MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA
PROTEO AO VOO
ICA 63-31
LICENA DE PESSOAL DA NAVEGAO AREA
2012
MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO
PROTEO AO VOO
ICA 63-31
LICENA DE PESSOAL DA NAVEGAO AREA
2012
MINISTRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONUTICA DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO
PORTARIA DECEA N 156/DGCEA, DE 09 DE NOVEMBRO DE 2012.
Aprova a edio da ICA 63-31, Instruo sobre Licenas de Pessoal da Navegao Area. O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO, no uso de suas atribuies em conformidade com o previsto no Art. 10, inciso IV, do Regulamento do DECEA, aprovado pela Portaria n 369/GC3, de 9 de junho de 2010, e considerando o estabelecido no Pargrafo nico do Art. 100 da Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986, e Art. 24 do Decreto n 6.834, de 30 de abril de 2009, resolve: Art. 1 Aprovar a edio da ICA 63-31 Licenas de Pessoal da Navegao Area. Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Ten Brig Ar MARCO AURLIO GONALVES MENDES Diretor-Geral do Departamento de Controle do Espao Areo
(Publicada no DOU n 241 de 14 de dezembro de 2012) (Publicada no BCA n 002, de 3 de janeiro de 2013)
ICA 63-31/2012 SUMRIO 1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 3 3.1 4 5 6 6.1 6.2 6.3 6.4 7 8 9 10 11 11.1 11.2 11.3 12 12.1 12.2 12.3 13 13.1 14 DISPOSIES PRELIMINARES .................................................................................. FINALIDADE .................................................................................................................... MBITO .............................................................................................................................. COMPETNCIA ................................................................................................................ 5 5 5 6
ABREVIATURAS E CONCEITUAES .................................................................... 6 ABREVIATURAS............................................................................................................... 6 CONCEITUAES ........................................................................................................... 6 LICENA DE PESSOAL DA NAVEGAO AREA ................................................ 8 DEFINIO ....................................................................................................................... 8 CONCESSO DA LICENA .......................................................................................... 8 LICENAS ......................................................................................................................... 8 PR-REQUISITOS PARA A CONCESSO DAS LICENAS ................................... CONTROLADOR DE TRFEGO AREO (ATCO) ........................................................ OPERADOR DE ESTAO AERONUTICA (OEA) .................................................... RADIOPERADOR DE PLATAFORMA MARTIMA (RPM) ......................................... GERENTE DE CONTROLE DO ESPAO AREO (GCEA)........................................... 9 9 9 10 10
PRERROGATIVAS .......................................................................................................... 10 VALIDADE ........................................................................................................................ 10 CARACTERSTICAS DAS LICENAS ........................................................................ 10 EMISSO ........................................................................................................................... 11 SOLICITAO ................................................................................................................. DO CADASTRAMENTO .................................................................................................. DA SEGUNDA VIA .......................................................................................................... DAS OBRIGAES .......................................................................................................... DOS REGISTROS E INSPEES ................................................................................. CABE AO SUBDEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO DO DECEA .................... CABE AOS RGOS PROVEDORES DO SISCEAB .................................................... DA CASSAO DE LICENAS DO PESSOAL DA NAVEGAO AREA............... 12 12 12 12 12 12 13 13
DISPOSIES TRANSITRIAS ................................................................................... 14 DO RECADASTRAMENTO ............................................................................................. 14 DISPOSIES FINAIS .................................................................................................... 15 REFERNCIAS.................................................................................................................. 16 Anexo Modelo de Licena............................................................................................... 17
ICA 63-31/2012 PREFCIO
Esta publicao foi editada com objetivo de:
a) Definir as licenas que compem o sistema LPNA; b) Apresentar os pr-requisitos para a concesso e emisso das Licenas do Pessoal da Navegao Area; c) Apresentar o novo modelo de licena/habilitao tcnica do Pessoal da Navegao Area; d) Apresentar o sistema de gerenciamento, controle, concesso e emisso de Licenas do Pessoal da Navegao Area LPNA, aprovado pela Portaria 65/DGCEA, de 17 de maio de 2012; e e) Realizar o processo de recadastramento das Licenas de Pessoal da Navegao Area.
ICA 63-31/2012 1 DISPOSIES PRELIMINARES 1.1 FINALIDADE A presente Instruo visa regulamentar a concesso de Licenas de Controladores de Trfego Areo (ATCO), Operadores de Estao Aeronutica (OEA), Operadores de Plataforma Martima (RPM) e Gerente de Controle do Espao Areo (GCEA) atravs do Sistema LPNA aprovado pela Portaria DECEA n 65/DGCEA, de 17 de maio de 2012 (DOU n 99, de 23 de maio de 2012, Seo 1, pg 15). 1.2 MBITO
Esta Instruo aplica-se ao Pessoal da Navegao Area do SISCEAB. 1.3 COMPETNCIA Compete ao Subdepartamento de Administrao do DECEA, por delegao do Exmo. Sr. Diretor-Geral do Departamento de Controle do Espao Areo, o gerenciamento, a anlise, o controle e a concesso das licenas.
6/17 2 ABREVIATURAS E CONCEITUAES 2.1 ABREVIATURAS ATCO CHT CINDACTA CMA COMAER CS DECEA DTCEA GCEA ICA ICEA INFRAERO JES LAR LPNA NPA OACI OEA QOEA CTA QOECTA QSS BCT RPM SDAD SDOP SISCEAB SRPV
2.2 CONCEITUAES
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Controlador de Trfego Areo Certificado de Habilitao Tcnica Centro Integrado de Defesa Area e Controle de Trfego Areo Certificado Mdico Aeronutico Comando da Aeronutica Carto de Sade Departamento de Controle do Espao Areo Destacamento de Controle do Espao Areo Gerente de Controle do Espao Areo Instruo do Comando da Aeronutica Instituto de Controle do Espao Areo Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia Junta Especial de Sade Regulamentos Aeronuticos para Amrica Latina/Latin American Aeronautical Regulations Licena de Pessoal da Navegao Area Norma Padro de Ao Organizao de Aviao Civil Internacional Operador de Estao Aeronutica
Quadro de Oficiais Especialistas da Aeronutica em Controle de Trfego Areo
Quadro de Oficiais Especialistas em Controle de Trfego Areo Quadro de Suboficiais e Sargentos do Grupamento Bsico na Especialidade de Controle de Trfego Areo Radioperador de Plataforma Martima Subdepartamento de Administrao do DECEA Subdepartamento de Operaes do DECEA Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro Servio Regional de Proteo ao Voo
2.2.1 CARTO DE SADE Documento emitido por Junta ou rgo de Sade do Comando da Aeronutica, aps inspeo de sade, a que se submete o pessoal militar da navegao area. 2.2.2 CERTIFICADO DE HABILITAO TCNICA Documento no qual constam as habilitaes tcnicas do pessoal da navegao area.
ICA 63-31/2012 2.2.3 CERTIFICADO MDICO AERONUTICO
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Documento emitido por Junta ou rgo de Sade do Comando da Aeronutica, ou Organizao por este credenciada, aps inspeo de sade a que se submete o pessoal civil da navegao area do Comando da Aeronutica ou de Empresas credenciadas para a prestao dos Servios de Navegao Area. 2.2.4 CONSELHO OPERACIONAL Comisso formalmente constituda, composta por pessoal tcnico especializado, que tem por finalidade apreciar o desempenho tcnico-operacional do pessoal da navegao area. 2.2.5 CONTROLADOR DE TRFEGO AREO (ATCO) Profissional civil ou militar cuja formao e qualificao o torna capaz de desempenhar as atividades operacionais de controle, coordenao, superviso, gerenciamento e instruo relacionadas ao trfego areo nos diversos rgos de controle do SISCEAB. 2.2.6 ESTGIO OPERACIONAL Atividade de treinamento, composta de fase terica e fase prtica (simulada e real), especfica para a habilitao tcnica do pessoal da navegao area. 2.2.7 FUNO OPERACIONAL Atividade desempenhada pelo pessoal da navegao area, relacionada s atribuies inerentes s habilitaes tcnicas. 2.2.8 GERENTE DE CONTROLE DO ESPAO AREO (GCEA) Oficial da Fora Area Brasileira do Quadro de Aviador, ou seu equivalente nas demais foras singulares, cuja formao e qualificao o torna capaz de desempenhar as atividades operacionais relacionadas ao Gerenciamento de Atividades de Controle do Espao Areo Brasileiro. 2.2.9 OPERADOR DE ESTAO AERONUTICA (OEA) Profissional civil ou militar cuja formao e qualificao o torna capaz de desempenhar as atividades operacionais relacionadas s comunicaes aeronuticas entre uma aeronave e uma estao terrestre e entre estaes. 2.2.10 PESSOAL DA NAVEGAO AREA So todos os profissionais descritos no item 5 desta Instruo.
8/17 2.2.11 RGO PROVEDOR
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toda Organizao e/ou empresa integrante do Sistema de Controle do Espao Areo. 2.2.12 RGO REGIONAL DO DECEA So rgos Regionais do DECEA os CINDACTA e o SRPV-SP. 2.2.13 RADIOPERADOR DE PLATAFORMA MARTIMA (RPM) Profissional civil ou militar cuja formao e qualificao o torna capaz de desempenhar as atividades operacionais relacionadas s comunicaes aeronuticas em uma plataforma martima. 2.2.14 SISTEMA DE LICENA DE PESSOAL DA NAVEGAO AREA LPNA Sistema de Gerenciamento, Controle e Emisso de Licenas para os Controladores de Trfego Areo (ATCO), Operadores de Estao Aeronutica (OEA), Radioperadores de Plataforma Martima (RPM) e Gerente de Controle do Espao Areo (GCEA). 3 LICENA DE PESSOAL DA NAVEGAO AREA 3.1 DEFINIO 3.1.1 o documento expedido pelo DECEA que permite o exerccio especfico das funes a que se refere, no mbito do SISCEAB. 4 CONCESSO DA LICENA 4.1 da competncia do Exmo. Sr. Diretor-Geral do Departamento de Controle do Espao Areo. 5 LICENAS a) Controlador de Trfego Areo (ATCO); b) Operador de Estao Aeronutica (OEA); c) Radioperador de Plataforma Martima (RPM); e d) Gerente de Controle do Espao Areo (GCEA).
ICA 63-31/2012 6 PR-REQUISITOS PARA A CONCESSO DAS LICENAS 6.1 Controlador de Trfego Areo (ATCO) a) Para militares do COMAER
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- Possuir o certificado do curso Bsico de Controlador de Trfego Areo da Escola de Especialista de Aeronutica ou de uma instituio de ensino credenciada pelo COMAER; e - Possuir o Carto de Sade (CS) vlido. b) Para civis e militares de outras Foras - Possuir a idade mnima de 18 anos; - Possuir o certificado de concluso do ensino mdio; - Possuir o certificado de concluso do curso de Controlador de Trfego Areo, realizado em uma instituio de ensino credenciada pelo COMAER; e - Possuir o Certificado Mdico Aeronutico (CMA) vlido, na respectiva categoria. 6.2 Operador de Estao Aeronutica (OEA) a) Para militares do COMAER - Possuir o certificado do curso Bsico de Comunicaes da Escola de Especialista de Aeronutica ou de uma instituio de ensino credenciada pelo COMAER; e - Possuir o Carto de Sade (CS) vlido. b) Para civis e militares de outras Foras - Possuir a idade mnima de 18 anos; - Possuir o certificado de concluso do ensino mdio; - Possuir o certificado de concluso do curso de Operador de Estao Aeronutica realizado em uma instituio de ensino credenciada pelo COMAER; e - Possuir o Certificado Mdico Aeronutico (CMA) vlido, na respectiva categoria.
10/17 6.3 Radioperador de Plataforma Martima (RPM) - Possuir a idade mnima de 18 anos; - Possuir o certificado de concluso do ensino mdio;
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- Possuir o certificado de concluso do curso de RPM realizado no ICEA ou em uma instituio de ensino credenciada pelo COMAER; e - Possuir a inspeo de sade vlida. NOTA: As condies de sade fsica para o exerccio profissional e a validade da inspeo de sade sero aquelas determinadas pela empresa em que trabalha o funcionrio, observado o previsto na legislao trabalhista. 6.4 Gerente de Controle do Espao Areo (GCEA) - Ser oficial Aviador do COMAER ou seus equivalentes nas demais Foras Singulares e possuir um curso que o torne capaz de realizar o Gerenciamento de Atividade de Controle do Espao Areo Brasileiro; e - Possuir o Carto de Sade (CS) vlido. 7 PRERROGATIVAS 7.1 O titular de uma Licena tem por prerrogativa exercer funo operacional em conformidade com as habilitaes tcnicas constantes nos respectivos CHT. 8 VALIDADE 8.1 As licenas tm validade permanente. 9 CARACTERSTICAS DAS LICENAS 9.1 As Licenas so emitidas em Portugus, com traduo em Ingls, juntamente com o Certificado de Habilitao Tcnica, sendo os itens numerados em algarismos romanos, conforme discriminado abaixo: III Repblica Federativa do Brasil (Federative Republic of Brazil), Comando da Aeronutica, Departamento de Controle do Espao Areo; Controlador de Trfego Areo/Air Traffic Controller, Operador de Estao Aeronutica/Aeronautical Station Operator, Radioperador de Plataforma Martima/ Offshore Radio Operator ou Gerente de Controle do Espao Areo/Airspace Control Manager; Nmero da Licena/Licence Number; Nome/Name; Data de nascimento/Date of Birth;
III IV IVa -
ICA 63-31/2012 VVI VII VIIIIX No aplicvel; Nacionalidade/Nationality; Assinatura do titular/Signature of the Holder; Organizao expedidora/ATS Office;
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Esta Licena confere ao seu titular as prerrogativas que lhe so inerentes pelo prazo em que for vlido o Certificado de Habilitao Tcnica/This Licence grants to the holder the prerogatives that are inherent to the period in witch the Technical qualification is valid; Data; Assinatura da Autoridade Emitente/Date; Signature of the Issuing Autority; Carimbo da Autoridade Emitente/Stamp of the Issuing Authority; O Certificado de Habilitao Tcnica o registro de qualificaes, validades e restries relativas ao exerccio da atividade estabelecida na licena e est disponvel em formato digital na pgina eletrnica do DECEA (www.decea.gov.br) ou atravs de validao online especificada no QR CODE com a qualificao de nvel de proficincia em Ingls/The Technical Qualification Certificate is the record of qualifications, validity date and restrictions on the exercise of the activity established in the licence and is available in digital format on the DECEA website (www.decea.gov.br) or through validation online in QR CODE with the English Proficiency level. Nvel de Proficincia em Ingls/English Proficiency Level; e Vlida somente como identidade funcional/Valid only as Functional Identity.
XXI XII -
XIII XIV -
9.2 A licena dever ser colorida e impressa em papel branco, conforme modelo do Anexo. 10 EMISSO 10.1 As licenas sero emitidas aos requerentes que atendam ao previsto no item 6 desta Instruo. NOTA: Em caso de perda, roubo ou extravio da licena, o detentor deve acessar os sites www.decea.gov.br e/ou www.decea.intraer e realizar uma nova impresso, atravs do seu login e senha.
12/17 11 SOLICITAO 11.1 DO CADASTRAMENTO
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11.1.1 O requerente que fizer jus a uma licena dever solicit-la, individualmente, acessando o link Licena de Pessoal da Navegao Area (LPNA), disponibilizado na pgina do DECEA, na INTRAER e/ou INTERNET, atravs dos sites http://www.decea.intraer e/ou http://www.decea.gov.br, respectivamente, e preencher todos os itens do campo: EMISSO, anexando, quando exigido, uma cpia do documento solicitado. 11.1.2 As informaes inseridas pelos requerentes so de sua inteira responsabilidade, cabendo aos mesmos manter sempre atualizados seus dados cadastrais. 11.1.3 As informaes disponibilizadas pelos requerentes sero analisadas pelo Subdepartamento de Administrao do DECEA, para aprovao e emisso da autorizao para a impresso da licena. 11.2 DA SEGUNDA VIA 11.2.1 O requerente que necessitar de uma 2 via de licena deve solicit-la, individualmente, acessando o link nos sites do DECEA, preenchendo todos os itens do campo: 2 VIA. 11.3 DAS OBRIGAES 11.3.1 O detentor de uma das licenas descritas no item 5 desta Instruo deve manter atualizadas as informaes pessoais no banco de dados do sistema LPNA. 11.3.2 O detentor de uma licena emitida segundo esta Instruo, que tiver modificado seu nome, dever acessar o sistema LPNA nos sites do DECEA, no prazo de 30 dias corridos, anexando o documento que comprove a mudana. 11.3.3 O detentor de uma licena emitida segundo esta Instruo, que tiver modificado seu endereo, dever acessar o sistema LPNA (Dados Cadastrais), no prazo de 30 dias corridos, e efetuar a mudana. 11.3.4 O detentor de uma licena expedida em conformidade com esta Instruo deve apresentar sua licena sempre que for requerida pela Autoridade Aeronutica. 12 DOS REGISTROS E INSPEES 12.1 CABE AO SUBDEPARTAMENTO DE ADMINISTRAO DO DECEA 12.1.1 Manter um arquivo fsico contendo toda documentao relativa solicitao da emisso de licena que tenha sido inserida pelos requerentes atravs do sistema LPNA. 12.1.2 Realizar inspees peridicas nos rgos Provedores do SISCEAB, objetivando manter a melhoria contnua do sistema de controle e emisso de licenas por meio do LPNA.
ICA 63-31/2012 12.2 CABE AOS RGOS PROVEDORES DO SISCEAB
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12.2.1 Manter um arquivo fsico contendo toda documentao relativa solicitao da emisso de licena e habilitao que tenham sido impressas nos respectivos rgos. 12.3 DA CASSAO DE LICENAS DO PESSOAL DA NAVEGAO AREA 12.3.1 Qualquer licena tratada nesta Instruo pode ser cassada pelo Exmo. Sr. Diretor-Geral do DECEA, se comprovado, em Conselho Operacional, Processo Administrativo ou em exame de sade, que o respectivo titular no possui capacidade para o exerccio das funes especificadas em sua licena.
14/17 13 DISPOSIES TRANSITRIAS 13.1 DO RECADASTRAMENTO
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13.1.1 Todo detentor de licena emitida antes da publicao desta Instruo deve realizar o recadastramento acessando o sistema LPNA, atravs dos sites http://www.decea.intraer e/ou http://www.decea.gov.br, a fim de receber um novo nmero de licena. 13.1.2 As licenas emitidas pelo DECEA antes da implantao do sistema LPNA no tero validade aps 31/12/2013. 13.1.3 As licenas emitidas atravs do sistema LPNA seguiro a nova formatao e especificao, conforme modelo constante no Anexo.
ICA 63-31/2012 14 DISPOSIES FINAIS
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14.1 Os critrios para a concesso dos Certificados de Habilitao Tcnica, referentes s licenas, encontram-se disponibilizados nas publicaes do Subdepartamento de Operaes do DECEA. 14.2 Os casos no previstos nesta Instruo sero submetidos apreciao do Exmo. Sr. Chefe do Subdepartamento de Administrao do Departamento de Controle do Espao Areo.
16/17 REFERNCIAS
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BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. [Braslia, DF], 5 de outubro de 1988. BRASIL. Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986. Dispe sobre o Cdigo Brasileiro de Aeronutica. [Braslia, DF], 1986. MONTREAL. International Civil Aviation Organization. Annex 1 to the Convention on International Civil Aviation Personnel Licensing. LAR 65 Latin American Aeronautical Regulations.
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Anexo Modelo de Licena