Papers by Daniela Tarnovschi
Rights Group International, who, with their critical comments, contributed substantially to its q... more Rights Group International, who, with their critical comments, contributed substantially to its quality. CEDIME-SE would also like to thank all persons who generously provided information and/or documents, and/or gave interviews to its researcher. The responsibility for the report’s content, though, lies only with CEDIME-SE. We welcome all comments

After a decade of attempts to deal with the problems faced by Roma, the Romanian government prepa... more After a decade of attempts to deal with the problems faced by Roma, the Romanian government prepared a new policy document in the broader context of the European Commission (EC) Communication in April 2011, regarding the elaboration/adoption of National Roma Inclusion Strategies by member states. The new policy "The Strategy of the Government of Romania for the Inclusion of Romanian Citizens Belonging to the Roma Minority for the Period 2012-2020" (the National Roma Inclusion Strategy -- NRIS) replaces previous Roma policy documents adopted in 2001 and revised in 2006 (and which expired in 2011). Romania was among the first to sign the Decade of Roma Inclusion documents and also held its first Presidency, but in spite of these commitments, the Romanian government has never adopted a Decade Action Plan. In 2006, the Romanian government issued government decision no. 870/2006, which established the standard quality requirements for government strategies. In our analysis, the...
The report address the issue of Roma policy funding mechanisms, while attempting to launch a new ... more The report address the issue of Roma policy funding mechanisms, while attempting to launch a new debate at the level of the Romanian public authorities, the international institutions, and the Roma civil society.
The report address the issue of Roma policy funding mechanisms, while attempting to launch a new ... more The report address the issue of Roma policy funding mechanisms, while attempting to launch a new debate at the level of the Romanian public authorities, the international institutions, and the Roma civil society.
Raportul prezent analizează un subiect delicat și puțin investigat în România – traficul de perso... more Raportul prezent analizează un subiect delicat și puțin investigat în România – traficul de persoane în comunitățile de romi, focalizându-se pe traficul de minori pentru cerșit, furt și exploatarea sexuală a băieților. Raportul încearcă să concentreze toate informațiile disponibile cu privire la acest subiect, în absența statisticilor oficiale. Raportul examinează profilele victimelor traficului de persoane și dezbate vulnerabilitățile comunităților de romi la trafic. Studiul își propune să furnizeze cunoștințe obținute empiric despre mecanismele de recrutare și exploatare ale victimelor pentru a oferi informații necesare în cadrul eforturilor de identificare și al răspunsurilor anti-trafic.
Roma situation in Romania, 2011. Between social inclusion and migration, 2011
The Country Report for Romania, made and published within the EUINCLUSIVE Project – data transfer... more The Country Report for Romania, made and published within the EUINCLUSIVE Project – data transfer and exchange of good experiences regarding the inclusion of Roma population between Romania, Bulgaria, Italy and Spain, aims to point the current situation of the Roma minority monitoring and its social inclusion in the country with the most numerous Roma population in the European Union.
Studiul dorește să răspundă la întrebarea: în ce condiții și-ar trimite părinții copiii la școală... more Studiul dorește să răspundă la întrebarea: în ce condiții și-ar trimite părinții copiii la școală în format fizic.

ȘCOALA ÎN STARE DE URGENȚĂ 2020, 2020
Închiderea școlilor a fost o decizie dureroasă, dar necesară. Urgența COVID - 19 este, în primul ... more Închiderea școlilor a fost o decizie dureroasă, dar necesară. Urgența COVID - 19 este, în primul rând, o urgență medicală, iar încetinirea transmiterii noului coronavirus este prioritatea zero a tuturor statelor lumii, pe care nu o putem ignora. Deși nimic nu poate înlocui școala față-în-față, această „pauză mare” reprezintă totodată o perioadă cu mari provocări pentru toți actorii din educație, elevi, cadre didactice, părinți, legiuitori, dar și o oportunitate imensă pentru testarea și ajustarea de soluții și sisteme care ar putea să aducă școala românească de secol XIX în secolul XXI, acolo unde îi este locul. Deciziile luate de legiuitori, minister, inspectorate, școli influențează însă zi de zi viața și educația a 2.824.594 de elevi din România. Cum facem ca aceste decizii să nu se transforme în timp pierdut pentru educație? Cum facem ca aceste decizii să se dovedească a fi fost, peste ani, deciziile corecte?
În primul rând, printr-o analiză cât mai aproape de adevăr a populației școlare în situația actuală. Orice act care afectează sistemul de învățământ trebuie să se bazeze pe cifre cât mai corecte, care descriu cât mai bine realitatea în care trăiesc copiii României. Rezultatele studiului IRES arată, în primul rând, că măsurarea, corectă sau incorectă, poate avea un impact major în ceea ce privește eficiența politicilor publice.
În data de 5 mai 2020, Monica Anisie, ministrul educației, declara că „Ministerul Educației a pus deja în dezbatere publică un proiect de Hotărâre de Guvern prin care se alocă 150 de milioane de RON pentru asigurarea de achiziții de dispozitive pentru copiii din mediile dezavantajate”.
A precizat, de asemenea, că statisticile MEC arată că în jur de „250.000 de copii au nevoie de echipamente pentru a putea să facă educație online și aceste echipamente noi le achiziționăm și cu internet pentru 2 ani plătit, în așa fel încât să nu existe probleme”. Calculat din numărul de 2.824.594 de copii înscriși în ciclul preuniversitar, în anul școlar 2019-2020 reiese că doar 9% dintre elevi au nevoie de echipamente pentru a putea să facă educație online .

2020 - ALEGERI ÎN PANDEMIE, 2020
Anul acesta vom avea alegeri, locale și parlamentare. Cele locale au fost deja amânate din iunie ... more Anul acesta vom avea alegeri, locale și parlamentare. Cele locale au fost deja amânate din iunie pentru 27 septembrie. Cele parlamentare sunt încă programate la început de decembrie, dar ar putea fi și ele amânate, în cazul creșterii cazurilor de Covid-19. Indiferent de data exactă, alegerile acestea, pe care le vrem libere, corecte și în condiții de siguranță, vor fi în circumstanțe deosebite, pentru care trebuie să găsim soluții. Pornim de la principiul că avem nevoie de alegeri, pentru a ne proteja democrația. Amânarea alegerilor până găsim vaccinul și imunizăm populația nu este o soluție. Democrația se vindecă cel mai greu. Nu putem însă să avem alegeri în orice condiții, trebuie să fie alegeri corecte. Și chiar dacă ne vom asuma unele riscuri de sănătate publică, trebuie să acționăm pentru a limita aceste riscuri.
În ultimele săptămâni, societatea civilă și specialiștii în domeniul electoral au făcut mai multe recomandări privind organizarea alegerilor. Guvernul și Parlamentul au luat decizii mai degrabă conservatoare. În afară de amânarea alegerilor locale, sunt puține schimbări care să conducă la o adaptare a procesului electoral pentru a minimiza riscul răspândirii Covid-19. Am dorit să aflăm care sunt percepțiile și opiniile cetățenilor înainte de alegeri: care este starea de spirit și în ce măsură ar fi de acord cu introducerea unor proceduri excepționale pentru organizarea alegerilor.
Școala în pandemie, 2020
În pandemie, trăim realitatea celor două școli românești: una supraaglomerată, unde se mai întâmp... more În pandemie, trăim realitatea celor două școli românești: una supraaglomerată, unde se mai întâmplă, din când în când, performanță și una săracă, de multe ori depopulată și fără apă curentă.
Pentru niciuna dintre aceste școli, cele trei scenarii în culori avansate de către Ministerul Educației și Cercetării (MEC), nu oferă soluții ajustate și realiste.
Am consultat peste 1.100 de părinți cu copii școlari din întreaga țară și i-am întrebat cum văd începutul anului școlar, am vorbit despre temerile și îngrijorările lor, dar și despre cum văd școala românească.
Raportul societații civile de monitorizare a implementarii strategiei naționale de integrare a romilor in Romania 2017, 2018
În 2017, progresele înregistrate în procesul de incluziune a romilor în România sunt încă neclare... more În 2017, progresele înregistrate în procesul de incluziune a romilor în România sunt încă neclare, în timp ce fondurile lipsesc și nu există mijloace pentru a impulsiona alocările bugetare viitoare și implementarea efectivă. După cum s-a demonstrat în studiile anterioare, Strategia Națională de Incluziune a Romilor apelează la identificarea resurselor deja alocate comunităților de romi în afara mecanismului strategiei, în loc să se angajeze să aloce noi fonduri din bugetul național.

Roma, whose share in Romania is estimated by the Council of Europe as high as 8.32% of the popula... more Roma, whose share in Romania is estimated by the Council of Europe as high as 8.32% of the population, demonstrate a low interest in voting for ethnic Roma parties and there is only one Member of Parliament of Roma origin – thanks to a constitutional guarantee of one seat in the Chamber of Deputies for each political party representing recognised ethnic minority. The situation is different at the local level, where ethnic Roma political parties have managed to win one mayoralty and 143 local councillor seats in last election in 2016. Six ministries, the General Secretariat of the Government, the Department for Interethnic Relations and the National Council for Combating Discrimination are directly responsible for implementation of the NRIS at the national level. Moreover, in 2004, the National Agency for Roma was established to support the implementation of Roma integration strategies. The agency has regional structures that cooperate with County Offices for Roma, with local public authorities, and with decentralised public services. During the “technocratic government” in 2015-2016, several ethnic Roma experts were appointed to high governmental positions (as state secretaries and state counsellors of the Prime Minister). Alongside the national strategy there are action plans at the level of counties and municipalities. However, there is little data available about allocated budgets for implementing the NRIS and the action plans at lower levels, as well as about the achieved results. These facts have been continuously criticised by civil society. At the end of 2017, an inter-ministerial committee selected several measures from the NRIS and identified financial resources for their implementation; some of those measures will be financed through non-competitive projects funded from the European Structural and Investment Funds (ESIF). Romania has introduced affirmative action measures in education, supports programmes of Roma health mediators and community nurses, promotes employment in communities with high numbers of Roma, and implements a pilot programme of social housing for Roma communities. However, most programmes are framed from a social perspective and do not sufficiently address the problem of ethnic discrimination.
The present report analyzes a delicate and little-investigated topic in Romania - human trafficki... more The present report analyzes a delicate and little-investigated topic in Romania - human trafficking in Roma communities, focusing on child trafficking for begging, theft and sexual exploitation of boys. The report tries to concentrate all available information on this subject, in the absence of official statistics.
The report examines the profiles of victims of human trafficking and discusses the vulnerabilities of Roma communities to trafficking. The study aims to provide empirically acquired knowledge about the mechanisms of recruitment and exploitation of victims in order to provide the necessary information in the identification efforts and anti-trafficking responses.
Uploads
Papers by Daniela Tarnovschi
În primul rând, printr-o analiză cât mai aproape de adevăr a populației școlare în situația actuală. Orice act care afectează sistemul de învățământ trebuie să se bazeze pe cifre cât mai corecte, care descriu cât mai bine realitatea în care trăiesc copiii României. Rezultatele studiului IRES arată, în primul rând, că măsurarea, corectă sau incorectă, poate avea un impact major în ceea ce privește eficiența politicilor publice.
În data de 5 mai 2020, Monica Anisie, ministrul educației, declara că „Ministerul Educației a pus deja în dezbatere publică un proiect de Hotărâre de Guvern prin care se alocă 150 de milioane de RON pentru asigurarea de achiziții de dispozitive pentru copiii din mediile dezavantajate”.
A precizat, de asemenea, că statisticile MEC arată că în jur de „250.000 de copii au nevoie de echipamente pentru a putea să facă educație online și aceste echipamente noi le achiziționăm și cu internet pentru 2 ani plătit, în așa fel încât să nu existe probleme”. Calculat din numărul de 2.824.594 de copii înscriși în ciclul preuniversitar, în anul școlar 2019-2020 reiese că doar 9% dintre elevi au nevoie de echipamente pentru a putea să facă educație online .
În ultimele săptămâni, societatea civilă și specialiștii în domeniul electoral au făcut mai multe recomandări privind organizarea alegerilor. Guvernul și Parlamentul au luat decizii mai degrabă conservatoare. În afară de amânarea alegerilor locale, sunt puține schimbări care să conducă la o adaptare a procesului electoral pentru a minimiza riscul răspândirii Covid-19. Am dorit să aflăm care sunt percepțiile și opiniile cetățenilor înainte de alegeri: care este starea de spirit și în ce măsură ar fi de acord cu introducerea unor proceduri excepționale pentru organizarea alegerilor.
Pentru niciuna dintre aceste școli, cele trei scenarii în culori avansate de către Ministerul Educației și Cercetării (MEC), nu oferă soluții ajustate și realiste.
Am consultat peste 1.100 de părinți cu copii școlari din întreaga țară și i-am întrebat cum văd începutul anului școlar, am vorbit despre temerile și îngrijorările lor, dar și despre cum văd școala românească.
The report examines the profiles of victims of human trafficking and discusses the vulnerabilities of Roma communities to trafficking. The study aims to provide empirically acquired knowledge about the mechanisms of recruitment and exploitation of victims in order to provide the necessary information in the identification efforts and anti-trafficking responses.
În primul rând, printr-o analiză cât mai aproape de adevăr a populației școlare în situația actuală. Orice act care afectează sistemul de învățământ trebuie să se bazeze pe cifre cât mai corecte, care descriu cât mai bine realitatea în care trăiesc copiii României. Rezultatele studiului IRES arată, în primul rând, că măsurarea, corectă sau incorectă, poate avea un impact major în ceea ce privește eficiența politicilor publice.
În data de 5 mai 2020, Monica Anisie, ministrul educației, declara că „Ministerul Educației a pus deja în dezbatere publică un proiect de Hotărâre de Guvern prin care se alocă 150 de milioane de RON pentru asigurarea de achiziții de dispozitive pentru copiii din mediile dezavantajate”.
A precizat, de asemenea, că statisticile MEC arată că în jur de „250.000 de copii au nevoie de echipamente pentru a putea să facă educație online și aceste echipamente noi le achiziționăm și cu internet pentru 2 ani plătit, în așa fel încât să nu existe probleme”. Calculat din numărul de 2.824.594 de copii înscriși în ciclul preuniversitar, în anul școlar 2019-2020 reiese că doar 9% dintre elevi au nevoie de echipamente pentru a putea să facă educație online .
În ultimele săptămâni, societatea civilă și specialiștii în domeniul electoral au făcut mai multe recomandări privind organizarea alegerilor. Guvernul și Parlamentul au luat decizii mai degrabă conservatoare. În afară de amânarea alegerilor locale, sunt puține schimbări care să conducă la o adaptare a procesului electoral pentru a minimiza riscul răspândirii Covid-19. Am dorit să aflăm care sunt percepțiile și opiniile cetățenilor înainte de alegeri: care este starea de spirit și în ce măsură ar fi de acord cu introducerea unor proceduri excepționale pentru organizarea alegerilor.
Pentru niciuna dintre aceste școli, cele trei scenarii în culori avansate de către Ministerul Educației și Cercetării (MEC), nu oferă soluții ajustate și realiste.
Am consultat peste 1.100 de părinți cu copii școlari din întreaga țară și i-am întrebat cum văd începutul anului școlar, am vorbit despre temerile și îngrijorările lor, dar și despre cum văd școala românească.
The report examines the profiles of victims of human trafficking and discusses the vulnerabilities of Roma communities to trafficking. The study aims to provide empirically acquired knowledge about the mechanisms of recruitment and exploitation of victims in order to provide the necessary information in the identification efforts and anti-trafficking responses.