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Manual de Desapropriações RJ

Este documento fornece um fluxograma detalhando as etapas necessárias para a desapropriação de imóveis no município do Rio de Janeiro, incluindo a identificação dos imóveis atingidos, pesquisa de titularidade, decretação de utilidade pública, cadastramento, elaboração do processo administrativo e envio à Procuradoria Geral do Município.

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nadine alves
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Manual de Desapropriações RJ

Este documento fornece um fluxograma detalhando as etapas necessárias para a desapropriação de imóveis no município do Rio de Janeiro, incluindo a identificação dos imóveis atingidos, pesquisa de titularidade, decretação de utilidade pública, cadastramento, elaboração do processo administrativo e envio à Procuradoria Geral do Município.

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PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO

SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS


RUA AFONSO CAVALCANTI, 455 , CIDADE NOVA , RJ
CEP 20211-110

MANUAL DE DESAPROPRIAÇÕES
DE IMÓVEIS
Secretário Municipal de Obras
Eng. Alexandre Pinto da Silva

Subsecretário de Obras e Projetos Viários


Eng. Vagner de Castro Pereira

Subsecretária de Gestão
Arq. Sandra Regina Sanchotene Serratine

Gerência Técnica de Suporte a Projetos Especiais


Eng. Lânia Nunes da Costa Flach – Gerente
Arq. Fabrícia Vitovsky Guimarães – Assistente
Arq. Mariana Souza Pires de Amorim – Assistente
Nossa homenagem àquelas que idealizaram e lançaram as bases do trabalho que
aqui deixamos registrado.
Eng. Ana Maria Carvalho Nacif
Arq. Márcia Nazareth de Moraes Machado
INTRODUÇÃO
O Escritório de Gerenciamento de Projetos - EGP, da Secretaria Municipal de Obras,
além de atuar no auxílio às demandas desta, desenvolve os trabalhos de desapropriação
necessários à implantação de projetos e execução de obras, dentre estas, as viárias,
imprescindíveis ao pleno desenvolvimento urbano da Cidade do Rio de Janeiro.

Nas gestões do Prefeito Eduardo Paes, a gerência consolidou sua metodologia de


trabalho através da atuação na desapropriação de aproximadamente 2000 imóveis devido à
construção dos corredores viários de BRT – Transoeste, Transcarioca e Transolímpica –
gerando, assim, um verdadeiro legado que futuramente poderá vir a direcionar os trabalhos
pertinentes ao tema.

No documento que aqui apresentamos, estruturamos, por meio de fluxograma,


todas as rotinas necessárias à perfeita execução da desapropriação de um imóvel, indicando
os caminhos a seguir em cada etapa do processo e salientando que, durante o
desenvolvimento destas deve-se considerar a aplicação das seguintes leis:
• Lei das desapropriações (Decreto-Lei nº 3.365, de 21 de junho de 1941);
• Regimento Interno da Procuradoria Geral do Município (Decreto nº 17.289/1999
e atualizações);
• Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei complementar nº 101, de 04 de maio de 2000).
4
ETAPAS DE UMA DESAPROPRIAÇÃO

Identificar o nº de porta dos


INÍCIO: PROJETO DE imóveis atingidos pelo
OBRA FUTURA projeto

Recebimento do projeto SIM Analisar as dimensões e


Imóveis
da obra futura, em titularidades dos imóveis a
identificados
arquivo *dwg¹, com a serem desapropriados
linha de desapropriação
NÃO

Decreto declarando o Identificar o nº de porta dos Pesquisar PAA³ e PAL4 , no


projeto utilidade pública imóveis no CADLOG² site da SMU
(anexo 1)

Inserir planta
aerofotogamétrica no 1
arquivo do projeto

¹ Arquivo compatível com o programa de desenho técnico Autocad


² Sistema de Cadastro de Logradouros da PCRJ(http://portalgeo.rio.rj.gov.br/mapa_digital_rio/?config=config/ipp/cadlog.xml)
³ 4 PAA – Projeto Aprovado de Alinhamento; PAL – Projeto Aprovado de Loteamento (http://www2.rio.rj.gov.br/smu/acervoimagens/principal.asp)
5 RGI – Registro Geral de Imóveis - documento que apresenta todas as informações sobre um determinado imóvel
5
1

Pesquisar RGI5, enviando


ofícios aos cartórios com
pedido de certidão de ônus
reais dos imóveis (anexos 2
e 3)

Os imóveis NÃO Encaminhar imóveis


possuem informais para negociação FIM
titularidade junto à SMH

SIM

Prosseguir à negociação da
A titularidade NÃO A titularidade é cessão de uso do imóvel
é privada (de FIM
pública(Estado ou União) junto ao Ente Público
particulares)
correspondente

SIM

Prosseguir com a
desapropriação formal no 2
O/EGP

6
2 Definir imóveis que serão
desapropriados totalmente A
ou parcialmente A

Verificar o tipo de via a ser


Decreto de implantada:
desapropriação - expressa/comum;
(anexo 4) - em nível/elevada

Verificar a viabilidade
construtiva dos terrenos
remanescentes da
Órgão responsável realiza desapropriação com a
levantamento topográfico e legislação urbanística
levantamento cadastral dos
imóveis atingidos pelo
projeto

FIM
B

Utilizar modelo e
orientações para
cadastramento Cadastramento finalizado 3
(anexos 5 e 6)

7
3 Corrigir cadastros conforme
roteiro (anexo 7)

SIM Podem ser NÃO Cadastros retornam ao


Apresentam
corrigidos no órgão responsável para
problema
O/EGP correção

SIM

NÃO

Analisar os cadastros,
verificando se os imóveis
Processo
pouco atingidos permitem Montar processo
Administrativo
uma mudança no projeto administrativo de
(anexo 15) 4
(ex: calçada mais estreita), desapropriação
evitando desapropriar ou
atingir benfeitoria
8
Inserir cópia do espelho do Separar cópia do processo
C IPTU (anexo 11) (exceto capa), anotar na
planilha e em arquivo *cdr6,
depois arquivar

Atender ao art. 156 do


Regimento Interno da PGM
(anexo 8)
Inserir cópia do decreto de Gravar CD com cópia do
desapropriação (anexo 12) cadastro para posterior
envio ao Departamento
Técnico da PGM, junto com
o processo administrativo
Elaborar ofício inicial
(anexo 9)

Enviar ao protocolo para


autuação e cópia do
FIM
processo
Inserir ficha de cadastro
(anexo 5)

Inserir certidão do RGI Devolução pelo Protocolo


pertinente (anexo 10) do processo e cópias

6 CDR – Arquivo compatível com o programa de desenho gráfico Corel Draw


9
Enviar processo à PGM,
4 junto com cópia do CD do
cadastro

Avaliação e negociação da
desapropriação na PGM

Imóvel
Houve acordo NÃO desapropriado é NÃO PGM ajuiza ação de
objeto de inventário
administrativo ou ação de desapropriação
usucapião

SIM SIM
PGM devolve o processo
G
com o acordo assinado pelo
expropriado para
efetuarmos o PGM celebra acordo especial
procedimento para o com o expropriado
pagamento

D E

10
Elaborar tabela de controle APO encaminha para o
D
dos dados cadastrados no CAAD10 fazer o empenho da
SIGMA (anexo 18) despesa - acompanhar
publicação no DOMRJ

ACORDO Enviar e-mail para a


ADMINISTRATIVO Superintendência de
Patrimônio autorizar o CAAD encaminha para a
pagamento ao expropriado CGM12 fazer a liquidação da
através de cheque despesa - acompanhar
(anexo 19) publicação no DOMRJ

Verificar no acordo o prazo


para desocupação do
imóvel (anexo 16) Fazer solicitação de despesa Processo retorna para o
no FINCON8 (anexo 20) O/EGP – despesa está
liquidada

Encaminhar para o APO9


Cadastrar proprietário no
para fazer reserva 1
SIGMA7 (anexo 17)
orçamentária

7 SIGMA – Sistema de Informações Gerenciais de Material


8 FINCON - Sistema informatizado corporativo da Prefeitura do Rio de Janeiro destinado a registrar e evidenciar fatos relacionados aos processos
administrativos de despesa, bem como aos eventos orçamentários, financeiros e patrimoniais (http://www.rio.rj.gov.br/web/cgm/fincon)
9 APO – Assessor de Planejamento Orçamentário, da SMO
10 CAAD – Coordenação de Análise e Acompanhamento de Despesa, da SMO
11 SICOP – Sistema único de controle de processos da PCRJ (http://www2.rio.rj.gov.br/sicop/ )
12 CGM – Controladoria Geral do Município
11
1 Enviar carta ao expropriado O/EGP encaminha para a
solicitando comparecimento obra e para a fiscalização e-
ao Patrimônio para mail liberando imóvel pago,
recebimento da quantia atendendo ao prazo para
indenizatória (anexo 21) desocupação acordado na
PGM (anexo 23)

Encaminhar processo
administrativo para o
Arquivar em pasta e-mail de
Patrimônio
liberação de imóvel

Assinatura do Termo de
Desapropriação e Patrimônio devolve
pagamento ao expropriado processo após registro da
no Patrimônio (anexo 22) desapropriação no RGI

Patrimônio encaminha ao
Arquivar o processo
O/EGP relação de imóveis
administrativo
desapropriados já pagos

FIM

12
E F

Verificar no acordo se
CAAD encaminha para a
ACORDO houve solicitação de auxílio
CGM fazer a liquidação da
ESPECIAL habitacional transitório para
despesa - acompanhar
o expropriado (anexo 26)
publicação no DOMRJ

Processo retorna para


PGM devolve o processo Fazer solicitação de despesa
O/EGP – despesa está
com guia judicial para no FINCON
liquidada pela CGM
depósito da indenização na
ação de inventário ou
usucapião (anexo 24), junto
com um acordo (anexo 25)
assinado pelo responsável
pelo imóvel - Não é preciso Encaminhar para o APO Levar ofício do Gabinete da
cadastrar no SIGMA, pois é para fazer reserva SMO ao Tesouro (SMF) para
uma guia judicial onde o orçamentária pagamento da guia judicial
favorecido é o TJRJ (anexo 29)

APO encaminha para o


Verificar no acordo o prazo CAAD fazer o empenho da
para desocupação do despesa - acompanhar
imóvel publicação no DOMRJ 1

13
Inserir a guia paga no Processo fica no O/EGP Assinatura do Termo de
1 aguardando término da
processo Desapropriação no
ação de inventário ou de Patrimônio
usucapião

Enviar carta ao responsável


do imóvel com a cópia da Expropriado comparece ao
guia paga (anexo 30) O/EGP informando do
Patrimônio devolve
término da ação de
processo após registro da
inventário ou de usucapião
desapropriação no RGI

O/EGP encaminha para a


obra e para a fiscalização e- Anexar ao processo
mail liberando imóvel com a administrativo documento
guia paga, atendendo ao informando conclusão da
prazo para desocupação ação de inventário ou de Arquivar o processo
acordado na PGM usucapião (ex: formal de administrativo
partilha)

Arquivar em pasta e-mail de Encaminhar processo


liberação de imóvel administrativo para o
Patrimônio FIM

14
Juntar ao ofício, a planta de Arquivar cópia do processo
F em pasta
situação e as cópias dos
documentos e encaminhar
ao Secretário de Obras para
assinatura
Montar processo Elaborar planilha para
administrativo para controle dos processos de
solicitação do auxílio auxílio habitacional
habitacional transitório transitório (anexo 28)
Secretário de Obras obtém
autorização do Prefeito no
ofício autorizando a SMH a
pagar o auxílio
Encaminhar p.a. à SMH
Preparar ofício do Gabinete
da SMO à Secretaria de
Habitação com a solicitação
do auxílio habitacional
Documentos retornam ao SMH informa que o cheque
transitório (anexo 27)
O/EGP do aluguel provisório está
disponível

Enviar ao Protocolo para


Imprimir planta de situação Ligar para o expropriado
autuação e cópia do
do imóvel desapropriado informando que o cheque
processo
do aluguel provisório está
disponível

Devolução pelo Protocolo


Separar cópia do RG e CPF
do processo e cópias FIM
do expropriado

15
Processo retorna para o
G H O/EGP – despesa está
liquidada pela CGM

AJUIZAMENTO DE Inserir guia judicial no


AÇÃO DE processo
DESAPROPRIAÇÃO Levar ofício do Gabinete da
SMO ao Tesouro (SMF) para
emissão do cheque para
Encaminhar para o APO pagamento da guia judicial
para fazer reserva (anexo 23)
PGM forma processo 11/ orçamentária
para acompanhamento da
ação de desapropriação e
devolve o processo
administrativo 06/ para a
SMO Inserir a guia paga no
APO encaminha para o
processo
CAAD fazer o empenho da
despesa - acompanhar
publicação no DOMRJ
PGM envia guia judicial para
depósito da indenização
ofertada na ação de Enviar ofício a PGM com
desapropriação - Não é original da guia paga
preciso cadastrar no CAAD encaminha para a comprovando o pagamento
SIGMA, pois é uma guia CGM fazer a liquidação da junto ao Juízo (anexo 31)
judicial onde o favorecido é despesa - acompanhar
o TJRJ publicação no DOMRJ
1

16
PGM enviou guia
complementar SIM
1 para depósito na H
ação de
desapropriação

NÃO

PGM encaminha ofício à Inserir cópia do Auto de PGM encaminha ofício à


SMO informando data da Imissão na Posse SMO informando que o
imissão na posse do imóvel Juízo deferiu o Mandado de
(anexo 32) Transcrição Imobiliária

O/EGP encaminha para a


obra e para a fiscalização e- Arquivar cópia do Auto de
mail informando data da Imissão na Posse
imissão na posse do imóvel
(anexo 33)

PGM envia cópia do Auto de Arquivar processo


Imissão na Posse administrativo13 FIM

13Em casos excepcionais e quando houver alteração do projeto, deverá ser encaminhado ofício à PGM solicitando verificar a possibilidade
de reversão da desapropriação, desde que ainda não tenha havido retirada pelo expropriado da quantia indenizatória e o imóvel não tenha
sido descaracterizado. 17
ANEXOS
(rotinas/procedimentos/modelos/sugestões)
ANEXO 1 – Decreto declarando o projeto utilidade pública

19
ANEXO 2 – Modelo de ofício para envio aos Cartórios de Registro de Imóveis

20
ANEXO 3 – Relação dos Cartórios de Registro de Imóveis

21
ANEXO 4 – Decreto de desapropriação

22
ANEXO 5 – Modelo de ficha de cadastro

23
ANEXO 5 – Modelo de ficha de cadastro (cont.)

24
ANEXO 5 – Modelo de ficha de cadastro (cont.)

25
ANEXO 5 – Modelo de ficha de cadastro (cont.)

26
ANEXO 6 – Orientações para cadastramento

27
ANEXO 7 – Correção do cadastro

28
ANEXO 8 – Art. 156, Regimento Interno (PGM)

29
ANEXO 9 – Ofício inicial

30
ANEXO 10 – Certidão do RGI (exemplo)

31
ANEXO 11 – Cópia do espelho do IPTU (exemplo)

32
ANEXO 12 – Cópia do decreto de desapropriação (exemplo)

33
ANEXO 13 – Planilha de controle de processos administrativos

• É recomendável que seja elaborada uma planilha, em Excel, para controle dos processos
administrativos de desapropriação, seguindo o padrão sugerido:
1 2 3 4 5 6
• COLUNA 1: informa o status do processo administrativo através das legendas
e cores abaixo:

• COLUNA 2: classifica o imóvel numa determinada prioridade de acordo com o


cronograma da obra, estipulado pela Fiscalização de Obras, priorizando trechos
onde serão implantadas obras de arte especiais;
• COLUNA 3: data limite para liberação do imóvel para a obra;
• COLUNA 4: informa a localização do imóvel por pontos de referência;
• COLUNA 5: informa o número do processo administrativo ou judicial;
• COLUNA 6: informa o logradouro do imóvel de acordo com o RGI; 34
ANEXO 13 – Planilha de controle (cont.)
7 8 9 10 11 12 13 14

• COLUNA 7: informa o bairro onde está situado o imóvel;


• COLUNA 8: informa a área total do terreno objeto da desapropriação;
• COLUNA 9: informa a área de terreno desapropriada do imóvel;
• COLUNA 10: informa a área remanescente de terreno do imóvel
desapropriado;
• COLUNA 11: informa a área de benfeitoria desapropriada no imóvel;
• COLUNA 12: informa o tipo de desapropriação do terreno em questão, parcial
ou total;
• COLUNA 13: informa o tipo de benfeitoria desapropriada, conforme abaixo:

• COLUNA 14: informa o número de cadastros recebidos da empresa


contratada;

35
ANEXO 13 – Planilha de controle (cont.)

15 16 17 18 19 20 21 22

• COLUNA 15: coluna destinada a observações como prazos, data de


solicitação de despesa, etc;
• COLUNA 16: informa a data de propositura da ação judicial de
desapropriação pela PGM;
• COLUNA 17: informa o número de ações judiciais de desapropriação;
• COLUNA 18: informa que há guia judicial para pagamento no processo
administrativo;
• COLUNA 19: informa o valor da avaliação da desapropriação;
• COLUNA 20: informa o valor autorizado pelo Secretário Municipal de
Obras para pagamento da desapropriação;
• COLUNA 21: informa que há guia empenhada para os casos em que
não houve acordo administrativo da desapropriação;
• COLUNA 22: informa que há acordo empenhado para os casos em que
houve acordo administrativo da desapropriação;

36
ANEXO 13 – Planilha de controle (cont.)
• COLUNA 23: informa a data da publicação do emprenho no D.O.;
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 • COLUNA 24: informa a data da carta ao expropriado solicitando o
comparecimento deste ao setor de Patrimônio, da Secretaria Municipal de
Fazenda, para recebimento da respectiva quantia indenizatória;
• COLUNA 25: ínforma a data do pagamento da desapropriação ao
expropriado;
• COLUNA 26: informa a data de liberação do imóvel desapropriado para a
obra;
• COLUNA 27: informa a data de entrega das chaves do imóvel desapropriado;
• COLUNA 28: informa a data de demolição do imóvel;
• COLUNA 29: informa o número de processos de desapropriação que foram
montados;
• COLUNA 30: informa o número de processos de desapropriação que foram
avaliados;
• COLUNA 31: informa o número de processos de desapropriação onde houve
acordo administrativo;
• COLUNA 32: informa o número de guias pagas no respectivo processo
administrativo de desapropriação;
• COLUNA 33: informa o número de desapropriações canceladas;
• COLUNA 34: informa o número do decreto de desapropriação do respectivo
imóvel.
37
ANEXO 13 – Planilha de controle (cont.)
• Nos casos em que há ajuizamento de ação de desapropriação, há determinadas situações, quando o perito do juiz avalia o imóvel num
valor superior ao avaliado administrativamente na PGM, em que é necessário haver o pagamento de uma guia complementar, devendo
esta ser informada na planilha numa nova linha, abaixo do processo correspondente, conforme demonstrado abaixo, em azul:

38
ANEXO 14 – Mapa de acompanhamento das desapropriações

• Concomitante ao preenchimento da planilha (anexo 12), é recomendável que seja elaborado, em


Corel Draw, e utilizando imagens de satélite obtidas do Google Earth13, mapa para acompanhamento
das desapropriações, conforme exemplo:

13 Google Earth – programa de computador desenvolvido e distribuído pela empresa Google cuja função é apresentar um
modelo tridimensional do globo terrestre, construído a partir de mosaico de imagens de satélite (https://www.google.com.br/intl/pt-
BR/earth/) 39
ANEXO 14 – Mapa de acompanhamento das desapropriações (cont.)

40
ANEXO 14 – Mapa de acompanhamento das desapropriações (cont.)

41
ANEXO 14 – Mapa de acompanhamento das desapropriações (cont.)

42
ANEXO 15 – Processo administrativo de desapropriação

43
ANEXO 16 – Prazo para desocupação do imóvel (exemplo)

44
ANEXO 17 – SIGMA
• O SIGMA – Sistema de Informações Gerenciais de Material – tem como função cadastrar os dados do
expropriado com vistas à elaboração da Solicitação de Despesa no FINCON, devendo-se seguir os
procedimentos abaixo:

1º) Acessar o site http://sigma/sigma/lang1/LOGONIspecViewCust.asp através do Internet Explorer


ou solicitar ao IPLAN a instalação do PCE Sigma;

45
ANEXO 17 – SIGMA (cont.)

2º) Informar matrícula e senha e o acesso ao sistema estará liberado;

3º) Digitar F505T no canto superior (abaixo da logo da PCRJ) e prosseguir;

46
ANEXO 17 – SIGMA (cont.)

4º) A tela abaixo será aberta;

5º) Preencher todos os dados referentes ao expropriado e no item “Tipo Desp” localizar a opção
“Aquisição de imóvel/Desapropriação”. Após, pressionar “Inclusão”.

47
ANEXO 17 – SIGMA (cont.)

6º) Por último, pressionar “Sim” para incluir o registro.

Obs: dúvidas a respeito do SIGMA devem ser questionadas à responsável Iacy, no ramal 63681
e no e-mail [email protected].
48
ANEXO 18 – Tabela de Controle dos Dados do SIGMA
• Após o cadastro dos dados no SIGMA, sugere-se que seja elaborada uma planilha em Excel para
controle dessas informações, conforme modelo abaixo:

NOME(S) DO(S) CPF ou


PROCESSO ENDEREÇO PROJETO
EXPROPRIADOS CNPJ

49
ANEXO 19 – E-mail para a Secretaria Municipal de Fazenda (SMF)
• Com os dados cadastrados no SIGMA, envia-se e-mail à SMF com as informações inseridas no SIGMA
para que seja liberado o pagamento da indenização ao expropriado em cheque. O e-mail deve seguir o
modelo abaixo:

50
ANEXO 20 – FINCON

• A fim de dar continuidade ao processo de pagamento ao expropriado, é necessário fazer a solicitação


da despesa no FINCON, seguindo as etapas abaixo:

1º) Acessar o FINCON no Internet Explorer e entrar com os dados de usuário, senha e aplicação
que será sempre “FINCON”;

51
ANEXO 20 – FINCON (cont.)

2º) Na janela que abrirá, será solicitado a escolha do “Tipo de Perfil”. Inicialmente, seleciona-se a
opção “Solicitante” e deve-se clicar em “Continuar”. A janela do programa irá abrir.;

52
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
3º) Na barra de menu, seleciona-se em sequência “Exec. Orçamentária”, “Solicitação de Despesa”
e “Fazer Solicitação de Despesa”.

53
ANEXO 20 – FINCON (cont.)

4º) Na janela que irá se abrir, pressionando a tecla “Tab” 2 vezes, preencher os campos na seguinte
ordem:
a) “Tipo de Solicitação”: selecionar a opção “Outros”;
b) “Programa de Trabalho”: clicar no quadrado ao lado do campo. Na janela que irá abrir,
digitar o nº do PT fornecido pelo APOIO-3 ou pelo O/CAAD e clicar em “loc.”. Quando for
localizado, clicar em “ok”.

54
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
c) “Natureza da Despesa”: clicar no quadrado ao lado do campo e digitar 44906101 (código
para desapropriação);
d) “F.R.”: clicar no quadrado ao lado do campo e digitar “100”;
e) “Tipo de Despesa”: o campo é preenchido automaticamente (DESAPROPRIAÇÃO);
f) “Fundamentação da despesa”: por se tratar de desapropriação, a modalidade será
sempre “Dispensa”;

55
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
g) “Legislação”: clicar no quadrado ao lado do campo. Na janela que irá abrir, selecionar
sempre para desapropriação “8666 art.24 X”;
h) “Favorecido”: marcar uma das opções de acordo com o caso analisado;
i) “Número”: clicar no quadrado ao lado do campo. Na janela que irá abrir, digitar o nº do CPF
ou CNPJ e mandar consultar. Quando o sistema localizar, dar “ok”;
j) clicar no botão “Justificativa”;

56
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
5º) Na janela que irá se abrir, deverá ser colocada a justificativa de acordo com os dados do
processo, usando como base os seguintes textos:
• Para acordos administrativos

DESAPROPRIAÇÃO AMIGÁVEL

DESAPROPRIAÇÃO, TIPO DO IMÓVEL, SITUADO NO ENDEREÇO – BAIRRO, EM NOME DE “FULANO” OU EMPRESA CONFORME
DOCUMENTAÇÃO DE FOLHAS 000

• Para acordos especiais (com guias de Vara Cível, Órfãos e Sucessões ou Família)

DESAPROPRIAÇÃO AMIGÁVEL

PAGAMENTO DE GUIA DE DEPÓSITO JUDICIAL PARA PAGAMENTO DE INDENIZAÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO EM FACE DE


“FULANO” OU EMPRESA/TJRJ – JUÍZO DE DIREITO DA 0ª VARA CÍVEL OU ÓRFÃOS E SUCESSÕES OU FAMÍLIA

DESAPROPRIAÇÃO, TIPO DO IMÓVEL, SITUADO NO ENDEREÇO - BAIRRO

• Para ações judiciais (com guia de Vara de Fazenda Pública)


DESAPROPRIAÇÃO JUDICIAL

PAGAMENTO DE GUIA DE DEPÓSITO JUDICIAL PARA PAGAMENTO DE INDENIZAÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO EM FACE DE


“FULANO” OU EMPRESA/TJRJ – JUÍZO DE DIREITO DA 0ª VARA DE FAZENDA PÚBLICA

DESAPROPRIAÇÃO, TIPO DO IMÓVEL, SITUADO NO ENDEREÇO - BAIRRO

57
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
. Preenchida a “Justificativa”, clicar em “Solicitação”.

6º) Retornando a tela inicial, clicar em “Itens”.

58
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
7º) Abre-se uma janela com uma tabela, na qual devem ser preenchidos os seguintes campos:

. 6ª linha/2ª coluna: clicar 2 vezes e digitar “desapropriação”;


. clicar 2 vezes a tecla “Tab”;
. o cursor vai para a 5ª coluna: digitar “1”;
. clicar “Tab”;
. digitar o valor do acordo ou da guia (verificar sempre o parecer da CEA);
. clicar em “Solicitação”.

59
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
8º) Retorna-se a tela inicial, onde a solicitação será salva no 1º ícone da barra de ferramentas
(disquete).

9º) Após salvar, o sistema gera um número que deverá ser anotado na capa do processo o número
da SD. Aí, deve-se clicar na seta azul para sair da SD.
60
ANEXO 20 – FINCON (cont.)
10º) Ao sair da SD, clicar em “Arquivo”, “Utilitários” e “Troca de Perfil”. Ao abrir uma nova janela,
selecionar “Diretor Administrativo” e clicar no botão continuar;
11º) Na barra de menu escolher a opção “Exec. Orçamentária”, “Solicitação de Despesa” e
“Autorizar Solicitação de Despesa”. Na janela que irá abrir, pressionar 2 vezes a tecla “Tab” e
clicar no 4º ícone (interrogação com um semáforo). Após, digitar o ano e o nº da SD e clicar no 5º
ícone (semáforo verde);
12º) Após o sistema localizar a SD, deve-se conferir os dados e posteriormente clicar nos botões
“Autorizar”, “Visualizar formulário” e “Imprimir”.
13º) Por último, deve-se assinar a SD, autuar, fazer 1 cópia, para anotação na planilha, e inserir o
original no processo.

61
ANEXO 21 – Carta ao expropriado

62
ANEXO 22 – Termo de desapropriação (exemplo)

63
ANEXO 23 – Liberação de imóvel

• Após o recebimento da listagem de imóveis pagos pela SMF, o O/EGP encaminha e-mail para a obra e
para a Fiscalização de Obras liberando os respectivos imóveis, conforme o modelo:

64
ANEXO 23 – Liberação de imóvel (cont.)

• Devem ser anexados ao e-mail o acordo firmado com o expropriado na PGM, a ficha cadastral do
imóvel, as respectivas plantas de desapropriação do imóvel e documento formalizando a liberação,
conforme modelo abaixo:

65
ANEXO 24 – Guia judicial

66
ANEXO 25 – Acordo especial

67
ANEXO 26 – Solicitação de auxílio habitacional transitório

68
ANEXO 27 – Solicitação de auxílio habitacional transitório

69
ANEXO 28 – Planilha de controle dos auxílios habitacionais transitórios

• É recomendável que seja elaborada uma planilha, em Excel, para controle dos processos
administrativos de concessão de aluguel provisório, seguindo o padrão sugerido:

70
ANEXO 29 – Ofício ao Tesouro

71
ANEXO 30 – Carta com cópia da guia paga

72
ANEXO 31 – Carta com cópia da guia paga

73
ANEXO 32 – Ofício PGM – Imissão na Posse

74
ANEXO 33 – E-mail informativo da imissão na posse

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