Papers by KAMİL ÖZASLAN
Özet Yaşamın en asli unsuru olan su kaynakları her geçen gün tükenirken, tabiatta diğer canlılara... more Özet Yaşamın en asli unsuru olan su kaynakları her geçen gün tükenirken, tabiatta diğer canlılara kıyasla çok daha fazla tüketen insan ırkının nüfusu giderek artmaktadır. Geçtiğimiz yüz yıl içerisinde dünya nüfusu bu anlamda yedi kat artarken içme ve kullanma suyu kaynakları ise önemli oranda azalmıştır. Bu anlamda, küresel bir su krizinin varlığından bahsetmek mümkündür. Ancak hâlihazırdaki tablo her geçen gün bu krizin derinleşeceğini göstermektedir. Türkiye'de ise, su kalitesiyle birlikte su debisinin önemli düzeyde düştüğü ve ilerleyen zamanlarda Türkiye'nin de su fakiri ülkeler arasına girebileceği öngörülmektedir. Buradan hareketle, son yıllarda Orman ve Su İşleri Bakanlığınca bir takım önlemler alınmaya başlanmış; özellikle içme ve kullanma maksadıyla tüketilen suyun sayısallaştırılmasında ve dağıtılmasında önemli kriterler getirilmiş, sayısallaştırma faaliyetlerinin tamamlanarak su kayıplarının öngörülen zaman aralıkları sonrasında belirli bir seviyeye indirgenmesi amaçlanmıştır. Bu makalede de yerel yönetimlerde altyapı tesislerinin sayısallaştırılmasının ve su kayıplarının azaltılmasının önemine değinilecek, bu iki önemli husus çerçevesinde hâlihazırdaki durum esas alınarak genel bir değerlendirme yapılacaktır. Abstract While the water resources, which are the most essential element of life, are consumed day by day, the population of the human race which consumes much more than the other living things in nature is gradually increasing. In the past hundred years, the world population has increased sevenfold in this sense, while drinking and using water resources have declined significantly. In this sense, it is possible to talk about the existence of a global water crisis. However, this situation shows that this crisis will deepen day by day. In Turkey it is known to decrease dramatically the quality of the water with water flow. Turkey is also envisaged in later times can be counted among the water-poor countries. A number of measures have been taken by the Ministry of Forestry and Water Affairs in recent years. In particular, important criteria have been introduced for the digitization and distribution of the water consumed, especially for drinking and using, and it is aimed to complete the digitization activities and reduce the water losses to a certain level after the prescribed time intervals. In this article, it will be mentioned that the importance of digitization of infrastructure facilities and reduction of water losses in local governments. A general assessment will be made based on the current situation on the basis of these two important points.
ÖZET: 2012 yılında yayımlanan 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de kamu
yönetimi alanında, ... more ÖZET: 2012 yılında yayımlanan 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de kamu
yönetimi alanında, özellikle de küçük ölçekli yerel birimleri ilgilendiren önemli bir
idari reform gerçekleştirilmiştir. Bu Kanun uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak Muğla
ilinin Bodrum ilçesine mahalle olarak bağlanan Gümüşlük Belde Belediyesi halkının,
kapatılma kararını nasıl algıladığının ortaya konulması çalışmanın temel amacını
oluşturmuştur. Araştırma evreninden rastgele örneklem yöntemine göre seçilen 409 kişiye
anket uygulanmış; elde edilen veriler, SPSS1 programı aracılığıyla frekans analizi
yapılarak yorumlanmıştır. Analizler neticesinde Gümüşlük halkının kapatılma kararını
benimsemediği sonucuna ulaşılmıştır. Bir belde özelinde gerçekleştirilen çalışma,
Türkiye genelinde uygulama yapmak isteyen araştırmacılara katkı sağlayıcı nitelikte
ve karşılaştırma yapma imkânı sunmaktadır.
ABSTRACT
The administrative reforms within the frame of Act no 6360, dating 2012, had
significant effects on small scale local governments. This study aims to investigate the perceptions of the local residents of Gumusluk sub-district municipality about
amalgamation of their municipality as a neighborhood of Bodrum district municipality.
The data was acquired from questionnaires that were conducted with 409 local
residents who were randomly selected from the research universe. Frequency analyses
with SPSS were run to analyze data. The results show that the local residents of Gumusluk
did not favor municipality amalgamation. Our findings may provide contributions
to those who would study municipality amalgamation in other places.
Özet
2012 yılında yayımlanan 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de kamu
yönetimi alanında, öz... more Özet
2012 yılında yayımlanan 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de kamu
yönetimi alanında, özellikle de küçük ölçekli yerel birimleri ilgilendiren önemli bir
idari reform gerçekleştirilmiştir. Bu Kanun uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak Muğla
ilinin Bodrum ilçesine mahalle olarak bağlanan Gümüşlük Belde Belediyesi halkının,
kapatılma kararını nasıl algıladığının ortaya konulması çalışmanın temel amacını
oluşturmuştur. Araştırma evreninden rastgele örneklem yöntemine göre seçilen 409 kişiye
anket uygulanmış; elde edilen veriler, SPSS1 programı aracılığıyla frekans analizi
yapılarak yorumlanmıştır. Analizler neticesinde Gümüşlük halkının kapatılma kararını
benimsemediği sonucuna ulaşılmıştır. Bir belde özelinde gerçekleştirilen çalışma,
Türkiye genelinde uygulama yapmak isteyen araştırmacılara katkı sağlayıcı nitelikte
ve karşılaştırma yapma imkânı sunmaktadır.
Anahtar Kelimeler: 6360 Sayılı Kanun, Gümüşlük, Belde Belediyesi, Optimal
Ölçek.
Abstract
The administrative reforms within the frame of Act no 6360, dating 2012, had
significant effects on small scale local governments. This study aims to investigate the perceptions of the local residents of Gumusluk sub-district municipality about
amalgamation of their municipality as a neighborhood of Bodrum district municipality.
The data was acquired from questionnaires that were conducted with 409 local
residents who were randomly selected from the research universe. Frequency analyses
with SPSS were run to analyze data. The results show that the local residents of Gumusluk
did not favor municipality amalgamation. Our findings may provide contributions
to those who would study municipality amalgamation in other places.
Keywords: The law no 6360, Gumusluk, Sub-district Municipality, Optimal
Scale
Conference Presentations by KAMİL ÖZASLAN
ÖZET
Bu çalışmada kamu yönetimi yapısında gerçekleştirilen reformların devamı niteliği taşıyan 63... more ÖZET
Bu çalışmada kamu yönetimi yapısında gerçekleştirilen reformların devamı niteliği taşıyan 6360 sayılı Kanun ile getirilmek istenen mevcut durum analiz edilmektedir. Çalışmanın kapsamını “il özel idaresinin tüzel kişiliğinin kaldırılması” ve il özel idaresinin kaldırıldığı illerde “Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın” kurulması oluşturmaktadır. Çalışmanın amacı, il özel idaresiyle Koordinasyon Başkanlığını kuruluş amacı, görev, mali yapı, denetim, teşkilat ve personel ilkelerini dikkate alarak karşılaştırmalı olarak incelemektir. Çalışmada temel kaynaklardan faydalanılmakla birlikte yorumlara dayalı kurgusal bir düzen izlenmektedir. Çalışma neticesinde il özel idaresinin kaldırılmasının hem 5302 sayılı Kanuna ve 1982 Anayasasına hem de Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca il özel idaresinin kaldırılması sonucunda ortaya çıkacak boşluğu doldurmak amacıyla kurulan Koordinasyon Başkanlığı’nın, merkezi idarenin yereldeki hâkimiyetini artıracağı ve yerelleşmeye verilen öneme aykırılık teşkil ettiği sonucuna ulaşılmıştır.
Anahtar Kelimeler: İl Özel İdaresi, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı, 6360 Sayılı Kanun.
COMPARATIVE ANALYSIS OF THE SPECIAL PROVINCIAL ADMINISTRATION AND THE INVESTMENT MONITORING AND COORDINATION DIRECTORATE
Abstract
In this study, the desired current situation is analyzed with the law no: 6360 that is structure of public administration reforms that serve as the continuition of reforms. The scope of law is to remove public corporate entity of the special provincial administration’s and to establish “ The Investment Monitoring and Coordination Directorate” where the special provincial administration has been removed. The purpose of this study is to compare the special provincial administration and the coordination directorate considering their purposes, functions, financial structures, audit systems, organizations and staff standards. As a result of this study, it is explored that removal of the special provincial administration is opposition to Law No: 5302, the Constitutional Law No: 1982 and the European Charter of Local Self Government. Also, the coordination directorate will increase the central administration predominance in local and it is opposite to the importance of desenatralization.
Key Words: The special provincial administration, The Investment Monitoring and Coordination Directorate, Law no: 6360.
Uploads
Papers by KAMİL ÖZASLAN
yönetimi alanında, özellikle de küçük ölçekli yerel birimleri ilgilendiren önemli bir
idari reform gerçekleştirilmiştir. Bu Kanun uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak Muğla
ilinin Bodrum ilçesine mahalle olarak bağlanan Gümüşlük Belde Belediyesi halkının,
kapatılma kararını nasıl algıladığının ortaya konulması çalışmanın temel amacını
oluşturmuştur. Araştırma evreninden rastgele örneklem yöntemine göre seçilen 409 kişiye
anket uygulanmış; elde edilen veriler, SPSS1 programı aracılığıyla frekans analizi
yapılarak yorumlanmıştır. Analizler neticesinde Gümüşlük halkının kapatılma kararını
benimsemediği sonucuna ulaşılmıştır. Bir belde özelinde gerçekleştirilen çalışma,
Türkiye genelinde uygulama yapmak isteyen araştırmacılara katkı sağlayıcı nitelikte
ve karşılaştırma yapma imkânı sunmaktadır.
ABSTRACT
The administrative reforms within the frame of Act no 6360, dating 2012, had
significant effects on small scale local governments. This study aims to investigate the perceptions of the local residents of Gumusluk sub-district municipality about
amalgamation of their municipality as a neighborhood of Bodrum district municipality.
The data was acquired from questionnaires that were conducted with 409 local
residents who were randomly selected from the research universe. Frequency analyses
with SPSS were run to analyze data. The results show that the local residents of Gumusluk
did not favor municipality amalgamation. Our findings may provide contributions
to those who would study municipality amalgamation in other places.
2012 yılında yayımlanan 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de kamu
yönetimi alanında, özellikle de küçük ölçekli yerel birimleri ilgilendiren önemli bir
idari reform gerçekleştirilmiştir. Bu Kanun uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak Muğla
ilinin Bodrum ilçesine mahalle olarak bağlanan Gümüşlük Belde Belediyesi halkının,
kapatılma kararını nasıl algıladığının ortaya konulması çalışmanın temel amacını
oluşturmuştur. Araştırma evreninden rastgele örneklem yöntemine göre seçilen 409 kişiye
anket uygulanmış; elde edilen veriler, SPSS1 programı aracılığıyla frekans analizi
yapılarak yorumlanmıştır. Analizler neticesinde Gümüşlük halkının kapatılma kararını
benimsemediği sonucuna ulaşılmıştır. Bir belde özelinde gerçekleştirilen çalışma,
Türkiye genelinde uygulama yapmak isteyen araştırmacılara katkı sağlayıcı nitelikte
ve karşılaştırma yapma imkânı sunmaktadır.
Anahtar Kelimeler: 6360 Sayılı Kanun, Gümüşlük, Belde Belediyesi, Optimal
Ölçek.
Abstract
The administrative reforms within the frame of Act no 6360, dating 2012, had
significant effects on small scale local governments. This study aims to investigate the perceptions of the local residents of Gumusluk sub-district municipality about
amalgamation of their municipality as a neighborhood of Bodrum district municipality.
The data was acquired from questionnaires that were conducted with 409 local
residents who were randomly selected from the research universe. Frequency analyses
with SPSS were run to analyze data. The results show that the local residents of Gumusluk
did not favor municipality amalgamation. Our findings may provide contributions
to those who would study municipality amalgamation in other places.
Keywords: The law no 6360, Gumusluk, Sub-district Municipality, Optimal
Scale
Conference Presentations by KAMİL ÖZASLAN
Bu çalışmada kamu yönetimi yapısında gerçekleştirilen reformların devamı niteliği taşıyan 6360 sayılı Kanun ile getirilmek istenen mevcut durum analiz edilmektedir. Çalışmanın kapsamını “il özel idaresinin tüzel kişiliğinin kaldırılması” ve il özel idaresinin kaldırıldığı illerde “Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın” kurulması oluşturmaktadır. Çalışmanın amacı, il özel idaresiyle Koordinasyon Başkanlığını kuruluş amacı, görev, mali yapı, denetim, teşkilat ve personel ilkelerini dikkate alarak karşılaştırmalı olarak incelemektir. Çalışmada temel kaynaklardan faydalanılmakla birlikte yorumlara dayalı kurgusal bir düzen izlenmektedir. Çalışma neticesinde il özel idaresinin kaldırılmasının hem 5302 sayılı Kanuna ve 1982 Anayasasına hem de Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca il özel idaresinin kaldırılması sonucunda ortaya çıkacak boşluğu doldurmak amacıyla kurulan Koordinasyon Başkanlığı’nın, merkezi idarenin yereldeki hâkimiyetini artıracağı ve yerelleşmeye verilen öneme aykırılık teşkil ettiği sonucuna ulaşılmıştır.
Anahtar Kelimeler: İl Özel İdaresi, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı, 6360 Sayılı Kanun.
COMPARATIVE ANALYSIS OF THE SPECIAL PROVINCIAL ADMINISTRATION AND THE INVESTMENT MONITORING AND COORDINATION DIRECTORATE
Abstract
In this study, the desired current situation is analyzed with the law no: 6360 that is structure of public administration reforms that serve as the continuition of reforms. The scope of law is to remove public corporate entity of the special provincial administration’s and to establish “ The Investment Monitoring and Coordination Directorate” where the special provincial administration has been removed. The purpose of this study is to compare the special provincial administration and the coordination directorate considering their purposes, functions, financial structures, audit systems, organizations and staff standards. As a result of this study, it is explored that removal of the special provincial administration is opposition to Law No: 5302, the Constitutional Law No: 1982 and the European Charter of Local Self Government. Also, the coordination directorate will increase the central administration predominance in local and it is opposite to the importance of desenatralization.
Key Words: The special provincial administration, The Investment Monitoring and Coordination Directorate, Law no: 6360.
yönetimi alanında, özellikle de küçük ölçekli yerel birimleri ilgilendiren önemli bir
idari reform gerçekleştirilmiştir. Bu Kanun uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak Muğla
ilinin Bodrum ilçesine mahalle olarak bağlanan Gümüşlük Belde Belediyesi halkının,
kapatılma kararını nasıl algıladığının ortaya konulması çalışmanın temel amacını
oluşturmuştur. Araştırma evreninden rastgele örneklem yöntemine göre seçilen 409 kişiye
anket uygulanmış; elde edilen veriler, SPSS1 programı aracılığıyla frekans analizi
yapılarak yorumlanmıştır. Analizler neticesinde Gümüşlük halkının kapatılma kararını
benimsemediği sonucuna ulaşılmıştır. Bir belde özelinde gerçekleştirilen çalışma,
Türkiye genelinde uygulama yapmak isteyen araştırmacılara katkı sağlayıcı nitelikte
ve karşılaştırma yapma imkânı sunmaktadır.
ABSTRACT
The administrative reforms within the frame of Act no 6360, dating 2012, had
significant effects on small scale local governments. This study aims to investigate the perceptions of the local residents of Gumusluk sub-district municipality about
amalgamation of their municipality as a neighborhood of Bodrum district municipality.
The data was acquired from questionnaires that were conducted with 409 local
residents who were randomly selected from the research universe. Frequency analyses
with SPSS were run to analyze data. The results show that the local residents of Gumusluk
did not favor municipality amalgamation. Our findings may provide contributions
to those who would study municipality amalgamation in other places.
2012 yılında yayımlanan 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de kamu
yönetimi alanında, özellikle de küçük ölçekli yerel birimleri ilgilendiren önemli bir
idari reform gerçekleştirilmiştir. Bu Kanun uyarınca tüzel kişiliği kaldırılarak Muğla
ilinin Bodrum ilçesine mahalle olarak bağlanan Gümüşlük Belde Belediyesi halkının,
kapatılma kararını nasıl algıladığının ortaya konulması çalışmanın temel amacını
oluşturmuştur. Araştırma evreninden rastgele örneklem yöntemine göre seçilen 409 kişiye
anket uygulanmış; elde edilen veriler, SPSS1 programı aracılığıyla frekans analizi
yapılarak yorumlanmıştır. Analizler neticesinde Gümüşlük halkının kapatılma kararını
benimsemediği sonucuna ulaşılmıştır. Bir belde özelinde gerçekleştirilen çalışma,
Türkiye genelinde uygulama yapmak isteyen araştırmacılara katkı sağlayıcı nitelikte
ve karşılaştırma yapma imkânı sunmaktadır.
Anahtar Kelimeler: 6360 Sayılı Kanun, Gümüşlük, Belde Belediyesi, Optimal
Ölçek.
Abstract
The administrative reforms within the frame of Act no 6360, dating 2012, had
significant effects on small scale local governments. This study aims to investigate the perceptions of the local residents of Gumusluk sub-district municipality about
amalgamation of their municipality as a neighborhood of Bodrum district municipality.
The data was acquired from questionnaires that were conducted with 409 local
residents who were randomly selected from the research universe. Frequency analyses
with SPSS were run to analyze data. The results show that the local residents of Gumusluk
did not favor municipality amalgamation. Our findings may provide contributions
to those who would study municipality amalgamation in other places.
Keywords: The law no 6360, Gumusluk, Sub-district Municipality, Optimal
Scale
Bu çalışmada kamu yönetimi yapısında gerçekleştirilen reformların devamı niteliği taşıyan 6360 sayılı Kanun ile getirilmek istenen mevcut durum analiz edilmektedir. Çalışmanın kapsamını “il özel idaresinin tüzel kişiliğinin kaldırılması” ve il özel idaresinin kaldırıldığı illerde “Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın” kurulması oluşturmaktadır. Çalışmanın amacı, il özel idaresiyle Koordinasyon Başkanlığını kuruluş amacı, görev, mali yapı, denetim, teşkilat ve personel ilkelerini dikkate alarak karşılaştırmalı olarak incelemektir. Çalışmada temel kaynaklardan faydalanılmakla birlikte yorumlara dayalı kurgusal bir düzen izlenmektedir. Çalışma neticesinde il özel idaresinin kaldırılmasının hem 5302 sayılı Kanuna ve 1982 Anayasasına hem de Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca il özel idaresinin kaldırılması sonucunda ortaya çıkacak boşluğu doldurmak amacıyla kurulan Koordinasyon Başkanlığı’nın, merkezi idarenin yereldeki hâkimiyetini artıracağı ve yerelleşmeye verilen öneme aykırılık teşkil ettiği sonucuna ulaşılmıştır.
Anahtar Kelimeler: İl Özel İdaresi, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı, 6360 Sayılı Kanun.
COMPARATIVE ANALYSIS OF THE SPECIAL PROVINCIAL ADMINISTRATION AND THE INVESTMENT MONITORING AND COORDINATION DIRECTORATE
Abstract
In this study, the desired current situation is analyzed with the law no: 6360 that is structure of public administration reforms that serve as the continuition of reforms. The scope of law is to remove public corporate entity of the special provincial administration’s and to establish “ The Investment Monitoring and Coordination Directorate” where the special provincial administration has been removed. The purpose of this study is to compare the special provincial administration and the coordination directorate considering their purposes, functions, financial structures, audit systems, organizations and staff standards. As a result of this study, it is explored that removal of the special provincial administration is opposition to Law No: 5302, the Constitutional Law No: 1982 and the European Charter of Local Self Government. Also, the coordination directorate will increase the central administration predominance in local and it is opposite to the importance of desenatralization.
Key Words: The special provincial administration, The Investment Monitoring and Coordination Directorate, Law no: 6360.