Com base na Política Nacional de Alfabetização (PNA) e direcionado para a aplicação

de práticas baseadas em evidências científicas nacionais e internacionais que deram

certo, o novo programa do MEC traça um plano estratégico para corrigir a rota das

políticas públicas de alfabetização no país. O programa será implementado por meio

da adesão de estados, municípios e Distrito Federal, que já podem manifestar

interesse no site [Link].

Atualização:A  portaria  que institui o programa foi publicada na edição desta sexta-feira,

21 de fevereiro, doDiário Oficial da União  (DOU).

Eixos e ações – O Tempo de Aprender conta com quatro eixos e 10 ações efetivas que

visam dar aos alunos, já nos primeiros anos de estudo, a formação básica de

qualidade necessária para que exerçam a cidadania e alcancem o sucesso profissional.

Conheça cada eixo:

- Formação continuada de profissionais da alfabetização: para capacitar e

aperfeiçoar o conhecimento de professores, os mais importantes parceiros do MEC

nos esforços de melhorar o desempenho dos alunos brasileiros no processo de

alfabetização, o eixo conta com três ações e orçamento de R$ 10,6 milhões.

Será oferecido um curso, com versões on-line e presencial, para proporcionar aos

docentes a aquisição de conhecimentos, habilidades e estratégias que os auxiliem a

lidar com os desafios postos pelo ciclo de alfabetização. O conteúdo pedagógico foi

validado por uma equipe de mais de vinte especialistas. A arte, diagramação, edição e

manutenção da plataforma on-line estão sob o encargo do Laboratório de Tecnologia

da Informação e Mídias Educacionais (Labtime), da Universidade Federal de Goiás

(UFG). A previsão é que o início da formação on-line aconteça ainda no primeiro

semestre de 2020 e que a presencial ocorra no segundo semestre. 

Com a colaboração da Escola Nacional de Administração Pública (Enap), autarquia

federal vinculada ao Ministério da Economia, o MEC ofertará um curso para auxiliar

gestores educacionais, como diretores e coordenadores pedagógicos, a dar o suporte

necessário à alfabetização em suas escolas e redes educacionais. É prevista uma

vertente on-line, com previsão de início no segundo semestre deste ano, e uma

presencial a ser operacionalizada por meio de um modelo de multiplicadores.

Além disso, para iniciar entre profissionais da alfabetização o processo de

internacionalização e difusão de boas práticas, o programa Tempo de Aprender

enviará profissionais do magistério para o curso Alfabetização Baseada na Ciência

(ABC), promovido pela Faculdade de Psicologia e de Ciências da Educação da

Universidade do Porto e pelo Instituto Politécnico do Porto, em Portugal.

O curso concilia conhecimento científico sobre literacia e práticas pedagógicas. Os

selecionados deverão atender a quadros efetivos das escolas públicas de educação

básica ou das secretarias de Educação e a critérios de experiência profissional e

acadêmica que serão definidos em edital. A medida será implementada em parceria

com a Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes).

- Apoio pedagógico para a alfabetização: para dar suporte a professores da rede

pública em todo o país, o MEC vai lançar o Sistema On-line de Recursos para

Alfabetização (Sora). A ferramenta foi desenvolvida pelo Labtime, da UFG, e permitirá o

acesso a recursos pedagógicos, como estratégias de ensino, atividades e avaliações

formativas, com respaldo em práticas exitosas de alfabetização. Com custo de R$ 300

mil, o sistema começará a funcionar ainda no primeiro semestre de 2020 e poderá

atender mais de 300 mil professores.

Outra ação do eixo é o fornecimento de apoio financeiro para despesas de custeio de

escolas para atuação de assistentes de alfabetização, profissionais que auxiliam os

professores no manejo da sala. Por meio do Programa Dinheiro Direto na Escola

(PDDE), coordenado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), o

MEC vai destinar R$ 183 milhões para a iniciativa. Os repasses ocorrerão de acordo

com o calendário oficial e deverão atender prioritariamente escolas em situação de

vulnerabilidade.

Esse eixo ainda prevê a reformulação do Programa Nacional do Livro e do Material

Didático (PNLD) para a educação infantil e anos iniciais do ensino fundamental, de

forma a adequá-lo a evidências científicas. A reformulação será realizada em parceria

entre a Sealf, a Secretaria de Educação Básica (SEB) e o FNDE.

- Aprimoramento das avaliações da alfabetização: entre as ações do eixo, está a

implementação do Estudo Nacional de Fluência, que irá fornecer às redes de ensino

uma ferramenta de diagnóstico de fluência em leitura oral para alunos do 2º ano do

ensino fundamental. O estudo será aplicado no fim de 2020 para todas as redes que

aderirem ao programa Tempo de Aprender. O orçamento da iniciativa é de R$ 20

milhões e pode atingir cerca de 2 milhões de alunos.

O MEC também prevê, por meio do novo programa, realizar a reformulação das

provas do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) voltadas à alfabetização. O

intuito é adequar as avaliações do Saeb aos componentes essenciais para a

alfabetização e avaliar adequadamente o desempenho dos alunos em parceria com o

Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep).

Nesse eixo, ainda está prevista a avaliação de impacto das ações do programa, um

monitoramento que será realizado pelo MEC para a realização do aprimoramento

contínuo do programa, bem como promoção do bom uso do dinheiro público.

- Valorização dos profissionais de alfabetização: o MEC vai valorizar os professores

que conquistarem bons resultados. O Tempo de Aprender vai premiar o desempenho

de professores, diretores e coordenadores pedagógicos do 1º e 2º ano do ensino

fundamental com boas práticas e atividades na área. A medida será realizada, de

forma experimental, em 2020, e será expandida em 2021.

Com o tema “A Política Nacional de Alfabetização e o Estado da Arte das Pesquisas

sobre Alfabetização, Literacia e Numeracia”, a conferência terá diferentes espaços de

palestras com debates e trocas de experiências.

A programação será dividida em 10 eixos temáticos:

 ciências cognitivas e pesquisas translacionais em alfabetização;

 aprendizagem e desenvolvimento da leitura e da escrita;
 bases neurobiológicas da aprendizagem da leitura e da escrita;
 autorregulação comportamental, cognitiva, emocional e motivacional no processo
de alfabetização;
 dificuldades e distúrbios da leitura e da escrita e desafios na alfabetização em
diferentes contextos;
 planejamento e orientações curriculares para o ensino de literacia e numeracia;
 abordagens e práticas de ensino da leitura e da escrita;
 numeracia e ensino de matemática básica;
 formação e desenvolvimento profissional de professores;
 avaliação e monitoramento da aprendizagem de leitura, escrita e matemática
básica.

Próximos Passos para os Coordenadores Locais

Após Adesão
 

1- Auxiliar as UEx (Unidades Executoras) no preenchimento do Plano de Atendimento.

2 - Garantir a certificação de todos os professores nos cursos do programa. Professores

alfabetizadores e interessados em participar do PDDE Alfabetização como assistentes de
alfabetização devem obter a certificação no curso on-line Práticas de Alfabetização, do programa
Tempo de Aprender. O curso proporcionará a aquisição de conhecimentos, habilidades e estratégias
que auxiliarão a desenvolver, com êxito, o processo de alfabetização.

3 - Garantir a certificação de todos os gestores na Certificação Avançada para Gestores Educacionais

da Alfabetização.

4 - Incentivar o uso do GraphoGame Brasil, ferramenta utilizada com sucesso na preparação para a
alfabetização e no processo de alfabetização formal de crianças entre 4 e 9 anos de idade. Evidências
científicas mostram que o aplicativo é ainda mais eficaz quando integrado a atividades de sala de
aula, como as de literacia indicadas nos cursos do programa Tempo de Aprender, ou quando um
adulto interage com a criança e a supervisiona. Por isso, é muito importante a participação de
professores, diretores, vice-diretores, coordenadores pedagógicos e gestores de redes educacionais.

5 - Sanar qualquer pendência no FNDE, para que as UEx estejam aptas a receber do PDDE
Alfabetização. As UEx e as Entidades Executoras (EEx) precisam, ainda, estar adimplentes com a
prestação de contas de exercícios anteriores, pois omissões ou atrasos na prestação de contas dos
recursos do PDDE, além do não cumprimento das normas legais, é impeditivo do repasse do
Programa Dinheiro Direto na Escola. É também importante atualizar já o cadastro no sistema
PDDEWeb. O prazo final para atualização é o último dia útil de outubro de cada ano, de acordo com
a Resolução CD/FNDE no 6, de 27 de fevereiro de 2018.

6 - Estar atento ao Calendário de Execução do programa.

7 - Participar de todos os fóruns de coordenadores do programa.

8 - Conhecer o disposto nos normativos do Tempo de Aprender e nas possíveis atualizações.

9 - Manter a Secretaria de Alfabetização (Sealf) informada sobre a implementação das ações do

programa em sua rede de ensino.
10 - Ficar atento ao disposto no manual de boas práticas do programa. Em breve, o Coordenador
Local terá o próprio painel de controle, para acompanhar o progresso das ações em sua rede de
ensino.

Quais as Competências do Coordenador Local e

Vice-Coordenador Local do Programa Indicados
pelos Entes para Atuarem como Pontos Focais da
Sealf/MEC?
1) Garantir a assinatura do Termo de Compromisso pelos respectivos bolsistas, como requisito para
recebimento da bolsa.

2) Manter arquivada, pelo período de dez anos, contados a partir da data da aprovação da prestação
de contas anual do FNDE pelo Tribunal de Contas da União (TCU), toda a documentação
comprobatória e toda informação produzida, pertinentes aos controles da execução da formação,
para verificação periódica pelo MEC, pelo FNDE e pelos órgãos de controle interno ou externo do
Governo Federal que as requisite.

3) Cumprir as responsabilidades e atribuições enumeradas no art. 21 da Portaria nº 280, de 19 de

fevereiro de 2020, que institui o programa Tempo de Aprender, com alterações da Portaria nº 546, de
20 de julho de 2021.

4) Observar o cronograma de execução presente no Plano de Ação do Ciclo de Formação.

5) Realizar os procedimentos cadastrais e operacionais necessários à realização dos encontros de

formação, em observância ao cronograma de execução, às matrizes de conteúdo e aos conteúdos
referenciais indicados no Plano de Ação do Ciclo de Formação.

6) Incentivar todos os docentes de sua rede educacional a conhecer e estudar as matrizes de

conteúdos e os conteúdos referenciais on-line para cada ciclo de formação.

7) Realizar os encontros de formação de sua responsabilidade, provendo as condições operacionais e

logísticas necessárias.

8) Acessar e manter atualizadas as informações no sistema de gestão específico disponibilizado pelo

MEC.

9) Prezar pela segurança da informação e da proteção à privacidade.

10) Promover, no âmbito de sua rede educacional, a lisura e a integridade no cumprimento das ações
de formação continuada do programa Tempo de Aprender, inclusive no que se refere às prestações
de contas pertinentes.

11) Cumprir as responsabilidades e atribuições enumeradas no art. 5º da resolução do programa —

Resolução CD/FNDE nº 6, de 20 de abril de 2021.

12) Indicar, no módulo da plataforma do programa Tempo de Aprender, as unidades integrantes de

suas redes de ensino que estarão habilitadas a participar do programa.

13) Indicar representantes pela ação no âmbito da secretaria municipal, estadual ou distrital de
educação, que serão os responsáveis pelo acompanhamento da implantação do programa e pelo
monitoramento da sua execução.

14) Acompanhar o preenchimento de informações relativas à execução do programa pelas escolas

integrantes de suas redes de ensino no sistema de acompanhamento e monitoramento, por meio do
Sistema do Programa Tempo de Aprender.

15) Preencher, no sistema de acompanhamento e monitoramento, informações sobre a execução da

ação.

16) Incentivar as escolas de sua rede de ensino a constituírem Unidade Executora Própria, nos
termos sugeridos no Manual de Orientações para Constituição de UEx, disponível no
sítio [Link].

17) Garantir livre acesso às suas dependências a representantes da Sealf/MEC, do FNDE, do TCU,
do Ministério Público e do Sistema Interno do Poder Executivo Federal, prestando-lhes
esclarecimentos e fornecendo-lhes documentos requeridos, quando em missão de acompanhamento,
fiscalização e auditoria.

18) Zelar pelo desenvolvimento tanto das atividades no âmbito da ação e quanto de outras atividades
que contribuam para que todos os estudantes estejam alfabetizados até o final do 2º ano do ensino
fundamental regular.

19) Receber e analisar as prestações de contas das UEx, emitir parecer e registrar o resultado no
Sistema de Gestão de Prestação de Contas (SiGPC), nos moldes operacionais e regulamentares do
PDDE.
20) Realizar processo seletivo para os assistentes de alfabetização, conforme previsto no art. 2º, §§
2º, 3º, 4º e 5º, da Resolução CD/FNDE nº 6, de 20 de abril de 2021, garantindo a assinatura do
Termo de Adesão e Compromisso do Voluntário.