LINEAMIENTOS PARA OTORGAR UN APOYO ECONÓMICO POR
ÚNICA VEZ A LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA GUARDIA NACIONAL
QUE SE LES DETERMINE INCAPACIDAD POR LESIONES, ASÍ COMO A
LOS DEPENDIENTES ECONÓMICOS DE LAS Y LOS INTEGRANTES
QUE HAYAN PERDIDO LA VIDA, EN TAREAS DE VIGILANCIA,
CUSTODIA, INVESTIGACIÓN Y DE OPERACIÓN POLICIAL
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Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para otorgar un apoyo económico
por única vez a las y los Integrantes de la Guardia Nacional que se les determine
incapacidad por lesiones, así como a los dependientes económicos de las y los
Integrantes que hayan perdido la vida, en tareas de vigilancia, custodia,
investigación y de operación policial.
COMISARIO GENERAL DAVID CÓRDOVA CAMPOS, Comandante de la Guardia
Nacional, con fundamento en los artículos 21, párrafo noveno y 123, apartado B,
fracción XIII, párrafos primero y tercero de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 45, 73, primer párrafo, 79, fracción I, y 85, fracción VIII, de la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública; 2, fracción III, 12, fracción II, 15,
fracciones II, VI y XVI y 21, fracción I, de la Ley de la Guardia Nacional; 2, fracción III,
18, fracción I y 19, párrafo segundo, fracción XVIII del Reglamento de la Ley de la
Guardia Nacional y 130 A, del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, y
CONSIDERANDO
Que el artículo 123, apartado B, fracción XIII, párrafos primero y tercero de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que los miembros de
las instituciones policiales, se rigen por sus propias leyes y que las autoridades del
orden federal, a fin de propiciar el fortalecimiento del sistema de seguridad social
del personal de las corporaciones policiales, de sus familias y dependientes,
instrumentarán sistemas complementarios de seguridad social.
Que la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en sus artículos 45
y 85, fracción VIII, prevén que las instituciones de seguridad pública deberán
garantizar al menos, las prestaciones previstas como mínimas para los trabajadores
al servicio del Estado, y determinar dentro de la Carrera Policial, un régimen de
previsión social que corresponda a las funciones de los integrantes de las
instituciones de seguridad pública.
Que el 26 de marzo de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia
Nacional;
Que el artículo 21, párrafo décimo y décimo primero de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, establece que la Federación contará con una
institución policial de carácter civil, disciplinada y profesional denominada Guardia
Nacional, que tendrá los fines de la seguridad pública señalados en el párrafo
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noveno de dicho artículo, la coordinación y colaboración con las entidades
federativas y municipios, así como la salvaguarda de los bienes y recursos de la
Nación;
Que los transitorios Segundo y Tercero del Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución antes señalado,
estableció que la Guardia Nacional se constituirá con los elementos de la Policía
Federal, la Policía Militar y la Policía Naval que determine en acuerdos de carácter
general el Presidente de la República, quienes conservarán sus prestaciones;
Que el 27 de mayo de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto
por el que se expide la Ley de la Guardia Nacional, reglamentaria del artículo 21 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual, en su artículo
Quinto transitorio, ordena a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana a
garantizar que los elementos de la Policía Federal que sean adscritos a la Guardia
Nacional, continúen gozando del sistema de seguridad social;
Que los transitorios Décimo Tercero y Décimo Cuarto del citado Decreto
establecieron al Presidente de la República, la facultad para determinar mediante
acuerdos de carácter general los elementos de la Policía Federal, Policía Militar y
Policía Naval que serán asignados a la Guardia Nacional;
Que el 28 de junio de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo
por el que se establecen los elementos de la Policía Federal, de la Policía Militar y
de la Policía Naval que integrarán la Guardia Nacional, el cual ordena conservar
todas las prestaciones de los elementos de la Policía Militar y de la Policía Naval que
sean asignados a la Guardia Nacional;
Que el 29 de junio de 2019, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
Reglamento de la Ley de la Guardia Nacional, el cual en su artículo Quinto
transitorio establece que los elementos de las Policías Militar y Naval que sean
asignados a dicha Institución, continuarán percibiendo sus haberes y demás
remuneraciones a que tengan derecho; sin detrimento de recibir remuneraciones
distintas por las Secretarías de origen u otra instancia, siempre y cuando no se
dupliquen con los conceptos percibidos, en términos de las disposiciones
específicas que emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
Que el artículo 66, fracción III del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, señala que las dependencias y entidades serán
responsables de los pagos efectuados con cargo a sus presupuestos y que se
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encuentren debidamente justificados y comprobados con los documentos
originales respectivos; y el artículo 130 A de dicho Reglamento, prevé que los
sistemas complementarios de seguridad social que, en términos de las
disposiciones aplicables, establezcan las instancias competentes para el personal
de las corporaciones policiales, de sus familias y dependientes, se sujetarán a la
viabilidad presupuestaria, así como al esquema presupuestario que emita la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto de la unidad administrativa
responsable de la política y del control presupuestario;
Que por oficio 307-A.-2110, de fecha 3 de septiembre de 2019, la Unidad de Política
y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en
términos de los artículos 123, apartado B, fracción XIII de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; 3 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 3 y 130
de su Reglamento; 62 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público; Quinto transitorio del Reglamento de la Ley de la Guardia Nacional
y Cuarto del "Acuerdo por el que se establecen los elementos de la Policía Federal,
de la Policía Militar y de la Policía Naval que integrarán la Guardia Nacional",
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2019, consideró
factible como parte de la instrumentación de un sistema complementario de
seguridad social, que se haga extensivo a los Integrantes de la Guardia Nacional
que realicen tareas de vigilancia, custodia, investigación y de operación policial y
que se les determine incapacidad parcial o total en el cumplimiento de sus
funciones, o en el caso de que fallezcan, a sus beneficiarios o dependientes
económicos, el otorgamiento del apoyo económico autorizado a la Policía Federal,
con sujeción a las disposiciones jurídicas aplicables y las disposiciones específicas
previstas en dicho oficio, ordenando a la Guardia Nacional, emitir las disposiciones
o políticas administrativas internas, así como los procedimientos específicos para
el otorgamiento del apoyo;
Que en el cumplimiento del deber, realizando tareas de vigilancia, custodia,
investigación y de operación policial, es previsible que algunos (as) de las o los
Integrantes de la Guardia Nacional, puedan perder la vida; o bien, resultar
lesionados y se les determine una incapacidad parcial o total por el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado o por dos médicos
militares o navales especialistas en el padecimiento que presente el militar y
declarada por la Dirección respectiva de la Secretaría de la Defensa Nacional o de
Marina, en términos de las disposiciones legales en la materia; por lo que en un acto
de justicia, es oportuno que se otorgue a dichos Integrantes, o en su caso, a sus
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beneficiarios o dependientes económicos, un apoyo económico para que su futuro
inmediato no se vea truncado, y
Que en virtud de lo anterior, tengo a bien emitir los siguientes:
LINEAMIENTOS PARA OTORGAR UN APOYO ECONÓMICO POR ÚNICA VEZ A
LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA GUARDIA NACIONAL QUE SE LES DETERMINE
INCAPACIDAD POR LESIONES, ASÍ COMO A LOS DEPENDIENTES ECONÓMICOS
DE LAS Y LOS INTEGRANTES QUE HAYAN PERDIDO LA VIDA, EN TAREAS DE
VIGILANCIA, CUSTODIA, INVESTIGACIÓN Y DE OPERACIÓN POLICIAL
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer las
disposiciones para otorgar un apoyo económico por única vez y en una sola
exhibición a las y los Integrantes en activo de la Guardia Nacional que realicen
tareas de vigilancia, custodia, investigación y de operación policial, y que se les
determine por la instancia correspondiente conforme a las disposiciones jurídicas
aplicables, incapacidad parcial o total en el cumplimiento de sus funciones; así
como a los que pierdan la vida; y a los beneficiarios o dependientes económicos
con los que cuenten.
Artículo 2. Para efectos de los presentes Lineamientos se entenderá por:
I. Aviso de privacidad: Autorización para el uso y manejo de datos personales
de los interesados, conforme a la Ley General de Protección de Datos
Personales en Posesión de Sujetos Obligados;
II. Certificado médico de incapacidad y Dictamen médico de relación de
causalidad: Documentos que acreditan la incapacidad de los miembros de las
Fuerzas Armadas asignados a la Guardia Nacional, por lesiones recibidas en
acción de armas u otros actos del servicio, expedidos en términos de los
artículos 171, 183 y 226 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las
Fuerzas Armadas Mexicanas;
III. Dictamen médico: Constancia que acredita la incapacidad por lesiones
recibidas en actividades de vigilancia, custodia, investigación y de operación
policial expedida en términos de los artículos 58 y 62 de la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado;
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IV. Formato RT-09: Dictamen de incapacidad parcial o total emitido por el ISSSTE;
V. Hijos menores: Descendientes de los Integrantes, menores de edad desde el
periodo de gestación y hasta antes de cumplir 18 años de edad;
VI. Hoja de Trabajo: Documento en el que la Secretaría de origen (SEDENA o
SEMAR) registra los datos del personal asignado, de sus derechohabientes y la
designación de sus beneficiarios para el cobro de seguros, al realizar el trámite
de afiliación o actualización;
VII. Informe testimonial de concubinato: Documento que expide el ISSFAM,
sobre la designación que el personal asignado haya hecho en vida, de la
persona interesada como concubina o concubinario ante la SEDENA, SEMAR
o ISSFAM, en términos del artículo 160 de la Ley del Instituto de Seguridad
Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas;
VIII. Informe testimonial de dependencia económica: Documento que expide el
ISSFAM, mismo que en vida y mediante información testimonial, el personal
asignado realiza bajo protesta de decir verdad sobre la dependencia
económica de los padres ante la SEDENA o SEMAR en términos del artículo
159 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas;
IX. Integrantes: Las mujeres y los hombres de carrera, y asignados de la Guardia
Nacional en activo al momento del evento;
X. Institución: Guardia Nacional, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de
Seguridad y Protección Ciudadana;
XI. IPH: Informe Policial Homologado, realizado ante alguna eventualidad;
XII. ISSFAM: Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas;
XIII. ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado;
XIV. Lineamientos: Los lineamientos para otorgar un apoyo económico por única
vez a las y los Integrantes de la Guardia Nacional que se les determine
incapacidad por lesiones, así como a los dependientes económicos de las y los
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Integrantes que hayan perdido la vida, en tareas de vigilancia, custodia,
investigación y de operación policial;
XV. SEDENA: Secretaría de la Defensa Nacional;
XVI. SEMAR: Secretaría de Marina;
XVII. Tareas de operación policial: Acciones relacionadas con la planeación,
preparación, ejecución y evaluación de las actividades derivadas de las
atribuciones previstas en el artículo 9 de la Ley de la Guardia Nacional, o en
apoyo de las mismas; exceptuando los traslados del domicilio del Integrante o
lugar de pernocta, al sitio de trabajo y viceversa; y
XVIII. UMA: Unidad de Medida y Actualización Mensual.
Capítulo II
De la cobertura y beneficiarios
Artículo 3. El apoyo económico que establecen los Lineamientos puede ser
otorgado a los Integrantes de la Institución que resulten lesionados en las tareas
de vigilancia, custodia, investigación y de operación policial y se les determine
incapacidad parcial o total por el ISSSTE o una categoría de incapacidad en
términos de los artículos 226 de la Ley del ISSFAM y 85 de su Reglamento o pierdan
la vida; y sus beneficiarios o dependientes económicos.
Para el caso de los Integrantes de la Institución asignados que tienen como
dependencia de origen la SEDENA y la MARINA, se observará que reciban como
mínimo el apoyo económico aludido en los presentes Lineamientos, siempre que
no implique duplicidad con los conceptos que pudieran recibir derivado de sus
prestaciones.
ARTÍCULO 4. Serán beneficiarios del apoyo económico previsto en estos
Lineamientos:
I. Para el caso en que se haya determinado incapacidad parcial o total al
Integrante, mediante el formato RT-09 emitido por el ISSSTE o su equivalente
de las Fuerzas Armadas:
a. El Integrante, y
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b. Hijo (s) (as) menor (es) de edad a la fecha del evento por el cual el
Integrante resulte lesionado conforme a los Lineamientos.
II. Para el caso en que el Integrante fallezca:
a. Esposa(o) o concubina (rio);
b. Hijo (s) (as) menor (es) de edad a la fecha del evento en la que el
Integrante pierde la vida, y
c. Padres del Integrante que acrediten la dependencia económica y sólo en
el caso de que no exista esposa (o), hijo (s) (as) o concubina (rio).
ARTÍCULO 5. El Apoyo económico se entregará por única vez y en una sola
exhibición, por el monto a considerar en razón de la UMA al momento del evento y
en términos de los presentes Lineamientos.
ARTÍCULO 6. El Integrante a quien se le haya dictaminado incapacidad parcial o
total por el ISSSTE o una categoría de incapacidad en términos de los artículos 226
de la Ley del ISSFAM y 85 de su Reglamento, así como los beneficiarios o
dependientes del Integrante que haya perdido la vida, serán acreedores del apoyo
económico de conformidad con los siguientes porcentajes:
I. Para el caso en que se haya determinado la incapacidad del Integrante,
conforme al porcentaje autorizado y dictaminado en el formato RT-09 o del
equivalente de las Fuerzas Armadas, y del monto que resulte por el valor de la
UMA mensual vigente en la fecha del evento:
a. En el caso del Integrante, el equivalente a 63.3 UMA mensual;
b. El equivalente a 240 UMA mensual para cada uno de los hijos (as) del
Integrante que se encuentren desde el periodo de gestación en el
momento del evento y hasta antes de cumplir los 11 años de edad;
c. El equivalente a 160 UMA mensual para cada uno de los hijos (as) del
Integrante que se ubiquen en una edad comprendida desde los 11 años
cumplidos y hasta antes de cumplir los 15 años de edad, y
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d. El equivalente a 80 UMA mensual para cada uno de los hijos (as) del
Integrante que se ubiquen en una edad comprendida desde los 15 años
cumplidos hasta antes de cumplir los 18 años de edad.
II. Para el caso de que el integrante fallezca:
a. El equivalente a 63.3 UMA mensual para la esposa (o), concubina (rio) o
padres (madre 50% y padre 50%), para el caso de no existir las primeras (os) e
hijos (as); en el supuesto de que solo viva uno de los padres, éste recibirá el
100% del apoyo previsto en esta fracción;
b. El equivalente a 240 UMA mensual para cada uno de los hijos (as) del
integrante, que se encuentren desde el periodo de gestación en el momento
del evento y hasta antes de cumplir los 11 años de edad;
c. El equivalente a 160 UMA mensual para cada uno de los hijos (as) del
Integrante que se ubiquen en una edad comprendida desde los 11 años
cumplidos y hasta antes de cumplir los 15 años; y,
d. El equivalente a 80 UMA mensual para cada uno de los hijos (as) del
Integrante que se ubiquen en una edad comprendida desde los 15 años
cumplidos y hasta antes de cumplir los 18 años.
ARTÍCULO 7. EI apoyo económico previsto en los presentes Lineamientos se
sujetará a la suficiencia presupuestaria de la Institución y conforme a la legislación
fiscal aplicable.
Capítulo III
De los procedimientos
ARTÍCULO 8. Para poder acceder al apoyo económico, los beneficiarios o en su
caso, tutor (a) legal de los dependientes económicos, deberán presentar por escrito
su solicitud ante la Unidad de adscripción o de asignación en la que se encuentra
o encontraba adscrito el Integrante al momento del evento, la cual deberá ir
acompañada de los siguientes documentos:
I. Para el caso en que se haya dictaminado la Incapacidad parcial o total del
Integrante en el formato RT-09 o equivalente de las Fuerzas Armadas deberán
entregar:
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a. Copia certificada del acta de nacimiento de los hijos (as) y Clave Única de
Registro de Población (CURP);
b. Copia del comprobante de domicilio vigente no mayor a 3 meses a la fecha
del trámite del Integrante (agua, luz, predial);
c. Si durante el transcurso del trámite, alguno de los hijos (as) adquiere la
mayoría de edad, éste presentará de manera individual su solicitud de
apoyo económico, debiendo anexar copia de identificación oficial y
comprobante de domicilio vigentes;
d. En caso de que la esposa o concubina se encuentre en estado de gravidez
al momento del evento, deberá exhibir en original cualquiera de los
siguientes documentos: informe médico, constancia o diagnóstico clínico
firmado por el médico tratante citando cédula profesional, con el que se
acredite que el periodo de gestación es anterior al evento por el cual el
ISSSTE o dos médicos militares o navales especialistas en el padecimiento
que presente el Integrante, hayan determinado la incapacidad parcial o
total;
e. Copia de la identificación oficial vigente del Integrante: credencial para
votar con fotografía (remitir con validación electrónica), pasaporte, cédula
profesional o cartilla del servicio militar;
f. Original o copia certificada del formato RT-09 o equivalente de las Fuerzas
Armadas debidamente sellado, emitido por el ISSSTE o dos médicos
militares o navales especialistas en el padecimiento, en donde se
determine el porcentaje o categoría de incapacidad (total o parcial);
g. Para el supuesto en que los hijos (as) menores de edad, no vivan o habiten
en el domicilio del Integrante, será la persona legalmente autorizada quien
solicitará por escrito el apoyo económico correspondiente, bajo los
requisitos señalados en los presentes lineamientos, y
h. Aviso de privacidad firmado por el beneficiario (a) y, en su caso, los hijos (as)
que hayan adquirido la mayoría de edad o el tutor legal.
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II. Para el caso en que el Integrante fallezca, la esposa (o) o concubina (rio), o tutor
(a) legal de los hijos (as) o dependientes económicos deberá entregar:
a. Copia certificada del acta de defunción del Integrante;
b. Copia de identificación oficial del Integrante: credencial para votar con
fotografía, pasaporte, cédula profesional o cartilla del servicio militar;
c. Copia certificada del acta de matrimonio o copia certificada de la
resolución judicial para el caso de concubinato. En el caso del personal
asignado de las fuerzas armadas, pudiera ser la designación que haya
hecho de la persona interesada como concubina o concubinario ante el
ISSFAM (Informe Testimonial de Concubinato);
d. Copia certificada del acta de nacimiento de los hijos (as) y Clave Única de
Registro de Población (CURP);
e. En caso de que la esposa o concubina se encuentre en estado de gravidez
al momento del evento, deberá exhibir en original cualquiera de los
siguientes documentos: informe médico, constancia o diagnóstico clínico,
firmado por el médico tratante citando cédula profesional con el que se
acredite que el periodo de gestación fue anterior al evento por el cual el
Integrante perdiera la vida;
f. Copia de la identificación oficial vigente de la esposa (o) o concubina (rio):
credencial para votar con fotografía (remitir con validación electrónica),
pasaporte, cédula profesional o cartilla del servicio militar;
g. Copia del comprobante de domicilio no mayor a 3 meses a la fecha del
trámite de la esposa (o), hijos (as) o concubina (rio) (agua, luz, predial);
h. Si durante el transcurso del trámite alguno de sus hijos (as), adquiere la
mayoría de edad, éste presentará de manera individual su solicitud de
apoyo económico, debiendo anexar copia de su identificación oficial y
comprobante de domicilio ambos vigentes; y
i. Aviso de privacidad firmado por el beneficiario (a) y en su caso, de los hijos
(as) que hayan adquirido la mayoría de edad o tutor legal.
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Para ambos casos, si el Integrante tuviera más de una familia, el beneficio se
otorgará a todos los hijos (as) reconocidos legalmente al momento del evento,
siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en los presentes
Lineamientos.
Asimismo, si existiera esposa (o) o concubina (rio) el beneficio se otorgará a la
primera, salvo que se acredite disolución legal del vínculo matrimonial o
conforme a la declaración judicial correspondiente.
III. Para el caso que el Integrante fallezca, los ascendientes directos en primer
grado podrán acceder al apoyo económico siempre y cuando no exista
esposa(o) o concubina (rio) o hijo(a), debiendo presentar la siguiente
documentación:
a. Copia certificada del acta de defunción del Integrante;
b. Copia de la identificación oficial vigente del Integrante: credencial para
votar con fotografía, pasaporte, cédula profesional o cartilla del servicio
militar;
c. Copia certificada del acta de nacimiento del Integrante;
d. Copia certificada de la resolución judicial en la que se acredite la
dependencia económica de los padres, en términos de las disposiciones
jurídicas aplicables:
i. En el caso del personal asignado de las fuerzas armadas, pudiera ser la
designación que haya hecho de la persona interesada, como
dependientes económicos, ante el ISSFAM (informe testimonial de
dependencia económica), la SEDENA o la SEMAR, según corresponda.
ii. En el caso del personal asignado de las fuerzas armadas y en el supuesto
de que alguno de los ascendientes no haya sido partícipe en la vida del
Integrante (entiéndase como caso especial) y no se cuente con la
localización del mismo, se integrará la hoja de trabajo en caso de no
contar con algún documento legal que justifique la ausencia del
ascendiente en comento.
e. Copia del comprobante de domicilio de los padres no mayor a 3 meses a la
fecha del trámite (agua, luz, predial);
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f. Copia de la identificación oficial vigente de los padres: credencial para
votar con fotografía, (remitir con validación electrónica), pasaporte, cédula
profesional o cartilla del servicio militar;
g. Para el caso de fallecimiento de alguno de los ascendientes, presentar
copia certificada del acta de defunción del ascendiente finado;
h. Formato de manifiesto bajo protesta de decir verdad que no percibe
alguna fuente de ingreso, y
i. Aviso de privacidad firmado por el beneficiario (a) (uno por cada
ascendiente).
ARTÍCULO 9. La documentación presentada en las solicitudes deberá ser legible,
sin tachaduras, enmendaduras, correcciones, datos en blanco, apócrifa, con
alteraciones u otros. En caso contrario, la Unidad de adscripción o de asignación
del Integrante le hará saber al beneficiario la necesidad de solventar las deficiencias
identificadas para que se subsanen y/o se sustituyan los documentos respectivos.
Para los casos del pago a favor de los o las hijas que se encontraban en periodo de
gestación de las y los Integrantes que se les determinó incapacidad parcial o total
o que perdieron la vida; el pago se realizará una vez que la esposa o concubina
exhiba copia certificada del acta de nacimiento y CURP del hijo (a), ante la Unidad
de adscripción o de asignación, en la que se encuentra o se encontraba adscrito el
Integrante.
Capítulo IV
De las competencias
ARTÍCULO 10. Corresponde al Área Administrativa de la Coordinación, Unidad o
Dirección General de adscripción del Integrante, informar a los beneficiarios sobre
esta medida complementaria de seguridad social, una vez que se tenga
conocimiento de que son posibles candidatos para el apoyo económico.
La Unidad de adscripción o de asignación será la encargada de recibir la solicitud
de apoyo económico por el o los beneficiarios, quien revisará dentro de los dos (02)
días siguientes que la documentación e información presentada cumpla con los
requisitos que marcan los presentes Lineamientos. Si de la revisión realizada se
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advierte que existe alguna omisión, al día siguiente se procederá a informar y
solicitar al beneficiario para que sea subsanada, mediante llamada telefónica,
escrito, correo electrónico o cualquier medio de comunicación expedito.
La Unidad de adscripción o de asignación deberá remitir informe de la situación
administrativa del Integrante con la Institución al momento del evento, misma que
deberá ser proporcionada dentro de un plazo no mayor a cinco (05) días a partir de
que reciba la solicitud.
La Unidad de adscripción o de asignación recabará y enviará la documentación que
se enlista a continuación (foliada y sellada), misma que deberá precisar las tareas
realizadas por el Integrante que resultó lesionado (a) o que perdió la vida con
motivo de actividades de vigilancia, custodia, investigación y de operación policial;
así como la fecha y lugar del evento:
I. Copia certificada o auténtica de la Carpeta de Investigación iniciada con
motivo del evento, o extracto de la misma que contemple el IPH, denuncia o
declaración de los hechos;
II. Acta de hechos o administrativa;
III. Tarjeta informativa, parte informativo o parte especial de 13 puntos (en los que
se plasmen sellos de recepción subsecuente al evento), y
IV. Copia certificada del oficio de comisión, fatiga o del oficio personalizado que
acredite que el Integrante se encontraba realizando las tareas de vigilancia,
custodia, investigación y operación policial el día del evento, debiendo
contener plasmada la recepción por parte del Integrante.
ARTÍCULO 11. La Unidad de adscripción o de asignación del Integrante contará con
treinta (30) días a partir de la recepción de la petición del apoyo económico del
beneficiario (s) para integrar debidamente el expediente completo, mismo que
deberá contener los documentos siguientes:
I. La solicitud de apoyo económico realizada por los beneficiarios con firma
autógrafa y huella correspondiente;
II. La documentación señalada en el Artículo 8 de los presentes Lineamientos,
según sea el caso (incapacidad parcial o total; o defunción del Integrante);
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III. Copia certificada de la Carpeta de Investigación o extracto de la misma que
contenga relatoría de hechos, acta de hechos, administrativa o informativa,
tarjeta informativa, parte informativo o mensaje por Correo Electrónico de
Imágenes (C.E.I) con sellos de recepción de fecha subsecuente al evento y
oficio de comisión, en los que se aprecie el nombre del Integrante que resultó
lesionado (a) o perdiera la vida en el evento y se en los que se describa la tarea
operativa que se encontraba realizando, y
IV. Respuesta de la situación administrativa realizada por la Dirección de Área
correspondiente adscrita a la Dirección General de Recursos Humanos de la
Coordinación de Administración y Finanzas de la Institución o Certificado
Específico de Servicios para el caso de integrantes de las Fuerzas Armadas,
emitido por la Sección de Personal Abastecimientos y Ayudantía.
ARTÍCULO 12. El Área Administrativa de la Coordinación, Unidad o Dirección
General de adscripción del Integrante (al momento del evento), será la responsable
de llevar a cabo las gestiones correspondientes del trámite, en el supuesto de que
exista un cambio de adscripción del Integrante.
En la revisión de la situación administrativa, se verificará que el Integrante al que se
le determine la incapacidad por lesiones o haya perdido la vida, no se le haya
concluido su nombramiento por alguno de los supuestos señalados en el artículo
34 de la Ley de la Guardia Nacional con anterioridad a la fecha en la que ocurrieron
los hechos del evento.
La solicitud será considerada como pronunciamiento formal, una vez que el
expediente sea conformado en su totalidad en apego a los presentes Lineamientos
y debidamente registrado en el Sistema Kárdex; o en su caso, una vez que sea
remitido debidamente integrado y en su totalidad, a través de oficio a la Dirección
General de Recursos Humanos de la Coordinación de Administración y Finanzas de
la Guardia Nacional, por el Área Administrativa de la Dirección General de
adscripción de Integrante.
ARTÍCULO 13. Integrado el expediente, la Unidad de adscripción o de asignación,
remitirá a la Dirección General de Recursos Humanos de la Coordinación de
Administración y Finanzas de la Institución, el oficio de solicitud de apoyo
económico, acompañado del expediente original debidamente integrado en su
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totalidad y registrado en el submódulo de Apoyos Económicos del Sistema kárdex,
con el número de folio que el sistema le asigne.
El oficio de solicitud de apoyo económico deberá indicar lo siguiente:
I. Nombre completo del Integrante que sufrió el evento;
II. Registro Federal de Contribuyentes (RFC);
III. Grado y/o Cargo;
IV. Número de expediente;
V. Lugar y fecha del evento;
VI. Resumen del evento mediante el cual el Integrante resultara lesionado (a) y
por tal motivo se dictamina la incapacidad por lesiones, o perdiera la vida, y
VII. Datos generales del Integrante (edad, estado civil, domicilio y teléfono), así
como de la esposa(o), o concubina (rio) e hijas (os) o padres en su caso.
El área de Prestaciones de la Dirección General de Recursos Humanos de la
Institución, realizará el cálculo del importe del apoyo económico a otorgar a los
beneficiarios; y una vez verificado que cumpla con los requisitos aplicables
señalados en las fracciones I, II y III del artículo 8, así como de las fracciones I, II, III
y IV del artículo 10 de los Lineamientos, dará su visto bueno de los documentos que
se generen para tal efecto y conciliará con el área correspondiente las gestiones
respectivas para la autorización presupuestal.
La Coordinación de Administración y Finanzas a través de la Dirección General de
Recursos Humanos, una vez autorizado el pago del apoyo económico, solicitará
mediante oficio a la Dirección General de Recursos Financieros realizar las
gestiones correspondientes para generar el pago a los beneficiarios, remitiendo los
documentos respectivos.
La Dirección General de Recursos Financieros deberá realizar las gestiones
correspondientes para el pago a favor de los beneficiarios, conforme a la
programación del recurso que se maneja en la Institución.
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El apoyo económico por única vez, se entregará cuando se hayan concretado los
requisitos señalados en los Lineamientos, siendo responsables de realizar las
gestiones necesarias el área de adscripción o de asignación en la que se encuentra
o se encontraba adscrito el Integrante, ante la Dirección General de Recursos
Humanos de la Coordinación de Administración y Finanzas de la Institución.
El otorgamiento del Apoyo Económico, sin perjuicio de lo previsto en los
Lineamientos, se sujetará a las disposiciones legales aplicables fiscales y de
seguridad social.
Una vez que la Dirección General de Recursos Financieros libere el recurso
económico, autorizado por la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, la
misma Dirección General citada entregará mediante cheque nominativo, contra
firma que por su recibo otorguen los beneficiarios.
En el caso de los incapaces, el pago se realizará por conducto de quienes tengan la
tutela legal o judicial, debiendo demostrarse con documentación fehaciente dicha
situación y de acuerdo a la legislación aplicable.
ARTÍCULO 14. Corresponde a la Dirección General de Recursos Humanos de la
Coordinación de Administración y Finanzas de la Institución la aplicación e
interpretación de los presentes Lineamientos, así como validar cada una de las
respectivas solicitudes.
ARTÍCULO 15. Determinada la incapacidad parcial o total del Integrante, gozará de
un plazo de un año (01) para formalizar la solicitud de apoyo económico mismo que
se interrumpirá por la sola presentación del escrito de solicitud. El trámite prescribe
en caso de no ejercer el derecho en el plazo señalado.
En el supuesto que el Integrante fallezca, los deudos o dependientes económicos
contarán con el mismo plazo de un año (01) a partir del fallecimiento del Integrante
para formular la solicitud de apoyo económico, mismo que se interrumpirá por la
sola presentación del escrito de solicitud. El trámite prescribe en caso de no ejercer
el derecho en el plazo señalado.
ARTÍCULO 16. El Apoyo Económico previsto en los Lineamientos, se aplicará para
aquellos casos posteriores al 26 de marzo de 2019, a través de los cuales la Unidad
de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
en el ejercicio de sus atribuciones en materia presupuestaria, consideró factible se
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otorgue un Apoyo Económico como parte de la Instrumentación de un sistema
complementario de seguridad social, para personal de la Guardia Nacional que
realice tareas de vigilancia, custodia, investigación y de operación policial, y que
ocupen alguna de las categorías de los tabuladores de Jerarquías y de Cargos o
Comisiones dentro de la Guardia Nacional.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- Se instruye a la Coordinación de Administración y Finanzas realice las
acciones respectivas para el debido cumplimiento de los presentes Lineamientos.
TERCERO.- Se abrogan los Lineamientos para otorgar un apoyo económico por
única vez a las y los Integrantes de la Guardia Nacional que se les determine
incapacidad por lesiones y a sus dependientes económicos, así como a los de la o
el Integrante que haya perdido la vida, en tareas de vigilancia, custodia,
investigación y de operación policial, publicados en el Diario Oficial de la
Federación, el pasado 02 de marzo de 2020.
CUARTO.- Para los casos que iniciaron trámite anterior a la publicación en el Diario
Oficial de la Federación de los presentes Lineamientos, se podrán concluir siempre
y cuando cumplan con los requisitos previstos en la normatividad actual posterior
a su publicación.
Dados en la Ciudad de México, a los nueve días del mes de julio de dos mil
veinticuatro.
EL COMANDANTE DE LA GUARDIA NACIONAL
COMISARIO GENERAL
DAVID CÓRDOVA CAMPOS
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