Revista da Escola Superior de Guerra, Dec 31, 1969
Neste ano seguinte ao seu cinqüentenário e à implantação do Ministério da Defesa, considerando ai... more Neste ano seguinte ao seu cinqüentenário e à implantação do Ministério da Defesa, considerando ainda o alvorecer do século XXI, torna-se oportuno reavaliar o papel e a orientação dos estudos da ESG. Como instituto de altos estudos de política e estratégia, a ESG deveria redirecionar o enfoque desses estudos para reajustá-lo às mudanças no cenário internacional e nas relações entre os Estados, pós fim da Guerra Fria É verdade que o ajuste dos estudos, ao lado da atualização da Doutrina já vêm sendo conduzidos, de certa forma, com base na avaliação da conjuntura. Julgamos, no entanto, que cabe um redirecionamento mais sistemático e objetivo, em função do papel e da própria razão principal da existência da ESG como instituição acadêmica, vinculada à Segurança Nacional. (Apesar de a ESG dedicar-se à Segurança e ao Desenvolvimento, destacamos propositalmente a Segurança por razões a serem expostas ao longo deste trabalho). O presente trabalho é sintético e visa suscitar discussão quanto a uma possível revisão da orientação básica dos estudos desenvolvidos na ESG, partindo de idéias e considerações constantes da própria Doutrina de Ação Política.. Julgamos que há uma lacuna nos segmentos político e acadêmico, relativa a pesquisas e estudos no campo da Estratégia, a qual poderia ser preenchida pela ESG, dando-lhe assim maior projeção junto àqueles setores. A proposta a ser apresentada caracteriza uma verdadeira "estrategização" dos estudos da ESG.
Revista da Escola Superior de Guerra, Dec 31, 1969
Apesar de a Doutrina de Ação Política e o Método para o Planejamento da Ação Política serem indis... more Apesar de a Doutrina de Ação Política e o Método para o Planejamento da Ação Política serem indissociáveis, a presente análise será centrada, predominantemente, no Método, na sua acepção de instrumento de planejamento estratégico governamen-tal. No entanto, dado o caráter simbiótico de ambos, nas referências ao Método, estará subentendida a Doutrina que o embasa. O enfoque será metodológico, isto é, pretendemos analisar o Método da ESG, sob uma abordagem também metodológica. 1. Evolução da Doutrina/Método da ESG A Doutrina/Método da ESG tem sido permanentemente atualizadas desde sua origem, o que foi amplamente pesquisado e consolidado por Antônio de Arruda 1. Desse modo, modificações conceituais ou novos conceitos vêm sendo introduzidos sob nova visão política, ajustada a circunstâncias históricas distintas daquelas vigentes à época da criação da Escola. Essas mudanças, a propósito, são desconhecidas por muitos críticos, que se reportam, ainda, a uma concepção e imagem estereotipadas da ESG, associadas à "ideologia da segurança nacional". No entanto, levantamos a premissa de que, apesar dessa significativa evolução do pensamento da ESG, o Método conserva e pressupõe, como referencial, um contexto virtual divorciado, substancialmente, do contexto real. Em termos epistemológicos, teríamos um paradigma formalmente lógico e coerente mas essencialmente desajustado à realidade, tornando-se, desse modo, limitado quanto aos aspectos empírico e operacional. Convém esclarecer que, ao argüir a dissociação entre os contexto formal e real , não deixamos de considerar a distinção entre os campos teórico e real nas ciências sociais e que as teorias apreen-1 a."Doutrina da ESG: Principais Alterações Ocorridas nas Últimas Quatro Décadas".
Este ensaio pretende analisar as modificações ocorridas na estrutura organizacional e nas atribui... more Este ensaio pretende analisar as modificações ocorridas na estrutura organizacional e nas atribuições das áreas relacionadas às atividades de Inteligência Estratégica e de Inteligência Operacional no âmbito do Ministério da Defesa, desde a sua criação em 1999 até a publicação da última reestruturação em fevereiro de 2017. A partir daquela análise, propor modificações naquela estrutura que propiciem melhores condições para a execução da atividade de inteligência estratégica.
Revista da Escola Superior de Guerra, Dec 31, 1969
Neste ano seguinte ao seu cinqüentenário e à implantação do Ministério da Defesa, considerando ai... more Neste ano seguinte ao seu cinqüentenário e à implantação do Ministério da Defesa, considerando ainda o alvorecer do século XXI, torna-se oportuno reavaliar o papel e a orientação dos estudos da ESG. Como instituto de altos estudos de política e estratégia, a ESG deveria redirecionar o enfoque desses estudos para reajustá-lo às mudanças no cenário internacional e nas relações entre os Estados, pós fim da Guerra Fria É verdade que o ajuste dos estudos, ao lado da atualização da Doutrina já vêm sendo conduzidos, de certa forma, com base na avaliação da conjuntura. Julgamos, no entanto, que cabe um redirecionamento mais sistemático e objetivo, em função do papel e da própria razão principal da existência da ESG como instituição acadêmica, vinculada à Segurança Nacional. (Apesar de a ESG dedicar-se à Segurança e ao Desenvolvimento, destacamos propositalmente a Segurança por razões a serem expostas ao longo deste trabalho). O presente trabalho é sintético e visa suscitar discussão quanto a uma possível revisão da orientação básica dos estudos desenvolvidos na ESG, partindo de idéias e considerações constantes da própria Doutrina de Ação Política.. Julgamos que há uma lacuna nos segmentos político e acadêmico, relativa a pesquisas e estudos no campo da Estratégia, a qual poderia ser preenchida pela ESG, dando-lhe assim maior projeção junto àqueles setores. A proposta a ser apresentada caracteriza uma verdadeira "estrategização" dos estudos da ESG.
Revista da Escola Superior de Guerra, Dec 31, 1969
Apesar de a Doutrina de Ação Política e o Método para o Planejamento da Ação Política serem indis... more Apesar de a Doutrina de Ação Política e o Método para o Planejamento da Ação Política serem indissociáveis, a presente análise será centrada, predominantemente, no Método, na sua acepção de instrumento de planejamento estratégico governamen-tal. No entanto, dado o caráter simbiótico de ambos, nas referências ao Método, estará subentendida a Doutrina que o embasa. O enfoque será metodológico, isto é, pretendemos analisar o Método da ESG, sob uma abordagem também metodológica. 1. Evolução da Doutrina/Método da ESG A Doutrina/Método da ESG tem sido permanentemente atualizadas desde sua origem, o que foi amplamente pesquisado e consolidado por Antônio de Arruda 1. Desse modo, modificações conceituais ou novos conceitos vêm sendo introduzidos sob nova visão política, ajustada a circunstâncias históricas distintas daquelas vigentes à época da criação da Escola. Essas mudanças, a propósito, são desconhecidas por muitos críticos, que se reportam, ainda, a uma concepção e imagem estereotipadas da ESG, associadas à "ideologia da segurança nacional". No entanto, levantamos a premissa de que, apesar dessa significativa evolução do pensamento da ESG, o Método conserva e pressupõe, como referencial, um contexto virtual divorciado, substancialmente, do contexto real. Em termos epistemológicos, teríamos um paradigma formalmente lógico e coerente mas essencialmente desajustado à realidade, tornando-se, desse modo, limitado quanto aos aspectos empírico e operacional. Convém esclarecer que, ao argüir a dissociação entre os contexto formal e real , não deixamos de considerar a distinção entre os campos teórico e real nas ciências sociais e que as teorias apreen-1 a."Doutrina da ESG: Principais Alterações Ocorridas nas Últimas Quatro Décadas".
Este ensaio pretende analisar as modificações ocorridas na estrutura organizacional e nas atribui... more Este ensaio pretende analisar as modificações ocorridas na estrutura organizacional e nas atribuições das áreas relacionadas às atividades de Inteligência Estratégica e de Inteligência Operacional no âmbito do Ministério da Defesa, desde a sua criação em 1999 até a publicação da última reestruturação em fevereiro de 2017. A partir daquela análise, propor modificações naquela estrutura que propiciem melhores condições para a execução da atividade de inteligência estratégica.
Uploads
Papers by Ivan Fialho