Urbanismo

Urbanismo
Sustentável

Andressa Zerbinatti
Camila Colaço
Felipe Carvalho
Thais Ferreira
Apresentação
O seguinte estudo foi desenvolvido na disciplina de Urbanismo II, da Universidade Católica de Pernambuco, orientado pelas professoras Lourdes Nóbrega e
Clarissa Duarte e visa o diagnóstico urbano, o desenvolvimento de diretrizes e planos específicos da área abordada em Urbanismo I, que compreende os
bairros dos Coelhos, Ilha do Leite, e Boa Vista. O diagnóstico foi obtido à luz dos princípios do Urbanismo Sustentável, abordados nos livros Urbanismo Sustentá-
vel, de Douglas Farr, e Cidades para um Pequeno Planeta, de Richard Rogers.

“[...] inicialmente nós moldamos as cidades depois elas nos moldam. Assim,
quanto mais humano for o espaço urbano que produzimos, mais valorizada nossa
dimensão humana estará. Uma cidade de pessoas para pessoas.” (GEHL, 2015)

Recife, Novembro de 2017

 Introdução

1
Por um Urbanismo Sustentável
1.1. Urbanização do Recife
1.2.Urbanismo Sustentável
1.3. Do Global ao Local

2
Os 10 Princípios do Urbanismo Sustentável
2.1. Crie uma gama de oportunidades e escolhas de habitação
2.2. Crie bairros nos quais se possam caminhar
2.3. Estimule a colaboração da comunidade e dos envolvidos
2.4. Promova lugares diferentes e com senso de lugar
2.5. Faça decisões de urbanização previsíveis, justas e econômicas
2.6. Misture os usos do solos
2.7. Preserve espaços abertos, áreas rurais e ambientes em situação crítica
2.8. Proporcione uma variedade de escolhas e transporte
2.9. Reforce e direcione a urbanização para as comunidades existentes
2.10. Tire proveito de projetos de construções compactas

3
O Estatudo da Cidade
 Sumário
4
Objetivo

5
Leituras Urbanas

6
Diretrizes de Planejamento

7
Planos Específicos
7.1. Plano específico para caminhabilidade

Referências Bibliográficas
Introdução
A Terra vem sofrendo diversas transformações nos últimos anos, e a sua degradação é a mais grave, sendo abordada em diversos congressos
sobre o meio ambiente e clima, onde se discutem as causas, consequências e planos para minimizar os efeitos dessa transformação. Como
um dos principais fatores, foi apontado a vida nas cidades, onde elas são planejadas sem a menor preocupação com o meio ambiente, utilizando
os recursos naturais de forma exacerbada e poluindo os ecossistemas, através das fábricas, dos automóveis e dos resíduos gerados através
do consumo exagerado.

Na contemporaneidade, diversos estudiosos, como Richard Rogers e Douglas Farr, apontam que o urbanismo sustentável é a resposta para os
problemas de destruição do meio ambiente, pois nele está inserido o conceito de desenvolvimento sustentável, onde são utilizados os recursos,
de forma consciente, para que ainda haja matéria-prima para as gerações futuras.
Essa degradação não é apenas efeito da urbanização, ela está intrinsecamente ligada ao estilo de vida que é escolhido. Ao se optar por uma vida
onde se é dependente do automóvel para as atividades diárias, a quantidade de poluição lançada na atmosfera é grande e essa escolha afeta a
saúde tanto dos habitantes quantos dos usuários dos carros, pois ar que é respirado é de péssima qualidade e os motoristas se tornam mais
sedentários.

A fim de aplicar os conceitos do urbanismo sustentável, gerar diretrizes e planos específicos para a porção do centro continental do Recife que
compreende os bairros dos Coelhos, Boa Vista e Ilha do leite, foi elaborado um diagnóstico urbano com base nas teorias abordadas nos livros
Cidades para um Pequeno Planeta (Rogers, 2015) e Urbanismo Sustentável (Farr, 2013).

O polígono estudado é caracterizado pela presença de edificações históricas, situadas no bairro da Boa Vista; pelos grandes equipamentos,
como o Hospital Esperança e o IMIP que são elementos de bastante destaque; por conter eixos viários de grande importância para o Recife, a
exemplo da Av. Agamenon Magalhães, Rua Francisco Alves e Rua dos Coelhos; pela presença de uma Zona de Interesse Social - ZEIS Coelhos; e
pela presença de ambientes naturais como o Rio Capibaribe e a Praça Miguel de Cervantes.

Esse território possui uma média habitacional de 100 hab/ha, e possui contrastes entre cada um dos bairros e até mesmo diferentes espaços
dentro da área delimitada. Em relação aos usos, possui um déficit de equipamentos voltados para os moradores, mesmo com sua baixa deman-
da populacional.

Apesar da Av. Agamenon Magalhães, que é um eixo metropolitano, encontrar-se no local estudado, o transporte público não tem uma boa distri-
buição, sendo poucas as demais vias atendidas pelas linhas de ônibus. Com isso, aumenta-se o uso de veículos privados e consequentimente
o aumento da poluição gerada pelos carros. Em contrapartida, o fluxo de pedestres é majoritariamente baixo, devido às precárias condições de
caminhabildade que existem, tornando as ruas inseguras, principalmente nos fins de semana. Nesse sentido, é elaborado um plano de caminha-
bilidade para reduzir o uso de automóveis e estimular o caminhar, para que a contaminação da atmosfera seja diminuída, melhorando a qualida-
de de vida.

Portando, com o decorrer do estudo, percebe-se que a área atualmente não atende aos princípios do urbanismo sustentável, mas ela possui
bastantes potencialidades para atingi-lo e assim preservar o planeta em que vivemos, o qual está bastante degradado.
Figura 1: Vista de Satélite do Polígono Estudado
Fonte: Google Earth
 Igreja de São Gonçalo

Mercado da Boa Vista

Praça Miguel de Cervantes

Rio Capibaribe

Figura 2: Elementos Característicos da Área de Estudo ZEIS- Coelhos

Fonte: Acervo Pessoal
IMIP
 01

Por Um
Urbanismo
Sustentável
1.1 Urbanização
do Recife
Na contemporaneidade, a urbanização do Brasil tem sido dispersa, com a desvalorização do centro, setorização dos usos, transformando bairros em
áreas monofuncionais, priorização dos automóveis em detrimento ao traçado urbano na escala do pedestre, pouca variedade de escolhas de trans-
porte, além das más condições do transporte público, ou seja, a atual situação vai de encontro aos princípios do urbanismo sustentável. Por conse-
guinte a realidade do Recife está muito diferente do cenário nacional. A formação do Recife começa por suas condições portuárias, tendo uma origem
comercial e dependente das áreas alagadas, mas sua urbanização só ocorre a partir da invasão holandesa e, com seu governo, ocorre a prosperida-
de da cidade que, em 1630, acaba recebendo a condição de capital.

“O plano urbanístico definia o traçado das ruas, na instalação de pontes e a construção de palácios, lojas de comercio e prédios públicos em frente
às margens do rio Capibaribe, bem como jardins e torres.”

A tipologia dos sobrados, que surgiu a partir da urbanização holandesa, favorecia o uso misto, sendo o térreo destinado ao comercio e/ou serviço,
com os demais pavimentos habitacionais. Assim se formou a paisagem do centro do Recife, com edificações coladas em todos os limites do lote e
grande densidade, construtiva e populacional. O crescimento dos mocambos e instalação de palafitas nos manguezais se intensifica com a Abolição
da Escravatura, quando os moradores usufruíam dos manguezais como fonte de alimento, no conhecido “ciclo do caranguejo”.
Em 1947, apesar do plano diretor, a cidade crescia em desordem urbanística, quando o engenheiro Saturnino de Brito traça um plano orientado pelo
aproveitamento da topografia local; A falta de verba e má aplicação dos meios disponíveis distorceram ou mesmo inviabilizaram a ideia original.

“Embora houvesse muitos terrenos desocupadas, em 1946, lamentava-se, além da carência de casas para alugar, a inexistência de prédios com
apartamentos. [...] com o crescimento da cidade e o consequente desenvolvimento imobiliário, os mocambos foram sendo substituídos por vilas
populares, mais distantes do centro, sendo as áreas desocupadas aterradas e loteadas para o surgimento de bairros mais elegantes. Como exemplo
dessa expulsão rumo à periferia, destacava-se a Ilha do Leite, ocupada por mocambos até meados deste século, sendo posteriormente ocupada
pelas classes alta e média.”

Enquanto isso, no centro da cidade, a arquitetura esquecida com casas do século XIX foi ocupada por diversas famílias, de forma amontoada e
desconfortável, devida ao privilégio da localização. A miséria acompanhava o crescimento urbano do Recife, e o crescimento das áreas de baixa
renda preocupava a sociedade, que declarava indispensável o afastamento da pobreza dos espaços concorridos na cidade. O Recife foi marcado
desde o princípio pelo processo de gentrificação e o domínio da elite sobre a população mais pobre.

No território estudado, houve o despovoamento do Bairro da Boa Vista e Ilha do leite, onde os habitantes migraram para o subúrbio com o advento do
urbanismo moderno. Dessa forma, um potencial construtivo foi abandonado que acabou recebendo diferentes tratamentos:

- Na Boa Vista, ele foi considerado como um elemento histórico e consequentimente preservado, mas atualmente, essas edificações não possuem
usos, desperdiçando um local que possui grande potencial para possuir uma urbanização sustentável;
- Na Ilha do leite, as edificações históricas foram substituídas por grandes edifícios verticais, os quais possuem a mesma densidade construtiva da
região preservada da Boa Vista, mas esse bairro se tornou monofuncional, abrigando os mesmos usos nas edificações.
- A formação do bairro dos Coelhos deu-se a partir de ocupações informais, que posteriormente foram transformadas em uma Zona Especial de
Interesse Social, impedindo a gentrificação. Essa região se tornou monofuncional, abrigando majoritariamente habitação.

Dessa forma, percebe-se que o movimento moderno alterou a forma que o Recife era planejado, destruindo locais importantes e o potencial para uma
urbanização sustentável, para dar lugar à áreas monofuncionais, dependentes no transporte motorizado, contribuindo para a degradação do meio
ambiente.
 1600

1855

1932

1953

1980

1990

2015

Figura 3: Evolução Urbana do Recife

Fonte: Site MAC Arquitetura
1.2 Urbanismo
Sustentável
O Urbanismo Sustentável tem como base filosófica: o crescimento urbano inteligente, o Novo Urbanismo, construções sustentáveis, que prezam
pelo meio ambiente, e o desenvolvimento sustentável, onde são utilizados os recursos, de forma consciente, para que ainda haja matéria-prima
para as gerações futuras. Os princípios desses movimentos são respectivamente: delimitação do crescimento urbano, sendo necessária a
conclusão da urbanização de uma área antes da ocupação das demais; urbanização tradicional como meio de combater a urbanização dispersa
dos subúrbios; edificações sustentáveis.

Para que uma cidade seja sustentável, Farr (2013) aponta cinco atributos: Compacidade, Completude, Conectividade, Corredores de Sustentabili-
dade e Biofilia. Eles dão suporte à diversos aspectos para o funcionamento da cidade, como a caminhabilidade, preservação da natureza e
oportunidades de diferente modais de transporte, onde os atributos devem ser alinhados uns aos outros, pois na falta de um deles, o funciona-
mento da cidade, nos parâmetros do urbanismo sustentável é comprometido.

COMPACIDADE – Altas densidades, construtivas e populacionais para o funcionamento ideal de vários outros fatores relacionados ao urbanismo
sustentável, como o transporte público e favorecendo a caminhabilidade, já que a urbanização se tornaria mais compacta.

COMPLETUDE – Diversidade dos usos do solo, tipos de moradias e tipologias, proporcionando estímulos e oportunidades para se morar e cami-
nhar pela cidade.

CONECTIVIDADE – Possibilidades diversas de meios de locomoção, incluindo os percursos a pé e acessibilidade.

CORREDORES DE SUSTENTABILIDADE – Permite maior quantidade de transporte e integração dos serviços públicos, a partir de uma via principal a
qual se ramifica para diversas partes da cidade, diminuindo o seu porte, variando de acordo com a densidade;

BIOFILIA – “Nome dado ao amor dos homens pela natureza com base na interdependência intrínseca entre seres humanos e os outros sistemas
vivos.” (FARR, 2013, pág. 35)

A sustentabilidade urbana é definida como a forma com que usamos os recursos naturais, sendo a sua preservação responsabilidade da comu-
nidade, onde é necessária a utilização de forma ciente e cautelosa das matérias primas, mantendo os níveis atuais para as futuras gerações. A
cultura imediatista e consumista da atualidade, a exemplo o estilo americano, é a razão pela qual esses ideais são importantes e devem ser
aplicados, prevenindo o esgotamento dos recursos atuais. Com a influência do estilo americano em nossas vidas, fez com que os veículos
particulares se tornassem a principal forma de locomoção e o parâmetro para o desenvolvimento de cidades, sem tomar as precauções com
os altos índices de poluição.

O Urbanismo Sustentável vem como resposta aos problemas causados por esse estilo de vida, estimulando a caminhabilidade e a consequente
redução do transporte motorizado, diminuição do uso das matérias-primas, que atualmente é exagerado devido à cultura consumista em que
nossa sociedade vive e a conservação do meio ambiente, já que com a redução da poluição e dos resíduos gerados pelos automóveis, fábricas
e lixo produzido, os ecossistemas se tornariam mais limpos e preservados.
1.3 Do Global
Ao Local
Atualmente, os planejamentos das cidades são feitos para atender as necessidades
individuais dos habitantes, ao invés de dar ênfase à coletividade, ou seja, aos interesses
comuns de toda a população. Como resultados são gerados espaços monofuncionais.

- Monofuncional: Geralmente são desenvolvidos pelo interesse privado ou projetos

urbanísticos antiquados, onde é formado um espaço que possui uma única função;
- Multifuncional: As formações desses espaços tomam como base o conceito de comple-
tude, onde é gerada uma variedade de usos.

Com a influência do estilo americano, e a formação de espaços monofuncionais, a

utilização do transporte privado é priorizada, já que a cidade se torna setorizada e as
distâncias de um uso ao outro não são caminháveis, devido à dispersão da urbanização.
Assim, com o isolamento social em automóveis, e o gasto exacerbado de matéria-prima
para a construção da cidade, não se possui consciência do que está acontecendo com o
meio a sua volta e consequentimente sua preservação é dificultada. Isso pode ser
exemplificado com os subúrbios norte-americanos, onde são destinados apenas à
habitação e é preciso utilizar o carro para chegar às atividades diárias como o trabalho e
a escola.
Essa monofuncionalidade também pode ser encontrada no Recife, onde a urbanização não
é compacta e as diversas atividades diárias estão distantes do local onde se reside.
Apesar da existência de transporte público, ele acaba se tornando ineficiente, principal-
mente nos horários de pico, priorizando a escolha do transporte privado. Contudo, existem Figura 5: Semelhança entre o subúrbio norte-americano e o recifence.
usos que se encontram a uma distância caminhável das habitações, mas devido às Fontes : Site Estados Unidos/Brasil e Google Maps
calçadas tão degradadas e inadequadas, a caminhabilidade fica comprometida.

Em outros países existe uma preocupação com a ocupação do solo, permitindo uma
variedade de usos. Com o multifuncionalismo, o projeto urbano é feito na escala dos
pedestres, reduzindo os gastos com matéria-prima e a utilização do o transporte motori-
zado. Como exemplos podem citar Paris, Barcelona, Copenhague e Medellín, que a partir
de certo ponto mudaram sua forma de urbanização.

Em Paris as renovações feitas na cidade são pontuais, visto que a maior parte da cidade
é preservada. Dessa forma, o potencial construtivo já existente na cidade é utilizado,
abrigando diferentes usos, permitindo a compacidade e a completude. Barcelona se
caracteriza pela mobilidade urbana, já que é mais compacta, permitindo que as edifica-
ções sejam acessadas a pé. Copenhague é conhecida pela infraestrutura e forte uso das
bicicletas, enquanto que Medellín, recentemente, começaram a serem implementados
equipamentos públicos à margem do transporte público, favorecendo a locomoção dos
moradores pela cidade.

No Brasil, como citado anteriormente, ainda se tem um urbanismo muito voltado para o
automóvel. De qualquer forma, existem algumas cidades que adotaram determinados
princípios do urbanismo sustentável. João Pessoa se destaca na proteção de áreas
ambientais e Curitiba no planejamento urbano voltado para a sustentabilidade, que é a
mais verde do país e da América Latina, com uma abordagem histórica de cuidados com Figura 6: Comparação entre Paris e Recife
o meio ambiente. Fontes : Site Wanderlust e Google Maps
 02

10 Princípios
do Urbanismo
Sustentável
Por que alcançar os 10 princípios?
Sendo uma união do movimento ambientalista e do crescimento urbano, os 10 princípios são intrínsecos uns aos outros, devendo funcionar em
conjunto para promover o urbanismo sustentável. Os atingir significa aplicar todos os atributos, conceituados por Douglas Farr (2013): a compa-
cidade, a completude, a conectividade, os corredores de sustentabilidade e a biofilia.

Eles abordam cada parâmetro, desde os estudos de densidades até o diagnóstico da caminhabilidade, em um território estudado, nos permitin-
do possuir uma visão diferenciada a aspectos não abordados anteriormente em planejamentos urbanos, como a colaboração das comunidades
existentes, voltando à urbanização para elas. Os princípios também norteiam o diagnóstico da área em estudo, frente aos diversos conteúdos
levantados, fazendo com que sejam analisados pontos de bastante relevância para o Urbanismo Sustentável.

Assim, com a intenção de melhorar a urbanização, devem-se estudá-los, diagnosticar uma área, sub a luz deles, e propor planos e diretrizes, a
fim de atingir o Urbanismo Sustentável.

Figura 8: Exemplificação de
alguns princípios do Urbanismo
Sustentável
Fonte: ISSUU

Gentrificação?
Com a repentina melhoria de bairros que se encontravam degradados, e a sua consequente supervalorização, ocorre a expulsão involuntária
dos habitantes desses bairros, visto que eles não podem mais custear o padrão de vida para permanecer no local em que vivem. Esse fenômeno
é denominado de gentrificação, e tem como principal fator o interesse privado, que exerce uma pressão no governo para a revitalização de
bairros decadentes e a medida que se valorizam, o mercado imobiliário ocupa a região renovada.
Diversas consequências são geradas com a “expulsão” dos moradores sendo elas:

- A perda de identidade com o local em que vivem;

- Diminuição da densidade populacional, impossibilitando a aplicação de alguns princípios do urbanismo sustentável;
- A restrição dos novos moradores, não permitindo que diversas classes sociais convivam em um mesmo bairro;
- A mudança dos antigos habitantes para novos locais os quais eles não possuem um senso de lugar e consequentimente não zelam por ele.

Assim, a gentrificação não é um processo benéfico para a sociedade, pois acaba segregando e dificultando a aplicação do urbanismo sustentá-
vel, já que uma sociedade divida sempre irá procurar atender o interesse individual.
2.1 Crie uma gama de oportunidades
e escolhas de habitação
“Uma variedade de tipos de edificação permite que pessoas com diferentes rendas e estilos de vida vivam no mesmo bairro sem prejuízo para
o seu caráter ou qualidade.” (FARR, 2013; PÁG 122)

A variação dos tipos de habitação permite uma diversidade de configurações de famílias, e possibilita a sua permanência no mesmo bairro
durante todas as fases da vida, impedindo que ele seja despovoado; cria, também, uma sensação de pertencimento ao local que, por conseguin-
te, gera um maior zelo pelo bairro em que habita.
Com essa variedade, é gerada a completude que abrange também, a possibilidade de vários tipos de habitações, em um bairro. Isso causa uma
maior diversidade de pessoas, de várias classes sociais diferentes.

Para que isso ocorra, é necessário que haja uma alta densidade construtiva e uma variedade de tipologia de habitação, para que cada tipo de
família, independente de sua configuração e sua classe social, possa habitá-las, e assim gerar uma diversidade de pessoas morando no mesmo
bairro e a gentrificação.

“A zimmerman/Volk Associates classifica as famílias norte-americanas em três categorias gerais: jovens solteiros e casais, famílias tradicio-
nais e não tradicionais, e aposentados e casais cujos filhos já saíram de casa.”²

Com a melhoria de determinadas áreas, principalmente em bairros centrais, históricos ou com potencial turístico, e com o consequente aumen-
to do custo de vida nessas áreas, pode acontecer processo de gentrificação, onde os moradores do bairro não conseguem manter o padrão de
vida e consequentimente se mudam, para um bairro que possua um custo de vida mais acessível a eles. Por trás da “expulsão” dos moradores,
está o interesse privado, que contribui para a supervalorização desses bairros para que se beneficiem do aumento da especulação imobiliária.
Com a gentrificação há a segregação da população local, contribuindo para a ausência de vitalidade da área e dispersão da densidade urbana,
deixando a área menos povoada e setorizando à cidade de acordo com as classes social.

Esse fenômeno difere da revitalização, feita pelo poder público, devido a uma demanda social, onde atende a todos os interesses comuns aos
envolvidos, beneficiando assim toda a população. A variedade de tipos de habitação impede esse acontecimento, pois a medida que uma família
cria vínculos com o local em que reside, ela zela mais pelo seu bairro e previne que ele se deteriorize e acabe gerando o processo de gentrifica-
ção.

Figura 8: Charge Ilustrando a gentrificação.

Fonte: COURB
2.1 A área de estudo não apresenta densidade populacional devido ao despovoamento do centro causado pelo urbanismo moderno,
apesar de ser densa construtivamente, devido a:
- Aos edifícios verticais encontrados na Ilha do Leite, que apesar de não ocupar todo o lote, devido à legislação vigente que impõe recuos, possui
um elevado valor do CUT, coeficiente de utilização;
- Às construções históricas da Boa Vista e às construções encontradas na ZEIS-Coelhos, devido à maior utilização do solo, ocupando todo o lote,
pois não foram estabelecidos recuos que restringissem a sua ocupação.

Embora exista uma baixa densidade populacional, há uma variedade considerável de tipos de habitações, principalmente na área abrangendo o
bairro da Boa Vista, possibilitando a permanência de diferentes configurações de famílias em um mesmo bairro nas diversas fases da vida e
favorecendo a compacidade, já que as tipologias encontradas ocupam toda a área do lote.

Contudo, residir no território traria consigo o uso do automóvel, pois seria necessário utilizá-lo, já que não existe uma oferta maior de escolas,
espaços públicos para lazer, usos de bairro no geral, aqueles que são essenciais para o cotidiano, pois se a distância entre eles for maior que
400 metros, distância caminhável, a probabilidade de o carro ser utilizado é maior, contribuindo para o aumento do trânsito.

Apesar de possuírem densidades construtivas

semelhantes, a área da Boa Vista tem um potencial
muito maior de abrigar diferentes tipos de habita-
ção, pois possui uma compacidade e uma comple-
tude maior que a Ilha do Leite, devido a variedade de
usos e a melhor ocupação do solo. A área da a ilha
do leite possui alta densidade construtiva devido aos
grandes equipamentos monofuncionais.

Legenda
ATÉ AQ/2
MAIS DA 1AQ/2 ATÉ 1 VEZ
MAIS DE 1AQ ATÉ 2AQs
MAIS DE 2AQ ATÉ 4AQs
MAIS DE 4 AQs Figura 9: Mapa de Densidade Populacional
mostrando zoons nas áreas mais
AQ = Área de Quadra densas construtivamente.
Fonte: Elaborada pelos Autores
 2.1
Devido também a segregação das comunidades, as pessoas de classes socias diferentes não se misturam, gerando padrões de
habitações bem diferentes e característicos das áreas em que estão situadas as edificações. Com a existência de lotes e edificações
sem uso, há uma potencialidade de abrigar as várias famílias as quais vivem nas margens do Rio Capibaribe, de forma precária e irregular,
nesses espaços, fazendo uso da função social que o solo deveria ter, e aproveitando o potencial construtivo já existente na área.

Outro fenômeno relacionado à habitação, a área passível de gentrificação no polígono estudado é a ZAC, com o potencial de lucro pelo seu alto
coeficiente construtivo. Contudo, outros espaços hoje protegidos por lei, seriam passíveis desse fenômeno, como a ZEIS dos Coelhos, enquanto
que a ZEPH e a ZAN, devido às diversas restrições, tanto ao gabarito quanto ao coeficiente de utilização, não despertam o interesse de investido-
res.

2: Apesar de estar em péssimo estado

de conservação, as preças existentes
valorizam bastante a área e a tornam
visadas pelo mercado imobiliário.
1: Com terrenos vazios, cria-se a oportunidade de uma nova
edificação e, somada ao alto coeficiente, a vizibilidade para ela
aumenta
3: Há uma predominância de habitação
nessa área, e os efeitos da gentrificação
seriam gravíssimo, fazendo com que
muitos moredores saiam do seu bairro.
1

Legenda
ZAC MODERADA ZEPH SPA
IEP SSA2
IPAV ZEIS
MANGUE ZECP - SPM
ZAN CAPIBARIBE ZECP - SRC1
Passível de Gentrificação

Figura 10: Mapa Legislação mostrando zoom nas áreas passíveis de gentrificação
Fonte: Elaborada pelos Autores
2.2 Crie bairros nos quais se possa
caminhar
“Não apenas somos sedentários, mas escolhemos uma vida que cada vez mais se limita a ambientes fechados.” (FARR, 2013; pág 5)

Atualmente, damos preferência aos carros, devido à cultura imediatista que incorporamos dos norte americanos em nosso estilo de vida. Essa
escolha está afetando não só à saúde dos usuários de automóveis, pois estão cada vez mais sedentários, mas também está destruindo com o
meio ambiente, devido às grandes emissões de gás carbônico na atmosfera.

Os bairros que possuem distâncias caminháveis são o começo de todos os outros ideais do urbanismo sustentável. Com a possibilidade de
andar a pé até suas tarefas diárias, os habitantes contribuem para a vitalidade da área, segurança e economia local, gerando consequentimente
uma redução do uso de automóveis e poluição gerada por eles.

Uma boa caminhabilidade depende: da qualidade das calçadas e tamanho das quadras, que devem ser pensados para os pedestres; da arbori-
zação das ruas, adequada ao clima local e responsável por uma sensação de conforto nos percursos; dos diferentes usos, que atraiam os
pedestres e que evitem grandes deslocamentos realizados em carros; de interfaces amigáveis ao pedestre, para que ele se sinta seguro para
caminhar na região. Sem que essas condições para uma boa caminhabilidade sejam atendidas, fica inviável formar bairros em que se possam
caminhar.

“Jane Jacobs defendia a ideia de que as ruas com pessoas são ruas mais seguras, usando o termo “olhos na rua” para explicar que, sem perce-
ber, as pessoas são responsáveis por observar o uso dos espaços e zelar pela sua segurança.”

Figura 11: Pirâmide da Mobilidade, onde todos nóes somos

pedestres.
Fonte: ISSUU
Figura 12: Caminhabilidade ao redor do mundo, a exemplos
Paris e Bacerlona
Fonte: ISSUU
As problemáticas em relação a caminhabilidade que se encontram no polígono são características do Recife como um todo.

As calçadas encontram-se descontínuas devido à existência de elementos verticais, como postes, os quais deveriam estar na faixa
de serviço da calçada, ao invés da faixa livre destinada para o deslocamento, e também rampas de acesso para estacionamento que

2.2
ocupam toda a calçada, forçando o pedestre a caminhar na faixa de rolamento, junto aos carros. A superfície de deslocamento
encontra-se em péssimo estado de conservação existindo buracos e revestimentos que não favorecem a caminhabilidade. Em
alguns pontos do território estudado, o tamanho destinado às calçadas é tão ínfimo que praticamente ela é inexistente.

Há um déficit e uma descontinuidade de arborização, que não gera sombras suficientes para tornar o percurso agradável e faz com que sejam
percorridas grandes distâncias sem nenhuma sombra. Contudo, as árvores existentes estão mal implantadas e devidas certas as espécies
acabam contribuindo para o desgaste da superfície de deslocamento, dificultando ainda mais o caminhar no Recife. A ausência de mobiliário
urbano e áreas de permanência fazem com que o pedestre não possua espaços onde se possa descansar em sua caminhada, para continuar
o seu percurso.

Descontinuidade da Vegetação

Figura 12: Mapa ilustrando com zooms em áreas exemplifi-

cando a situação.
Fonte: Elaborados pelos autores
 Muito dos usos existentes na área não atraem os moradores a caminhar pela região, já que há um déficit de usos de bairros, como
escolas, farmácias e mercados. Assim, a necessidade de utilizar outros meios de transporte aumenta e geralmente o automóvel é
escolhido.
2.2
Além disso, a falta de usos produtivos do térreo, responsáveis por tornar as ruas movimentadas e seguras, a baixa permeabilidade
visual, devido aos grandes muros das edificações que não permitem que se obtenha contado com o espaço público, acaba não
favorecendo os olhos para a rua e não gera a vigilância social e alinhados a supremacia dos postes de fiação, sobre os de iluminação,
deixa os espaços abertos pouco movimentados, escuros, e acaba favorecendo o uso de automóveis privados, pela falsa sensação de seguran-
ça que os mesmos proporcionam, em detrimento do caminhar.

Permeabilidade Nula

Empreseriais monofuncionais
que não atraem as pessoas

Figura 12: Mapa ilustrando com zooms em áreas exemplifi-

cando a situação.
Fonte: Elaborados pelos autores
2.3 Estimule a colaboração da
comunidade e dos envolvidos
“Bairros bem definidos formam áreas identificáveis que estimulam os cidadãos a se responsabilizarem por sua manutenção e evolução.”
(Farr, 2013)

O envolvimento da comunidade no desenvolvimento dos seus próprios espaços garante que as necessidades sejam compreendidas e sanadas,
torna a ocupação dos locais uma atitude instintiva para os habitantes e cria a sensação de pertencimento e responsabilidade pela área, zelando
esses espaços construídos por eles. Com este envolvimento, ambientes naturais e áreas em situação crítica são também protegidos, gerando
uma melhora da qualidade de vida da região, com o contado com a natureza, e valorização da localidade, despertando interesse de outras
pessoas a circularem pela região.

Uma forma de atingir esses benefícios é através do placemaking, nome dado ao processo que conta com a colaboração dos moradores nas
etapas de planejamento e gestão desses sítios, transformando meros espaços em ‘lugares’, gerando uma valorização do espaço de vivem. Esse
fenômeno difere da gentrificação, por transformar a região de acordo com as necessidades das comunidades existentes, na área de interven-
ção, sem que haja uma “expulsão” desses moradores, devido à supervalorização do bairro.

“O desenvolvimento das cidades deveria ser voltado para as pessoas, e não para os carros.” (Farr 2013)

Figura 13: Oficina Realizada com as Comunidades Figura 14: Charrete estimulada para trazer melhorias às comunidades
Fonte: Google Fonte: Google

No entorno de estudo, as comunidades existentes funcionam de forma segregada, não havendo uma comunicação para que se possam gerar
propostas de intervenções que as beneficiem como um todo, fazendo com que elas ajam de forma independente, para benefício próprio.
2.3

Figura 15: Comunidades Existentes

Fonte: Elaborada pelos Autores
 2.3

Legenda
COMERCIÁRIOS
SERVIÇO
HABITANTES
ZEIS
SAÚDE
2.4 Promova lugares diferentes e in-
teressantes com senso de lugar
Lugares diferentes e interessantes são espaços que atraem as pessoas de diversas formas, seja pelo seu uso singular, pela forma que é utiliza-
do pelos usuários, ou também pela forma que atendem as necessidades locais, para que elas sejam supridas. A promoção de deve existir tanto
na escala do bairro, quanto de forma geral na cidade, sendo responsáveis pela noção de identidade, pelos que habitam o bairro.

Sítios históricos, edificações tombadas, edifício com grandes fluxos de pessoas e de destaque na paisagem, áreas de lazer e pontos de referên-
cia são considerados lugares com senso de lugar e fazem com que os moradores se relacionem com o local de forma mais afetivas, tornando-
-se assim ‘protetores’ do mesmo.

A formação desses espaços pode ser feitas de diversas formas, mas para que os moradores sintam-se responsável pela sua manutenção e
seu zelo, é necessário que eles participem de sua concepção, construção e ocupação.

Figura: Croqui de um lugar diferente

e com senso de lugar, já que ele é
um ponto marcante na área em que
se habita.
Fonte: Google

Apesar de o território estudado possuir elementos que o identifiquem, que sejam característicos dele, esses elementos acaba não tendo uma
relação de identidade com as comunidades existentes no local, ou seja, elas sabem que esse marcos é do seu bairro, do seu cotidiano, mas são
apenas mais uma edificação no meio de tantas outras, a exemplo dos empresariais localizados na Ilha do Leite que são edifícios que se desta-
cam na paisagem e pontos de referência, mas os habitantes não conseguem se apropriar deles.

Embora exista um centro histórico, ele se torna identificável, pois suas edificações estão em péssimo estado de conservação e a população não
toma conhecimento da sua importância, deixando assim o patrimônio esquecido, alheio a sociedade.

Dos lugares com senso de lugar, os que a população se apropria pode ser citados o Mercado da Boa Vista, a Praça Miguel de Cervantes e o IMIP.
Esses locais são espaços de necessidades e por isso são os que a população mais usa.
Apesar das comunidades não participarem
da sua formação, os empresariais da Ilha do
Leite são pontos de referência para os que
moram na região;

- O mercado faz parte do patrimônio histórico

local, mas também possui uma função de
necessidade, já que é utilizado diariamente
por diversas pessoas.
2.4

Legenda

Lugares de Necessidades Figura: Mapa de lugares de senso de

Pontos de Referências lugar .
ZEPH - SPR Fonte: Elaborada pelos autores
IEP’s
ZEPH - SPA
2.5 Faça decisões de urbanização
previsíveis, justas e econômicas
No desenvolvimento de um projeto urbano, é necessário tomar decisões sustentáveis para que durante a construção da cidade, não haja
desperdício de materiais, degradação da natureza e locais que se tornem alheios à população ao seu redor. Nesse sentido, deveriam ser toma-
das decisões previsíveis, justas e econômicas, sendo elas:

- Econômicas: Se referem às ações de menor valor monetário, mas de grande relevância para o entorno;
- Necessária: É aquelas de clara necessidade na área, como a manutenção de equipamentos abandonados e do patrimônio histórico;
- Justas: São ações que possuem um cunho social, onde implantadas, geram benefícios para as comunidades existentes, como por exemplo,
a utilização de vazios urbanos.

É importante ressaltar que essas interferências não funcionam de forma singular, precisando ser alinhadas com outros fatores para que
possam representar mudanças significativas e abrangendo os três parâmetros.

Uma junção das três premissas seria o desenvolvimento da área dentro dos ideais de placemaking e design building:
- Placemaking: “[...] é um processo de planejamento, criação e gestão de espaços públicos totalmente voltado para as pessoas, visando trans-
formar ‘espaços’ e pontos de encontro em uma comunidade – ruas, calçadas, parques, edifícios e outros espaços públicos – em ‘lugares’, que
eles estimulem maiores interações entre as pessoas e promovam comunidades mais saudáveis e felizes.” (Placemaking Brasil, 2012)

- Design Building: “metodologia para desenvolvimento de empreendimentos, em que a responsabilidade tanto pelo projeto quanto pela execução
é comparti¬lhada por construtores e projetistas.” (Cristiane Capuchinho, 2010) Ou seja, o desenvolvimento de projetos para a comunidade, com
a participação dela e a construção desses equipamentos pelas pessoas que os projetaram.

Esses ideais buscam as reais necessidades dos moradores, de modo que as intervenções de fato atendam às suas demandas. Com isso,
criam-se lugares de importância coletiva, com senso de lugar, que geram segurança social.
 - Criação de espaços públicos nos vazios urbanos, em conjunto
com as comunidades;
- Acomodaçãodos habitantes informais em edificações sem uso.

Justa

- Revitalização das áreas verdes, como praças e o Rio Capibaribe

- Adequação das Calçadas
- Manutenção de Edificações Historicas
2.5

Necessária

- Pintura das Faixas de Pedestres;

- Manutenção de Postes de Iluminação;
- Implementação de mobiliário urbano.

Econômica
2.6 Misture os usos do solo
“Uma variedade de usos permite que moradores morem, trabalhem, se divirtam, se exercitem, façam compras e satisfaçam suas necessida-
des diárias a pé.” (FARR, 2013; pág 122)

Um dos principais pilares do urbanismo sustentável é a diversidade de usos que torna os bairros mais completos e favorece a caminhabilida-
de devido à quantidade de atividades que podem ser feitas em pequenas distâncias, diminuindo ou eliminando o uso dos automóveis. Essa
diversidade está inserida na completude, que além de favorecer a caminhabilidade, traz vitalidade e segurança para o bairro, pois com o
aumento de pessoas circulando na região, aumentam-se a vigilância, os “olhos para rua”, como Jane Jacobs aponta em seus trabalhos.

“O policiamento natural ou espontâneo das ruas, aquele produzido pela proporia vigilância das pessoas é substituído pela segurança oficial e a
própria cidade torna-se menos hospitaleira e mais alienante.” ² (Rogers, 2015; pág 10)

Contudo, não basta possuir uma variedade de usos, eles devem despertar o interesse dos pedestres principalmente dos moradores, como os
usos de bairros: escolas, creches, padarias, mercadinhos, loterias, lojas de comércio, áreas de lazer, e estar a uma distância caminhável
deles, de 400 a 800 metros, pois à medida que a distância para esses aumenta, aumenta a necessidade de utilizar um transporte motorizado,
e geralmente o automóvel privado é escolhido.

Para que ainda haja suporte dessa variedade dos usos do solo, é necessário, também, que pessoas morem na região, pois não bastam
apenas os indivíduos que a circulem sazonalmente, já que elas gerariam movimento periodicamente.

No entorno estudado, as áreas habitacionais são predominantes e devido a isso, dever-se-iam encontrar usos de bairro. Contudo, são
encontrados equipamentos monofuncionais que abrigam usos específicos gerando movimento esporadicamente. Essa é a maior problemáti-
ca do território, pois a falta de usos que são utilizados no dia-a-dia, a uma distância caminhável, acaba aumentando o uso do transporte
motorizado.

Os grandes equipamentos monofuncionais, encontrados principalmente na Ilha do Leite, atraem pessoas de fora do polígono estudado, já que
abrigam usos bastante específicos, como os de saúde, que cria um comércio ao redor dos hospitais e clínicas.

Apesar da grande variedade de usos, eles encontram-se setorizados em pólos, onde há poucas áreas com uma mistura do uso do solo.
Essas áreas são encontradas no bairro da Boa vista, devido a sua formação histórica, onde foram mantidas as tipologias que conseguem
abrigar diferentes usos, ao contrário dos novos edifícios verticais, destinados a uma única função.
 A variedade de usos que existe na área destacada é
devida as diferentes tipologias que permitem que uma
mistura nos usos seja realizada. Contudo, tipologias
como edificío podium, não permite que usos sejam
diversificados, tornando a área e a propria edificação
monofuncionais. Essas Tipologias ainda favorecem o
uso misto.
2.6

Casa porta e janela modificada

Edifício Caixão

Figura 15: Mapa de usos, destacando as áreas e ais

tipologias de maior diversidade de usos.
Fonte: Elaborada pelos Autores Sobrados
2.7 Preserve espaços abertos e
ambientes em situação crítica
Espaços abertos são áreas destinadas para uso público ou privado com muito pouca intervenção, sendo eles públicos (ruas, praças, parques)
ou privados (lotes vazios e áreas remanescentes do lote). A sua preservação traz consigo inúmeros benefícios, entre eles:

- A maior taxa de solo permeável, que é responsável pelo escoamento superficial da água, evitando a sua ausência e/ou excesso na jusante;
- Relação direta com o fenômeno das ilhas de calor, pois, os solos impermeáveis costumam ser escuros e absorvem muita radiação térmica
solar;
- O espaço disponível para o encontro de moradores, sendo os parques capazes de aumentar o valor que os poderes públicos e privados estão
dispostos a pagar num imóvel;
- Estimula a população a usufruir do espaço aberto e, assim, possuir uma interação social;
- Melhora a relação entres os moradores da região e também promovem uma melhoria na saúde

“A preocupação da edificação sustentável com as ilhas térmicas urbanas, a filtragem da água pluvial, os conteúdos reciclados e locais e os
custos de ciclo de vida também está começando a alterar as práticas de infraestrutura convencionais”. (Farr, 2013; pág 38)

Figura 16: Coneção dos atributos do urbanismo sustentável com a

preservação dos espaços abertos
Fonte: Google

Com o contato da natureza, através da constante utilização dos espaços

abertos, é gerada uma relação de identidade com o local em que reside,
onde os habitantes zelam por ele, permitindo que o espaço seja utilizado
por diversas gerações. Esse cuidado permite que o meio ambiente seja
preservado, através da forma que ele é utilizado.

Com uma grande quantidade de espaços abertos, o ato de caminhar é

favorecido, pois os usuários sentem-se estimulados a realizar suas
atividades diárias pela região que habitam, visto que sempre existirá um
local pra descanso e lazer, reduzindo a emissão de poluentes gerados pelo
transporte motorizado.

Os espaços abertos, para que se tornem atrativos para a população devem

possuir mobiliários urbanos de qualidade e em grande quantidade; fácil
acesso, principalmente a pé; sua formação seja feita a partir da colabora-
ção da população, a fim de atender as suas necessidades.
O Recife possuía uma grande quantidade de espaços abertos, mas eles foram deixando ser utilizados à medida que a urbanização se expandia,
pois o aumento do uso do carro reduziu a caminhabilidade e os espaços públicos “perderam o seu propósito”.

No polígono estudado, esses espaços encontram-se negados pela população, apesar de possuírem grande potencial. Foram encontrados largos,
praças e giradouros que poderiam se tornar excelentes espaços públicos, por menores que sejam, mas devido ao déficit de vegetação e mobili-
ário dificulta a apropriação dessas áreas, principalmente com a falta de usos produtivos no térreo, responsáveis por gerar uma maior vitalidade
urbana, dando suporte aos equipamentos públicos do entorno.

Devido à essa negação dos espaços, alguns se encontram em situação crítica, a exemplo do rio desgastado pela poluição e as praças pratica-
mente abandonadas. Essa situação potencializa a sensação de insegurança e faz com que os moradores se voltem para os próprios lotes em
busca das áreas de permanência.

Os espaços privados encontrados, não são nem utilizados devidamente pelos proprietários, nem são cedidos à população, gerando um espaço
ocioso sem função social. Muitas dessas áreas se tornam estacionamentos favorecendo o aumento do uso do carro. Dessa forma, o poder
público poderia estabelecer uma política para que os espaços ociosos e com uso indevido pudessem se tornar espaços públicos de qualidade,
onde a população participasse da sua formação.

No território há também espaços em situação crítica, como o Rio Capibaribe, que devido a sua ocupação, o degradaram a tal ponto que precisa
ser revitalizados, a fim de proporcionar mais um local de interação social.

“Os espaços mais negligenciados no planejamento urbano estão os parques e as praças de bairro que podem ser acessados por pedestres.”¹
(Farr, 2013; pág 169)

2.7
O rio que encontra-se degradado e terrenos
vazios, sem uma função social

Pequena praça encontrada na comunidade

Praça Miguel de Cervantes

2.8 Proporcione uma variedade de
escolhas de transporte
“Uma linha de transporte público que funciona apenas nos horários de pico da manhã e da noite oferece serviço apenas aos trabalhadores
pendulares, não aos que buscam uma variedade de opções de transporte.” (FARR, 2013)

Diferentes meios de transporte possuem diferentes horários de funcionamento, tempos de viagem, custos e maior ou menor comodidade. Ao
se deparar com o meio de locomoção tradicional lotado nos horários de pico, por exemplo, o usuário poderia então optar por outra modal, se
desejasse. Ter-se-ia, assim, sempre opções que melhor atendem aos interesses e necessidades individuais, de acordo com as variantes do
transporte. Para tanto, é necessário que o bairro possua densidades e variedades do uso do solo, compacidade e completude respectivamente,
para que dêem suporte à esses modais.

A espinha dorsal do planejamento do transporte público é proporcionar diferentes modais, a partir de uma linha central, com ramificações de
acordo com a densidade do local, para que esse transporte seja funcional e os usuários bem atendidos. Essas variantes de transporte podem
surgir com o repartilhamento das vias, gerando a redução das velocidades máximas. Portanto, a conectividade é um dos princípios importantes
para essas intervenções, integrando o transporte e os usos do solo.

Figura: Os corredores de sustentabilidade se ramificam de

acordo com as densidades, variando os tipos de modais, e os
serviços fornecidos pelo governo.
Fonte: ISSUU
“Para que a conectividade interna seja possível, o bairro inteiro precisa de passeios nos dois lados da rua, e a distância entre as interseções
precisa ser relativamente curta, de preferência não mais de 900-1200m. A maior parte do traçado urbano deve ser desenhada para uma veloci-
dade máxima de 40-50km/h, e a rua mais larga não deve ter mais de duas faixas carroçáveis entre os meios fios.” (Farr, 2013)

A gestão da demanda de transporte é uma estratégia que visa mudar o comportamento do deslocamento pelo uso mais eficiente dos recursos,
reconhecendo que todo sistema de transporte tem limites na capacidade física. O funcionamento dessa estratégia depende do aumento da
densidade, e por ser uma forma de gerenciamento, não necessariamente está relacionada com o serviço de transporte público. O TOD é o
empreendimento urbano voltado para o transporte público e visa uma melhoria da comodidade no seu uso, para os moradores, sendo depen-
dente: da completude da região, rede viária e desenho que permita opções de transporte e boas condições de caminhabilidade, para que o
pedestre consiga acessar os terminais de transporte.

É importante ressaltar que o uso dos veículos particulares não precisa ser anulado, apenas feito com parcimônia, em situações em que o trans-
porte público não atenda. Já que os custos de veículo particular são fixos, o uso frequente torna a alternativa mais econômica, o aluguel de
veículos com cobrança a partir do tempo de uso entra como uma alternativa de diminuir tanto o uso, quanto a compra de automóveis.

No polígono estudado é perceptível a inexistência de uma variedade de modais de transporte público, sendo a linha de ônibus responsável por
atender a toda a população. Com isso, cria-se uma maior necessidade do veículo privado, já que os locais das atividades cotidianas não se
encontram próximos os suficientes para serem acessados a pé, e o transporte tradicional se torna ineficiente nos horários de pico.

O grande uso do carro está atrelado ainda à facilidade de se encontrar estacionamento, que possui uma grande oferta, principalmente na Ilha do
Leite, se encontram os grandes equipamentos monofuncionais. Mesmo os locais que são proibidos, há a permanência dos automóveis, sem que
haja fiscalização pra poder puni-los. Esses estacionamentos ainda tomam lugar dos pedestres, invadindo as calçadas ou sendo implantados em
terrenos ociosos que poderiam gerar excelentes equipamentos para as comunidades, locais esses com bom sombreamento, devido à arboriza-
ção, quando existente. Dessa forma, é preciso que mais modais sejam implementados no território estudado, para que haja a libertação do uso
do automóvel.

O transporte público existente atende apenas os grandes equipamentos, que em sua maioria são monofuncionais, ao invés de atenderem as
áreas de maior compacidade e completude, ou seja, áreas que possuem altas densidades, populacionais e construtivas, e uma variedade de
usos, pois são essas áreas que possuem um alto fluxo de pedestres e eles dariam suporte para o transporte público. Essas áreas são encontra-
das no bairro da Boa Vista.

Esses modais devem variar de acordo com a compacidade das áreas, mas ainda conectando umas as outras, ou seja, um corredor de susten-
tabilidade.
2.8

Figura: Variedade de modais, priorizando a caminhabilidade ao invés o transporte privado

Fonte: ISSU e Google Earth
Figura: Pontos negativos na região, que não favorecem
uma diversidade de modais
Fonte: Elaborada pelos alunos

Abundância de estacionamento permitido

Edifícios monofucionais onde precisam ser acessados por carros Terrenos vazios, onde são utilizados como estacionamento
2.8

Figura: Existência de ruas com

potencial de caminhabilidade e
repartilhamento, para abrigar
diferentes modais, principal-
mente bicicletas.
Fonte: Google Earth
 3.30 10.92 2.83

0 1 5 10

CORTE NA RUA DE
SÃO GONÇALO
0 1 5 10

C O R T E N A R U A D E D r.
JOSÉ MARIANO
R. JOSÉ MARIANO
0 1 5 10

CORTE NA RUA
F R A N C I S C O A LV E S
Rua dos Coelhos

0 1 5 10

CORTE NA RUA
DOS COELHOS
 4,15m 6,92m ,98m 14,93m 3,68m

3,68m 14,24m 1,88m 7,14m 3,98m

0 1 5 10

C O R T E N A A V.
AGAMENON MAGALHÂES
0 1 5 10

CORTE NA RUA
JOSÉ DE ALENCAR
Algumas vias foram ressaltadas com potenciais de abranger esses novos modais, sendo elas:

- Av. AGAMENON MAGALÃES: Sendo um eixo metropolitano, muitas linhas de ônibus passam por ela, mas não existe uma diversidade de tipos de
transporte público dificultando a sua utilização nos horários de pico, já que o ônibus se encontra saturado.

- R. FRANCISCO ALVES: Apesar das calçadas serem largas, parte dela é destinada à estacionamento e a faixa livre para deslocamento se torna
reduzida. Com seu potencial de repartilhamento, diferentes modais, inclusive bicicletas, poderiam passar a circular nesse importante eixo viário
e as calçadas poderiam se tornar maiores.

- R. DOS COELHOS: Por ter o hospital do IMIP nessa rua, ela deveria possuir calçadas largas, devido a grande quantidade de pedestres circulando,
e diferente modais, principalmente o transporte público, para atender as famílias que vem do interior para serem atendidas.

- R. DE SÃO GONÇALO: Possuindo 3 faixas de rolamento, uma delas é destinada à estacionamento, a qual poderia ser repartilhada para o alarga-
mento das calçadas e a implementação de ciclovias. Diferentes tipos transporte público poderiam ser implantados, pois apesar da predominân-
cia do uso residencial, há uma grande densidade populacional que poderia se utilizar dele.

- R. DR. JOSÉ MARIANO: A rua possui um potencial para diferentes transportes públicos e ciclovia, já que a predominância dos usos é comercial e
devido a isso, tornaria o acesso à esse pólo comercial mais fácil.

- R. JOSÉ DE ALENCAR: Por ter uma predominância residencial, a rua José de Alencar deveria possuir excelente caminhabilidade, mas devido às
suas calçadas estreitas e ocupadas pelo estacionamento dos carros, caminhar torna-se um desafio. Com 4 faixas de rolamentos, o seu reparti-
lhamento é possível, podendo alargar as calçadas e implantar uma ciclovia, sem deixar que o transporte motorizado seja abandonado.

2.8
2.9 Reforce e direcione a urbanização
para comunidades existentes
Os projetos urbanísticos são realizados, atualmente, com uma visão alheia ao território estudado, pois, os planejadores não possuem noção das reais necessidades que
as comunidades existentes no local precisam, gerando assim o motivo de direcionar esses projetos para essas comunidades do local. Contudo, é preciso que as
comunidades possuam diálogo, para que os interesses comuns a todas elas sejam abordados nos planejamentos urbanos, para que nenhuma seja mais beneficiada
em detrimento a outra.

Existem mecanismos para identificar quais pontos devem ser abordados durante o planejamento, sendo eles:

- Pesquisa de preferência de imagem, IPS;

- Protocolo de Análise dos Bairros Inteligentes, SNAP;
- Charrete.

O Protocolo de Análise dos Bairros Inteligentes (SNAP) tem como objetivo avaliar bairros existentes em áreas urbanas e projetos propostos de renovação de vazios
urbanos de acordo com os princípios do urbanismo sustentável, priorizando empreendimentos imobiliários que resultem em bairros inteligentes e maximizem os
esforços de renovação urbana de uma cidade. Ele ajuda os integrantes das comunidades a reconhecerem os pontos fortes e determinar como aprimorar seus ativos
de modo que resultem em empreendimentos que agreguem mais valor, sejam mais atraentes e mais sustentáveis. A partir desse reconhecimento, é tirado partido dos
terrenos oportunos identificados, preenchendo os vazios urbanos nas áreas de comércio e aumenta a densidade para sustentar os usos comerciais recomendados.
Outros usos são propostos, assim de complementar o seu centro de atividades, resultando num bairro com planejamento inteligente e um centro onde se pode
caminhar e com uma ocupação de vazios apropriados.

Outra forma de direcionar a urbanização é através da charrete que é uma estratégia que conta com uma série de oficinas colaborativas, feitas in loco, as quais duram
alguns dias e contam com os integrantes das comunidades existentes, onde seu objetivo é produzir um plano viável, contendo diretrizes de intervenções para a área
estudada, que se beneficia do apoio de todos os envolvidos, tornando assim, a urbanização voltada para eles. Dessa forma, as comunidades estariam unidas a fim de
proporcionar o melhor para o local em que vivem e preservá-lo.

Através da pesquisa de preferência de imagem, IPS, os planejadores podem ter uma noção prévia das preferências e das necessidades que as comunidades de uma
área a ser planejada possuem. Com essas informações, os planejadores direcionam os projetos urbanísticos para atender essas necessidades que as comunidades
abordaram nas pesquisas.
A intervenção nos espaços sem a participação da comunidade moradora gera espaços desinteressantes, que não são ocupados e por isso se degradam ao longo do
tempo, sem o devido uso. As comunidades existentes no entorno são segregadas e não existe uma comunicação para promover os interesses desses públicos.

No entorno de estudo, as comunidades existentes funcionam de forma segregada, não havendo uma comunicação para que se possam gerar propostas de interven-
ções que as beneficiem como um todo, fazendo com que elas ajam de forma independente, para benefício próprio. Apesar disso, não é realizado nenhuma forma de
integração entre ela e mostrar que ao invés de manter-se separadas, ela deveriam se unificar para que assim, seus interesses sejam atendidos. A intervenção nos
espaços sem a participação da comunidade moradora gera espaços desinteressantes, que não são ocupados e por isso se degradam ao longo do tempo, sem o devido
uso. As comunidades existentes no entorno são segregadas e não existe uma comunicação para promover os interesses desses públicos.

Figura 18: Oficina Realizada com as Comunidades Figura 19: Charrete estimulada para trazer melhorias às comunidades
Fonte: Google Fonte: Google
2.10 Tire proveito de projetos e
construções compactas
A compacidade e a completude são a base para possuir uma urbanização compacta e sustentável, pois a ocupação do solo se torna menos dispersa, reduzindo os
gastos com energia e matéria-prima, e preservando áreas naturais não ocupadas. Pode ainda ser citado como outros benefícios:

- A diminuição dos recursos a serem utilizados na expansão das cidades;

- Redução da utilização de recursos não renováveis;
- Diminuição das distâncias, favorecendo o caminhar e consequentimente a redução do uso do carro;
- Diminuição dos níveis de poluição, causada pelo uso do carro;
- Aumento da eficiência energética.

“Empreendimentos compactos também são bons para a natureza. Aumentar a população de um local já urbanizado ajuda a proteger áreas virgens e sensíveis por meio
da concentração urbana em uma só parte de uma bacia hidrográfica e serve para manter um habitat viável no resto da região.” (FARR, 2013; pág 32)

Para que altas densidades sejam atingidas, é preciso que exista uma grande quantidade de pessoas morando em um bairro (densidade populacional), por exemplo, e
também uma tipologia que favoreça uma grande quantidade de área construída (densidade construtiva), sem que elas se dispersem, expandindo a cidade e utilizando
toda a área do lote.

Figura: Motivo de priorizar cidades compactas

Fonte: ISSUU

Contudo, atualmente no Recife, o Plano Diretor vigente define muito a forma que a edificação irá ocupar o lote, estabelecendo recuos e taxas de ocupação para a elas.
Assim, ao invés de se construir em toda a área do lote, é deixada uma área remanescente que não é nem “doada” para o espaço público e nem favorece uma urbaniza-
ção compacta, gerando uma verticalização excessiva devido aos grandes coeficientes de utilização.

Como consequência dessa legislação, a arquitetura se torna meramente lucrativa e acaba não favorecendo a sustentabilidade e o urbanismo sustentável, elas acabam
desperdiçando a população, gerando subúrbios com baixíssimas densidades e aumentando o consumo de matéria-prima, principalmente das não renováveis, e o
consumo de energia. Essas edificações ainda não possuem nenhuma ligação com a comunidade e o lugar, em que está sendo inserida, fazendo com que as pessoas
não se identifiquem com ela, não gerando o senso de lugar e o zelo por ele.

Figura: Evolução da ocupação do solo, devido ao plano

diretor
Fonte: Elaborado pelos Autores
O polígono estudado possui uma alta densidade construtiva e diferentes
tipologias, mas devido a algumas delas, não há uma ocupação total do
solo. Essas tipologias podem ser apontadas como edifico podium e a
casa solta no lote, pois são baseadas no Plano Diretor do Recife, de 2008,
que estabelece recuos e limites que acabam definindo a forma. Assim,
elas não contribuem para uma urbanização sustentável, já que disper-
sam muito a cidade. A tipologia casa solta no lote pode ser encontrada
também na urbanização dos subúrbios norte-americanos, que acabam
não sendo exemplos de um urbanismo sustentável.

No bairro da Boa Vista se encontram as áreas mais compactas, por

possuir altas densidades, devido às suas tipologias como os sobrados,
a casa porta e janela, a casa porta e janela modificada, pois ocupam
mais o solo e permitem uma diversidade de usos. Contudo, esse centro
é despovoado, pois com o movimento moderno, foi criada a ilusão de
que as edificações eram insalubres, mas com as novas técnicas de
saneamento básico, essa região poderia voltar a ser ocupada.

Figura: Comparação das Tipologias encontradas no bairro

da Boa Vista e Ilha do Leite
Fondete: Google Earth

Legenda

1 2 3

4 5 6

7 8 9

10 11 12

Figura: Área mais compacta do polígono estudado

2.10

Fonto: Elaborado pelo autores

 03

O Estatudo
da Cidade
O Estatudo da Cidade
O estatuto da cidade é uma lei federal que estabelece políti-
cas urbanas para a formação e o crescimento das cidades,
antes não previstas pela constituição federal de 1988 (ver
ano). Esse estatuto prevê a garantia de uma gestão democrá-
tica, formação de cidades sustentáveis, e o uso social do solo,
onde todos os cidadãos tem o mesmo direito sobre ele.

Em cidades com uma população maior de 20 mil habitantes, o

estatuto da cidade indica que deve ser feito um plano diretor
para as suas áreas urbanizadas, a fim de organizar a sua
ocupação de acordo com os padrões da cidade.

No caso do Recife, a elaboração do Plano diretor abordou

quatro aspectos:

I - função social da cidade

II - função social da propriedade urbana
III - sustentabilidade
IV - gestão democrática

“A função social da cidade do Recife corresponde ao direito

de todos ao acesso à terra urbana, à moradia, ao saneamen-
to ambiental, ao transporte, à saúde, à educação, à assistên-
cia social, à segurança pública, ao lazer, ao trabalho e renda,
bem como a espaços públicos, equipamentos, infra-estrutura e
serviços urbanos, ao patrimônio ambiental e histórico-cultural
da cidade.” (Plano Diretor do Recife, Art, 3º)
Os Instrumentos Legais
Para que as diretrizes que o plano diretor propõe sejam compridas, ele dispõe
d instrumentos que direcionam os projetos e os planejamentos urbanos. Dentre
eles estão:

I- Parcelamento, edificação ou utilização compulsórios;

II - IPTU progressivo no tempo;
III - Desapropriação com pagamento em títulos da dívida pública;
IV - Outorga onerosa do direito de construir;
V- Transferência do direito de construir;
VI - Operação urbana consorciada;
VI - Consórcio imobiliário;
VII - Direito de preempção;
VIII - Direito de superfície;
IX - Estudo de impacto de vizinhança;

Esses instrumentos deveriam ser aplicados no polígono, pois existem terrenos

ociosos, edificações de grande porte, áreas de habitação informal e de am-
biente natural.

No caso desses terrenos ociosos, que não possuem usos que beneficiem o terri-
tório, deve se utilizar o parcelamento, edificação ou utilização compulsória, o
IPTU progressivo no tempo, a desapropriação com pagamento em títulos da
dívida pública, pois eles agem em nesses lotes, a fim de que eles gerem um uso
que beneficiem os moradores e que o solo possua uma função social. Contudo,
o IPTU progressivo no tempo é um dos instrumentos que mais favorece esses
intuitos, pois o proprietário acaba gerando uma dívida a mais para o seu
terreno ocioso.
Nas edificações de grande porte, deveria ser feito um estudo de impacto de
vizinhança, para que não gerasse problemas em longo prazo, e que medidas
devam ser tomadas para amenisá-las e assim o território não sofresse tanto
com a edificação.
Para as habitações informais, como elas estão há um período considerável no
território, é favorável que seja dado o usocapião do solo em que habitam,
caso não haja queixas por parte do dono do terreno.

Dessa forma, potencialidades do território seriam valorizados, pelas comunida-

des existentes afim de atinguir o urbanismo sustentável.
04

Objetivo
Objetivos

Após o diagnóstico urbano, foram elaboradas diretrizes

de Planejamento Urbano para a área de estudo (área
que compreende os bairros dos Coelhos, Boa Vista e
Ilha do Leite), a partir da leitura urbana realizada nas dis-
ciplinas de PU1 e PU2, à luz dos conceitos e recomenda-
ções do Urbanismo Sustentável.
05

Leituras
Urbanas
 06

Diretrizes de
Planejamento
 Princípio 1: Crie uma gama de oportunidades e escolhas de habitações
No polígono de estudo, a presença de vazios construídos gera uma grande oportunidade habitacional, aliada a oferta de transporte público com uma variedade de linhas
de ônibus nas ruas principais. Apesar da existência de áreas habitacionais de baixa renda, estas estão protegidas por lei, sendo classificadas como ZEIS, o que impede
o acontecimento de um processo de gentrificação. No entanto, a densidade habitacional não é equilibrada e por isso não garante uma vitalidade permanente no centro
continental, sendo muitos dos usos encontrados na região responsáveis pela movimentação das ruas apenas durante os horários comerciais. Essa variação discre-
pante de densidade habitacional e carência de habitações flexíveis, associadas ao déficit de espaços comunitários de lazer torna a área pouco atrativa para certos
indivíduos, fazendo com que a área tenha uma ausência de públicos variados e tornando os espaços monofuncionais.

Oportunidades:

Presença de transporte público, ônibus, Presença da ZEIS, dificultando a Presença de vazios construídos
circulando no polígono. gentrificação
Desafios:

Densidade habitacional não equilibrada Carência de tipos de habitações Carência de espaços livres públicos de
lazer

Diretrizes:
- Incentivar o uso habitaciona, tornando o polígono utilizado durante todo o dia;
- Reabilitar edificações abandonadas, de forma que se possa aproveitar o
potencial construído e minimizar os impactos ambientais da constante
renovação do espaço urbano, forte característica da cidade do Recife;
- Diversificar as tipologias, para atender diferentes configurações de famílias;

Princípio 2: Crie bairros nos quais se possa caminhar

A variedade de usos presente a uma distância caminhável gera em certos pontos do polígono um fluxo intenso ou moderado de pedestres. Além disso, existem terrenos
ociosos/vazios com potencial de implantação de novos usos/lazer, aplicando um instrumento do estatuto da cidade, para que esses tipos de terreno possuam uma
função social. Os desafios estão na degradação e inadequação dos passeios e tipos de calçada pela presença de elementos que deveriam encontrar-se numa faixa de
serviço e buracos pelo percurso, obrigando os pedestres a desviar constantemente de obstáculos. Os usos não voltados para os moradores, que geram a necessidade
de automóveis para que se possa chegar aos locais das atividades diárias, e a outros fatores ligados à falta de estimulo a caminhabilidade, como: pouca vegetação para
sombrear os passeios; interfaces não convidativas, que tornam o caminhar pela rua mais rápido e desinteressante; lugares de permanência pouco frequentes e/ou em
mal estado de manutenção e principalmente a priorização do automóvel, que é responsável pela forma contraditória de se pensar a malha urbana.
Oportunidades:

Boa quantidade de áreas com fluxo de Variedade de usos a uma distância Presença de terrenos com potencial de
pedestres intenso/moderado caminhável implantação de novos usos/lazer

Desafios:

Degradação, inadequação dos Usos não voltados para os moradores Falta de estímulo a caminhabilidade
passeios e tipos de calçadas

Diretrizes:
- Aumentar a presença vegetal para um maior sombreamento dos percursos;
- Repartilhar a rua e adequar as calçadas, favorecendo a caminhabilidade e os
espaços de permanência;
- Propor usos que gerem movimento na rua e possam ocupar os espaços
ociosos, de forma que exista uma vigilância social durante todo o dia.

Princípio 3: Estimule a colaboração da comunidade e dos envolvidos

A presença de comunidades relevantes é uma característica muito importante da área de estudo, e fator importante para o envolvimento da população na elaboração
dos espaços públicos. A densidade construtiva aliada a uma variedade de usos pode facilmente criar um espaço público de qualidade, ao qual os moradores tendem a
criar uma sensação de afeto e cuidado, ajudando assim na sua manutenção. Apesar disso, as comunidades existentes hoje se encontram setorizadas, não existindo
um dialogo que possa gerar um senso de união em prol de benefícios coletivos. Consequentemente, alguns espaços podem sofrer o processo de gentrificação, caso
não haja intervenções públicas ou das próprias comunidades em favor de uma forte apropriação dos seus espaços.

Oportunidades:

Presença de comunidades relevantes Alta densidade construtiva Grande variedade de usos

Desafios:

Possibilidade de gentrificação Setorização das comunidades

Diretrizes:
- Criar oficinas de integração, a exemplo das charretes, com a participação
de todos os habitantes para que as ação e planos sejam de comum acordo;
- Estimular a implantação de diferentes usos, com o intuito de gerar uma
troca/convivência, sendo responsável por uma aproximação das diferentes
comunidades presentes no entorno.

Princípio 4: Promova lugares diferentes e interessantes com senso de lugar

Espaços com senso de lugar,ao exemplo de edifícios que se destacam na paisagem, advém de pontos de referência, com carga histórica, identidade, e uso de memória,
características presentes no polígono e responsáveis pela sensação de pertencimento da população, que é vital para um melhor uso do espaço público. A falta de
manutenção dos acessos e descaracterização do patrimônio, diminui o interesse dos visitantes, assim como a sua quantidade. Dessa forma, o patrimônio que deveria
ser cuidado tanto pelo poder público quanto pela população vai sendo esquecido, até o momento que suas ruínas são consideradas inconvenientes e a iniciativa privada,
por vezes em comum acordo com entidades governamentais, se torna responsável pela dissipação das características históricas de espaços pertencentes à toda a
população.

Oportunidades:

Existência de edifícios significantes que Existencia de lugares históricos com Edificações que servem como pontos Existência de edificações com carga
se destacam na paisagem uso de memória de referência histórica/identidade de local

Desafios:

Falta de manutenção dos acessos Descaracterização do patrimônio e

pouca visitação
Diretrizes:
- Minimizar ou extinguir esse tipo de acontecimento e visam instituir
políticas/estudos de conservação e preservação, para um melhor entendi-
mento e esclarecimento sobre o patrimônio histórico;
- Promover ações de arborização e planejar o entorno de áreas livres, favore-
cendo o percurso que a população usa para acessar esses espaços.

Princípio 5: Misture usos do solo

A diversidade de usos do polígono é vital para uma maior circulação de pessoas e manutenção dos espaços públicos adjacentes. Apesar disso, os usos existentes se
encontram setorizados, criando polos específicos para públicos específicos, com horários de pico e momentos de ruas despovoadas completamente contrastantes e
responsáveis pela ausência da vigilância social, que só ocorre através de espaços multifuncionais.

Oportunidade:

Diversidade de usos no polígono

Desafio:

Diversidade de usos no polígono, contudo setorizados

Diretrizes:
- Propor conectividade entre as quadras através de projetos e ações, criando
assim uma quebra da setorização e uma relação entre os diferentes usos;
- Possibilitar o térreo com usos mistos para maior compacidade e completu-
de, gerando um espaço público ‘saudável’, seguro e interessante;
- Identificar áreas com potencial para usos mistos, garantindo diferentes tipos
de público em diferentes horas, de forma que o espaço tenha sempre uma
vitalidade urbana.
 Princípio 6: Faça decisões justas
Diretrizes:
- Pintar as faixas de pedestres;
- Consertar de postes de iluminação;
- Adequar as calçadas;
- Revitalizar as praças, com a implantação de mobiliário e a manitenção das
áreas verdes;
- Criar espaços públicos nos vazios urbanos, em conjunto com as comunida-
des, fazendo valer o uso social do solo que o Estatuto da Cidade propõe;
- Utilizar o potencial construtivo já existente, através de uma política pública.
- Acomodar os habitantes informais em edificações já existentes, que
atualmente encontran-se sem uso;
- Instituir uma normativa para ceder uma porção de grandes equipamentos
para o espaço público, a fim de gerar mais espaços de permanência.

Princípio 7: Preserve espaços abertos e ambientes em situação crítica

A área de estudo possui um grande potencial para caminhabilidade, com a forte presença de um eixo verde, representado pelo rio e pela praça, que poderiam fazer parte
de um percurso extremamente interessante, além da presença de lotes vazios que poderiam abrigar usos favoráveis ao pedestre, gerando maior movimentação das
ruas. O excesso de elementos nas calçadas e estacionamentos é um dos problemas no percurso dos pedestres, assim como usos inadequados, que não contribuem
para vitalidade da área. A iluminação inadequada aumenta a sensação de insegurança durante a noite, enquanto que a poluição do rio acaba tornando um potencial em
uma problemática.

Oportunidades:

Grande potencial de caminhabilidade Presença do Rio Lotes com potencial sem uso

Desafios:

Estacionamentos ocupando vazios Poluição do Rio Iluminação inadequada para o espaço

urbanos; Presença de usos
inadequados
Diretrizes:
- Gerar integração entre o meio ambiente e as demais áreas urbanas, e despoluir o
rio, favorecendo assim a biofilia, a partir do entendimento da população sobre a
importância de se preservar o ambiente natural;
- Planejar e projetar acessos às áreas naturais e livres, de forma que esses
espaços não estejam excluídos dos percursos cotidianos, e consequentemente
sejam reconhecidos e ocupados; renovação do espaço urbano, forte característica
da cidade do Recife;
- Dispor melhor a iluminação dos espaços públicos de acordo com a escala
humana, tornando as ruas mais seguras e com menor risco de acidentes devido à
baixa visibilidade.

Princípio 8: Proporcione uma variedade de escolhas de transporte

A presença dos ônibus no entorno, com uma boa quantidade de linhas nas ruas principais é um fator muito importante para mobilidade, que poderia ser aliada a demais
modais de transporte, para os quais as vias tenham potencial. A problemática do polígono se concentra principalmente na má qualidade do transporte público, com
ônibus sucateados e superlotados que deixam a população propensa ao uso de veículos particulares e o trânsito carregado nos horários de pico, devido a ausência de
diferentes modais, assim como à frequente grande distância entre o local de moradia e de trabalho.

Oportunidades:

Presença de transporte público, ônibus, Presença de vias que podem abrigar

circulando no polígono. diferentes modais
Desafios:

Má qualidade dos transportes públicos Trânsito hostil nas principais vias

ofertados
Diretrizes:
- Incentivar o uso do transporte público, de forma que a presença dos
automóveis particulares diminua, aliviando o trânsito;
- Incrementar a quantidade de ônibus e de linhas de ônibus, para que sejam
capazes de atender um número cada vez maior de usuários;
- Planejar/projetar a inclusão de múltiplos modais, para atender diferentes
públicos, em variados horários e abranger um maior número de destinos.
 Princípio 9: Reforce e direcione a urbanização para comunidades existentes
A existência de comunidades na região, assim como os pontos referenciais que trazem identidade são pontos positivos para o direcionamento da urbanização, que
visa evitar municípios suburbanos. No entanto, essas comunidades se concentram em lugares específicos e não possuem integração entre si, podendo retardar os
esforços das melhorias urbanas.
Oportunidades:

Diversidade de comunidades Pontos referenciais que trazem

identidade às comunidades

Desafios:

Falta de integração entre as Concentração em locais específicos

comunidades
Diretrizes:
- Estimular o transporte público para essas comunidades, formando uma
conexão com o resto da cidade, o que torna a movimentação prática e de
maior frequência para moradores e visitantes;
- Etimular a diversidade de usos em pequenos trechos, criando áreas
totalmente integradas e que podem ser percorridas a pé, de forma agradável
e segura, devido a vitalidade gerada por esses usos.

Princípio 10: Tire proveito de projetos e construções compactas

No polígono existem áreas compactas, algumas delas graças a legislação que preserva esse adensamento, como a ZEPH e a ZEIS, impedindo o fenômeno da
gentrificação e mantendo zonas da cidade que surgiram de forma espontânea. Aliada as áreas compactas, a presença de usos variados cria espaços urbanos
movimentados e atrativos, com potencial para caminhabilidade. Apesar disso, o déficit de uso habitacional é uma problemática presente, com certos espaços
encontrando-se funcionais apenas durante os horários comerciais, o que torna as ruas inseguras nas demais ocasiões, problema agravado pelas formas geradas de
acordo com o plano diretor: completamente muradas e sem permeabilidade devido aos estacionamentos, lote inteiramente privado visando apenas o maior lucro
possível e negligenciando o entorno e a escala humana. Infelizmente, a legislação atual tem grande responsabilidade pela atual situação, pois acaba direcionando esse
tipo de projeto, representado pelos edifícios verticais em forma de pódio, que apesar de abrigarem um grande número de residência, não se mostram uma solução
compacta.
Oportunidades:

Existência de áreas com usos diversos Legislação que conserva o adensa- Existência de áreas compactas
mento construtivo (ZEPH, ZEIS)
Desafios:

Formas geradas pelo plano diretor Falta de edificações de uso Legislação estimula a construção de
habitacional edificações não compactas
Diretrizes:
- Revitalizar áreas degradadas e/ou abandonadas, usufruindo o espaço
urbano o máximo possível;
- Elaborar planos/projetos e normativas que estimulem o adensamento
construtivo/populacional e o uso misto, criando assim edificações compac-
tas.
 07

Planos
Específicos
7.1 Plano específico para a
Caminhabilidade
O Plano de Caminhabilidade foi desenvolvido com a finalidade de melhorar os percursos dos pedestres, que se encontram em estado crítico, para que assim o caminhar
seja incentivado, fazendo com que as atividades cotidianas sejam realizadas a pé.

A falta de estímulo à caminhabilidade é devido a:

- Grande quantidade de calçadas degradadas e inadequadas;

- A escassez da continuidade vegetal;
- Interfaces não convidativas;
- Déficit de lugares de permanência adequados, os quais são gerados a partir da implementação de mobiliário urbano eficiente;
- Priorização dos automóveis, onde as ruas são projetadas para eles;
- Iluminação insuficiente, havendo um excesso de postes de fiação, com sua implantação a curta distância, enquanto que os postes de iluminação, quando presentes,
estão a uma distância considerável.

Conectando pontos diferentes e interessantes com senso de lugar, foi criado um percurso, a fim de selecionar ruas as quais vão ser abordadas nesse plano. A partir
disso, foram comparadas as rotas oferecidas pelo Google Maps e as rotas traçadas pelo Plano Centro Cidadão, com o percurso criado, para mostrar que com um estudo
da área, rotas mais atrativas podem ser criadas.

Os pontos escolhidos para criar esse percurso por serem geradores de movimento, por terem um valor histórico e por serem pontos de necessidade, sendo eles:

- A Praça Miguel de Cervantes;

- O IMIP;
- A Igreja de São Gonçalo;
- O Mercado da Boa Vista;
- Igreja e Pátio de Santa Cruz.

Figura: Locais escolhidos para ser abrangi-

dos no plano de caminhabilidade.
Fonte: Acervo dos Autores
Esses locais foram escolhidos uma vez que são locais com grande circulação de pedestres e assim necessitam de passeios de melhor qualidade para melhorar a
caminhabilidade, favorecendo assim, os pedestres já existentes e atraindo mais pessoas a circularem nesse espaço público; eles também são históricos, e foram
escolhidos pela existência de edificações importantes na área estudada, as quais a população não tem conhecimento e com o estímulo à caminhabilidade, tomariam
consciência da sua existência;
também são de necessidade, pois são utilizados diariamente e são atualmente acessados através de carros, assim, com o plano proposto, uma melhoria nos acessos
seria realizada e assim a população os acessariam a pé, sendo o uso do carro reduzido. Portanto, o percurso abrangeu esses aspectos e foi traçado de forma que
passasse por edificações históricas, como IEP’s e elementos tombados, locais de necessidades como o Mercado da Boa Vista e a Praça Miguel de Cervantes e locais de
grande movimento de pedestre como o IMIP.
Dessa forma, as ruas que foram contempladas pelo percurso foram:

- Av. Agamenon Magalhães;

- A margem do Rio Capibaribe;
- Rua Francisco Alves;
- Rua José de Alencar;
- Rua do Jasmin;
- Rua dos Coelhos;
- Rua São Gonçalo.

Onde a Av. Agamenon Magalhães, Rua Francisco Alves, Rua José de Alencar, Rua dos Coelhos e Rua São Gonçalo tem potencial de repartilhamento da via para melhorar
a caminhabilidade e abrigar diferentes modais de transporte.

Oportunidades:

Boa quantidade de áreas com fluxo de Variedade de usos a uma distância Presença de terrenos com potencial de
pedestres intenso/moderado caminhável implantação de novos usos/lazer
Desafios:

Degradação, inadequação dos Usos não voltados para os moradores Falta de estímulo a caminhabilidade
passeios e tipos de calçadas
Diretrizes:
- Aumentar a presença vegetal para um maior sombreamento dos percursos;
- Repartilhar a rua e adequar as calçadas, favorecendo a caminhabilidade e os
espaços de permanência;
- Propor usos que gerem movimento na rua e possam ocupar os espaços
ociosos, de forma que exista uma vigilância social durante todo o dia.
Devido à existência de habitações informais na margem do Rio Capibaribe, ao propor no plano de caminhabilidade que essa margem fosse
revitalizada, faz-se necessário relocar essa população para outras áreas. Contudo, elas precisar ser transferidas para um local próximo ao rio,
já que possuem uma ligação muito grande com ele.

Dessa forma, uma diretriz gerada para que possa haver esse tratamento do rio é relocar a família existente para lotes vazios e que possam
abrigar um uso residencial, assim, os terrenos ociosos irão ter uma função social, prevista no Estatuto da Cidade. Essas comunidades podem
ser relocadas, também, para edificações já existentes, que atualmente estão sem uso, utilizando o potencial construtivo do território em
análise, portanto, não seria necessário construir uma nova edificação, poupando matéria prima e locais que poderiam abrigar um outro uso,
princípios que o urbanismo sustentável aborda.

Figura: Localiazação da Comunidade que deve ser

relocada com o plano de caminhabilidade
Fonte: Google Earth

Figura: Terrenos que podem abrigar os

moradores da margem do rio
Fonte: Google Earth
Figura: Avenidade Agamenon Magalhães com propostas de intervenção dos aspéctos mais graves encontrados.
Fonte: Elaborado Pelos Autores
Figura: Rua do Jasmim com propostas de intervenção dos aspéctos mais graves encontrados.
Fonte: Elaborado Pelos Autores
Figura: Rua dos Coelhos com propostas de intervenção dos aspéctos mais graves encontrados.
Fonte: Elaborado Pelos Autores
Figura: Rua José de Alencar com propostas de intervenção dos aspéctos mais graves encontrados.
Fonte: Elaborado Pelos Autores
Figura: Rua Francisco Alves com propostas de intervenção dos aspéctos mais graves encontrados.
Fonte: Elaborado Pelos Autores
 Referências
Bibliográficas
Livros:
- FARR, Douglas. Urbanismo sustentável: desenho urbano com a natureza. [Porto Alegre]: Bookman, 2013. 326 p.
- ROGERS, Richard. Cidades para um pequeno planeta. 1. ed. Barcelona: G. Gili, 2001. 180 p.
- GEHL, Jan. Cidades para as pessoas. 3. ed. [São Paulo]: Perspectiva, [2015]. 262 p.

Artigos Online:
- BARRATO, Romullo. Cidades brasileiras: A pior verticalização do mundo. Disponível em: <https://www.archdaily.com.br/br/877110/cidades-brasileiras-a-
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- COSTA, Emanuel . O que é Gentrificação e por que você deveria se preocupar com isso?. Disponível em: <https://www.geledes.org.br/o-que-e-gentrificacao-e-por-
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- JUCÁ, Gisafran Nazareno Mota. O processo de Ocupação e Crescimento do Espaço Urbano Recife. Disponível em: <https://www.institutodoceara.org.br/revista/Rev-
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- TANSCHEIT, Paula. Placemaking x gentrificação: a diferença entre revitalizar e elitizar um espaço público. Disponível em: <https://www.archdaily.com.br/br/791764/pla-
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- CAPUCHINHO, Cristiane. Design & build. Disponível em: <http://construcaomercado17.pini.com.br/negocios-incorporacao-construcao/112/artigo283815-1.aspx>.

Acesso em: 20 nov. 2017.

Normativas:
- TERRITÓRIO NACIONAL. LEI No 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001. n. 10.257, de 10 de jul. de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituição Federal, estabelece
diretrizes gerais da política urbana e dá outras providências.. Estatuto da Cidade. Brasília, p. 1-69, jul. 2001. Disponível em: <http://www.geomatica.ufpr.br/portal/wp-
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- CIDADE DO RECIFE. LEI Nº 17.511/2008 n. 17.511, de 29 de dez. de 2008. PROMOVE A REVISÃO DO PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DO RECIFE.. Plano Diretor. Recife, p. 1-52, dez.
2008. Disponível em: <https://leismunicipais.com.br/plano-diretor-recife-pe>. Acesso em: 18 nov. 2017.
JACOBS, Jane. Morte e vida de grandes cidades. São Paulo: Martins Fontes, 2001. 510 p.