Alunos: Eduardo Chinezi Tauil e Luan Pereira Raymundo
TDE 01
9ºU DIURNO
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
ASSOCIAÇÃO DOS ENFERMEIROS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS,
pessoa jurídica de direito privado, CNPJ, com sede na Rua..., na cidade
de .../UF, neste ato representada por seu advogado que ao final assina, vem à
presença de Vossa Excelência impetrar Mandado de Injunção Coletivo, com
finas no art. 5º, LXXI, da CF, em face de Presidente da República, Sr...,
nacionalidade, estado civil, RG, CPF, residente na Rua..., e União Federal,
pessoa política, CNPJ, com sede na Rua..., pelas razões de fato e de direito
abaixo expostas:
I. FATOS.
O art. 40, da CF, sujeita os enfermeiros servidores públicos federais ao
regime próprio de previdência social. O §4º, inciso III, do mesmo artigo,
determina que a adoção de critérios e requisitos diferenciados para concessão
de aposentadoria pelo regime próprio, em caso de atividade exercida em
condições insalubres, seja precedida de lei complementar.
Vale dizer: a aposentadoria especial para atividades insalubres,
quando sujeitas ao regime próprio de previdência, deve ser estabelecida por lei
complementar.
A Portaria NR15, do Ministério do Trabalho, enquadrou como insalubre
a atividade de enfermagem. Contudo, desde a edição da portaria até o
presente momento, nenhuma lei complementar foi criada para estabelecer a
aposentadoria especial para os enfermeiros servidores públicos federais.
Diante da situação descrita, não restou outra alternativa senão impetrar
o presente mandado de injunção.
II. DO DIREITO
1 – LEGITIMIDADE ATIVA E PREPARO
A impetrante é legitimada para propor a presente demanda, na medida
em que se trata de associação legalmente instituída a mais de um ano, agindo
em defesa dos direitos e interesses de seus membros.
O Mandado de Injunção Coletivo é modalidade de remédio
constitucional admitido por esta corte, conforme julgado abaixo:
Por maioria de votos, o Tribunal reconheceu a legitimidade ativa de entidades sindicais para a propositura
de mandado de injunção coletivo, quando a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício de
direitos constitucionais de seus membros. Vencido o Min. Marco Aurélio, relator, que não admitia o
mandado de injunção coletivo do impetrante, Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Pombos-PE, por
entender que a referida ação trata de direitos individuais. Precedentes citados: MI 20-DF (DJU de
22.11.96), MI 73-DF (DJU de 19.12.94); MI 361-RJ (RTJ 158/375). Prosseguindo no julgamento, o
Tribunal julgou prejudicado o mandado de injunção pela superveniência de medida provisória
Alunos: Eduardo Chinezi Tauil e Luan Pereira Raymundo
TDE 01
9ºU DIURNO
disciplinando o art. 7º, XI, da CF, objeto da ação. Vencido, neste ponto, o Min. Sepúlveda Pertence. MI
102-PE, rel. orig. Min. Marco Aurélio, rel. p/ acórdão, Min. Carlos Velloso, 12.2.98
Assim, por analogia, valem os requisitos de legitimidade ativa e
abrangência de decisão do mandado de segurança coletivo para nortear a
presente demanda.
As custas processuais estão pagas, conforme comprovante anexo.
2 – Legitimidade passiva
O presente mandado de injunção é impetrado contra o Presidente da
República, uma vez que este possui iniciativa privativa para a criação de leis
que disponham sobre o aumento na remuneração dos servidores públicos
federais, nos termos do art. 61, §1º, II, ‘a’, da CF.
A União Federal compõe o polo passivo por ser o Ente federativo ao
qual o Presidente da República está diretamente vinculado.
3 – Do Mérito – Omissão Legislativa
A CF garante aos servidores públicos sujeitos ao regime próprio de
previdência o direito de possuírem critérios especiais de aposentadoria quando
trabalharem em condições insalubres, contudo, mediante lei complementar.
O Ministério do Trabalho, responsável por fixar diretrizes em matéria
trabalhista, definiu a atividade de enfermagem enquanto insalubre. Contudo,
até o momento não foi criada lei disciplinando a aposentadoria especial dos
enfermeiros servidores federais.
A omissão legislativa supramencionada está violando o direito
constitucional que tais servidores possuem de aposentar-se em condições
especiais em razão da insalubridade de sua atividade.
Assim, se faz necessário o julgamento procedente desta demanda,
para garantir aos enfermeiros servidores públicos federais critérios
diferenciados de aposentadoria especial, desde a edição da portaria NR15, que
reconhece a insalubridade da atividade.
Em respeito ao princípio da proporcionalidade, requer-se a aplicação
das regras de aposentadoria especial por insalubridade contidas na Lei
8.213/91.
III. DOS PEDIDOS
Ante ao exposto, requer seja o presente mandado de injunção julgado
totalmente procedente, com a finalidade de:
a) Determinar a aplicação das regras diferenciadas de aposentadoria
especial por atividade insalubre, contidas na Lei 8.213/91, para os
enfermeiros servidores públicos federais, desde a data de edição da
Portaria NR15, do Ministério do Trabalho;
Alunos: Eduardo Chinezi Tauil e Luan Pereira Raymundo
TDE 01
9ºU DIURNO
b) Notificar as impetradas para que, querendo, apresentem defesa no
prazo legal;
c) Intimar o Ministério Público para compor a demanda;
d) Condenar as impetradas ao pagamento das despesas processuais;
Atribui-se a causa o valor de um mil reais.
Termos em que pede deferimento.
Local, data.
Advogado
OAB.
