Papers by Gustavo Giler

This dissertation studies the existing integration projects in the post-hegemonic wave of regiona... more This dissertation studies the existing integration projects in the post-hegemonic wave of regionalism in South America, including those from the past waves of regionalism that remain active until the present days, with the purpose of knowing whether there are the necessary conditions to develop regional social policies (particularly health). After the revision of the relevant literature on the subject, the conditions of three regional projects are analyzed and compared. This analysis include one project of the old regionalism wave, the Andean Community of Nations (CAN); a project of the new regionalism wave, the Common Market from the South (MERCOSUR) and; a project of the wave of post-hegemonic regionalism, the Union of South American Nations (UNASUR). Three conditions are taken into account in order to determine whether regional social policies can be developed: (1) willingness, (2) acceptance and (3) capacity. The cases selected for this dissertation are considered the most repre...
PRARI is a social development research project that looks at world-regional social governance, po... more PRARI is a social development research project that looks at world-regional social governance, politics, and policy. PRARI brings together an international team of researchers studying the scope for enhancing the effectiveness of the contributions of Southern regional organisations to poverty reduction. It receives funding from the ESRC.
Este artículo presenta por primera vez un estudio comparativo de los costos de la discapacidad en... more Este artículo presenta por primera vez un estudio comparativo de los costos de la discapacidad en el Ecuador. Utilizando estadísticas sobre ingresos y condiciones de vida, con dos metodologías, una basada en la capacidad del hogar de tener suficiente comida para todos sus miembros y la otra relacionada con el acceso de los hogares a un conjunto de servicios y activos. Se presentan estimaciones de los costos adicionales que representa la discapacidad para los hogares ecuatorianos. El carácter comparativo del presente análisis muestra estos costos estimados de la discapacidad desde una perspectiva más amplia. También se discuten las posibles razones de la diferencia de los costos entre las categorías que se encuentran en el análisis. Palabras clave: estimación de costos, costo de la discapacidad, modelo logit.

El compendio ha sido un esfuerzo colectivo y ha contado con la contribución de muchos socios y pa... more El compendio ha sido un esfuerzo colectivo y ha contado con la contribución de muchos socios y participantes. Queremos agradecer muy especialmente a los coautores de este informe por su participación, comentarios y apoyo; a Mariana Faria, Henri Jouval y al equipo de ISAGS/UNASUR por recibirnos en Rio de Janeiro y Mitad del Mundo; a Belén Herrero, Melisa Deciancio, Diana Tussie y el equipo de FLACSO Argentina por recibirnos en Buenos Aires; a Michel Levi y el equipo de la Universidad Andina por recibirnos en Quito; y al equipo de PRARI en Open University, Milton Keynes (Tracey de Beer, Dawn Edwell). Agradecemos muy especialmente también a Nicola Yeates (Open University) por su continuo apoyo, asesoramiento y orientación durante el curso de este trabajo, y Lien Jaques por su ayuda con la edición del texto, de las figuras y las tablas. Finalmente, queremos agredecer especialmente a Ana Gabriela Alvarez Cruz, Maria Borda, y Alexandra Vida quienes participaron como asistentes de investigación.

En los últimos años ha cobrado prevalencia la afirmación de que el regionalismo, con una dimen... more En los últimos años ha cobrado prevalencia la afirmación de que el regionalismo, con una dimensión social, es la apropiada vía médium para el futuro así como que las relaciones entre y dentro de las regiones pueden proveer el marco apropiado en el cual la redistribución social pueda ser alcanzada.
En el caso de América Latina, el regionalismo o la integración regional, históricamente se había configurado con una visión económica. La idea de un regionalismo con una perspectiva social, comienza a hacerse presente, y con un mayor énfasis en América del Sur, en los proyectos de integración de la denominada ola de regionalismo post hegemónico particularmente en la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA - TCP).
De esta manera, se ha planteado un cambio en las prioridades en la región, pasando de económicas a sociales, pero sin cuestionar si realmente existen las condiciones para la implementación de este tipo de políticas.
Para determinar si es posible hablar de políticas sociales regionales, a partir de una revisión del regionalismo post hegemónico en América del Sur, las políticas sociales regionales y su eficacia, este artículo explora la voluntad, aceptación y capacidad como condiciones para la efectividad de este tipo de políticas, particularmente las de salud, en uno de los organismos más representativos del regionalismo post hegemónico: la Unasur.

3 Key definitions a) Coordination: processes which are often led by the Secretariat of UNASUR to ... more 3 Key definitions a) Coordination: processes which are often led by the Secretariat of UNASUR to ensure that the specific collective objectives are carried out. b) Disparities: Contextual differences between the Member Countries of UNASUR which may affect the adopting/ implementation of regional policies and regulations nationally. c) Governance: The functions related to the management, coordination and development of regulations implemented by governments and by decision makers in their attempt to attain health objectives. d) Harmonisation: Process of facilitating the alignment and achievement of UNASUR goals which are included in the governing documents of UNASUR. e) Health: "a state of complete physical, mental and social wellbeing and not merely the absence of disease or illness (WHO)." f) Input indicators: Indicators that measure human resources, financial resources, physical infrastructure, equipment and any other resources related to the application of a policy and programme. g) Process indicators: They evaluate whether the policy or programme is being applied as planned and how well the policy or programme activities are being carried out. h) Output indicators: They relate to the results of the efforts (inputs and processes/activities) in terms of the programme or the policy. They show the direct results of the policy or programme activities. i) Outcome indicators: They measure the level of success of the programme in terms of improving the accessibility of services, the use or quality of the policy. j) Impact indicators: They measure in the long term, the cumulative effects over time of the policies or programmes concerning public health and wellbeing or the broader social system. k) Indicator levels: They refer either to the levels of measuring indicators (e.g. worldwide, regional, national, subnational) or to the level of production and reporting of indicators (e.g. worldwide (UN), regional (UNASUR, MERCOSUR, CAN, among others), (national member countries). l) Monitoring: Follow-up and evaluation process of the application and impact of the policies.
Análisis del Costo de la Discapacidad en el Ecuador, 2016
Este artículo presenta por primera vez un estudio comparativo de los costos de la discapacidad en... more Este artículo presenta por primera vez un estudio comparativo de los costos de la discapacidad en el Ecuador. Utilizando estadísticas sobre ingresos y condiciones de vida, con dos metodologías, una basada en la capacidad del hogar de tener suficiente comida para todos sus miembros y la otra relacionada con el acceso de los hogares a un conjunto de servicios y activos. Se presentan estimaciones de los costos adicionales que representa la discapacidad para los hogares ecuatorianos. El carácter comparativo del presente análisis muestra estos costos estimados de la discapacidad desde una perspectiva más amplia. También se discuten las posibles razones de la diferencia de los costos entre las categorías que se encuentran en el análisis.
promulgada en el año 2008, proclama la "independencia e igualdad jurídica de los Estados, la conv... more promulgada en el año 2008, proclama la "independencia e igualdad jurídica de los Estados, la convivencia pacífica y la autodeterminación de los pueblos, así como la cooperación, la integración y la solidaridad" como principio de las relaciones internacionales del Ecuador con la comunidad internacional. De la misma manera, en el artículo 423 se eleva a rango constitucional la consigna de "promover la integración con Latinoamérica y el Caribe como objetivo estratégico del Estado".

This dissertation studies the existing integration projects in the post-hegemonic wave of regiona... more This dissertation studies the existing integration projects in the post-hegemonic wave of regionalism in South America, including those from the past waves of regionalism that remain
active until the present days, with the purpose of knowing whether there are the necessary conditions to develop regional social policies (particularly health). After the revision of the relevant literature on the subject, the conditions of three regional projects are analyzed and compared. This analysis include one project of the old regionalism wave, the Andean
Community of Nations (CAN); a project of the new regionalism wave, the Common Market from the South (MERCOSUR) and; a project of the wave of post-hegemonic regionalism, the Union of South American Nations (UNASUR). Three conditions are taken into account in
order to determine whether regional social policies can be developed: (1) willingness, (2) acceptance and (3) capacity. The cases selected for this dissertation are considered the most
representative of each wave and are also characterized for their relevant performance in the
areas of social and health policies in South America. This investigation concludes by identifying the need for future researches on health and integration policies and argues that
integration projects does not fulfill the necessary conditions for the development of effective regional health policies.
Books by Gustavo Giler

Los acelerados eventos que afectan sin descanso a la esfera internacional han expuesto la vulner... more Los acelerados eventos que afectan sin descanso a la esfera internacional han expuesto la vulnerabilidad de sistemas y variables estructurales sobre las cuales se han asentado las diversas dinámicas que convergen en las Relaciones Internacionales. Hoy por hoy, se observa, de forma simultánea, la coexistencia y reinvención de unas relaciones de poder entretejidas entre actores tradicionales y no tradicionales, prácticas viejas y fenómenos nuevos, además de una reconfiguración de riesgos y amenazas que ya han jugado a favor de alterar la estabilidad en el ambiente geoestratégico mundial.
Este universo cambiante se mantiene como el espacio de confluencia entre contrastes y matices marcados. De una parte, deja ver el ahínco del hombre en construir e innovar formas de vida y operación a través de la tecnología, como uno de los más poderosos recursos de la industria, pero, también, como una de las variables nucleares del poder nacional. A la vez, en medio de un conglomerado de naciones luchando por alcanzar progreso y posicionamiento a escala regional y mundial, salta a escena la innegable continuidad de dramas humanos que hacen bien en recordar la heterogeneidad de realidades así como las abruptas desigualdades que yacen en la historia contemporánea. Y, a la par, se encuentra latente la degradación y el agotamiento del planeta que es soporte de la reproducción de la vida del hombre.
En este marco, se superpone la inminente necesidad de realizar una evaluación crítica sobre los procesos de cooperación y las situaciones de conflicto emergidas hasta hoy. Al menos, para clarificar e identificar errores cometidos que, tomando forma de contribuciones reflexivas, sean útiles para hallar oportunidades de cambio y adaptación.
En respuesta a ello, el Centro de Estudios Estratégicos de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, presenta esta segunda obra anclada a la Colección de Estudios Estratégicos y Geopolíticos, que mantiene el imperativo de la generación de pensamiento estratégico, esta vez, desde ocho miradas de académicos nacionales e internacionales.
Drafts by Gustavo Giler
Thesis Chapters by Gustavo Giler

Esta investigación estudia las características del proceso de inserción estratégica del Ecuador e... more Esta investigación estudia las características del proceso de inserción estratégica del Ecuador en el mundo a través del uso de la Cooperación Sur – Sur regional y bilateral en materia de discapacidad, con el propósito de establecer hasta qué punto puede considerarse exitoso, así como identificar los factores internos y externos que lo configuraron como tal.
Se parte de una revisión de las teorías y enfoques de desarrollo dominantes, el marco conceptual de la Cooperación Internacional (CI) incluida la Cooperación Sur – Sur (CSS), así como de las principales teorías y enfoques de discapacidad. Así mismo, se analiza la visión alternativa de desarrollo, el buen vivir, planteada por el Ecuador, incluida su propuesta política y
programática de CSS y discapacidad.
La investigación considera una revisión de la gestión de la cooperación del Ecuador en materia de discapacidad a nivel bilateral y regional, mediante la exploración de las iniciativas desarrolladas o promovidas por el país en el ámbito internacional.
Se incluye, además, el estudio de un caso relacionado con la CSS del Ecuador y Uruguay en el marco de los programas “Artigas Sin Barreras” y “Uruguay sin Barreras”. En el análisis del caso, se consideran los principios de la CSS establecidos por el Ecuador, para determinar el éxito de su cooperación: (1) horizontalidad; (2) equidad /intercambio ético; (3) consenso / respeto/ solidaridad; (4) buen vivir, así como los criterios estándar de la
CSS. El caso seleccionado para esta disertación es el que se considera como el más representativo de la CSS implementada por el Ecuador, así como el que presenta los resultados más relevantes en CSS y discapacidad bilateral.
Esta investigación concluye destacando que el éxito de la CSS en discapacidad del Ecuador está dado por varios factores: (1) su propuesta política posdesarrollista; (2) los logros internos en materia de política social y discapacidad; (3) las capacidades instaladas en CSS y discapacidad; (4) el
giro a la izquierda en la región; (5) el auge del regionalismo poshegemónico; (6) la voluntad política al más alto nivel; (7) la implementación de CSS basada en los principios internacionales y los principios de la CSS para el buen vivir.
Así mismo, se identifican las limitaciones de la CSS, que se concentran en: (1) la falta de mecanismos para lograr la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas; (2) el retorno de gobiernos de derecha y de un regionalismo neoliberal, (3) la disminución del tamaño y capacidades del
Estado y; (4) la falta de capacidad para implementar políticas de Estado que superen las transiciones democráticas. El estudio finaliza identificando aspectos y variables que permitan impulsar una CSS que no se vea afectada por las alternancias políticas que se producen.
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Papers by Gustavo Giler
En el caso de América Latina, el regionalismo o la integración regional, históricamente se había configurado con una visión económica. La idea de un regionalismo con una perspectiva social, comienza a hacerse presente, y con un mayor énfasis en América del Sur, en los proyectos de integración de la denominada ola de regionalismo post hegemónico particularmente en la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA - TCP).
De esta manera, se ha planteado un cambio en las prioridades en la región, pasando de económicas a sociales, pero sin cuestionar si realmente existen las condiciones para la implementación de este tipo de políticas.
Para determinar si es posible hablar de políticas sociales regionales, a partir de una revisión del regionalismo post hegemónico en América del Sur, las políticas sociales regionales y su eficacia, este artículo explora la voluntad, aceptación y capacidad como condiciones para la efectividad de este tipo de políticas, particularmente las de salud, en uno de los organismos más representativos del regionalismo post hegemónico: la Unasur.
active until the present days, with the purpose of knowing whether there are the necessary conditions to develop regional social policies (particularly health). After the revision of the relevant literature on the subject, the conditions of three regional projects are analyzed and compared. This analysis include one project of the old regionalism wave, the Andean
Community of Nations (CAN); a project of the new regionalism wave, the Common Market from the South (MERCOSUR) and; a project of the wave of post-hegemonic regionalism, the Union of South American Nations (UNASUR). Three conditions are taken into account in
order to determine whether regional social policies can be developed: (1) willingness, (2) acceptance and (3) capacity. The cases selected for this dissertation are considered the most
representative of each wave and are also characterized for their relevant performance in the
areas of social and health policies in South America. This investigation concludes by identifying the need for future researches on health and integration policies and argues that
integration projects does not fulfill the necessary conditions for the development of effective regional health policies.
Books by Gustavo Giler
Este universo cambiante se mantiene como el espacio de confluencia entre contrastes y matices marcados. De una parte, deja ver el ahínco del hombre en construir e innovar formas de vida y operación a través de la tecnología, como uno de los más poderosos recursos de la industria, pero, también, como una de las variables nucleares del poder nacional. A la vez, en medio de un conglomerado de naciones luchando por alcanzar progreso y posicionamiento a escala regional y mundial, salta a escena la innegable continuidad de dramas humanos que hacen bien en recordar la heterogeneidad de realidades así como las abruptas desigualdades que yacen en la historia contemporánea. Y, a la par, se encuentra latente la degradación y el agotamiento del planeta que es soporte de la reproducción de la vida del hombre.
En este marco, se superpone la inminente necesidad de realizar una evaluación crítica sobre los procesos de cooperación y las situaciones de conflicto emergidas hasta hoy. Al menos, para clarificar e identificar errores cometidos que, tomando forma de contribuciones reflexivas, sean útiles para hallar oportunidades de cambio y adaptación.
En respuesta a ello, el Centro de Estudios Estratégicos de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, presenta esta segunda obra anclada a la Colección de Estudios Estratégicos y Geopolíticos, que mantiene el imperativo de la generación de pensamiento estratégico, esta vez, desde ocho miradas de académicos nacionales e internacionales.
Drafts by Gustavo Giler
Thesis Chapters by Gustavo Giler
Se parte de una revisión de las teorías y enfoques de desarrollo dominantes, el marco conceptual de la Cooperación Internacional (CI) incluida la Cooperación Sur – Sur (CSS), así como de las principales teorías y enfoques de discapacidad. Así mismo, se analiza la visión alternativa de desarrollo, el buen vivir, planteada por el Ecuador, incluida su propuesta política y
programática de CSS y discapacidad.
La investigación considera una revisión de la gestión de la cooperación del Ecuador en materia de discapacidad a nivel bilateral y regional, mediante la exploración de las iniciativas desarrolladas o promovidas por el país en el ámbito internacional.
Se incluye, además, el estudio de un caso relacionado con la CSS del Ecuador y Uruguay en el marco de los programas “Artigas Sin Barreras” y “Uruguay sin Barreras”. En el análisis del caso, se consideran los principios de la CSS establecidos por el Ecuador, para determinar el éxito de su cooperación: (1) horizontalidad; (2) equidad /intercambio ético; (3) consenso / respeto/ solidaridad; (4) buen vivir, así como los criterios estándar de la
CSS. El caso seleccionado para esta disertación es el que se considera como el más representativo de la CSS implementada por el Ecuador, así como el que presenta los resultados más relevantes en CSS y discapacidad bilateral.
Esta investigación concluye destacando que el éxito de la CSS en discapacidad del Ecuador está dado por varios factores: (1) su propuesta política posdesarrollista; (2) los logros internos en materia de política social y discapacidad; (3) las capacidades instaladas en CSS y discapacidad; (4) el
giro a la izquierda en la región; (5) el auge del regionalismo poshegemónico; (6) la voluntad política al más alto nivel; (7) la implementación de CSS basada en los principios internacionales y los principios de la CSS para el buen vivir.
Así mismo, se identifican las limitaciones de la CSS, que se concentran en: (1) la falta de mecanismos para lograr la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas; (2) el retorno de gobiernos de derecha y de un regionalismo neoliberal, (3) la disminución del tamaño y capacidades del
Estado y; (4) la falta de capacidad para implementar políticas de Estado que superen las transiciones democráticas. El estudio finaliza identificando aspectos y variables que permitan impulsar una CSS que no se vea afectada por las alternancias políticas que se producen.
En el caso de América Latina, el regionalismo o la integración regional, históricamente se había configurado con una visión económica. La idea de un regionalismo con una perspectiva social, comienza a hacerse presente, y con un mayor énfasis en América del Sur, en los proyectos de integración de la denominada ola de regionalismo post hegemónico particularmente en la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA - TCP).
De esta manera, se ha planteado un cambio en las prioridades en la región, pasando de económicas a sociales, pero sin cuestionar si realmente existen las condiciones para la implementación de este tipo de políticas.
Para determinar si es posible hablar de políticas sociales regionales, a partir de una revisión del regionalismo post hegemónico en América del Sur, las políticas sociales regionales y su eficacia, este artículo explora la voluntad, aceptación y capacidad como condiciones para la efectividad de este tipo de políticas, particularmente las de salud, en uno de los organismos más representativos del regionalismo post hegemónico: la Unasur.
active until the present days, with the purpose of knowing whether there are the necessary conditions to develop regional social policies (particularly health). After the revision of the relevant literature on the subject, the conditions of three regional projects are analyzed and compared. This analysis include one project of the old regionalism wave, the Andean
Community of Nations (CAN); a project of the new regionalism wave, the Common Market from the South (MERCOSUR) and; a project of the wave of post-hegemonic regionalism, the Union of South American Nations (UNASUR). Three conditions are taken into account in
order to determine whether regional social policies can be developed: (1) willingness, (2) acceptance and (3) capacity. The cases selected for this dissertation are considered the most
representative of each wave and are also characterized for their relevant performance in the
areas of social and health policies in South America. This investigation concludes by identifying the need for future researches on health and integration policies and argues that
integration projects does not fulfill the necessary conditions for the development of effective regional health policies.
Este universo cambiante se mantiene como el espacio de confluencia entre contrastes y matices marcados. De una parte, deja ver el ahínco del hombre en construir e innovar formas de vida y operación a través de la tecnología, como uno de los más poderosos recursos de la industria, pero, también, como una de las variables nucleares del poder nacional. A la vez, en medio de un conglomerado de naciones luchando por alcanzar progreso y posicionamiento a escala regional y mundial, salta a escena la innegable continuidad de dramas humanos que hacen bien en recordar la heterogeneidad de realidades así como las abruptas desigualdades que yacen en la historia contemporánea. Y, a la par, se encuentra latente la degradación y el agotamiento del planeta que es soporte de la reproducción de la vida del hombre.
En este marco, se superpone la inminente necesidad de realizar una evaluación crítica sobre los procesos de cooperación y las situaciones de conflicto emergidas hasta hoy. Al menos, para clarificar e identificar errores cometidos que, tomando forma de contribuciones reflexivas, sean útiles para hallar oportunidades de cambio y adaptación.
En respuesta a ello, el Centro de Estudios Estratégicos de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE, presenta esta segunda obra anclada a la Colección de Estudios Estratégicos y Geopolíticos, que mantiene el imperativo de la generación de pensamiento estratégico, esta vez, desde ocho miradas de académicos nacionales e internacionales.
Se parte de una revisión de las teorías y enfoques de desarrollo dominantes, el marco conceptual de la Cooperación Internacional (CI) incluida la Cooperación Sur – Sur (CSS), así como de las principales teorías y enfoques de discapacidad. Así mismo, se analiza la visión alternativa de desarrollo, el buen vivir, planteada por el Ecuador, incluida su propuesta política y
programática de CSS y discapacidad.
La investigación considera una revisión de la gestión de la cooperación del Ecuador en materia de discapacidad a nivel bilateral y regional, mediante la exploración de las iniciativas desarrolladas o promovidas por el país en el ámbito internacional.
Se incluye, además, el estudio de un caso relacionado con la CSS del Ecuador y Uruguay en el marco de los programas “Artigas Sin Barreras” y “Uruguay sin Barreras”. En el análisis del caso, se consideran los principios de la CSS establecidos por el Ecuador, para determinar el éxito de su cooperación: (1) horizontalidad; (2) equidad /intercambio ético; (3) consenso / respeto/ solidaridad; (4) buen vivir, así como los criterios estándar de la
CSS. El caso seleccionado para esta disertación es el que se considera como el más representativo de la CSS implementada por el Ecuador, así como el que presenta los resultados más relevantes en CSS y discapacidad bilateral.
Esta investigación concluye destacando que el éxito de la CSS en discapacidad del Ecuador está dado por varios factores: (1) su propuesta política posdesarrollista; (2) los logros internos en materia de política social y discapacidad; (3) las capacidades instaladas en CSS y discapacidad; (4) el
giro a la izquierda en la región; (5) el auge del regionalismo poshegemónico; (6) la voluntad política al más alto nivel; (7) la implementación de CSS basada en los principios internacionales y los principios de la CSS para el buen vivir.
Así mismo, se identifican las limitaciones de la CSS, que se concentran en: (1) la falta de mecanismos para lograr la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas; (2) el retorno de gobiernos de derecha y de un regionalismo neoliberal, (3) la disminución del tamaño y capacidades del
Estado y; (4) la falta de capacidad para implementar políticas de Estado que superen las transiciones democráticas. El estudio finaliza identificando aspectos y variables que permitan impulsar una CSS que no se vea afectada por las alternancias políticas que se producen.