Papers by Dmitry Poletaev
Женская трудовая миграция из Таджикистана и Киргизии в Россию требует пристального анализа, так к... more Женская трудовая миграция из Таджикистана и Киргизии в Россию требует пристального анализа, так как она недостаточно полно отражена в официальной ста-тистике (женщины-мигранты часто работают в неформальном секторе). В статье используются данные социологических опросов женщин-мигранток из Киргизии и Таджи-кистана, выполненных автором в 2015 г. и 2016 г., анализируется динамика и структура сфер занятости мигранток из Таджикистана и Киргизии в России, рассматриваются аспекты нарушения трудовых прав женщин-мигранток, а также позитивные и негатив-ные последствия миграции для самих трудовых мигранток. Результаты исследований свидетельствуют об изменении сфер приложения труда мигранток, о существующих практиках нарушения их трудовых прав, о различных стратегиях поведения на рынке труда в зависимости от особенностей патриархатного уклада на родине и знания рус-ского языка. Часть женщин-трудовых мигрантов из Таджикистана и Киргизии в России работают в теневой экономике, и даже в рамках ЕАЭС существуют сложности с легали-зацией их занятости, что означает значительную их уязвимость перед работодателем. Сложившаяся система найма на работу с помощью соотечественников, закрепляет практики неформальной занятости и консервирует уязвимое положение этих женщин, а защита их прав усложняется. При возникновении конфликтных ситуаций женщины тру-дящиеся-мигранты в России имеют мало шансов защитить свои трудовые права через суд, официальным путём. Женская трудовая миграция в Россию из Таджикистана и Кир-гизии различается по природе выталкивающих факторов и структуре женской миграции, что обусловлено историческими и социально-экономическими факторами. Ключевые слова: трудовая миграция в Россию, женская миграция, права, сфера труда.
ICMPD, 2019
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) учрежден договором, подписанным лидерами Беларуси, Казахс... more Евразийский экономический союз (ЕАЭС) учрежден договором, подписанным лидерами Беларуси, Казахстана и России 29 мая 2014 года и вступившим в силу 1 января 2015 года. Армения и Киргизия присоединились к ЕАЭС в 2015 году. ЕАЭС представляет собой единый интегрированный рынок, объединяющий 183 миллиона человек и характеризующийся свободным перемещением товаров, капитала, услуг и людей, а также общей политикой в различных сферах. К данному моменту интеграция рынка труда пяти государств-членов еще не завершена, а трудовая миграция между ними по-прежнему затруднена по причинам, которые будут проанализированы в настоящей работе. Основной целью отчета является оценка эффективности и управления в сфере трудовой миграции в ЕАЭС, а также выявление соответствующих возможностей, рисков и вызовов для самих трудящихся-мигрантов.
Предлагаемые рекомендации политики включают упрощение административных процедур для трудящихся-мигрантов, введение системы мониторинга, гармонизацию национальных пенсионных систем, а также улучшение медицинского обеспечения и защиты прав трудящихся-мигрантов и членов их семей, чьи основные права должны быть соблюдены. Создание специального финансового инструмента и программы профессионального (пере)обучения будет представлять собой еще один важный шаг. В долгосрочной перспективе определение конкретных стратегических целей интеграции ЕАЭС будет иметь первостепенное значение.
Russia in Global Affairs, 2019
There is not much solidarity with migrants in major host countries and conditions for it are dete... more There is not much solidarity with migrants in major host countries and conditions for it are deteriorating. The purpose of this work is to try and assess prospects for such solidarity in those countries and specific conditions for it in Russia. Labor migrants in Russia make up the bulk of migration flows, but they have minimal opportunity for support and have to strengthen their “parallel” communities, hoping for help only from their families, and avoid as much as they can interaction with the local population, even with people of the same faith. Such estrangement leads, among other things, to the radicalization of migrants. On the other hand, Russians have long been gripped by fear of migrants due to the absence of comprehensive and specially funded adaptation and integration programs for migrants in the country. The authorities’ work with migrants’ associations in Russia has so far been largely ineffective. At the same time, Russian non-governmental organizations have some experience of direct work with migrants, and research organizations, including NGOs, are quite efficient at assessing migration processes. Meanwhile, the government is updating its migration policy to encourage people to come to Russia, which is creating a positive background for stimulating solidarity with migrants.
Глобальный прогноз РСМД 2019–2024, 2018
Прогноз миграции в России и в мире на 2019 г. и в период с 2019 по 2024 гг. . Статья в книге "Гло... more Прогноз миграции в России и в мире на 2019 г. и в период с 2019 по 2024 гг. . Статья в книге "Глобальный прогноз РСМД 2019-2024".
Валдайские записки, 2018
Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграци... more Настала новая эпоха, в которой человечество ещё никогда не жило, и всё более открытый для миграций мир манит своей кажущейся простотой смены статуса, места работы и места жительства. К сожалению, «миграция без границ», бывшая перспективным вариантом стратегий будущего, становится нежелательным сценарием для значительного числа жителей принимающих мигрантов стран, а солидарность мигранты чувствуют в основном от таких же мигрантов, как они, и от приверженцев партий левого спектра.
Books by Dmitry Poletaev
Уполномоченный по правам человека в городе Москве, РОО «Центр миграционных исследований», 2018
Исследование посвящено проблемам защиты прав детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, ... more Исследование посвящено проблемам защиты прав детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москве.
Цель работы – изучение потребностей и проблем адаптации и интеграции детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москве, а также обеспечения доступа к образованию, медицинской помощи и социальным услугам. Результаты исследования должны послужить основой для подготовки предложений и выработки рекомендаций по улучшению положения детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москве, и повышению эффективности защиты их прав. В процессе исследования в г. Москве проводились опросы всех сторон, взаимодействующих с детьми, не имеющими гражданства РФ: родителей-мигрантов, у которых дети пребывают на территории г. Москвы (529 родителей-мигрантов), экспертов в области миграции (10 интервью); учителей, работающих с детьми мигрантов (2 фокус-группы), самих детей не имеющих гражданства РФ (14 детей).
Анализируются юридические аспекты пребывания детей, не имеющих гражданства РФ, на территории Москвы, их социально-демографическая, половозрастная, социокультурная характеристика, система статистического учёта различных категорий таких детей, механизмы и структура их неформальной занятости, их доступ к образованию, здравоохранению, городским сервисам, предназначенным для детей города Москвы и защита их прав, уровень и формы ксенофобии по отношению к таким детям и механизмы, проблемы и практики их адаптации.
В заключение даются рекомендации по возможностям и путям решения проблем и выстраивания системы защиты прав детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москва.
Uploads
Papers by Dmitry Poletaev
Предлагаемые рекомендации политики включают упрощение административных процедур для трудящихся-мигрантов, введение системы мониторинга, гармонизацию национальных пенсионных систем, а также улучшение медицинского обеспечения и защиты прав трудящихся-мигрантов и членов их семей, чьи основные права должны быть соблюдены. Создание специального финансового инструмента и программы профессионального (пере)обучения будет представлять собой еще один важный шаг. В долгосрочной перспективе определение конкретных стратегических целей интеграции ЕАЭС будет иметь первостепенное значение.
Books by Dmitry Poletaev
Цель работы – изучение потребностей и проблем адаптации и интеграции детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москве, а также обеспечения доступа к образованию, медицинской помощи и социальным услугам. Результаты исследования должны послужить основой для подготовки предложений и выработки рекомендаций по улучшению положения детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москве, и повышению эффективности защиты их прав. В процессе исследования в г. Москве проводились опросы всех сторон, взаимодействующих с детьми, не имеющими гражданства РФ: родителей-мигрантов, у которых дети пребывают на территории г. Москвы (529 родителей-мигрантов), экспертов в области миграции (10 интервью); учителей, работающих с детьми мигрантов (2 фокус-группы), самих детей не имеющих гражданства РФ (14 детей).
Анализируются юридические аспекты пребывания детей, не имеющих гражданства РФ, на территории Москвы, их социально-демографическая, половозрастная, социокультурная характеристика, система статистического учёта различных категорий таких детей, механизмы и структура их неформальной занятости, их доступ к образованию, здравоохранению, городским сервисам, предназначенным для детей города Москвы и защита их прав, уровень и формы ксенофобии по отношению к таким детям и механизмы, проблемы и практики их адаптации.
В заключение даются рекомендации по возможностям и путям решения проблем и выстраивания системы защиты прав детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москва.
Предлагаемые рекомендации политики включают упрощение административных процедур для трудящихся-мигрантов, введение системы мониторинга, гармонизацию национальных пенсионных систем, а также улучшение медицинского обеспечения и защиты прав трудящихся-мигрантов и членов их семей, чьи основные права должны быть соблюдены. Создание специального финансового инструмента и программы профессионального (пере)обучения будет представлять собой еще один важный шаг. В долгосрочной перспективе определение конкретных стратегических целей интеграции ЕАЭС будет иметь первостепенное значение.
Цель работы – изучение потребностей и проблем адаптации и интеграции детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москве, а также обеспечения доступа к образованию, медицинской помощи и социальным услугам. Результаты исследования должны послужить основой для подготовки предложений и выработки рекомендаций по улучшению положения детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москве, и повышению эффективности защиты их прав. В процессе исследования в г. Москве проводились опросы всех сторон, взаимодействующих с детьми, не имеющими гражданства РФ: родителей-мигрантов, у которых дети пребывают на территории г. Москвы (529 родителей-мигрантов), экспертов в области миграции (10 интервью); учителей, работающих с детьми мигрантов (2 фокус-группы), самих детей не имеющих гражданства РФ (14 детей).
Анализируются юридические аспекты пребывания детей, не имеющих гражданства РФ, на территории Москвы, их социально-демографическая, половозрастная, социокультурная характеристика, система статистического учёта различных категорий таких детей, механизмы и структура их неформальной занятости, их доступ к образованию, здравоохранению, городским сервисам, предназначенным для детей города Москвы и защита их прав, уровень и формы ксенофобии по отношению к таким детям и механизмы, проблемы и практики их адаптации.
В заключение даются рекомендации по возможностям и путям решения проблем и выстраивания системы защиты прав детей, не имеющих гражданства Российской Федерации, в городе Москва.