Il contributo intende approfondire la nozione di “organismo di diritto pubblico” e ciò con partic... more Il contributo intende approfondire la nozione di “organismo di diritto pubblico” e ciò con particolare riferimento alla c.d. “fondazione di partecipazione”, attraverso un’analisi della più recente giurisprudenza contabile e amministrativa, in un continuo confronto con l’interpretazione di questa nozione data dalla Corte di Giustizia dell’Unione Europa e tenendo altresì conto della nuova definizione di questo istituito contenuta nel d.lgs. 36/2023.
L'articolo analizza l'evoluzione della disciplina normativa e applicativa del Fascicolo Sanitario... more L'articolo analizza l'evoluzione della disciplina normativa e applicativa del Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE), valutando come la disciplina attualmente vigente si ponga rispetto al riparto di competenze tra Stato e Regioni in materia sanitaria. In particolare ci si chiede se la progressiva digitalizzazione dei servizi sanitari, di cui il FSE rappresenta un esempio rilevante, abbia inciso sull'organizzazione dei servizi sanitari, affidati alla competenza normativa concorrente delle Regioni, restringendo così ulteriormente il margine di azione tradizionalmente riconosciuto alle Regioni in questo ambito.
The essay deals with the institute of tacit consent, with specific regard to the application of t... more The essay deals with the institute of tacit consent, with specific regard to the application of this rule of simplification in presence of the so called «relevant interests», especially in presence of the environmental one. The reflection originates from a recent ruling of the Italian State Counsel in its most authoritative composition, that brings light to a very controversial question, concerning the compatibility between the non- application of the tacit consent in presence of relevant interests (art. 20, c.4. L. 241/90) and Section 13 of Law 394/1991, that provides the mechanism of the tacit consent in a procedure in which the interest of environment is clearly concerned. Additionally this paper focuses his attention on a recent legislative innovation, introduced by the s.c. «riforma Madia», which provides the mechanism of tacit consent between administrations, expressly applicable when the administration has to deal with procedure which includesrelevant interest.
Il principio di precauzione nella ‘scienza incerta’: una breve introduzione Il principio di preca... more Il principio di precauzione nella ‘scienza incerta’: una breve introduzione Il principio di precauzione, specie negli ultimi anni, ha assunto una particolare rilevanza nell’ambito del diritto dell’ambiente, a conclusione di un lungo processo che parte dal diritto internazionale per giungere fino al diritto dell’Unione europea. (Porchia, 2014; Pineschi, 2014). Proprio con riferimento al diritto dell’ambiente, la Commissione europea ha avuto occasione di evidenziare, con la Comunicazione (COM(2000), come «scopo di tale principio è [quello di] garantire un alto livello di protezione dell’ambiente grazie a delle prese di posizione preventive in caso di rischio». Tale principio, dunque, legittimerebbe l’adozione di provvedimenti da parte dell’autorità politica, al fine di fronteggiare un rischio che sembra incombere sull’ambiente e di cui non si conoscono ancora esattamente i ‘contorni’. In altre parole, se sulla base di una valutazione scientifica attendibile vi è il rischio, anche solo...
Il contributo intende approfondire la nozione di “organismo di diritto pubblico” e ciò con partic... more Il contributo intende approfondire la nozione di “organismo di diritto pubblico” e ciò con particolare riferimento alla c.d. “fondazione di partecipazione”, attraverso un’analisi della più recente giurisprudenza contabile e amministrativa, in un continuo confronto con l’interpretazione di questa nozione data dalla Corte di Giustizia dell’Unione Europa e tenendo altresì conto della nuova definizione di questo istituito contenuta nel d.lgs. 36/2023.
L'articolo analizza l'evoluzione della disciplina normativa e applicativa del Fascicolo Sanitario... more L'articolo analizza l'evoluzione della disciplina normativa e applicativa del Fascicolo Sanitario Elettronico (FSE), valutando come la disciplina attualmente vigente si ponga rispetto al riparto di competenze tra Stato e Regioni in materia sanitaria. In particolare ci si chiede se la progressiva digitalizzazione dei servizi sanitari, di cui il FSE rappresenta un esempio rilevante, abbia inciso sull'organizzazione dei servizi sanitari, affidati alla competenza normativa concorrente delle Regioni, restringendo così ulteriormente il margine di azione tradizionalmente riconosciuto alle Regioni in questo ambito.
The essay deals with the institute of tacit consent, with specific regard to the application of t... more The essay deals with the institute of tacit consent, with specific regard to the application of this rule of simplification in presence of the so called «relevant interests», especially in presence of the environmental one. The reflection originates from a recent ruling of the Italian State Counsel in its most authoritative composition, that brings light to a very controversial question, concerning the compatibility between the non- application of the tacit consent in presence of relevant interests (art. 20, c.4. L. 241/90) and Section 13 of Law 394/1991, that provides the mechanism of the tacit consent in a procedure in which the interest of environment is clearly concerned. Additionally this paper focuses his attention on a recent legislative innovation, introduced by the s.c. «riforma Madia», which provides the mechanism of tacit consent between administrations, expressly applicable when the administration has to deal with procedure which includesrelevant interest.
Il principio di precauzione nella ‘scienza incerta’: una breve introduzione Il principio di preca... more Il principio di precauzione nella ‘scienza incerta’: una breve introduzione Il principio di precauzione, specie negli ultimi anni, ha assunto una particolare rilevanza nell’ambito del diritto dell’ambiente, a conclusione di un lungo processo che parte dal diritto internazionale per giungere fino al diritto dell’Unione europea. (Porchia, 2014; Pineschi, 2014). Proprio con riferimento al diritto dell’ambiente, la Commissione europea ha avuto occasione di evidenziare, con la Comunicazione (COM(2000), come «scopo di tale principio è [quello di] garantire un alto livello di protezione dell’ambiente grazie a delle prese di posizione preventive in caso di rischio». Tale principio, dunque, legittimerebbe l’adozione di provvedimenti da parte dell’autorità politica, al fine di fronteggiare un rischio che sembra incombere sull’ambiente e di cui non si conoscono ancora esattamente i ‘contorni’. In altre parole, se sulla base di una valutazione scientifica attendibile vi è il rischio, anche solo...
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Papers by Clara Silvano
contenuta nel d.lgs. 36/2023.
called «relevant interests», especially in presence of the environmental one.
The reflection originates from a recent ruling of the Italian State Counsel in its most authoritative composition, that brings light to a very controversial question, concerning the compatibility between the non- application of the tacit consent in presence of relevant interests (art. 20, c.4. L. 241/90) and Section 13 of Law 394/1991, that provides the mechanism of the tacit consent in a procedure in which the interest of environment is clearly concerned.
Additionally this paper focuses his attention on a recent legislative
innovation, introduced by the s.c. «riforma Madia», which provides the
mechanism of tacit consent between administrations, expressly applicable when the administration has to deal with procedure which includesrelevant interest.
contenuta nel d.lgs. 36/2023.
called «relevant interests», especially in presence of the environmental one.
The reflection originates from a recent ruling of the Italian State Counsel in its most authoritative composition, that brings light to a very controversial question, concerning the compatibility between the non- application of the tacit consent in presence of relevant interests (art. 20, c.4. L. 241/90) and Section 13 of Law 394/1991, that provides the mechanism of the tacit consent in a procedure in which the interest of environment is clearly concerned.
Additionally this paper focuses his attention on a recent legislative
innovation, introduced by the s.c. «riforma Madia», which provides the
mechanism of tacit consent between administrations, expressly applicable when the administration has to deal with procedure which includesrelevant interest.