
Marco Sumiza
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Drafts by Marco Sumiza
El objetivo de este trabajo es analizar la tensión entre dichos procesos tomando como referencia el conflicto territorial que se viene desarrollando desde el mes de julio de 2020 en la localidad de Guernica (municipio de Presidente Perón, zona sur del AMBA), que involucra a unas dos mil familias que luchan por el acceso al suelo y a la vivienda mediante la ocupación de 98 ha de tierras, parte de las cuales son reclamadas por una firma inmobiliaria que busca destinarlas a la construcción de un complejo de barrios cerrados. En primer lugar, a través del análisis de imágenes satelitales, se describe el avance de las urbanizaciones cerradas a nivel metropolitano en general, y en la zona sur en particular, durante las dos últimas décadas. Se destaca en ese sentido el notable impacto que viene teniendo en las tendencias de cambio en los usos del suelo la extensión del Camino del Buen Ayre hasta la Ruta Provincial N° 2. Esta obra, denominada Autopista Juan Domingo Perón y actualmente en ejecución, afecta las condiciones de accesibilidad y valorización de toda una franja de territorio que hasta hace pocos años estaba fuera del interés de los desarrolladores inmobiliarios de urbanizaciones cerradas. En segundo lugar, se describen los principales aspectos territoriales del conflicto de Guernica, identificando los actores e intereses en disputa y las características de los nuevos barrios generados a partir de la ocupación. Finalmente, se analizan algunos de los instrumentos de la ley provincial 14.449 de Acceso Justo al Hábitat que podrían aplicarse para encarar una solución al conflicto. Los mismos constituyen la base de un proyecto de urbanización elaborado desde las organizaciones sociales y el cuerpo de delegados y delegadas, a través de una Comisión de Urbanismo, el cual fue presentado ante la justicia y el poder ejecutivo provincial.
La principal conclusión es que el conflicto de Guernica expresa la tensión entre dos modelos divergentes de producción de la ciudad: por un lado, el de los capitales inmobiliarios volcados a la expansión urbana dispersa y en baja densidad mediante urbanizaciones cerradas para sectores de ingresos altos y, por otro lado, el camino que marca la urbanización popular que, basado en el consenso, la cooperación y el apoyo de los movimientos sociales, apunta a producir una ciudad integrada e inclusiva que sea capaz de albergar y satisfacer las necesidades de las mayorías.
El objetivo de este trabajo es analizar la tensión entre dichos procesos tomando como referencia el conflicto territorial que se viene desarrollando desde el mes de julio de 2020 en la localidad de Guernica (municipio de Presidente Perón, zona sur del AMBA), que involucra a unas dos mil familias que luchan por el acceso al suelo y a la vivienda mediante la ocupación de 98 ha de tierras, parte de las cuales son reclamadas por una firma inmobiliaria que busca destinarlas a la construcción de un complejo de barrios cerrados. En primer lugar, a través del análisis de imágenes satelitales, se describe el avance de las urbanizaciones cerradas a nivel metropolitano en general, y en la zona sur en particular, durante las dos últimas décadas. Se destaca en ese sentido el notable impacto que viene teniendo en las tendencias de cambio en los usos del suelo la extensión del Camino del Buen Ayre hasta la Ruta Provincial N° 2. Esta obra, denominada Autopista Juan Domingo Perón y actualmente en ejecución, afecta las condiciones de accesibilidad y valorización de toda una franja de territorio que hasta hace pocos años estaba fuera del interés de los desarrolladores inmobiliarios de urbanizaciones cerradas. En segundo lugar, se describen los principales aspectos territoriales del conflicto de Guernica, identificando los actores e intereses en disputa y las características de los nuevos barrios generados a partir de la ocupación. Finalmente, se analizan algunos de los instrumentos de la ley provincial 14.449 de Acceso Justo al Hábitat que podrían aplicarse para encarar una solución al conflicto. Los mismos constituyen la base de un proyecto de urbanización elaborado desde las organizaciones sociales y el cuerpo de delegados y delegadas, a través de una Comisión de Urbanismo, el cual fue presentado ante la justicia y el poder ejecutivo provincial.
La principal conclusión es que el conflicto de Guernica expresa la tensión entre dos modelos divergentes de producción de la ciudad: por un lado, el de los capitales inmobiliarios volcados a la expansión urbana dispersa y en baja densidad mediante urbanizaciones cerradas para sectores de ingresos altos y, por otro lado, el camino que marca la urbanización popular que, basado en el consenso, la cooperación y el apoyo de los movimientos sociales, apunta a producir una ciudad integrada e inclusiva que sea capaz de albergar y satisfacer las necesidades de las mayorías.