.2.1. Preparo do Solo;
4.2.2. Implantação - plantio em área total de espécies arbóreas regionais;
4.2.3. Manutenção em área total do Projeto de Plantio, apresentado pela prefeitura municipal de
Hortolândia-SP durante o período de 24 meses.
4.2.1. Preparo do solo
[Link] - Abertura e Preparo das Covas de Plantio
A abertura das covas das mudas deverá ser realizada pelo modo que acomode completamente as
raízes das mudas. Em locais com difícil acesso realizar a abertura com a mini escavadeira.
[Link] - Controle de formigas cortadeiras e cupins
O principal objetivo desta operação é evitar que a herbivoria excessiva causada por formigas
saúvas (Atta spp.) e quenquéns (Acromyrmex spp.) provoque a morte ou redução do crescimento
das mudas jovens. O insumo será fornecido pela prefeitura.
[Link].1: Controle no plantio: a atividade deverá ser realizada de cinco a sete dias antes do
plantio e com um repasse logo após a implantação das mudas. Nesta etapa deverá ser feito o
combate às formigas cortadeiras, com produto à base de sulfluramida ou fipronil, com registro
no Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento-MAPA, distribuída com a utilização de
bombas costais dosadoras, na dosagem de acordo com as recomendação técnica do fabricante.
Não devem ser distribuídas sobre o solo úmido ou quando há previsão de chuva. O
monitoramneto deverá ser feito por todo o perído (24 meses).
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[Link].2: Repasses de manutenção (pós-plantio): realizados a cada quinze dias nos primeiros
dois meses após o plantio e, posteriormente, mensalmente até o segundo ano após o plantio,
adotando-se procedimento análogo ao item anterior.
Todas as operações já descritas deverão ser realizadas por pessoas habilitadas e fazendo uso de
EPI’s próprios para este fim.
No fim da jornada da execução desse serviço, deverão ser retiradas todas as embalagens vazias
dos formicidas utilizados e cumprir a legislação para Descarte de Embalagens, Lei Federal 9.974
de 06/06/00 e DL 3.550 de 27/07/00.
4.2.2 - Implantação – Plantio das espécies arbóreas
[Link] - Transporte das mudas
As mudas serão fornecidas pela Prefeitura municipal de Hortolândia. O transporte das mudas
deverá ser realizado por caminhão carroceria, efetuando o carregamento e proteção das mudas
até os locais de plantio. Ficando a cargo da contratada o carregar, transportar e descarregar as
mudas.
[Link] - Plantio das mudas arbóreas
Deverão ser implantadas 50.000 mudas. A execução do plantio total das espécies fica estipulado
para o início do primeiro período das chuvas vigente no contrato. Nos locais indicados pela
prefeitura.
Os exemplares de mesma espécie deverão ser distribuídos equidistantemente no campo, evitando
que fiquem agrupados.
Todo o resíduo gerado nesta etapa (embalagem; terra; concreto do pavimento), deve ser
destinado adequadamente.
4.2.3 - Manutenção da área de plantio
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Ao final da fase de plantio, inicia-se de imediato, a fase de manutenção e durante esse período a
área de plantio deverá permanecer livre de qualquer espécie vegetal invasora e de formigas
cortadeiras, devendo ser realizadas as operações de adubação de cobertura e replantio de mudas
mortas. O período total de plantio e manutenção será de 24 meses.
[Link] - Irrigação
No caso de o plantio ser efetuado fora do período das chuvas e/ou estiagem prolongada, a
irrigação deverá ser realizada com caminhão tanque irrigador, até que haja o “pegamento” das
mudas, ou seja, até que enraízem e se estabeleçam. Deverá ser utilizado, no mínimo 5L de água
por planta.
[Link] - Coroamento
O contratado deverá realizar uma capina manual “coroamento” num raio de 50 (cinquenta)
centímetros ao redor das mudas. A vegetação cortada/capinada deverá ser colada ao redor a
muda com o objetivo de melhorar as condições físicas e estruturais do solo e reduzir a perda de
água próxima da muda.
[Link] – Monitoramento e Controle de plantas competidoras
Imediatamente após o plantio deverá ser avaliada a necessidade de execução de operações de
controle de espécies competidoras. Tal operação deverá ser realizada quando as invasoras
estiverem com altura máxima de dez centímetros.
O controle de plantas invasoras deverá ser realizado por meio de capina, com monitoramento
permanente durante todo o período (24 meses).
[Link] – Monitoramento e Controle de formigas cortadeiras
Deverá ser continuamente realizado nesta etapa e monitorado em todo o período (24 meses)
sendo que o procedimento de controle de formigas cortadeiras foi integralmente descrito no item
[Link].
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[Link] - Replantio de mudas
O replantio deverá ter início decorrido 60 dias do respectivo plantio, substituindo as mudas que
morreram devido ao estresse pós-plantio durante o período de 24 meses. As mudas mortas
devem ser substituídas por outras.
Ao final dos serviços (plantio e manutenção por 24 meses) serão admitidos, no máximo perdas
de até 15% das mudas plantadas.
[Link] - Tutoramento
Em função da flexibilidade do caule de mudas ainda muito jovens, algumas podem exigir o
tutoramento, que consiste na instalação de uma “vara” de madeira, que deverá sustentar a muda
ereta por tempo suficiente para auto sustentação decorrente do crescimento da muda. Os
materiais necessário para o tutoramento será fornecido pela prefeitura.
O tutor deve ser enterrado ereto e ao lado do caule da muda. O tutor de madeira deve amparar a
muda por um período mínimo de 2 anos, devendo ser substituído quando danificado.
A muda deve ser presa ao tutor por meio de amarrio de tiras de sisal ou outro material que não
lesione a muda (nunca usar objetos de metal). A amarração deve ser feita na forma de “oito
deitado”, podendo ser necessário mais de um amarrilho, conforme ilustração abaixo:
Figura 1. Esquematização de tutoramento
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5. MAQUINAS / EQUIPAMENTOS
A Contratada deverá manter os veículos em perfeitas condições de funcionamento, bem como
regularizados quanto à documentação, equipamentos obrigatórios como estepe, extintor de
incêndio, lonas, cintos de segurança, lanternas, setas, luz de freio, luz de sinalização tipo
dispositivo luminoso intermitente na cor âmbar, de acordo com as normas e legislações vigentes.
As características dos veículos e equipamentos que serão utilizados nos serviços ficam a critério
da Contratada, respeitadas as seguintes condições:
• Os veículos deverão ser dotados de suporte para as ferramentas necessárias à perfeita
execução dos serviços, deverá possuam cabine para transporte de pessoas, devidamente aprovada
pela legislação vigente;
• O carro popular, será para uso do engenheiro Agrônomo da contratada, atendendo normas
de segurança vigentes;
• Caminhão com tanque irrigador de 6000L, com motorista: para realizar a irrigação;
• Caminhão basculante 10m³, com motorista: para transporte de calcário, adubo orgânico,
terra entre outro insumo;
• Caminhão com carroceria de madeira com cabine suplementar, com motorista: para
transporte das mudas, funcionários e equipamentos durante todo o perído de plantio e
manutenção (24 meses).
• Pulverizador tipo costal: aplicação de veneno;
• Trator de tração agrícola com implemento: para abertura de cova;
• Lixadeira para concreto: lixamento/desbaste de alvenaria e concreto;
• Rompedor: para romper o concreto (perfurar) de calçadas;
• Miniescavadeira com operador: abertura de valas;
• Retroescavadeira com operador: abertura de valas e nivelamento de terreno.
6. DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
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Os serviços de Plantio de Espécies Arbóreas deverão ser executados de acordo com este
Memorial Descritivo e entregues conforme descritos nas etapas abaixo para cada exercício em
análise:
• aos 3 (três) primeiros meses de atividades: Preparo do solo e Implantação – plantio de
espécies arbóreas;
• aos primeiros 12 (doze) meses de atividades: entregar o 1°Relatório Técnico: Preparo do
solo, Implantação - plantio total de espécies arbóreas e Manutenção da área de restauração
ecológica.
• aos 24 (vinte e quatro) meses de atividades: entregar o 2°Relatório Técnico de conclusão.
7. FISCALIZAÇÃO
Fica designada FISCALIZAÇÃO, como sendo a Prefeitura Municipal de Hortolândia, através da
Secretarias de Obras.
Deverá a CONTRATADA, após o término de cada etapa, solicitar a presença da
FISCALIZAÇÃO que, a seu critério, poderá aprovar ou não a etapa concluída. Não havendo
nada em contrário, a CONTRATADA estará liberada para prosseguir as etapas subseqüentes.
Caso haja irregularidades, a CONTRATADA fica obrigada a proceder por sua conta e nos
prazos estipulados, as modificações, demolições e reposições que se fizerem necessárias.
8. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
Para fins de comprovação da QUALIFICAÇÃO TÉCNICA, as licitantes deverão apresentar:
1. Certidão de registro ou inscrição junto ao CREA ou CAU da Proponente e do Responsável
Técnico, Engenheiro Agrônomo, dentro do prazo de validade. Para o fim de comprovar o(s)
registro(s) do(s) responsável (eis) técnico(s), também será aceita certidão de registro ou inscrição
da empresa onde conste(m) o(s) nome(s) do(s) responsável (eis) técnico(s).
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2. Comprovação de aptidão (capacitação técnico-operacional) para a realização das obras e
serviços objetos da presente licitação, através de atestado(s) emitido(s) por pessoas jurídicas de
direito privado ou público, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes,
demonstrando que a empresa licitante tenha executado obras/serviços similares com o objeto da
licitação. Para tal comprovação, será(ão) aceito(s) atestado(s) contendo, no mínimo, as seguintes
atividades de maior relevância e valor significativo (Súmula nº 24 – Tribunal de Contas do
Estado de S. Paulo), conforme segue:
2.1. Execução de obras e serviços, contendo, no mínimo:
Alínea Parcela de Maior Relevância e Valor Significativo Quantidade
A PLANTIO DE MUDAS ARBÓREAS (50% das 50.000,00 mudas 25.000,00 un.
a serem plantadas, conforme solicitado no item [Link] deste
memorial descritivo)
B MANUTENÇÃO INCLUINDO ADUBAÇÃO, IRRIGAÇÃO E 12,00 meses
COMBATE A FORMIGAS, PELO PERÍODO MÍNIMO DE 12
(DOZE) MESES (50% dos 24 meses de manutenção, conforme
solicitado no item 4.2.3 deste memorial descritivo)
3. Comprovação de aptidão (capacitação técnico-profissional) para a realização das obras e
serviços objetos da presente licitação, relativas às parcelas de maior relevância, conforme abaixo
relacionadas, através de Certidões de Acervo Técnico, demonstrando a execução, por seus
profissionais de nível superior, de obras e serviços de características similares com o objeto com
o objeto da licitação. Para tal comprovação, será(ão) aceito(s) atestado(s) contendo as seguintes
atividades de maior relevância e valor significativo (Súmula nº 23 – Tribunal de Contas do
Estado de S. Paulo), conforme segue:
Atestado(s) ou certidão(ões) de Capaciade Técnica Profissional, fornecido por pessoa jurídica de
direito público ou privado, necessariamente em nome do Engenheiro Agrônomo responsável
técnico indicado, acompanhado da rspectiva CAT – Certidão de Acervo Técnico, devidamente
registrado no órgão competente CREA, o qual se comprove a execução.
3.1. Execução de obras e serviços, constando, no mínimo:
Alínea Parcela de Maior Relevância e Valor Significativo
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A PLANTIO DE MUDAS ARBÓREAS
B MANUTENÇÃO INCLUINDO ADUBAÇÃO, IRRIGAÇÃO E COMBATE A
FORMIGAS
Os atestados referidos nas alíneas “A” a “B” do subitem acima deverão ter sido emitidos na
conformidade do enunciado na Súmula 25 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.
As parcelas indicadas como sendo de maior relevância, para fins de comprovação de
qualificação técnica dos itens “2.1” e “3.1”, também possuem valores significativos no contexto
dos serviços a serem executados e estão de acordo com as Súmulas nºs. 23 e 24 do Tribunal de
Contas do Estado de São Paulo.
A comprovação a que se refere a qualificação técnica-operacional poderá ser efetuada pelo
somatório das quantidades realizadas em tantos atestados ou certidões quanto dispuser o
licitante.
Não serão admitidos atestados emitidos em favor de empresas ou cooperativas subcontratadas
pela licitante.
Os profissionais indicados pela proponente para fins de comprovação da capacidade técnica,
deverão participar efetivamente da obra ou serviço, admitindo sua substituição por profissional
de experiência equivalente ou superior, desde que aprovado pelo gestor do contrato.
4. Declaração de Visita Técnica:
4.1. A Licitante deverá realizar visita técnica ao local das futuras obras, para conhecimento do
local, bem como de todos os fatores que possam vir a interferir na execução da futura obra, a fim
de assumir responsabilidades futuras, com referência às condições existentes, bem como das
futuras proposições.
4.2. A vistoria deverá ser realizada mediante prévio agendamento junto à Secretaria de Obras
com o Eng. Ricardo Castilho Mouco ou Arq. Paulo A. G. Vasques no telefone 3965-1400 ramais
8815 ou 8824 que, ao final, assinará a Declaração de Visita Técnica, que deverá ser previamente
preenchida pela licitante conforme modelo anexo e apresentada no envelope 1 – Habilitação.
9. APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS
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1. A proposta de Preços deverá conter Planilha Orçamentária e Cronograma, conforme modelos
anexos. O critério de aceitabilidade dos preços unitário e global obedecerá ao disposto no art. 40
– inciso X da lei nº 8.666/93, ou seja, não poderão exceder aos das planilhas indicadas pela
Prefeitura para a presente licitação.
2. As empresas licitantes deverão apresentar composições de todos os preços unitários (CPU), de
todos os itens da planilha, que deverão ser elaboradas conforme definido Art. 2º - Inciso II do
Decreto Federal n.º 7983/2013, ou seja, detalhamento do custo unitário do serviço que expresse a
descrição, quantidades, produtividades e custos unitários dos materiais, mão de obra e
equipamentos necessários à execução de uma unidade de medida. Deverão, ainda, apresentar
composição completa do B.D.I. e dos Encargos Sociais adotados. A não apresentação desses
documentos implicará na desclassificação da licitante.
3. Os quantitativos de serviços apresentados na Planilha Orçamentária anexa foram calculados
com base nos elementos técnicos do projeto, devendo, portanto, ser utilizados de forma
exatamente iguais pelas licitantes, para o cálculo dos preços de sua proposta.
No caso de a proposta apresentar erro na multiplicação do quantitativo pelo preço unitário
apresentado, prevalecerá o preço unitário e o cálculo será refeito pelo órgão técnico ou pela
Comissão Específica de Licitações, para fins de julgamento. O produto da multiplicação da
quantidade pelo preço unitário deverá estar fixado em duas casas decimais. Em caso de eventuais
divergências de arredondamento o cálculo será refeito pelo órgão técnico ou pela Comissão
Específica de Licitações, para fins de julgamento.
No caso de a planilha da proponente apresentar preços diferentes para itens idênticos,
prevalecerá o menor preço ofertado e o órgão técnico refará os cálculos para efeito de
julgamento.
4. O critério de julgamento das propostas comerciais será pelo menor valor global e o regime de
execução será de empreitada por preços unitários.
10. DA SUBCONTRATAÇÃO E DA PARTICIPAÇÃO DE EMPRESAS EM
CONSÓRCIO
1. Será permitida a subcontratação de até 30% (trinta por cento) dos serviços contratados, exceto
os serviços indicados como parcelas de maior relevância e valor significativo para a
comprovação da qualificação técnica, desde que precedida de autorização expressa e escrita do
gestor e do fiscal do contrato, com relação aos serviços que poderão ser subcontratados, sendo
que a subcontratação se dará sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais DA
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MUNICÍPIO DE HORTOLÂNDIA
CONTRATADA. A subcontratada deverá atender às mesmas exigências de habilitação jurídica,
fiscal e qualificação técnica exigidas da CONTRATADA referente à parcela do objeto que ser-
lhe-á repassada sendo a CONTRATADA a única e exclusiva responsável pela execução dos
serviços. A CONTRATANTE não reconhecerá qualquer vínculo com as empresas
subcontratadas, sendo que qualquer contato porventura necessário, de natureza técnica,
administrativa, financeira ou jurídica que decorra dos trabalhos realizados será mantido
exclusivamente com a CONTRATADA.
2. Será permitida a formação de consórcio formado por, no máximo, duas empresas.
11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
A CONTRATADA deverá efetuar a matrícula da obra no Cadastro Específico do INSS – CEI –
junto à Receita Federal e apresentar a comprovação do recolhimento das respectivas
contribuições a cada medição e antes do pagamento. O recebimento definitivo do objeto
contratado ficará condicionado à apresentação, pela CONTRATADA, da Certidão Negativa de
Débitos – CND – da referida CEI.
12. MEDIÇÕES E PAGAMENTOS
1. As medições serão realizadas a cada 30 (trinta) dias e deverão vir acompanhadas das
Memórias de Cálculo (modelo anexo) dos quantitativos de todos os serviços medidos. Deverão
ser baseadas em relatórios periódicos elaborados pela CONTRATADA, onde deverão estar
registrados os levantamentos, cálculos e gráficos necessários à discriminação e determinação das
quantidades dos serviços efetivamente executados.
2. Os pagamentos devidos à CONTRATADA serão efetuados em até 10 (dez) dias Fora a
Dezena após o ateste da Nota Fiscal.
13. DISPOSIÇÕES FINAIS
1. Após 12 (doze) meses os preços poderão ser reajustados conforme índice IPCA/IBGE, tendo
como base a data da apresentação das propostas.
2. Prazo de execução – 24 (vinte e quatro) meses.
14. ANEXOS
1. MODELO – Declaração de Visita Técnica – Anexo A
2. MODELO - Memória de Cálculo de Medição – Anexo B
3. MODELO - Diário de Obra – Anexo C
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