Drafts by Pietro Selicato
La prospettiva del Diritto tributario nel pensiero di Domenico Da Empoli, 2023
The essay investigates on the perspective adopted by Domenico Da Empoli (Emeritus Professor in th... more The essay investigates on the perspective adopted by Domenico Da Empoli (Emeritus Professor in the Faculty of Political Sciences, Sapienza University of Rome) in studying Tax Law and Public Finance Law
Federalismi.it, 2021
The difficult economic situation caused by the COVID-19 outbreak in the European Union brought ou... more The difficult economic situation caused by the COVID-19 outbreak in the European Union brought out the European system’s fragility, which appears (now more than in the past) far from the people’s needs and deprived of legitimacy. Unresolved latent issues that have been very often exploited by the new rampant nationalisms concerning the European Union’s financial resistance to collisions with national economies in difficulty have come back again. In such a context, many people are asking themselves if the public finance (both at the national and at the European level) will be able to give adequate answers to the general expectation of economic recovery, and what are the challenges that lie ahead in the future. Economic and social changes produced
by the crisis are evident. Not so clear are the solutions to be adopted. The only certainty that is growing up is that in order to deal with this extraordinary situation, the tools used in the past will not be adequate so far, and that there is the need to setup new forms of intervention targeted to boost the recovery of an economy that has been stressed by the long period of forced lock-down. In this situation, the European Union is trying to overcome the criticalities that before of the crisis also, led to a progressive reduction of the "community" approach and to the
consequential increase of the National intervention, and to setup new public finance tools devoted at upsetting the European budget policies, and at implementing a new model of distribution of financial competences between the Union and the single Member States. However, there is the doubt if this should be possible using the current rules regarding the distribution of legislative powers.
NEOTEPA, 2019
La inarrestabile crescita del processo di integrazione tra gli ordinamenti ha progressivamente ac... more La inarrestabile crescita del processo di integrazione tra gli ordinamenti ha progressivamente accresciuto il bisogno di stabilità dell’ordinamento tributario favorendo lo sviluppo di una legislazione basata in misura sempre maggiore sulla formulazione di regole di carattere generale e sempre meno incentrata su un approccio di tipo casistico.
Negli ultimi anni, peraltro, gli orientamenti delle principali organizzazioni sovranazionali sono stati indirizzati ad una sempre più stretta convergenza, nel segno della trasparenza e della collaborazione tra gli Stati e tra questi e il contribuente.
Ciò implica l’esigenza di recepire ed integrare negli ordinamenti di ciascuno Stato membro di tali organizzazioni, i princìpi e le regole riconducibili ad una matrice comune . Questo processo, denominato “trapianto normativo”, è da tempo oggetto di studio in ambito internazionale, stante la sempre maggior diffusione delle conoscenze riguardanti gli ordinamenti stranieri , e viene ormai universalmente considerato lo strumento mediante il quale si sviluppa la circolazione dei modelli giuridici.
Ordinamenti tributari a confronto - Problematiche comuni e aspetti procedimentali, 2017
Parte I. La perspectiva española -Manuel Lucas Durán Parte II. La prospettiva italiana -Pietro Se... more Parte I. La perspectiva española -Manuel Lucas Durán Parte II. La prospettiva italiana -Pietro Selicato Parte III. La perspectiva colombiana -Lucy Cruz de Quiñones * Professore Associato di Diritto Tributario -Università di Roma "La Sapienza". 1 Il tema della double non-taxation è al centro del progetto BEPS e viene perseguito con sempre maggior vigore dall'Unione Europea. Sul punto P. SELICATO, The notion of tax and the elimination of international double taxation or double non-taxation in the EU, in Cahiers IFA, 2016, Vol. 101b, pp. 77-97. Una versione più estesa e aggiornata è pubblicata in Riv. dir. trib. int., Unico 2015. 2 In proposito F. GALLO, Nuove espressioni di capacità contributiva, in Rass. trib, 2015, n. 4, p. 771, nonché J.M. LOPEZ ESPADAFOR, La struttura del presupposto d'imposta di fronte alle moderne realtà impositive, in Dir. prat. trib., 2016, I, p. 1801. A favore della giustificabilità del prelievo su forme di ricchezza non monetaria Cfr. A. URICCHIO, Evoluzione tecnologica e imposizione: la cosiddetta "bit tax". Prospettive di riforma della fiscalità di Internet, in Riv. dir. trib. int., 2005, n. 1, p. 91; A. URICCHIO, Food taxes between ability-to-pay principle and extra-fiscal purposes, in http://
Rivista di Diritto Tributario Internazionale (International Tax Law Review, 2017
Ruben ASSOREY (Argentina) -Domenico DA EMPOLI † (Italia) -Lorenzo DEL FEDERICO (Italia) -Eugenio ... more Ruben ASSOREY (Argentina) -Domenico DA EMPOLI † (Italia) -Lorenzo DEL FEDERICO (Italia) -Eugenio DELLA VALLE (Italia) -Patrick DIBOUT (France) -Adriano DI PIETRO (Italia) -Hans FLICK (Deutschland) -Gabor FOLDES (Magyarország) -Daniel GUTMANN (France) -Pedro Manuel HERRERA MOLINA (España) -Haron JORAN (Israel) -Joachim LANG (Deutschland) -Gaetano LICCARDO † (Italia) -Leonardo PERRONE (Italia) -Franco PICCIAREDDA -Manuel PIRES (Portugal) -Mauricio PLAZAS VEGA (Colombia) -Franco ROCCATAGLIATA (Italia) -Roman SEER (Deutschland) -Stanley SIEGEL (U.S.A.) DIREZIONE DELLA REDAZIONE/EDITORIAL DIRECTORS Fabrizio AMATUCCI -Pietro SELICATO COMITATO DI REDAZIONE/EDITORIAL COMMITTEE ROMA (Responsabile: Pietro SELICATO)
Conferences, meetings, seminars by Pietro Selicato
Una nuova politica e tributaria per l'Unione europea, 2022
L'evoluzione delle norme del diritto tributario internazionale: verso un diritto tributario «gl... more L'evoluzione delle norme del diritto tributario internazionale: verso un diritto tributario «globale»? ANTONIO URICCHIO, Università di Bari-ANVUR Accordi, arbitrati e tutela del contribuente nel diritto tributario internazionale LORENZO DEL FEDERICO, Università G. D'Annunzio, Chieti-Pescara Il diritto tributario comparato: genesi, evoluzione e prospettive di autonomia PIETRO SELICATO, Sapienza Università di Roma 11.15-COFFEE BREAK 11.45-II SESSIONE IL SISTEMA TRIBUTARIO SOSTANZIALE Presiede: PETER ESSERS Tilburg University Concorrenza fiscale e aiuti di Stato PIETRO BORIA, Sapienza Università di Roma Il principio di non discriminazione fiscale FABRIZIO AMATUCCI, Università di Napoli-Federico II Gli sviluppi dell'IVA nel percorso dell'armonizzazione europea EUGENIO DELLA VALLE, Sapienza Università di Roma 13.00-LUNCH 14.30-III SESSIONE LA COOPERAZIONE FISCALE INTERNAZIONALE Presiede: CLAUDIO SACCHETTO Professore Emerito, Università di Torino Oltre lo scambio automatico di informazioni: il tax whistleblowing per il contrasto all'evasione fiscale internazionale e la prevenzione della pianificazione fiscale aggressiva GIUSEPPE MARINO, Università di Milano Indagini criminali, accertamento tributario e scambio di informazioni ROBERTO CORDEIRO GUERRA, Università di Firenze La cooperazione normativa: Dal Modello OCSE al Progetto BEPS PIERGIORGIO VALENTE, Presidente CFE 15.45-COFFEE BREAK 16.15-IV SESSIONE TRIBUTI AMBIENTALI E FINALITÀ EXTRAFISCALI Presiede: JOSE MANUEL TEJERIZO LOPEZ Professore Emerito, Università UNED-Madrid La carbon tax nelle esperienze nazionali ed europea PEDRO MANUEL HERRERA MOLINA, Università UNED-Madrid Il regime finanziario e fiscale delle quote di emissioni di gas a effetto serra MARTA VILLAR EZCURRA, Università CEU San Pablo-Madrid 17.15-CONCLUSIONI ANDREA AMATUCCI Professore Emerito, Università di Napoli-Federico II
Papers by Pietro Selicato
Tax Transparency (EATLP international tax series), by F. Basaran and Y. Hey (eds.), Jun 29, 2019
Looking at the relationship between tax administration and taxpayers, in the Italian legislation ... more Looking at the relationship between tax administration and taxpayers, in the Italian legislation a twofold concept of transparency in tax matters can be found.
From one side, transparency Is asked to taxpayers in fulfilling their duties. This is a very ancient part of the concept of transparency, which has been introduced in the Italian tax legislation immediately after world war two, in the line of a new environment of cooperation based on a “relationship of trust” between taxpayer and tax administration, based on the introduction of the general obligation to issue the annual tax return for direct taxes. This approach has been based on article 53, paragraph 1, of the Italian Constitution approved on June 1947 that adopts the ability to pay principle as the substantial criterium that must be employed in determining the amount of tax. On the other hand, the “new frontier” of transparency has been shifted towards the international environment. New issues related to the acquisition, storage, transmission and usage of data have raised by cross-border situations. This new form of transparency has grown inside the new international and European legislation against tax evasion and avoidance, aggressive tax planning and double non-taxation. Italy adopted all the requested measures, increasing transparency of taxpayer by means of new forms of cooperation in cross border tax situations.
Il lavoro ricostruisce la disciplina della mediazione civile in Italia, ne tratteggia le caratter... more Il lavoro ricostruisce la disciplina della mediazione civile in Italia, ne tratteggia le caratteristiche fondamentali e le problematiche principali. E' presente una comparazione con la corrispondente disciplina spagnola della mediazione civile
Il concetto di tributo che emerge dalla normativa dell’Unione europea è ispirato all’oggetto e al... more Il concetto di tributo che emerge dalla normativa dell’Unione europea è ispirato all’oggetto e alle finalità proprie di quell’ordinamento, che sono ben diversi da quelli a cui assolve il tributo negli ordinamenti degli Stati membri. Infatti, mentre nel diritto dei singoli Stati-nazione (membri o non membri UE) il tributo è lo strumento utilizzato per realizzare il riparto dei carichi pubblici tra i consociati, secondo i criteri di equità, razionalità e coerenza stabiliti nelle rispettive norme costituzionali, nel diritto dell’Unione europea i tributi sono disciplinati in funzione della loro possibile attitudine a costituire un ostacolo alla realizzazione del mercato unico e all’esercizio delle libertà fondamentali di circolazione. Inoltre, in virtù del principio di supremazia, l’Unione europea può imporre agli Stati membri di modificare i loro sistemi fiscali quando sono in contrasto con i detti principi. In questa prospettiva, nel diritto dell’Unione Europea il concetto di tributo ...
J. Malherbe – C.P. Tello – M.A. Grau Ruiz : La revolucion fiscal de 2014 (book review), 2015
Transparency and cooperation in the Italian tax system, 2019
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima (Perù) 26 Agosto 2011 : cermonia di conferimento della laurea honoris causa a Jacques Malherbe, 2011
Universidad nacional Mayor de San Marcos, lima (Perù) 26th august 2011. Conferring honoris causa ... more Universidad nacional Mayor de San Marcos, lima (Perù) 26th august 2011. Conferring honoris causa degree to Jacques Malherb
The notion of tax and the elimination of international double taxation or double non taxation, 2015
Pedro Manuel Herrera Molina – Convenios de doble imposición y derecho comunitari
La chiusura dei negoziati per l’uscita del Regno Unito dall’Unione europea è stata fissata al 29 ... more La chiusura dei negoziati per l’uscita del Regno Unito dall’Unione europea è stata fissata al 29 marzo 2019, ’ultimo giorno possibile per la stipula dei trattati diretti a disciplinare gli effetti della cessazione dello status di Stato membro europeo del Regno Unito e fissare le regole dei futuri rapporti tra questo, l’Unione e i suoi restanti Stati membri. Peraltro, a quasi due anni dal referendum del 23 giugno 2016 e a circa un anno dalla notifica alla Commissione europea della dichiarazione del Governo britannico di voler recedere dall’Unione, eseguita il 29 marzo 2017, non può dirsi raggiunto alcun punto fermo in merito ai possibili contenuti di tali accordi.In un simile contesto la fiscalità, rimasta decisamente in ombra fino ad oggi, non potrà essere trascurata ancora per molto, poiché rappresenta un aspetto altamente strategico nelle relazioni internazionali e i negoziati dovranno tenerla nella dovuta considerazione poiché dal modo in cui saranno definite le sue regole (o non...
Nel corso degli ultimi anni la disciplina dei criteri di collegamento del soggetto passivo al pot... more Nel corso degli ultimi anni la disciplina dei criteri di collegamento del soggetto passivo al potere impositivo ha avuto una significativa espansione, così da incrementare l’esposizione dei contribuenti alla doppia imposizione internazionale a causa dei tentativi degli Stati di evitare i conflitti negativi di imposizione. Ciò si è verificato per effetto, soprattutto, delle profonde modifiche intervenute nella struttura del presupposto dell’imposta dovute, tra l’altro, alla evoluzione tecnologica ed alla comparsa di nuovi valori economici nello scenario delle relazioni sociali. Esaminando in un unico contesto le norme del diritto internazionale e quelle del diritto nazionale che disciplinano la distribuzione della potestà impositiva, rispettivamente, tra i singoli Stati e tra questi e gli enti sub-statali, emerge con chiarezza l’esistenza di un unico elemento comune: l’esigenza di trasparenza e di collaborazione tra le entità che si collocano sui diversi livelli di competenze. Questo...
Il saggio analizza la struttura e le funzioni dell’organo di autogoverno della magistratura tribu... more Il saggio analizza la struttura e le funzioni dell’organo di autogoverno della magistratura tributaria ponendole a raffronto con quelli degli altri organi giurisdizionali. Nelle conclusioni si evidenzia una serie di criticità che minano la stessa autonomia e indipendenza della funzione giurisdizionale tributaria
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Drafts by Pietro Selicato
by the crisis are evident. Not so clear are the solutions to be adopted. The only certainty that is growing up is that in order to deal with this extraordinary situation, the tools used in the past will not be adequate so far, and that there is the need to setup new forms of intervention targeted to boost the recovery of an economy that has been stressed by the long period of forced lock-down. In this situation, the European Union is trying to overcome the criticalities that before of the crisis also, led to a progressive reduction of the "community" approach and to the
consequential increase of the National intervention, and to setup new public finance tools devoted at upsetting the European budget policies, and at implementing a new model of distribution of financial competences between the Union and the single Member States. However, there is the doubt if this should be possible using the current rules regarding the distribution of legislative powers.
Negli ultimi anni, peraltro, gli orientamenti delle principali organizzazioni sovranazionali sono stati indirizzati ad una sempre più stretta convergenza, nel segno della trasparenza e della collaborazione tra gli Stati e tra questi e il contribuente.
Ciò implica l’esigenza di recepire ed integrare negli ordinamenti di ciascuno Stato membro di tali organizzazioni, i princìpi e le regole riconducibili ad una matrice comune . Questo processo, denominato “trapianto normativo”, è da tempo oggetto di studio in ambito internazionale, stante la sempre maggior diffusione delle conoscenze riguardanti gli ordinamenti stranieri , e viene ormai universalmente considerato lo strumento mediante il quale si sviluppa la circolazione dei modelli giuridici.
Conferences, meetings, seminars by Pietro Selicato
Papers by Pietro Selicato
From one side, transparency Is asked to taxpayers in fulfilling their duties. This is a very ancient part of the concept of transparency, which has been introduced in the Italian tax legislation immediately after world war two, in the line of a new environment of cooperation based on a “relationship of trust” between taxpayer and tax administration, based on the introduction of the general obligation to issue the annual tax return for direct taxes. This approach has been based on article 53, paragraph 1, of the Italian Constitution approved on June 1947 that adopts the ability to pay principle as the substantial criterium that must be employed in determining the amount of tax. On the other hand, the “new frontier” of transparency has been shifted towards the international environment. New issues related to the acquisition, storage, transmission and usage of data have raised by cross-border situations. This new form of transparency has grown inside the new international and European legislation against tax evasion and avoidance, aggressive tax planning and double non-taxation. Italy adopted all the requested measures, increasing transparency of taxpayer by means of new forms of cooperation in cross border tax situations.
by the crisis are evident. Not so clear are the solutions to be adopted. The only certainty that is growing up is that in order to deal with this extraordinary situation, the tools used in the past will not be adequate so far, and that there is the need to setup new forms of intervention targeted to boost the recovery of an economy that has been stressed by the long period of forced lock-down. In this situation, the European Union is trying to overcome the criticalities that before of the crisis also, led to a progressive reduction of the "community" approach and to the
consequential increase of the National intervention, and to setup new public finance tools devoted at upsetting the European budget policies, and at implementing a new model of distribution of financial competences between the Union and the single Member States. However, there is the doubt if this should be possible using the current rules regarding the distribution of legislative powers.
Negli ultimi anni, peraltro, gli orientamenti delle principali organizzazioni sovranazionali sono stati indirizzati ad una sempre più stretta convergenza, nel segno della trasparenza e della collaborazione tra gli Stati e tra questi e il contribuente.
Ciò implica l’esigenza di recepire ed integrare negli ordinamenti di ciascuno Stato membro di tali organizzazioni, i princìpi e le regole riconducibili ad una matrice comune . Questo processo, denominato “trapianto normativo”, è da tempo oggetto di studio in ambito internazionale, stante la sempre maggior diffusione delle conoscenze riguardanti gli ordinamenti stranieri , e viene ormai universalmente considerato lo strumento mediante il quale si sviluppa la circolazione dei modelli giuridici.
From one side, transparency Is asked to taxpayers in fulfilling their duties. This is a very ancient part of the concept of transparency, which has been introduced in the Italian tax legislation immediately after world war two, in the line of a new environment of cooperation based on a “relationship of trust” between taxpayer and tax administration, based on the introduction of the general obligation to issue the annual tax return for direct taxes. This approach has been based on article 53, paragraph 1, of the Italian Constitution approved on June 1947 that adopts the ability to pay principle as the substantial criterium that must be employed in determining the amount of tax. On the other hand, the “new frontier” of transparency has been shifted towards the international environment. New issues related to the acquisition, storage, transmission and usage of data have raised by cross-border situations. This new form of transparency has grown inside the new international and European legislation against tax evasion and avoidance, aggressive tax planning and double non-taxation. Italy adopted all the requested measures, increasing transparency of taxpayer by means of new forms of cooperation in cross border tax situations.