Papers by Vladimir Mukomel
Для Российской Федерации наиболее актуален не столько прием Российских граждан, проживающих за ру... more Для Российской Федерации наиболее актуален не столько прием Российских граждан, проживающих за рубежом и возвращающихся в Россию добровольно или принудительно (хотя очевидно, что проблемы их интеграции незаслуженно игнорируются), сколько вопросы возвращения иностранных граждан и лиц без гражданства, особенно нарушивших национальное законодательство, либо согласно соглашениям о реадмиссии. Проблема усугубляется тем, что при наличии соглашений о реадмиссии с европейскими странами, соглашения о реадмиссии не заключены с большинством государств-доноров, откуда в массовом порядке прибывают в Россию мигранты. При этом мигранты, в подавляющем большинстве, приезжают из стран, с которыми у Российской Федерации безвизовый режим. Последнее обстоятельство – при неэффективной организации высылки нежелательных иностранцев – провоцирует рост ксенофобных настроений и популярности предложений о введении визового режима с государствами-донорами – в первую очередь, со странами Средней Азии и Закавказь...
В тексте представлены результаты анализа освещения Российскими масс-медиа проблем миграции. Автор... more В тексте представлены результаты анализа освещения Российскими масс-медиа проблем миграции. Автор приходит к выводу, что миграционная политика рассматривается Российскими масс-медиа в контексте внутриполитического противостояния, политическая ориентация издания предопределяет подход к освещению проблем миграции. В большинстве публикаций преобладает эмоциональное описание проблем миграции, конструирование негативного восприятия мигрантов общественным мнением. Средства массовой информации ретранслируют стереотипы общественного сознания с его укоренившимися ксенофобными настроениями. В Российском информационном пространстве доминируют алармистские настроения, трансформирующие обсуждение проблем миграции в дискурс кризиса и дискурс травмы.Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European UnionRussian version of CARIM-East 2012/3
Рассматриваются изменения концептуальных основ государственной миграционной политики и ее основны... more Рассматриваются изменения концептуальных основ государственной миграционной политики и ее основных компонент: правовой базы, организационных основ, инструментов реализации и финансирования. Автор приходит к выводу, что предпринятое в 2005-2006 гг. кардинальное изменение курса миграционной политики, направленное на ее либерализацию, было непоследовательным и сопровождалось откатами. Реверсивность миграционной политики России во многом определяется отсутствием общественного консенсуса относительно стратегии развития страны и конъюнктурными внутриполитическими обстоятельствами.Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European UnionRussian version of CARIM-East 2012/3
CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of EuropeThis is the translated version of ... more CARIM-East: Creating an Observatory of Migration East of EuropeThis is the translated version of CARIM-East RR 2013/02Демографические прогнозы не внушают оптимизма: в обозримом будущем проблемы депопуляции и дефицита рабочих рук в России только обострятся. Приток мигрантов будет нарастать, но он станет глобальным вызовом для страны, если не удастся обеспечить адаптацию и интеграцию мигрантов.CARIM-East is co-financed by the European University Institute and the European Union
Ксенофобные настроения, всегда присутствующие в обществе1 Против кого направлена ксенофобия? Как ... more Ксенофобные настроения, всегда присутствующие в обществе1 Против кого направлена ксенофобия? Как мигрантофобии связаны с ксенофобией? Каковы скрытые глубинные факторы, обусловливающие рост ксенофобных настроений и обусловленной ими агрессии к «чужим»? Имеется ли связь между распространенностью ксенофобии и функционированием социальных институтов, социальным устройством? , получили широкое распространение в 2000-х годах. В 2002-2012 гг. более чем на четверть снизилась доля респондентов, не чувствующих враждебность к представителям других национальностей. Лозунг «Россия для русских», поддерживаемый не только русскими, но и представителями традиционных для России меньшинств, пользуется в 2000-х гг. все возрастающей популярностью. В ноябре 2012 г. только 23% респондентов отнеслись к нему отрицательно, полагая, что это настоящий фашизм - против 30% в 1998 г. (Левада-Центр 2012 а, с.176, 179).Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the Eur...
In Russia, a considerable positive experience in preventing and combating trafficking in human be... more In Russia, a considerable positive experience in preventing and combating trafficking in human beings is accumulated, which manifests itself in the adoption of relevant legislation, creation of corresponding structures within the law-enforcement agencies, and elaboration of practices for effective interdepartmental and international cooperation between the law enforcing agencies, as well as between the state authorities, local authorities and the NGOs. The main problems stem from the lack of a national strategy (program) to combat trafficking in human beings and assist victims of trafficking, 11 11 The program on Cooperation of the CIS countries against human trafficking for 2011 - 2013, approved by the heads of CIS member states on December 10, 2010, allows for country-specific actions at the national level. and from the lack of mechanisms to support of the Russian NGOs that work in this directionConsortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed...
Решение проблем лиц, ищущих убежище, беженцев и внутренних перемещенных лиц наталкивается на сопр... more Решение проблем лиц, ищущих убежище, беженцев и внутренних перемещенных лиц наталкивается на сопротивление, либо сдержанное отношение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, местного самоуправления и принимающего населения. Распространенность ксенофобных настроений, прессинг неправительственных организаций, работающих с лицами, ищущими убежище, слабость институтов гражданского общества создают искаженную картину не значимости проблем данного контингента, ослабляют потенциал готовности государства и общества к чрезвычайным ситуациям, связанным с притоком лиц, ищущих убежище.Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European UnionRussian version of CARIM-East 2013/11
Рассматриваются позиции зарегистрированных Российских политических партий по вопросам миграционно... more Рассматриваются позиции зарегистрированных Российских политических партий по вопросам миграционной политики. Анализируются программные документы партий и предвыборные платформы, с которыми партии выступали на последних парламентских выборах. Миграция оказалась в центре внимания политиков с середины 1990-х, когда стало ясно, что это не только идеологический, но и электоральный ресурс. Тогда же обозначился водораздел между позицией либеральных политиков с акцентом на соблюдении прав мигрантов, активной миграционной политики по привлечению иммигрантов, и представителей крайних политических спектров - коммунистов и "национал-патриотов", озабоченных социальными последствиями миграции и являющихся сторонниками рестрикционной миграционной политики (МУКОМЕЛЬ 2005). С некоторыми нюансами это противостояние воспроизводится и в 2000-х. Всплеск ксенофобии в 2000-х гг., направленной на представителей мигрантских меньшинств, способствовал смещению акцентов в программах политических парт...
The principal subject of this paper concerns circular migrants entering the Russian Federation. T... more The principal subject of this paper concerns circular migrants entering the Russian Federation. The paper assesses a variety of issues, including appraisals and circular migration scales, sociodemographic profiles of circular migrants, and the presence of such migrants within the Russian labour market (including the types of economic activity concerned and the distribution of the various migrants amongst professional groups). Various ways and modalities of discourses concerning circular migration itself and the prospects of circular migration in Russia are analyzed.Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Unio
Positions of registered Russian political parties with regards to migration policy issues are stu... more Positions of registered Russian political parties with regards to migration policy issues are studied in the paper. The author analyzes program documents and electoral platforms of parties which were in play during the latest parliamentary elections.Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Unio
This text presents the results of an analysis on the coverage of migration issues by the Russian ... more This text presents the results of an analysis on the coverage of migration issues by the Russian mass media. The author comes to the conclusion that migration policy is examined by the Russian mass media within the context of domestic political confrontation, and that the political orientation of a publication predetermines its approach to the coverage of migration issues. In the majority of articles, an emotional description of migration issues and the construction of a negative perception of migrants by public opinion are prevalent. Mass media relay stereotypes of the public conscience with its rooted xenophobic moods. In the Russian information space, alarmist moods are dominant, transforming the discussion of migration issues into a discourse of crisis and a discourse of trauma.Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European Unio
В России накоплен позитивный опыт превентивных мер и борьбы с торговлей людьми: принято законодат... more В России накоплен позитивный опыт превентивных мер и борьбы с торговлей людьми: принято законодательство, созданы соответствующие структуры в правоохранительных органах, имеются практики эффективного межведомственного и международного взаимодействия правоохранительных органов, конструктивного сотрудничества органов государственной власти, местного самоуправления и НПО. Основные проблемы обусловлены отсутствием национальной стратегии (программы) противодействия торговли людьми и помощи жертвам такой торговли11, а также механизмов поддержки НПО, работающих в данном направлении.Consortium for Applied Research on International Migration (CARIM-East) is co-financed by the European University Institute and the European UnionRussian version of CARIM-East 2013/3
HUMANITIES OF THE SOUTH OF RUSSIA, Oct 30, 2017
The key issues addressed in the article are the following: who are xenophobes in everyday life? W... more The key issues addressed in the article are the following: who are xenophobes in everyday life? What are their tolerant antipodes? What ethnic groups cause the greatest rejection of the carriers of intolerant attitudes? How can ethnophobia and migrantophobia be compared? How does the attitude towards certain ethnic groups and migrants change? The author uses a wide empirical basis for the analysis: the data about the South of Russia, 24 and 17 waves of the Russian Monitoring of the Economy and Health of the Population - RLMS-HSE (2015 and 2008), as well as the results of qualitative research conducted by the Institute of Sociology of the Russian Academy of Sciences in four regions of the South of Russia in 2015-2017. The different types of capital, the level of trust, the identity structure of four identified groups of respondents (tolerant, hesitant, hypo-intolerant and hyperintelerant) are analyzed. For the intolerant respondents, especially hyperintelerant, a low level of human c...
Sotsiologicheskie issledovaniya, 2022
Sociologicheskaja nauka i social'naja praktika, 2021
The article examines the features of employment in the Russian labor market of highly skilled lab... more The article examines the features of employment in the Russian labor market of highly skilled labor migrants from Kyrgyzstan, Tajikistan and Uzbekistan. The main attention is paid to their economic activities, occupations, wages and labor intensity in comparison with similar characteristics of less skilled Central Asian labor migrants and highly skilled migrants from other post-Soviet states. It is concluded that highly skilled migrants from Central Asia, being more successful than their less skilled compatriots, lose in competition for the best jobs to highly skilled migrants from other countries. Special attention is paid to the behavior of highly skilled Central Asian migrants during the pandemic in 2020, when they demonstrated a high potential for adaptation to the extraordinary transformation of the labor market. Regarding the situation as temporary during the first wave of the pandemic (spring 2020), confident in their ability to find a job in Russia and not wanting to leave i...
Labour migration is discussed here in the context of the transformation of the Russian labour mar... more Labour migration is discussed here in the context of the transformation of the Russian labour market. Particular attention is paid to the analysis of changes in the labour market and to the way these changes affect the structure of employment for migrant workers, their inclusion in local labour markets, and the prevalence of illegal and informal employment. Of central importance is the analysis of migrants’ vertical occupational mobility. It is concluded that the education, qualifications, and professional knowledge of migrants are not in demand in the Russian labour market; the typical path of migrants in the labour market is downward labour mobility – occupying a position that is worse than the one they previously held in their home country. Upward labour mobility is extremely rare and characteristic almost exclusively of unskilled workers.
Sociological Research, 2014
The growth in Russia of antagonism toward non-Russians, immigrants, and certain forms of religiou... more The growth in Russia of antagonism toward non-Russians, immigrants, and certain forms of religious and sexual identity is a result of both a resurgence of traditional Russian culture and a deliberate policy to stir up hostility in the media and through new legislation aimed at suppressing difference.
Russia is a country attracting migrants, migration policy is focused on the immigration and labou... more Russia is a country attracting migrants, migration policy is focused on the immigration and labour migration, the challenges of emigration are considered minor. In the 1990s emigration was conceptualized as a "brain drain" problem and the main goal of the migration policy was the restraint of the outflow of the high-qualified personnel. In the 2000s, due to the decrease of the emigration, the major aim is seen as return of emigrants, though the mechanisms of its implementation have not been created.
This article examines the conceptual changes in the foundation of state migration policy and its ... more This article examines the conceptual changes in the foundation of state migration policy and its fundamental components: the legal basis, organizational foundations, as well as instruments for its implementation and financing. The author comes to the conclusion that the cardinal change in the course of migration policy undertaken in 2005-2006 that aimed at its liberalization, was inconsistent and accompanied by recoils. The reversibility of Russia's migration policy is largely defined by the lack of societal consensus regarding the country's development strategy and the fluctuating domestic political circumstances.
Uploads
Papers by Vladimir Mukomel