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Processo nt 08650.303202/202283 sé. 44719165
MINISTERIO DA JUSTICA E SEGURANCA PUBLICA
POLICIA RODOVIARIA FEDERAL
DIREGAO-GERAL
OFICIO Ne 255/2022/06
Brasilia, 01 de novembro de 2022.
A sua Exceléncia
ALEXANDRE DE MORAES
Ministro Presidente do Tribunal Superior Eleitoral
Tribunal Superior Eleitoral
sej@[Link]
Assunto: Informagées sobre pro\ a manutengao do fluxo das
rodovias federais.
jéncias adotadas para garant
Senhor Ministro,
1 ‘Ao cumprimenté-lo cordialmente, passo a discorrer acerca das providéncias que esto
sendo adotadas pela PRF para garantir a manutencio do fluxo nas rodovias federais, dentre elas a
relacdo completa dos bloqueios e as respectivas acées empreendidas pelo érgéo em cada caso.
2. Para assegurar a livre circulag3o nas rodovias federais e a seguranca dos seus usuarios,
especialmente para o exercicio do sufrdgio no segundo turo das eleigdes do corrente ano, a PRF
editou a ORDEM DE SERVIGO N? 163/2022/OPERACOES-DIOP/DIOP (SEI n® 44718850). Referida
ordem, inclusive, determinou um horario diferenciado de servico para as equipes especializadas - COE,
NOE, GPT, GOC, GFT, GMR e GMD - justamente para atender eventuais ocorréncias advindas no
perfodo pés-apuracio das eleicdes. Assim, to logo 05 primeiros focos dessas movimentagdes foram
identificados, essas equipes ja encetaram negociacdes, utilizando técnicas de barganha e persuasio
‘com 0 objetivo de resolver a crise e preparar o terreno para 0 uso das demais alternativas taticas.
3. Diante do imponderavel e crescente volume de manifestantes e da sua persisténcia e
resisténcia, o impasse prolongou-se, exigindo a mudanca de estratégia. Assim, ja nas primeiras horas
desta segunda feira (31/10/2022), A Diretoria de Operacdes da PRF reunit-se com todas as
superintendéncias e os chefes operacionais pra estudar a situacSo, analisar as alternativas e eleger
‘as melhores opcdes para atender a demanda
4, No inicio da tarde do dia 31/10/2022, esta PRF obrou no sentido de debelai
terdicdorealizada no Distrito Federal, 0 que se deu nos seguintes termos, conforme extraido do respectivo
Boletim de Ocorréncia:
31/10/2022 13:00 - Atuago em Interdicio de Rodovia : De 31/10/2022 13:00 a
31/10/2022 14:30 (01h30m). Local inicial: BR-040/GO, km 19,0 (C). Local final: UF: DF.
Tipo de interdigio: Caminhoneiros. Houve emprego de forca: Sim. Na data de ontem,
300UT2022, por volta das 23h00min, manifestantes insatisfeitos com o resultado do
pleito eleitoral para Presidente da Republica, interditaram com pedras e pneus os
dois sentidos da BR-040, na altura do Km 19, préximo a Luzidnia-GO. Desde aquele
instante, equipes das SPRF-DF se fizeram presente no local e tentaram negociar @
liberacio da rodovia. Todavia, os manifestantes foram taxativos em néo aceitar
negociacao. Com o amanhecer do dia, houve 0 aumento considerdvel da quantidade
de veiculos impedidos de transitar por aquela rodovia federal, principalmente de
Gnibus de transporte coletivo ocupados por pessoas que moram no Entorno, mas
trabalham em Brasilia. Diante de cenério, 8s O8h30min, as equipes da PRF
‘conseguiram negociar com os manifestantes uma primeira liberagdo de 15 minutos
‘em ambos os sentidos da rodovia. As 10h30min, foi negociada nova liberagao de 15,
minutos em ambos os sentidos novamente. Contudo, por volta das 12h00min, houve
um aumento considerével de velculos no congestionamento e da quantidade de
manifestantes, possivelmente em razo da adesdo ao movimento de motoristas que
estavam parados no bloqueio. Nesse momento, as equipes da PRF tentaram, ento,
negociar nova liberagio da rodovia. No entanto, os manifestantes demonstram
maior animosidade e, categoricamente, se recusaram a negocier. Depols de
esgotadas todas as possibilidades de negociaco, e como meio de garantir =
seguranca vidria € 0 direito a livre locomosao das pessoas, as 13h10, foi autorizada a
atuacio da Forca de Choque da SPRF-DF, composta por 12 policiais, que resultou na
desobstrusdo total da rodovia em ambos os sentidos. Importante destacar que a
atuacio da Forga de Choque da PRF no causou lesBes a qualquer manifestante,
tendo sido necesséria somente a utiizagdo de Instrumentos de Menor Potencial
Ofensivo com efeito lacrimogéneo, Ademais, preliminarmente atuacao da Forca de
Choque, foi realizado levantamento pelas equipes da PRF e constatado que nao
havia no local criancas e nem pessoas com necessidade especiais ou mobilidade
reduzida que pudessem ser impactadas por aquela atuacéo. Ediney - escudeiro 1
Victor Costa - Comandante/Langador Victor Castro - granadeiro 3 Lucena - granadeiro
2 Marra - atirador 2 Ronildon - lancador 2 Vanessa - atirador 1 Jetson - sub
comandante/granadeiro 1 W. Costa - escudeiro Emerson - escudeiro Dias - escudeiro
Tolentino - escudeiro -- Incluido por L. Rodrigues em 31/10/2022 22:56 [Participantes
no evento: Dias Il, E. Souza, Emerson Borges, Jetson, L. Rodrigues, M. Marra, R.
Lucena, Ronildon, Tolentino, Vanessa Felix, Victor Castro, Victor Costa, W. da Costa,
‘Wellker] (#407136580)
5. ‘Ato continuo, por volta das 15h do mesmo dia 31/10/2022, esta Direg3o-Geral/PRF
reuniu-se com 0 Conselho Superior da PRF, que compreende os mais diversos setores deste Org80,
e diante da complexidade e sensibilidade dos fatos, instalou 0 seu Gabinete de Crise Nacional,
mobilizando todas as Unidades Desconcentradas do Orgao para acompanharem e monitorarem as
paralisacées, protestos e bloqueios das vias sob sua circunscricdo, agindo de pronto para
restabelecer a normalidade onde houver condicdes técnicas para tanto, conforme os manuais de
Operacdes de Controle de Disturbios (M-061) e de Gerenciamento de Crise (M-091), solicitando, se for
© caso, 0 apoio da Advocacia-Geral da Unio nos Estados para as medidas judiciais cabiveis, inclusive
cominando penas pecunidrias aos envolvidos e obtencdo de autorizacéo para uso da forca
necesséria para a desmobilizacdo das eventuais interdicées, conforme se verifica no OFICIO-
CIRCULAR N2 4/2022/CGAT/DIREX (SEI N? 44716293).
6. Incontinenti, a Diretoria de Operacdes da PRF (DIOP/PRF) editou a ORDEM DE SERVICO
N2 165/2022/OPERACOES-DIOP/DIOP, em anexo, objetivando realizar aces sistematicas em todo
territério nacional devido a sua capilaridade, juntamente com outros érgdos de Seguranca Publica, nosentido de assegurar o direito ir e vir nas rodovias federais, a circulacdo segura dos usudrios, a
fluidez no transito e o combate aos mais diversos crimes.
7. Especificamente quanto aos movimentos iniciados no final da tarde de ontem,
30/10/2022, registramos que foram identificados até as 22:30 horas de hoje, 31/10/2022, 351
(trezentos e cinquenta e um) eventos, entre pontos de concentracéo (17), Interdicdes (228) e
Bloqueios (106), posicionados de modo a ocupar, obstruir ou dificultar a passagem em rodovias
federais, dos quais, depois de iniciados os trabalhos e alinhamentos por parte desta PRF, 84 (oitenta e
quatro) foram finalizados, conforme relatério anexo (SEI N? 44719089).
8 Neste particular, importa ainda destacarmos que, para além do fato de serem varios
pontos de interrupedo, espalhados por varios Estados brasileiros, ndo se trata de uma manifestagio
de caminhoneiros © nem mesmo de uma categoria isolada, mas sim de um grupo de pessoas de
classes e idades variadas, unidas por lacos ideolégicos/politicos especificos. Em alguns casos, as
aglomeracdes _ultrapassam 5 mil pessoas, sendo utilizados tratores, carros de passeio, taxis,
mototaxis, entre outros.
9%. A planilha constante no documento SEI n? 44719044, em anexo, demonstra que até as
22h30 deste dia 31/10/2022 a PRF ja havia liberado aproximadamente 100 pontos de interdic3o pelo
pais. Como visto, estamos envidando todos os esforcos no sentido de retomar a normalidade do
tréfego nas rodovias sob nossa circunscricéo. O documento SEI n° 44719052 compila uma série de
reportagens dando conta desse esforgo concentrado.
10. Neste ponto, cumpre-nos destacar que a atuaco deste Orgao objetiva a defesa da vida,
a manutengdo do patriménio pubblico e privado, a regular prestac3o de servicos piblicos e de
interesses da coletividade, a manutenc3o da integridade das rodovias federais, bem como o
restabelecimento da normalidade e a salvaguarda de novas interrupcées da circulacdo de veiculos no
leito das vias
a. Ocorre que em algumas localidades a mobilizag3o assumiu proporcées tals que o
efetivo ordinério no consegue, por conta prépria, resolver 0 problema, 0 que exige mobilizaco
extraordinaria de servidores, razdo pela qual este Orgdo ja acionou o Ministério da Justi¢a pedindo
descentralizagao de aporte financeiro para fazer frente a essa demanda (documentos SEI
n® 44719028 e 44719030). Inclusive para incrementar 0 efetivo, esta Direcao-Geral, por intermédio
do OFICIO-CIRCULAR No 16/2022/0G (SEI 44719105), determinou a suspensao de atividades especiais
(administravas) nao essenciais bem como as folgas para compensagao de horas, tendo em vista a
necessidade de aplicago do maximo efetivo policial para a garantia da livre circulagdo nas rodovias
federais, sob responsabilidade da Policia Rodoviaria Federal.
12, Por fim, urge consignar que as manifestacdes de policiais veiculadas nas midias soci
dando conta de que a PRF no atuaria coercitivamente para liberar as rodovias no condiz com a
verdade, pois em momento algum tal determinac3o foi emanada por esta Direcio, ao que tal postura
individual desses agentes seré objeto de apuracSo.
3B. Sendo 0 que havia para 0 momento, renovamos votos de estima e consideraco €
Permanecemos a disposi¢ao para quaisquer informacdes complementares.
Respeitosamente,
SILVINE! VASQUES,
Diretor-Geral‘Anexos:
1 -ORDEM DE SERVICO N2 163/2022/OPERACOES-DIOP/DIOP (SEI n? 44718850);
UI-Relatério de Interdicdes / Bloqueios (SEI N° 44719089);
Ill - Officio CIRCULAR N® 4/2022/CGAT/DIREX (SEI N° 44716293);
IV - Ordem de Servico n® 165/2022/OPERAGOES-DIOP/DIOP (SEI N2 44717911);
V- ORCIO Ne 1054/2022/DI0P (SEI n? 44719028);
VI -E-mail Descentralizacdo de recursos - Interdic6es de rodovias federais (SEI 44719030);
Vil- Anexo News PRF (Clipping) - (SE144719052);
VIII - Matéria CNN sobre a liberacao de rodovias pela PRF (SEI 44719033);
IX - OFICIO-CIRCULAR No 16/2022/D6 (SEI 44719105); &
X.- Planilha Interdicdes Finalizadas (SE! 44719044).
Documento assinado eletronicamente por SILVINEI VASQUES, Diretor-Geral, em 01/11/2022,
JDJRYIE 28000 horse oficial de area, com fundamento no art 10, § 25 de MesicsProviséiant
2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 48, § 32, do Decreto n? 10.543, de 13 de novembro de
2020, e no art. 42 da Instrugo Normativa n® 116/0G/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.
a
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5PO, Quadra 3, Lote 5 - Complexo Sede da PRF - Bairro Setor Policial Sul, Brasilia / DF, CEP 70610-909
Telefone: - E-mail: diretor geral@ [Link]
Process n# 08650 103202/2022-83 Set ne 44719166